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질문시기 2023-10-17
질문의원 김기철
질문요지 제목 강원랜드 지역 사회 기여 관련
∘ 강원도는 한국광해광업공단에 이어 2대 주주였지만, 강원도개발공사 공사채 만기상환자금 마련을 위해 폐광지역 4개 시군에 주식을 매각하면서 2022년에 4순위로 후퇴함. 1대 주주인 한국광해관리공단의 경우, 2021년 광물공사의 기업회생을 위해 한국광해관리공단과 한국광물자원공사가 합병된 조직으로 이는 한국광해관리공단의 설립 목적과 공익 기능을 훼손하는 것이 아닌가하는 생각이 듬.
∘ 강원랜드의 주식 지분이 변동되면서 강원도의 영향력이 축소되었다고 보는데 어떻게 생각하시는지?
∘ 강원랜드의 지역연계산업과 관련해 투자 손실 및 실적부진 등의 문제가 생길 때마다 강원도가 2대 주주로서의 역할을 제대로 했었는지 의문이 드는데 어떻게 보시는지?
∘ 2022년 강원랜드 총매출액은 1조 2,700억 원임. 여기서 국세와 지방세, 관광기금, 폐광기금이 폐광지역 관련 재정에 기여함. 하지만 폐광기금 약 1,600억 원 중 2023년 강원도에 배정된 기금은 약 1,200억 원, 관광기금은 최근 5년간 연평균 213억 원, 2022년 130억 원이 지원되었는데 이는 총재원의 0.8%에 지나지 않음. 강원랜드가 지역사회에 이익을 환원하고 있다고는 하나 관광기금의 경우 실제로 지역에 배정되는 예산은 극히 일부로 관계법령과 주무부처의 이중규제, 관리·감독 등으로 설립목적에 맞는 결과를 만들어 내지 못하고 있음. 폐특법 기간이 20년 더 연장되지만 현재 제기되고 있는 문제들을 해결하지 않는다면 앞으로 폐광지역은 더 큰 어려움을 겪게 될 것으로 보여짐.
∘ 강원랜드의 지역사회 실기여도를 향상시키기 위해 현재 글로벌본부에서 고민하는 부분은 무엇인지?
∘ 복합리조트의 대표적 사례로는 마카오, 싱카포르 등이 있음. 두 도시는 복합리조트 형태로 카지노를 운영하면서 도시 전체가 성장했고 온 가족이 함께 여행을 즐기면서 복합공간으로 카지노산업의 트렌드를 만들었음. 최근 보도에 따르면 인천 파라다이스시티, 제주 드림타워, 제주 신화월드 등 세 곳의 복합리조트가 운영 중이고 연내 한 곳이 추가 개장 예정임. 내국인 카지노를 추진하고자 하는 움직임도 끊임없이 강원랜드에 위협이 되고 있음. 이런 복합리조트시장 경쟁 상황 속에서 우리가 준비하고 있는 대비책이 있으신지?
답변요지 소관부서 글로벌본부 답변자 글로벌본부장
∘ 강원도는 한국광해광업공단에 이어 2대 주주였지만, 강원도개발공사 공사채 만기상환자금 마련을 위해 폐광지역 4개 시군에 주식을 매각하면서 2022년에 4순위로 후퇴함. 1대 주주인 한국광해관리공단의 경우, 2021년 광물공사의 기업회생을 위해 한국광해관리공단과 한국광물자원공사가 합병된 조직으로 이는 한국광해관리공단의 설립 목적과 공익 기능을 훼손하는 것이 아닌가하는 생각이 듬.
→ 문제는 있다고 보이나, 정부에서 추진한 사항이라 도에서도 어쩔수 없는 사항임.
∘ 강원랜드의 주식 지분이 변동되면서 강원도의 영향력이 축소되었다고 보는데 어떻게 생각하시는지?
→ 강원개발공사 주식을 도에서 매수했기 때문에 도의 전체적 지분은 큰 변동이 없음.
∘ 강원랜드의 지역연계산업과 관련해 투자 손실 및 실적부진 등의 문제가 생길 때마다 강원도가 2대 주주로서의 역할을 제대로 했었는지 의문이 드는데 어떻게 보시는지?
→ 사업들을 추진할 때 행정절차 등을 적극 나서 도와주었는데 경영에 있어서는 우리가 권한을 가지고 행사할 수 있는 범위가 적기 때문에 놓친 부분은 있다고 생각함.
∘ 2022년 강원랜드 총매출액은 1조 2,700억 원임. 여기서 국세와 지방세, 관광기금, 폐광기금이 폐광지역 관련 재정에 기여함. 하지만 폐광기금 약 1,600억 원 중 2023년 강원도에 배정된 기금은 약 1,200억 원, 관광기금은 최근 5년간 연평균 213억 원, 2022년 130억 원이 지원되었는데 이는 총재원의 0.8%에 지나지 않음. 강원랜드가 지역사회에 이익을 환원하고 있다고는 하나 관광기금의 경우 실제로 지역에 배정되는 예산은 극히 일부로 관계법령과 주무부처의 이중규제, 관리·감독 등으로 설립목적에 맞는 결과를 만들어 내지 못하고 있음. 폐특법 기간이 20년 더 연장되지만 현재 제기되고 있는 문제들을 해결하지 않는다면 앞으로 폐광지역은 더 큰 어려움을 겪게 될 것으로 보여짐.
→ 맞는 말씀임. 강원랜드가 도박기업의 이미지가 강해 해외사례처럼 가족형 복합레저리조트로 전환하는 방안에 대해 검토를 추진하려 노력 중에 있음.
∘ 강원랜드의 지역사회 실기여도를 향상시키기 위해 현재 글로벌본부에서 고민하는 부분은 무엇인지?
→ 강원랜드가 지역과 소통하고 협력할 수 있는 방안을 찾도록 하는 노력, 강원랜드가 지역사회에 환원하는 노력 등을 할 수 잇도록 협조를 부탁할 생각임.
∘ 복합리조트의 대표적 사례로는 마카오, 싱카포르 등이 있음. 두 도시는 복합리조트 형태로 카지노를 운영하면서 도시 전체가 성장했고 온 가족이 함께 여행을 즐기면서 복합공간으로 카지노산업의 트렌드를 만들었음. 최근 보도에 따르면 인천 파라다이스시티, 제주 드림타워, 제주 신화월드 등 세 곳의 복합리조트가 운영 중이고 연내 한 곳이 추가 개장 예정임. 내국인 카지노를 추진하고자 하는 움직임도 끊임없이 강원랜드에 위협이 되고 있음. 이런 복합리조트시장 경쟁 상황 속에서 우리가 준비하고 있는 대비책이 있으신지?
→ 금년 11월 용역 추진을 통해 복합레저리조트로 전환하는 방향에 대해 연구용역을 추진할 계획임. 우리 도와 강원랜드, 연구기관과 TF를 구성해 해외사례를 참고해 복합레저리조트로 전환할 수 있는 방안을 찾아갈 계획임.
추진상황 추진내용 및 향후계획
처리구분 1. 처리완료 2. 계속추진 3. 임기종료(종결) 4. 본회의종결
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