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5분발언
발언일자 2023-09-04
발언의원 엄기호
발언요지 제목 철원 오대쌀을 포함한 강원 쌀 판매 전략
ㅇ 강원특별자치도에서는 연 총 14만 4천여 톤의 쌀이 생산되고 그 중 45.6%가 철원에서 생산되고 있지만 쌀의 전국적인 소비량이 급격히 감소하여 철원에서는 매년 200여억 원의 적자를 보고 있는 실정임.
ㅇ 철원을 포함한 강원특별자치도 쌀 판매 전략을 재검토하여 매년 수백억 원의 적자를 보고 있는 현실을 타개하는 방안을 모색해보고자 함.
ㅇ 쌀의 판매 가공을 늘리고 도내 식당에서 강원특별자치도 쌀을 제공하는 등 쌀 소비량을 늘리고 타 지자체와 비교하여 도내 쌀 홍보를 강화해야 함.
ㅇ 또한 생산 면적을 줄이거나 대체 작물을 경작하는 방법을 통해 쌀 생산량을 줄이는 방안도 고려해야 함.
ㅇ 이에, 먼저 강원특별자치도 쌀 홍보비를 증액하고 농업진흥지구 해제 시 쌀 재배 면적을 고려 할 수 있도록 하며, 대체작물로의 전환을 위해 많은 노력을 기울여 주시기를 도지사님께 건의 드림.
ㅇ 다음으로 도교육청 차원에서 희망하는 학교를 선정, 시범적으로 도내에서 생산한 쌀 떡국, 포포면 등을 아침식사 대용으로 제공하고 저녁 자율학습 학생들에게 자율적으로 급식할 수 있도록 해주실 것을 교육감님께 건의 드림.
추진상황 소관부서 친환경농업과(도), 교육지원과(교육청)
추진내용 및 향후계획
<친환경농업과-계속추진>
□ 추진내용
ㅇ 벼 재배면적 감축 등 쌀 적정생산 유도
- 쌀 적정생산 대책 추진단 구성(2월) 및 성공 결의대회(3월)
- 실적점검 회의·간담회 및 부진 시군 현장점검(3~4월)
- 재배면적 조정 확산 위한 농가 참여 독려 도민 홍보 실시
* 농가교육‧설명 124회(5,313명), 현수막 374개소, 리플릿 46천부, 마을방송 9천회, 시군 읍면담당자 및 관계기관 회의 등 90회 실시
- (적정생산) 목표 371㏊대비 141%(523㏊) 달성, (전략작물) 1,071㏊ 신청
ㅇ 강원쌀 홍보・마케팅 추진: 4개 사업, 2,588백만원
- 강원쌀 소비촉진 : 소비촉진행사 8회 포장재 540천매 / 510백만원
- 강원쌀 대량소비처 차액지원 : 2,100톤 / 630백만원
- 강원쌀 홍보․마케팅 지원: 1식 / 40백만원
- 천원의 아침밥 확대 지원(‘24 신규사업) : 282천식, 1,408백만원
ㅇ 농촌활력지구 지정 및 관리 등에 관한 조례 제정(`24.6.8.)
* 촉진지구 조성에 필요한 진흥지역 해제 가능면적 총 4천ha

□ 향후계획
ㅇ 강원쌀 홍보․마케팅 관련사업 및 전략작물직불제 지속 확대 추진
ㅇ 초중고 학교급식 및 천원의 아침밥 통한 도내 대학 등 강원쌀 공급
ㅇ 쌀 적정생산 유도 및 전략작물 육성 조례 제정(7월)으로 수급조절 대응


<교육지원과-처리완료>
○ 학교급식 친환경(우수) 식재료비 지원
- 1인 1일 390원, 유·초·특 186일 지원, 중·고 183일 지원
- 도내 모든 학교 친환경쌀 구입 시 기본 방침
(1순위) 지역산 (2순위) 도내산 (3순위) 지역산 GAP (4순위) 도내산 GAP
○ 2022년 학교급식 지역산 및 도내산 쌀 사용 현황
- 지역산 83.7%, 타 시·군산 16.3%로 도내산 100% 사용
○ 희망학교 선정 아침식사 대용 제공(도내산 쌀 떡국, 포포면 등)과저녁 자율학습 학생들에게 자율적인 급식제공은 방법, 재정확보, 별도 인력 등이 선결되어야하므로 실행하기에 현실적으로 어려움
○ 강원 쌀 판매 촉진을 위한 대안으로
- 지자체 등 도내산 쌀 소비촉진을 위한 “쌀꾸러미 나눔 행사” 계획
- 쌀빵, 쌀과자, 쌀음료 등 다양한 도내산 쌀가공식품 개발을 통해 급식에 납품될 수 있도록 농가판로 지원 확대
- 개발된 도내산 쌀가공식품이 저녁 자율학습 학생들을 포함한 학교급식에 소비될 수 있도록 적극적인 홍보 추진
처리구분 1. 처리완료 2. 계속추진 3. 임기종료(종결) 4. 본회의종결
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