○소방본부장 윤상기  “선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제49조 동법 시행령 제46조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”

2022년 11월 7일

ㆍ소방본부                       

본    부    장           윤상기

소방 행정 과장           이동학

소방장비회계과장           이재동

예방 안전 과장           용석진

화재대응조사과장           박순걸

구조 구급 과장           정만수

소방감사 담당관           허강영

종합 상황 실장           정대옥

소 방 학 교 장           권선욱

춘천 소방 서장           주진복

원주 소방 서장           김용한

강릉 소방 서장           심규삼

동해 소방 서장           김춘식

태백 소방 서장           김재석

속초 소방 서장           장상훈

삼척 소방 서장           김정희

홍천 소방 서장           정재덕

횡성 소방 서장           김숙자

영월 소방 서장           이철상

평창 소방 서장           최영수

정선 소방 서장           조환근

철원 소방 서장           이창학

화천 소방 서장           염홍림

양구 소방 서장           김동기

인제 소방 서장           소기웅

고성 소방 서장           서강원

양양 소방 서장           최식봉

특수 대응 단장           최임수

환동해특수대응단장           박흥석

○소방본부장 윤상기  소방본부장 윤상기입니다.
 업무보고에 앞서 소방본부와 직속기관 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
 이동학 소방행정과장입니다.

  (소방행정과장 이동학 인사)

 이재동 소방장비회계과장입니다.

  (소방장비회계과장 이재동 인사)

 용석진 예방안전과장입니다.

  (예방안전과장 용석진 인사)

 박순걸 화재대응조사과장입니다.

  (화재대응조사과장 박순걸 인사)

 정만수 구조구급과장입니다.

  (구조구급과장 정만수 인사)

 허강영 소방감사담당관입니다.

  (소방감사담당관 허강영 인사)

 정대옥 종합상황실장입니다.

  (종합상황실장 정대옥 인사)

 권선욱 소방학교장입니다.

  (소방학교장 권선욱 인사)

 주진복 춘천소방서장입니다.

  (춘천소방서장 주진복 인사)

 김용한 원주소방서장입니다.

  (원주소방서장 김용한 인사)

 심규삼 강릉소방서장입니다.

  (강릉소방서장 심규삼 인사)

 김춘식 동해소방서장입니다.

  (동해소방서장 김춘식 인사)

 김재석 태백소방서장입니다.

  (태백소방서장 김재석 인사)

 장상훈 속초소방서장입니다.

  (속초소방서장 장상훈 인사)

 김정희 삼척소방서장입니다.

  (삼척소방서장 김정희 인사)

 정재덕 홍천소방서장입니다.

  (홍천소방서장 정재덕 인사)

 김숙자 횡성소방서장입니다.

  (횡성소방서장 김숙자 인사)

 이철상 영월소방서장입니다.

  (영월소방서장 이철상 인사)

 최영수 평창소방서장입니다.

  (평창소방서장 최영수 인사)

 조환근 정선소방서장입니다.

  (정선소방서장 조환근 인사)

 이창학 철원소방서장입니다.

  (철원소방서장 이창학 인사)

 염홍림 화천소방서장입니다.

  (화천소방서장 염홍림 인사)

 김동기 양구소방서장입니다.

  (양구소방서장 김동기 인사)

 소기웅 인제소방서장입니다.

  (인제소방서장 소기웅 인사)

 서강원 고성소방서장입니다.

  (고성소방서장 서강원 인사)

 최식봉 양양서장입니다.

  (양양소방서장 최식봉 인사)

 최임수 특수대응단장입니다.

  (특수대응단장 최임수 인사)

 박흥석 환동해특수대응단장입니다.

  (환동해특수대응단장 박흥석 인사)

 이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다.
 존경하는 안전건설위원회 박기영 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
 금년 한 해 업무성과를 평가받는 행정사무감사에 앞서 위원님들께 2022년도 주요업무 추진상황에 대한 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 평소 소방업무에 각별한 관심과 애정을 가지시고 많은 지원과 조언을 아끼지 않은 위원님들께 존경과 감사의 인사를 드리겠습니다.
 금년 한 해에도 4,000여 강원소방 공직자와 9,000여 의용소방대원 등 소방가족 모두는 도민이 안심하고 생활할 수 있는 재난으로부터 안전한 강원도를 구현하기 위해 최선의 노력을 기울여 왔습니다.
 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적해 주시는 사항은 신속히 시정ㆍ보완하고 좋은 시책은 더욱 확대ㆍ장려하여 안전하고 살기 좋은 강원도를 만들기 위해 노력하겠습니다.
 그럼 지금부터 2022년도 소방본부 소관 업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
 먼저 1쪽, 일반현황입니다.
 소방본부는 1담당관, 5과, 1실이 있으며 직속기관은 소방학교와 18개 시군에 소방서, 그리고 2개의 특수재난대응단이 설치되어 있습니다.
 소방공무원은 4,465명이며 이 중 80%인 3,300명이 현장에서 근무하고 있습니다.
 의용소방대는 292개 대, 9,065명입니다.
 이후 4쪽까지 일반현황은 위원님께서 양해해 주신다면 배부해 드린 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.
 다음 5쪽, 2022년도 주요성과 및 소방활동 사항입니다.
 주요성과로는 봄철 동시다발적으로 발생한 산불에 총력대응하기 위해 대응 2단계를 발령하여 가용할 수 있는 최대의 소방력을 투입했습니다.
 특히 역대 최장기간 산불로 기록된 울진ㆍ삼척 산불의 경우에는 전국동원령을 요청하였고 적극적인 대응으로 산림피해는 컸지만 LNG 가스기지를 지켰으며 인명피해도 발생하지 않았습니다.
 여름철 이례적인 집중호우에 신속한 대응으로 주택과 계곡 등에 고립된 129명의 도민을 구조하였고 배수지원과 안전조치를 하였습니다.
 원주 부론면 실종자 두 분 중 아직 발견하지 못한 한 분은 빠른 시일 내에 찾을 수 있도록 노력하겠습니다.
 다음 6쪽입니다.
 지난 8월 전국 최초로 소방관과 함께하는 제1회 청소년 안전캠프를 개최했습니다.
 다른 캠프와는 차별화된 체험프로그램을 제공하여 참가자 2,000명의 대다수가 만족했습니다.
 내년에는 체험객을 확대하여 운영할 계획입니다.
 또한 독거노인, 장애인 등 화재에 취약한 도민의 주거시설에 주택용 소방시설을 지속적으로 보급하였습니다.
 더불어 선제적 인명구조를 위해 도내 투신사고가 많은 소양 1ㆍ2교와 춘천대교에 지능형 CCTV를 설치하였습니다.
 이 외에도 코로나 감염 우려로 분만실을 찾지 못한 산모를 구급차에서 분만하는 등 다양한 현장에서 강원소방을 빛내기도 하였습니다.
 다음 7쪽, 2022년도 소방활동 사항입니다.
 강원소방은 1일 평균 603건, 각종 재난현장에 출동하고 있으며 3분마다 1건씩 처리하고 있습니다.
 5년 전과 대비하여 신고 건수는 7% 증가한 35만여 건이고 화재는 18% 감소한 1,400여 건입니다.
 구조건수는 2만 3,000여 건, 구급은 6만 1,000여 건입니다.
 참고로 심정지 환자 소생률은 2.4%가 증가한 8.7%입니다.
 동물구조, 벌집제거 등 생활안전 출동도 62%가 증가한 2만 8,000여 건입니다.
 계속해서 9쪽, 2022년도 분야별 주요업무 추진성과를 보고드리겠습니다.
 11쪽, 현장중심 재난대응력 강화입니다.
 13쪽, 재난현장 소방역량 총동원입니다.
 봄철 대형산불 발생 시 도 단위 대응 2단계를 5번 가동하는 등 재난 초기부터 가용인력을 총력대응하였습니다.
 또한 긴급구조지원기관과 실질적인 공동대응훈련으로 협력태세를 강화하였습니다.
 7분 골든타임 내 현장도착을 위해 주요 교차로에 긴급차량 우선 신호시스템을 확대 설치하여 현재는 7개 시, 754개소에서 운영 중에 있습니다.
 또한 아파트 개별 동까지 가능한 소방차량 전용 내비게이션을 구축하였습니다.
 14쪽, 산불 대비ㆍ대응 강화입니다.
 2021년도에 설치한 비상소화장치로 올해 동해안 산불 시 248가구를 방어하였으며 올해 408개소를 추가 설치 중에 있습니다.
 또한 소방서와 시군간 산불 통합지휘소 운영협약을 체결하여 산불공동대응능력을 강화했습니다.
 더불어 화목보일러를 사용하는 주택에 간이스프링클러를 496가구에 추가 보급하였습니다.
 주야간 적극적인 산불진화 활동을 하였으며 전국 최초로 배치된 산불전문 진화차로 대응능력을 향상하였습니다.
 15쪽, 산불전문 진화장비 도입입니다.
 다목적 소방헬기 도입 사업이 환율의 급격한 인상으로 예산범위에 80억이 초과된 상황이 발생하였습니다.
 현재 도비 부담을 경감하기 위해서 중앙부처에 추가 국비 요청을 하고 있습니다.
 헬기 도입 전까지 현재 보유하고 있는 헬기 2대에 물탱크를 장착할 예정이고 소방청 헬기를 영동지역에 전진 배치하도록 요청하겠습니다.
 또한 산불진화차 추가 도입, 비상소화장치 확대에 따른 예산 중 국비 40억을 확보하였고 2024년까지 계획된 예산을 확보할 수 있도록 노력하겠습니다.
 16쪽, 일상화된 감염병 대응입니다.
 소방서별 전담 119구급대를 운영하여 확진자와 의심환자 1만 4,000명을 이송하였습니다.
 또한 간호사 면허증을 갖고 있는 구급대원이 백신접종 집중시기에 접종을 지원하였고 의용소방대원이 백신접종센터 등에서 4,500여 회 봉사활동을 하였습니다.
 그리고 감염병환자 전용 음압구급차 3대를 보강하고 환자 이송 후 구급장비와 차량 소독을 위해 다목적 감염관리실을 구축하고 있습니다.
 17쪽, 인명중심 긴급구조 역량강화입니다.
 여름철 집중호우에 대비해 위험지역 순찰과 안전점검을 하였고 집중호우에 긴급구조통제단을 선제적으로 가동하여 인명피해를 최소화하였습니다.
 또한 산악사고가 빈번하게 발생하고 있는 설악산에 전문구조대를 배치하였고 소방헬기 등으로 857명을 구조하였습니다.
 더불어 수난사고 다발지역에 수난전문대원들을 전진 배치하였고 119수상구조대를 운영하였습니다.
 또한 구조역량 강화를 위해 인명구조사 자격 취득률을 높였습니다.
 18쪽, 생명존중 고품질 구급서비스 제공입니다.
 구급대원의 응급처치 범위를 확대한 특별구급대와 의료지도를 통해 심정지환자의 병원 도착 전 소생률을 5년 전 대비하여 2.4% 상승하였습니다.
 또한 중증외상환자의 골든타임 내 이송을 강화하고 있습니다.
 구급대원의 보호체계를 강화하기 위해 구급차에 CCTV설치와 웨어러블캠을 지속 보급하였고 폭행사범에 대해서는 엄중하게 수사하겠습니다.
 다음 19쪽, 빈틈없는 재난예방체계 구축입니다.
 21쪽, 안전약자 소방서비스 확대입니다.
 화재로부터 안전한 주거환경을 조성하기 위해 지금까지 취약계층 5만 4,000여 가구에 소화기와 감지기를 보급하였습니다.
 또한 확보된 국비 복권기금 24억 원으로 2026년까지 4만여 가구에 대해 주택용 소방시설과 가스타이머 콕 등을 보급하고 있습니다.
 아울러 거동이 불편한 독거노인과 장애인 가구를 대상으로 화재 시 자동으로 진압하는 주택용 간이스프링클러도 시범 설치 중에 있습니다.
 또한 화재시 대피가 어려운 요양시설에 대한 입소자 상태식별표를 설치하여 종사자 안전컨설팅과 훈련도 실시하였습니다.
 더불어 다문화 가정과 외국인을 위해 5개국 언어가 삽입된 교육영상도 배포하였습니다.
 22쪽, 건축물 중점 예방 안전관리입니다.
 고층ㆍ대형건축물의 안전성을 확보하기 위해 설계단계부터 성능위주 설계와 확인ㆍ평가단을 운영하여 화재안전에 대한 기능을 강화하였습니다.
 또한 아파트 경량칸막이 등 피난시설 교육과 홍보를 실시하였으며 소방시설 공사현장의 부실시공 근절을 위해 특별단속도 실시하고 있습니다.
 9월 말 기준 92%의 추진율을 보이고 있는 화재안전정보조사도 내실 있게 추진해 계획대로 마무리 될 수 있도록 하겠습니다.
 아울러 소방시설 차단과 비상구 폐쇄 등 불량사항 등은 즉시 개선조치하였습니다.
 23쪽, 현장중심 화재 안전점검입니다.
 공사장, 전통시장 등 화재취약대상에 대해 취약시기별 위험요인을 반영해 점검과 훈련을 실시하였습니다.
 또한 대량위험물 제조소 등에 대해서는 민ㆍ관 합동으로 소방검사를 실시하였고 아울러 허가 없이 저장ㆍ취급하는 위험물시설에 대한 불시단속 등 다양한 안전관리 시책을 추진하고 있습니다.
 24쪽, 소방안전 교육 및 홍보강화입니다.
 앞에서 보고드렸던 대한민국 청소년안전캠프를 7월 18일부터 8월 5일까지 3주간 성공적으로 운영하였습니다.
 더불어 심폐소생술과 소화기 사용법을 11만 명에게 교육하였고 안전교육 인프라가 부족한 농촌에 대해서는 이동안전체험차량을 통해 찾아가는 교육을 하였습니다.
 또한 올해부터는 공중파 방송을 통해 더 많은 도민에게 안전정보 제공과 소방정책 홍보로 안전문화 정착에 최선을 다하고 있습니다.
 다음 25쪽, 미래지향적 소방안전 기반조성입니다.
 27쪽, 소방본부 청사와 장비 첨단화입니다.
 대형재난 발생 시 도민 안전의 중추적인 역할을 수행하기 위해 소방본부 신청사 건립을 추진 중에 있습니다.
 또한 노후청사 개선을 위해 신ㆍ증축사업을 추진하고 있으며 재난의 효율적 대응과 예산절감을 위해 다기능화학차 개발을 하고 있습니다.
 아울러 현장 대원의 안전을 담보하는 개인안전장비도 100% 보급하고 있습니다.
 28쪽, 과학적 재난대응정책 수립입니다.
 신속하고 정확한 현장대응을 위해 현장 영상 등 각종 정보를 효율적으로 관리가 가능한 119영상관제 통합 플랫폼과 재난과 데이터를 융합하여 분석하는 강원소방 빅데이터센터를 연내에 완료하겠습니다.
 또한 앞서 보고드린 지능형 CCTV의 시스템 안정화 기간을 거쳐 12월부터는 본격 활용하도록 하겠습니다.
 더불어 재난관련기관 간 공동사용이 가능한 통신 단말기를 지속 보강하고 있으며 신고 폭주에 대비한 비상상황실을 구축하였습니다.
 29쪽, 현장대원 역량 강화와 화재조사 신뢰도 제고입니다.
 신임공무원의 현장능력을 강화하기 위해 신임교육을 16주에서 21주로 확대하여 운영하고 있고 고층건축물, 요양시설 등의 위험요소를 분석한 강원도 맞춤형 대응전술을 개발하여 현장대응 매뉴얼을 발간 중에 있습니다.
 또한 사계절 현장훈련이 가능한 실내전술훈련관과 일선 지휘관의 능력을 강화하기 위한 ICTC(ICT Convergence)기반 지휘역량강화센터도 구축하고 있습니다.
 화재분석 전문팀 운영과 전문장비 확충으로 화재원인 규명률을 97%까지 향상시켰고 강원119행복기금을 활용한 주거환경개선도 지원하고 있습니다.
 30쪽, 도민안전 봉사를 위한 의용소방대 전문성 강화입니다.
 의용소방대원들은 지역안전지킴이로서 화재현장은 물론 산불예찰활동, 수상구조대, 생활안전강사 등 도민을 위한 봉사활동을 하고 있습니다.
 또한 요양병원 등 거동 불편자에 대한 신속한 대피를 위해 의용소방대에 대피전담자를 지정ㆍ운영하고 있습니다.
 이와 병행해서 의용소방대원에 대한 교육, 경연대회를 통해 전문능력도 강화하고 있습니다.
 다음 31쪽, 안전하고 청렴한 소방조직문화 구현입니다.
 33쪽, 체계적인 보건과 안전대책 마련입니다.
 주기적인 건강검진과 심리안정 프로그램, 동료심리상담사 운영으로 소방공무원 건강을 체계적으로 관리하고 있습니다.
 아울러 소방활동 안전사고의 60%를 차지하고 있는 소방차량 교통사고 저감을 위해 소방관서별 자체 교육과 교통안전 전문기관에 위탁교육을 병행 실시하였습니다.
 또한 자긍심을 갖고 현장업무에 전념할 수 있도록 공ㆍ사상자 등에 대한 지원도 소홀함 없이 챙기도록 하겠습니다.
 34쪽, 소방공무원 권익과 복지향상입니다.
 보육문제의 해소를 위해 소방서 내에 직장어린이집 2개소를 운영하고 있고 강릉에 유치된 소방심신수련원은 국비 445억을 투입하여 주문진읍 향호리 일대에 120실 규모로 2026년 건립할 예정입니다.
 지난해 공무원노조법 개정으로 소방노조가 출범하였습니다.
 상생하는 노사관계를 구축하기 위해 노사협의회와 워크숍 등을 운영하고 있습니다.
 더불어 현 정원을 토대로 인력증원 없이 인력재배치를 통해 효율적인 소방조직을 운영하도록 하겠습니다.
 35쪽, 공정하고 신뢰받는 소방조직입니다.
 소방시설 부실공사 등 도민안전을 저해하는 악의적인 위반사항에 대해서는 기획수사를 실시하고 대형 공사장 등 고위험 발생대상에 대한 일제 단속을 하였습니다.
 문제해결에 중점을 둔 소방감사로 적극적인 업무 분위기를 조성하고 있습니다.
 끝으로 남은 기간 계획된 제반 정책들을 빈틈없이 추진하여 안전하고 행복한 강원도 실현에 최선을 다할 것을 다짐하면서 소방본부 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
 감사합니다.

ㆍ소방본부 업무보고

○소방본부장 윤상기  예, 알고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  저희 소방공무원의 업무가 도민의 생명과 재산을 보호하는 일이고 또 활동하다 보면 다치거나 안타까운 일이 발생할 수도 있는 위험한 업무에 종사하다 보니까 이런 부분에 대해서 위원님께서 더 많은 관심을 갖고 계신 것은 아닌가 개인적으로 이렇게 생각하고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 저 개인적으로는 열심히 하려고 생각을 하고 있고 여러 분야에 대한 부분을 검토도 해 봤는데 예산에 대한 부분이라든지 직원, 하위직들의 세세한 고충에 대해서는 제가 완벽하게 했다라고 말씀드리기는 어려울 것 같습니다.
 나름대로 노력을 하려고 하는데 그 부분까지 다 챙기지 못한 부분은 있다고 생각합니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  아마도 하위직 관련해서 주의 조치…….

○소방본부장 윤상기  의혹이 있어서 아마 제가 오기 전인 2020년도에 중징계 요구를 했던 것으로 알고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  지금 재판 진행 중입니다.
 아직 이게 종결이…….

○소방본부장 윤상기  그것은 아닙니다.
 징계를 진행 중인데 그때 당시 징계위원회에서 1심 판결이 날 때까지 기다리는 것으로 의결이 됐습니다.
 그래서 지금 결과를 기다리고 있는 상황인데 재판 진행 자체가, 현재 속개가 잘 안 되는 부분이 있습니다.

○소방본부장 윤상기  참고로 2020년도에는 위원회라는 게 없었고 2021년부터 운영됐는데 위원님이 말씀하신 대로 소방본부 차원에서는 성희롱을 판단하기가 어려운 부분이 있으니까 “고충심사위원회를 열어라.”, 이렇게 공문도 시행하고 강조를 했는데 그 부분이 직원들한테 전반적으로 다 이해가 되지 않았던 부분이 있는 것 같습니다.
 위원님도 보셨겠지만 2022년도 올해 같은 경우는 두 번에 걸쳐서 했습니다.
 계속 강조를 하고 있는 부분입니다.
 저희들이 이 제도를 처음 하다 보니까 이런 부분이 있었던 것 같습니다.

○소방본부장 윤상기  위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 저희가 회피하거나 변명할 생각은 없습니다.
 다만 아까 위원님께도 말씀드렸지만 제도적인 장치들이 최근 들어서 어느 정도 정착이 된 부분이 있습니다.
 위원님께서 말씀하신 성희롱이라든지 갑질에 대한 부분도, 저희가 올해부터는 이런 부분에 대해서 징계강도도 더 세게 처벌하고 있는 상황인데 약간의 경우에는, 변명삼아서 말씀드리지만 강도의 부분이 여러 가지가 있다 보니까 정하는 양정기준 자체가, 어떤 경우는 경하게 보이는 부분도 있기는 하지만 전반적으로 처분내리는 상황들 같은 경우는, 아까 말씀드렸던 2차 가해했던 직원들은 해임시킨 부분도 있고, 이 부분에 대해서는 엄중하게 하려고 하고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 지금도 계획이 있지만 더 보완해서 그런 사항이 없도록, 유사한 사례가 없도록 잘 관리하도록 하겠습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 화천에도 있었습니다.

○소방본부장 윤상기  보통 하루에 한 2건~3건 정도 큰불이 나고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  화천 같은 경우 사내면 사창리 시내에서 화재가 발생했는데, 사실 센터에 있는 불을 끌 수 있는 차량이 3대입니다.
 우선 일차적으로 거기에 있는 차량을 동원해서 진압했고 인근 철원에 있는 소방차량, 화천의 본소 차량 해서 총 8대의 불을 끄는 차가 동원돼서 진압을 했습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 저희가 기본적으로 대원들께서 입고 있는 피복비를 지원해 드리고 소집수당이라고 해서 현장활동을 할 때 약간의 수당을 드리고 그다음에 대학생 자녀 장학금, 크게 세 가지 정도 지원을 해 드리고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 있습니다.

○소방본부장 윤상기  남성분들하고 여성분들은 차이가 있는데 여성분들 같은 경우는 대형재난이 발생했을 때 급식이라든지 이런 활동도 하시고, 최근의 경우에는 심폐소생술, 이번에 강조가 된 심폐소생술 강사자격증을 많이 취득합니다.
 그래서 교육을 많이 하시고요, 활동하시는 부분들이 있고.
 또 혼자 사시는 노인ㆍ어르신들을 방문해서 화재안전시설도 점검해 드리고 말벗도 해 주시고, 이런 활동을 하십니다.

○소방본부장 윤상기  저희들도 앞으로는…….

○소방본부장 윤상기  예, 지금도 하고 있는데 그 부분에 대해서 체계적으로 할 수 있게끔 저희들이 관심을 갖고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 맞습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 맞습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 그날 화재가 발생하고 난 다음에 춘천소방서와 저희 본부 조사팀에서 확인을 나갔습니다.
 나가서 확인한 결과 거기에 경보기수신반이 있는데 경보기를 꺼놨더라고요.
 그래서 저희가 과태료 처분하고 시설보완 요구를 했습니다.
 언론에 나온 그대로, 작동을 멈춰놓은 상태로 유지ㆍ관리했던 부분이 있었습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  올해는 아마 구급차 안에서 출산한 경우가 한 4건 정도 있었던 것 같습니다.
 임산부 관련해서 이송한 것은 한 80건 정도 되는 것 같습니다.

○소방본부장 윤상기  그동안에 관습적으로 구급대원들이 출산하신 분들한테 미역이라든지 이렇게 드린 경우가 있기는 합니다.

○소방본부장 윤상기  통계로는 그쪽보다는 소양1교ㆍ2교 쪽이 거의 대부분이라고 보시면 될 것 같습니다.

○소방본부장 윤상기  거기에 28대 정도…….

○소방본부장 윤상기  예, 1교ㆍ2교에 1개만 있는 게 아니라 구간별로 있습니다, 이게.
 그래서 전체적으로 춘천대교까지 하면 CCTV 28대고 저희가 컴퓨터에 연결해서, 이 부분은 일반 CCTV가 아니라 지능형입니다.
 보고서에도 있지만 뛰어내릴 것 같은 액션이 있을 경우에 저희한테 알려줄 수 있게끔…….

○소방본부장 윤상기  예, 반응이 있을 경우에…….

○소방본부장 윤상기  예, 저희에게 알려줘서 출동할 수 있게끔 하는 CCTV입니다.

○소방본부장 윤상기  서울만, 서울도 그렇게 체계적이지는 않고, 아마 전국 단위로 본다면 제대로 설치된 것은 아마 강원도가 처음이 아닌가 이렇게 생각합니다.

○소방본부장 윤상기  예, 알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  춘천에 3곳, 원주에 3곳 해서 총 여섯 군데가 있습니다.
 춘천 같은 경우는 네이버, 그다음에 삼성SDS, 더존비즈온이 있고 원주 지역은 위원님께서 말씀하신 대로 건강보험공단, 그다음 보험심사평가원, 두 군데에 있습니다.
 그래서 총 6곳이 있습니다.

○소방본부장 윤상기  평가원이 2곳입니다.

○소방본부장 윤상기  사옥 2개, 하나씩, 하나씩.

○소방본부장 윤상기  소방안전점검, 소방특별조사라고 하는데 보통 이런 시설에 대해서는 연 단위로 1년에 한 번씩은 합니다.
 그런데 이번 사고를 계기로 해서 저희가 특별조사를 나갔습니다.
 나갔는데, 양호한 시설은 세 군데고 불량한 곳이 두 군데가 나왔는데 원주에 있는 건강보험심사평가원 같은 경우는 저희가 나갔는데, 화재가 날 때 경보를 발하는 설비가 있습니다.
 경보설비라고 하고 비상방송도 나오고 그런데, 그 설비의 작동부분을 총괄하는 것을 수신반이라고 하는데 그것을 임의대로 꺼놨습니다.
 그래서 그것은 적발이 돼서 과태료 처분을 했고 나머지 시설 같은 경우는, 소방시설을 유지ㆍ관리를 하다 보면 사소한 기능상의 문제가 있거나 이런 것들이 있어서 그것은 현지에서 시정조치한 부분이 있습니다.
 전반적으로 볼 때 이런 시설들이 화재가 났을 때 사회적으로 큰 파장이 일어나는 부분이기 때문에 대체적으로 보면 관리는 잘 돼 있는 편입니다.

○소방본부장 윤상기  기본적으로 저희가 서버시설이라든지 전산장비, 그다음에 UPS장비, 에너지 저장장치가 있는 시설 같은 경우는 보통 물로 끌 수는 없기 때문에, 보통 이런 시설은 할로겐 소방설비라고 해서 가스계설비가 있습니다.
 거기에 맞게끔 소방시설이 다 갖춰져 있는 부분이 있는데 저희가 중요하게 생각하는 부분이 위원님께서 말씀하신 ESS입니다.
 이번에 판교 같은 경우도 ESS설비에 화재가 났는데 이 특징이 한번 불이 붙으면 끌 수가 없습니다.
 도내에도 확인을 해 보니까 다행히 여섯 군데 중에 ESS를 쓰고 있는 곳은 두 군데가 있더라고요.
 춘천에 두 군데가 있는데 나머지는 다행히, 네이버 같은 경우는 ESS 사용을 안 합니다.
 그래서 상대적으로 덜한 부분이 있는데 ESS가 설치된 부분은 장기적으로 볼 때 다른 시설로, 화재에 적응성이 있는 UPS시설로 전환을 유도하는 게 필요하지 않나, 그리고 또 중요한 부분이, 위원님께서 말씀하신 대로 진압하는 데 상당히 오래 걸리기 때문에 에너지 저장장치는 기존의 서버실하고 분리할 수 있게끔 저희가 지도를 하고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  위원님이 말씀하신 대로 저희가 단독으로 하기에는 어려운 부분이 있고 과태료를 부과하더라도 저희한테 세입조치되는 게 아닙니다.
 그런 부분이 있다 보니까 사실 그전부터 시군하고 같이 협조해서 했습니다.
 사실 합동단속을 했는데 지역별로 차이가 나는 경우는 아마도 상습적인 정체구간이라든지 시장이라든지 이런 부분에 있어서 차이가 있는 부분이 있고, 또 더불어서 제가 판단할 때는 소방서장이라든가 기관장의 의지도 상당히 중요한 부분이라고 생각합니다.
 상습체증구간이라든지 정체구간이라든지 이런 부분에 대해서는 소방서별로 관리를 하고 그 부분에 대해서 지도라든지 협조해야 되는 부분에 대해서는 체계적으로 관리할 수 있게끔 매뉴얼을 만들어서 운영할 계획을 갖고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  저희가 구급대원을 채용하거나 선발할 때 가장 숙련도가 높다고 판단되는 분들이 간호사나 응급구조사 1급 자격자입니다.
 저희는 간호사하고 응급구조사 1급하고 구분하지는 않습니다, 응급처치능력이라든지.
 저희가 이 부분을 따로 하지는 않고 관리상 이렇게 구분한 것뿐이지 현장에서 1차 주처치자, 쉽게 말해서 주로 처치하는 사람들은 간호사 또는 1급 응급구조사거든요.
 그래서 저희는 묶어서 관리를 합니다.
 참고로 보시면 원주 같은 경우는 1급 응급구조사가 36명입니다.
 묶어서 관리하기 때문에 저희들이 현장대응을 하는 데 크게 문제는 없다고 판단하고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 그렇습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  경징계 처분을 요구했는데 그 부분보다, 징계사항은 아니고 일종의 경고처분이라고 보시면 될 것 같습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 그렇습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  승진이라든지 이런 부분은 다 제한을 받습니다.

○소방본부장 윤상기  승진도 제한받고…….

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  통상적으로 징계위원이 양정을 할 때는 다른 시도라든지 다른 직종에 있는 사례를 많이 참고합니다.
 이 건 같은 경우에는, 우리가 조직관리하면서 가장 어려운 부분이 직장 내에서 동료 간에 어떤 문제가 생길 때 직장 분위기 조성이라든지 여러 가지 상황을 볼 때 엄하게 처벌해야 된다는 부분이 있어서 그런 경우에는 중하게 처벌하는 경우가 대부분인데 이 건의 경우에는 직원이, 외부사람과의 관계인데 그것도 명확하게 입증된 것은 아니고 배우자가 제보한 사항이다 보니까, 저희가 그런 부분들을 비교해서 양정을, 정했던 것으로 알고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  정확하게…….

○소방본부장 윤상기  위원님의 말씀이 맞습니다.
 저희들도 그 부분에 대해서는, 위원님께서 아까 말씀하신 부분처럼 소방공무원이 현장에서 인명과 재산을 보호하고 업무를 담당하는 공무원인데, 전체의 신뢰가 저하되는 부분은 맞습니다.
 앞으로는 이런 부분에 대해서 저희가 철저하게, 강화된 처분을 내릴 수 있도록 하겠습니다.

○소방본부장 윤상기  갑자기…….

○소방본부장 윤상기  합니다.
 그런데…….

○소방본부장 윤상기  예, 맞습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 맞습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 저희가 확인해 보니까 그 부분은 제보를 취하한 사항이고 강원도 관내에서 발생한 사항이 아니라서 저희가 확인하기도 어렵고 해서 종결된 것으로 알고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  서울소방에 있을 때 그런 일이 있었는데 강원도…….

○소방본부장 윤상기  저희가 진행을 하려고 하는데 취하하는 바람에…….

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  이혼은 다, 정리가 된…….

○소방본부장 윤상기  가족이 정리가 다 된 상태에서 그랬습니다.

○소방본부장 윤상기  저희가 그 부분에 대해서 확인하기가 애매한 부분이 객관적인 자료가 없다 보니까 전혀…….

○소방본부장 윤상기  자료가 전혀 없었습니다.

○소방본부장 윤상기  그것은 아니었습니다.
 자료가 있으면 진행할 텐데 그게 아니었기 때문에 저희가 확인을 못 했습니다.

○소방본부장 윤상기  알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  잘 알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  저희가 지금 수색을 계속하고 있습니다.
 팔당댐 주변에, 저희가 소양호에서 보유하고 있는 구조정이 있습니다.
 보트보다 상당히 큰 구조정인데 저희가 거기에 배치해서 수색 활동을 하고 있고, 다만 인력이라든지 장비 숫자는 좀 줄어들었습니다.
 실종자 가족들한테 계속 설명을 드리면서 하고 있는데 겨울철이 다가옴에 따라서 수중 수색이라든지 이런 부분은…….

○소방본부장 윤상기  예, 많이는 못하고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 그렇게 많이 하지는 않고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  알고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 소방서로 출동…….

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  구조가 종료되면 그다음부터는 저희가 관리하지 않기 때문에…….

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  잘 알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  수의계약 내용을 전반적으로 보면 헬기와 관련된 부분, 그다음에 소방정보시스템과 관련된, 그러니까 119신고 들어오면 출동하고 무전하는 이런 것과 관련된 시스템에 대한 유지ㆍ보수인데 사실 헬기 같은 경우는 장비가 독점일 수밖에 없고 그다음에 시스템 유지ㆍ보수 같은 경우에는 사실 과거에도 보면 다 유찰이 돼서 수의계약으로, 원래는 다 공개입찰로 했었는데 안 된 이유가 응찰 들어올 수 있는 업체들이 그렇게 많지 않습니다.
 그렇다 보니까 특이하게, 소방시스템과 관련된 부분, 헬기와 관련된 부분이 대부분인 경우입니다.

○소방본부장 윤상기  이게 국비지원사업이고요, 시도별로, 상담할 수 있는 자격을 갖추신 분들이 소방관서를 찾아가서 상담하는 프로그램인데 이 부분도 참여할 수 있도록 계속 강원도 내에 있는, 보통의 경우는 다 병원입니다.
 병원에서 하는데, 저희가 계속 요구하고 있는데 이것은 말 그대로 인건비성 사업입니다.
 상담사들이 가서 상담하는 건데 이것을 구성하는 게 상당히 어렵나 봅니다.
 저희도 계속 요구하고 있는데, 초창기에는 춘천정신병원에서 했고 지금은 한림대에서 하는데 그런 역량을 갖고 있는 곳이 강대병원이라든지 원주기독병원이라든지 이런 병원이어서 이분들한테도 저희가 계속, 참여했으면 하는데 쉽게 말씀드리면 인건비성 사업이다 보니까 관심을 갖고 있지 않고 다른 쪽으로도 하는 분야가 많다 보니까 참여를 안 합니다.

○소방본부장 윤상기  그것은 없습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 더더군다나 외지에서는 거의 안 합니다.
 왜냐하면 사람을 두고 순회하면서 상담하다 보니까 대부분의 경우는 지역에 있는 심리상담사 자격증을 갖고 있는 분들이고, 사실 외지에서는 하기 힘들고 도내에서 할 수 있는데 그마저도 인건비성 사업이다 보니까…….

○소방본부장 윤상기  저희도 이것을 계속 홍보하고 참여할 수 있게끔 합니다만 안 들어오다 보니까, 의료진은 아닙니다.
 상담사라고 해서 일곱 분 정도 되는데 보면 인건비도 안 되고 해서, 그렇다 보니까 그런 부분이 있는 것 같습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  이것은 경쟁입찰로 했다가 안 돼 가지고 재공고해서 수의계약으로 한 건데, 소방차량 보험가입이 상당히 어렵습니다.
 그 이유는 사고율이 높다 보니까, 전체적으로 보면 소방차 교통사고가 많다 보니까, 안전사고의 거의 대부분이 교통사고이다 보니까 보험료 지급 문제가 있어서 기피하는 부분이 있고 잘 안 들어오는 부분도 있습니다.
 지금 위원님이 말씀하신 부분과 관련해 가지고 그 부분은 다시 한번 확인해 보겠습니다만 사실 그런 고충도 있습니다.

○소방본부장 윤상기  전국 마찬가지입니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  유찰됐습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 기본적으로 할 수 있습니다.

○소방본부장 윤상기  제가 아까 설명을 드렸습니다만 4억 9,200만 원짜리가 119신고 들어올 때, 위원님들께서 상황실에 가보셨지만 그 뒤에 있는 모든 서버시설을 유지ㆍ보수하는 업무입니다.
 그런데 그 부분이 사실 일반적인, 입찰 들어오려면 정보통신공사업이라든지 소프트웨어사업자만 있으면 가능하고 지금 말씀드린 169개 업체가 그런 업체들인데 이런 업무를 하지 않았던 사람들이기 때문에, 사실 유지ㆍ보수할 수 있는 역량이 되는 업체가 없습니다.
 그래서 처음에 들어오려고 했다가 유지ㆍ보수하는 데 여러 가지 기술적인 부분이 어려워서 나중에 포기하는 경우가 많습니다.
 그러다 보니까 하던 업체가 계속 할 수밖에 없는 그런 특성을 가지고 있습니다.
 저희 강원도만 그런 게 아니라 전국 공통적인 현상이라고 보시면…….

○소방본부장 윤상기  보면 기본적으로 소프트웨어 같은 경우는 프로그램을 만드는 업체거든요.
 그리고 통신공사업 같은 경우는 유선이라든지 배선공사하는 업체인데 사실 그것만 가지고 하기에는 유지ㆍ보수하는 기술적인 난이도가 워낙 높은데 그런 경험이 없는 분들이 와서, 예를 들어 119시스템에 있는 프로그램이 망가졌다 그러면 수리를 해야 되는데 일반적인 자격을 갖고 있는 사람들은 그게 불가능하거든요.
 그러다 보니까 사실 들어오기가 좀 어려운 부분이 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 되는데 역량이 안 돼서 그런 부분이 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 현실적으로 그런 부분이…….

○소방본부장 윤상기  예, 그래서 이 업체가 계속 하는 부분이 있어서, 저희가 한때는 오해의 소지가 있을 수 있어서 전국 입찰로 하려고 했었습니다.
 그런데 그것도 안 되는 이유가 이것은 상주를 해야 되거든요.
 사람이 상주해야 되는데, 저희가 엄청 많은 서버를 갖고 있는데 유지ㆍ보수하는 인원이 그쪽에서 파견 나와서 하는 데 있어서도 수익 대비, 그러니까 인력 대비 수익효과가 없다 보니까 다 포기하는 상황입니다.
 저희도 이 부분에 대해서는 참 고민이긴 한데, 이게 누구나 할 수 있는 사업이라면 계속 하겠지만 이런 특성이 있다 보니까…….

○소방본부장 윤상기  그것을 여기에서 다 총괄적으로 컨트롤합니다.
 서버를 여기에 두고 있어서 망이 다 연결되어 있다고 보시면 되고 전체를 다 관리한다고 보시면 될 것 같습니다.

○소방본부장 윤상기  이 시스템은 이쪽에서 다 합니다, 그쪽에서 하는 게 아니고요.

○소방본부장 윤상기  예, 지금 하고 있는 것은 그렇고요.
 물론 누구든지 다 들어올 수 있는데 쉽게 말해서 영세한 업체, 그런 경험이 없는 업체들은 사람을 두고 망가졌을 때 수리할 수 있는 능력이 되느냐 이런 부분에 대한 문제 때문에 쉽게 참여하지 않습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 그렇죠.
 똑같은 얘기입니다.

○소방본부장 윤상기  찾아갑니다, 소방서를 다니면서.

○소방본부장 윤상기  예, 안 합니다.
 보면 7명 정도로 운영하는데, 다닙니다.
 소방서별로 다니면서 직원들 면담도 하는데 기본적으로 이 금액 가지고 가능한지에 대한 부분, 그리고 상담만 하는 게 아니라 이것을 분석합니다.
 거기는 대학병원이 같이 연계될 수밖에 없다 보니까, 쉽게 말씀드리면 투입 대비 수입이 그렇게 많지 않다 보니까 참여를 안 합니다.
 병원 같은 경우 한림대도 있지만 원주기독병원, 아산병원도 있는데 이 사업을 하는 데 있어서 인원이 많은 군 쪽이라든지 이런 쪽을 선호하지 강원도 소방같이, 솔직히 사업량이 그렇게 많지 않기 때문에 관심을 두지 않는 것도 사실입니다.

○소방본부장 윤상기  예, 그렇습니다.

○소방본부장 윤상기  이곳은 우리나라에서 헬기 수입을 총괄하는 회사입니다.
 그러니까…….

○소방본부장 윤상기  예, 맞습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 그래서 바로 수의계약하고 있습니다, 경쟁으로 안 하고.

○소방본부장 윤상기  예, 그것은 경쟁입찰에 부칠 사유가 아니라서…….

○소방본부장 윤상기  저희도 그런 것 때문에, 저희 대안은 유지ㆍ보수 인건비 대비 단가 이런 부분들을, 교육청이라든지 다른 기관에서 운영하는 시스템에 대한 투입 대비, 그러니까 시설 대비 인건비 이런 부분에 대해서 잘 보고 있습니다, 그것 때문에.
 이 사람들이 과도하게 요구하는 부분이 아닌가 이런 부분, 그리고 다른 시도의 유지ㆍ보수 계약금액 이런 부분도 비교해서 보고 있는데 저희가 상대적으로 다른 시도보다는 유지ㆍ보수 비용이 많다고 볼 수는 없고요.
 직원들이 나름대로 노력하고 있었습니다, 그런 부분 때문에.

○소방본부장 윤상기  복합단말기가 무전기입니다, 쉽게 말씀드리면.
 이게 지금 언론에도 많이 나왔지만 경찰ㆍ소방이 같이 쓸 수 있는 무전기인데 이것을 생산하는 업체가 우리나라에 없습니다.
 그러다 보니까, 정부방침에 따라서 우리뿐만 아니라 경찰ㆍ소방ㆍ재난부서에서 하는 단말기가 여기에 해당됩니다.

○소방본부장 윤상기  그런 부분이 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 헬기 부품 같은 경우도 독점하다 보니까 그 가격이 적절한지에 대한 부분도 저희가 재차 확인합니다.
 해외에서 거래됐던 내역들, 예를 들어서 어떤 부품이 있으면 그 부분이 우리한테 공급되는 단가와 해외에서 거래되는 단가가 얼마인지도 직원들이 확인하도록 하고 있습니다, 그런 부분 때문에.

○소방본부장 윤상기  예, 더 많이 확보했습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 저희가 국회 증액사업, 열심히 뛰고 있습니다.
 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 저희가 예산부서하고, 저도…….

○소방본부장 윤상기  예산부서와 같이 협의합니다.
 계속적으로 하는 사업들은, 청하고 하는 부분은 청하고 저희가 다이렉트로 하고 지역 현안과 관련된, 예를 들어 수련원 사업이라든지 산불진화차라든지 산림인접마을에 비상소화장치 설치하는 이런 부분들은 도 예산부서하고 같이 활동을 하고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  저희가 열심히, 의원님들을 개별적으로 만나서 설명하고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  감사합니다.

○소방본부장 윤상기  예산은 저희가 볼 때 적절하게 반영이 됐는데 지출하는 부분이…….

○소방본부장 윤상기  보면 공사상이 발생했을 때 위원회를 개최하다 보니까, 의무소방이 그렇게 많지는 않습니다.
 이 부분이 소액이고, 죄송하지만 여기에 표기가 잘못되었는데 300만 원이 아니라 30만 원이고 소액이다 보니까 이런 부분은 미처 예산 반영이 안 됐지만 저희가 공통적으로 쓰는 경비가 있어서 지출했습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 그것이 맞습니다.
 위원님 말씀이 맞는데 이게 간헐적으로 있다 보니까, 거의 없는 경우가 가끔 있어서…….

○소방본부장 윤상기  예, 알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 맞습니다.

○소방본부장 윤상기  저희도 그렇게 하려고 하는데 외부 위원들이 변호사인 분들이 많다 보니까 화상이 쉽지 않은 경우도 가끔 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  그러면 세부사항…….

○소방본부장 윤상기  예, 바로 드리겠습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 들어봤습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  지금 한 127개 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  육십 군데 정도 됩니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  급식 지원이, 인건비성으로 지원되는 게, 소방서하고 직할센터는 지원받아서 하고 그 외 지역은 직원들이 돈을 각출해서 아주머니를 고용해서 식사를 운영하고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  조리사는, 규모가 작다 보니까 되지 않고 보통 식당 아주머니라고 해서 식당 운영하시는 분들이 있습니다, 그분들이 하고 있고요.
 작은 데는 보통 1명이 합니다, 소방서 단위는 2명~3명씩 하고 있는데.

○소방본부장 윤상기  통상적으로 볼 때 일반적인 안전센터나 외곽지에 있는 경우에는 하루에 먹는, 직원들이 대기하면서 먹는 인원이 10명이 안 됩니다.
 그러니까 1명이 충분히 가능하고 소방서가 있는, 구조대가 있고 직할센터가 있는 곳 같은 경우는 아주머니가 최소한 2명 이상 3명 정도, 이렇게 근무하시는 것으로 알고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  알고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  저희가 미처 그 부분까지는 생각을 못 했습니다만 사실 위원님께서 질의하시는 의도는 충분히 알고 있습니다.
 앞서 말씀하신 것처럼 밥심 갖고 열심히 해야 되는 부분인데 통상적으로 볼 때 급식 같은 경우는, 도청 같은 경우도 구내식당의 경우는 아주머니들을 공무직 이런 형태로 채용을 해서 운영하고 있는데 사실 저희는 그러지는 못했습니다.
 저희들이 그 부분까지 생각을 못 했던 부분인데, 어느 정도 일정 인원이 되는 곳은 그렇게 다 지원을 받고 있는데 못하는 부분이 있어서 저희가 늦었지만 작년에 예산부서에 요구를 해서 소방서 단위까지만 우선 일차적으로 하고 점차 확대하는 것으로 요구를 했습니다.
 도 입장에서는 이게 매년 들어가는 돈이다 보니까 예산 문제 때문에 고민을 하는 부분이 있습니다.
 저희 소방만 그런 게 아니라 일반직도, 도로관리사업소라든지 교대 부서가 있기 때문에 그 부분까지 같이 검토해야 되는 부분이 있다고 해서, 작년의 경우에는 우선 일차적으로 소방서 단위를 하고 점차적으로 늘리는 것으로 협의를 했습니다.
 위원님께서 질의하신 것처럼 다른 시도보다 이런 부분에서 저희들이 혜택을 못 받는 것은 사실입니다.
 노력하겠습니다, 이 부분에 대해서.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  광역시 같은 경우에는 급식을, 소방서가 있고 센터가 시내에 있습니다.
 그런데 보면 식당 운영을, 전체 본서가 있는 데서 운영을 하면서 급식 재료를 다 만들어 놓고 식당에서 각 센터별로 나눠주는 형태로 하면 급식 단가를 낮추면서 급식의 질이 좋게끔 하는 방법도 있기는 한데 저희가 그런 부분까지 하기에는, 이게 직원들의 합의가 필요한 부분이 있고 그러다 보니까 이 부분까지는 못하고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  저희도 그래서 고민한 부분이 어쨌든 간에 저희가 아주머니를 두고 쓴다고 하면, 그만큼의 인건비를 절감하면 그만큼의 재료비가 더…….

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예산 총액 편성된 부분을 소방서별로, 18개 소방서로 배분을 했습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  저희가 지원할 수 있는 부분이, 부식대라든지 이런 것을 지원했으면 참 좋겠는데 가능한 부분이, 아주머니 인건비만 가능하답니다.
 그러다 보니까 한 분만, 이게 나눠서 드렸으면 좋겠는데 그게 안 되다 보니까…….

○소방본부장 윤상기  앞서 말씀드린 대로 돈을 걷어서…….

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  이번에 위원님이 말씀하신 것도 있고 최근에 이태원 사고도 있었는데, 저희가 주최 측이 명확한 경우에는 사전 협의를 합니다.
 그래서 협의되는 부분도 있는데, 이태원 사고 같은 경우는 그렇지 못한 부분이 있긴 하지만, 저희가 내부적으로 검토를 했던 부분이 주최 측에서 안전계획을 수립하고 소방에 필요한 부분을 요구하는 경우가 있기는 한데 대체적으로 보면 그 행사장이 센터가 있거나 소방서가 있는 곳이다 보니 거기까지 근접하지 않는 경우가 있습니다.
 저희가 이번에 느꼈던 부분이 인원이 많이 동원되거나 참여하는 행사가 많다 보니까 출동하는 데 어려움이 좀 있는 것 같습니다, 차량도.
 위원님이 말씀하신 부분도 있고 해서 앞으로는 근접 대기하는 부분을 적극적으로, 그 부분에 대해서는 적극적으로 할 필요가 있다 그래서 앞으로 그런 부분에 있어서는 보완을 하려고 합니다.

○소방본부장 윤상기  맞습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  일반적으로 화재 출동이라든지 현장 업무를 하거나 교육 훈련을 받거나 소방과 관련된 행사를 할 경우에는, 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률에 나와 있는 것처럼 요양ㆍ장제ㆍ유족까지 해서 소방공무원에 준해서 지원을 받도록 돼 있습니다.
 이번 같은 경우에는 안타깝게도 끝나고 난 다음에, 그 이후에 벌어진 사항이다 보니까 여기서 지원할 수 있는 부분이 없습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  다른 부분의 사항도 있다 보니까, 귀책사유가 있는 부분이 있다 보니까 적용하기 어려운 부분이 있습니다.
 그나마 다행인 게 강원도 의용소방대연합회에서 별도로 지원하는 부분이…….

○소방본부장 윤상기  예, 그렇게 되는…….

○소방본부장 윤상기  그것은 아직까지…….

○소방본부장 윤상기  예, 그것은 아직 검토하지는 않았는데…….

○소방본부장 윤상기  예, 저희가 적극적으로 검토를 했는데 사고당하신 분의 귀책사유가 좀 있다 보니까…….

○소방본부장 윤상기  저희가 좀 안타깝게 보고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 그렇게 나와서 결국엔…….

○소방본부장 윤상기  그렇게 돼서 안타깝게 생각합니다.

○소방본부장 윤상기  예, 정확한 것은 아닌데 제가 알기로는 1인당 5,000원씩 해서 한 몇천만 원 정도…….

○소방본부장 윤상기  저희가 도 단위 행사할 때는 버스를 대절해서 하는데 시 단위 행사할 때는 이런 부분이 미흡했던 게 사실입니다.

○소방본부장 윤상기  저희가 위원님들께 보고를 드렸지만 사전절차는 다 진행이 됐고 우두동에 신축하는 것으로 추진하고 있습니다.
 현재까지는 이렇게 되어 있고, 위원님들이 다 아시겠지만 도청 청사와 관련된 부분도 같이 있기 때문에 이 부분과 관련해서는 앞으로 진행되는 상황을 보면서 해야 될 것 같습니다.
 지휘부 쪽에서도 소방본부 청사 신축에 대한 필요성은 충분히 공감하고 있고, 저희가 우두동으로 추진했던 부분은 도에 소방본부 청사를 지을 수 있는 땅이, 사유지를 매입해서 갈 수 있는 여건이 안 되고 그러다 보니까 적정한 곳이 농업기술원 부지밖에 없어서 이렇게 추진했던 사항입니다.

○소방본부장 윤상기  그것은 가능, 행안부의 중투심사 과정부터 해서 행정 절차를 다시 밟으면 기간이 그렇게 오래 걸리지는 않습니다.

○소방본부장 윤상기  저희들이 소방본부 청사를 신축하려고 했던 이유는 지금 있는, 위원님도 가보셨지만 시스템이 너무 오래되다 보니까, 서버는 괜찮은데 배관망이라든지 기관시스템 자체에 문제가 있어서 빨리 시급히 옮겨야 되는 부분이기 때문에 저희들 입장에서는 어느 장소든 관계없이 신축을 좀 빨리 했으면 좋겠다는 입장이고…….

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  저희들도 그 부분이 굉장히 부담스러운 부분입니다.
 이게 데이터센터라든지 최근에 서버, 전산시설에서 화재 나는 부분이 서버의 과열인 경우가 많고, ESS도 마찬가지고.
 저희는 ESS는 없지만 이런 부분 때문에 걱정되는 부분이 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 그렇습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  저희가 5개년 계획을 수립하는데 일차적으로 소방서에서 소요되는 일정 연수가 찬, 도래된 건물, 그다음에 신축의 수요가 있는 부분, 노후도라든지 그다음에 수용하는 인원, 대체적으로 노후된 건물부터 해서 고려를…….

○소방본부장 윤상기  예, 있습니다.
 이게 시군에서 보조하는 부분이 있는데 시군에서 보조하는 부분이 안 맞는 경우가 있을 경우는 후순위로 밀리고 또 부지조성과 관련된 부분이, 땅 소유주가 합의를 안 하고 동의를 안 하는 바람에 늦어지는 경우도 있고 해서 계획은 있지만 상황에 따라서 변동되는 경우도 있습니다.

○소방본부장 윤상기  잘 알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  강원도 소방본부에서 관리하는 건축물이 총 8만 개 정도 됩니다.
 거기에는 아파트도 있고 일반 상가도 있는데 위원님께서 말씀하신 것처럼 판매시설이라든지 지하 노래방이라든지 화재가 났을 때 대형 피해가 우려되는 곳은 저희가 중점관리 대상이라고 해서 별도로 관리를 하고 있습니다.
 이들 대상의 경우에는 저희가 특별조사반이라고 해서 소방서나 본부 차원에서 소방 시설이 잘 돼 있는지 다른 시설보다 더 많이 점검을 나갑니다.
 예를 들어서 판매시설인 시장이라든지 이런 시설 같은 경우는 특별하게 명절기에도 나가고, 1년에 한 두세 번 정도 나갑니다.
 지금 위원님께서 말씀하신 경중에 따라서 위험도가 높은 데는 자주 나가서 소방시설을 점검하고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 저부터도, 관서장도 소속 직원에 대한 관리를 잘 해야 되는 부분이 있겠지만 본부장인 저도 이런 부분에 대해서 잘했는지, 저도 스스로 반성하고 있습니다.
 유사한 일이 발생하지 않도록 저희가 확인하고 특별하게 관리하도록 하겠습니다.

○소방본부장 윤상기  최근 3년 동안, 2019년부터 ’21년까지는 한 18건 정도 나왔습니다.
 올해도 한 4건 정도 발생했는데 연간 한 5건 내지 6건 정도, 평균적으로 이렇게 발생하고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  2021년에 한 7건 처분한 게 있는데 징역형은 2명이고 벌금형은 4명이고 재판 중인 1명이 있습니다.
 보통 징역형의 경우 1명 내지 2명 정도, 나머지는 벌금형으로 되는 경우가 있는데 강력하게 처벌, 구급 대원들이 한 번 폭행을 당하면 위축될 수밖에 없습니다, 무서워하고, 특히 여성 구급대원이 많다 보니까.
 저희가 지방검찰청 검사장님을 만나서 이 부분에 대해서 강력하게 좀 해달라고 요청도 했는데 이게 100%가 다 음주상태에서 하다 보니까 재판결과가 우리가 요구한 만큼 세게 나오지 않아서 아쉬운 부분이 있고, 저희가 폭행이 발생하면 전담 팀을 꾸려서 대응하고 있습니다만, 이 부분이 발생하지 않도록 홍보도 많이 하는데 현실적인 한계가 있습니다.

○소방본부장 윤상기  직접 수사도 하고요.

○소방본부장 윤상기  특별사법경찰이 본부에 구성돼 있습니다.
 현장에서 우리 구급대원이 폭행을 당하게 되면 거기서 일차적으로 보호하는 직원이 있고 수사는 본부에서, 팀이 별도로 수사를 하고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  저희가 4명이…….

○소방본부장 윤상기  그런 것은 없고요.
 폭행을 당하게 되면 현장 활동을 바로 하기는 어려워서 임시로 쉴 수 있게끔 하고 트라우마 치료 관련해서 필요한 부분이 있다면 별도로 치료받게끔 하는 이런 절차는 돼 있습니다.

○소방본부장 윤상기  여기 CCTV도 그렇고 웨어러블캠이 다 채증장비입니다.
 저희가 막기에는, 술을 드시고 우발적으로 이렇게 하는 경우가 워낙 많다 보니까, 나중에 채증하기 위한 장비들이기는 한데 이 부분이 참 홍보하기가 상당히 어려운 부분도 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  그 직원이 재직 중에 채무관계가 있었던 모양입니다.
 압류 신청이 들어왔는데, 압류가 되고 난 다음에 퇴직을 하게 됐는데 우선 압류 상태에서 퇴직금을 변제하고 지급을 했어야 되는데 직원이 착각을 하는 바람에 그냥 바로 하다 보니까, 그 돈이 없어서 예비비로 임시 확보했는데 나중에 그 부분에 대해서는 당사자한테 돈을 다 받았습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  이것은 인건비입니다.
 인력운영비인데 부족한 부분이 있어서 저희가…….

○소방본부장 윤상기  성과상여금은 전 직원들한테 다 주는 돈입니다.
 3억인데 전체적인 비율로 보면 상당히 많은 금액 중의 일부가 되겠습니다.
 계상을, 애초에 산정할 때 잘못한 부분이 있어서…….

○소방본부장 윤상기  알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 다른 위원님들은 모르겠지만 예를 들어서 고충심사위원회, 성 관련된 부분은 반드시 여성 위원님들을 더 많이 하고 있고요.
 이런 부분, 그다음에 공ㆍ사상 관련해서 사실 여성 위원들을 초빙하기가 좀 어려운 부분이 있습니다.
 그래서 여기에 보면 여성하고 관련 없는 부분들은 남성분 위주로 하고 그렇지 않은 경우에는 여성분들을 많이 하고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  보통 협의회나 회의를 하게 되면 대부분 운영에 관련된 참석 수당 중심으로 집행되는 부분이 대부분이라서, 보통 그렇고 참석할 경우는 1시간당 10만 원, 초과할 때는 5만 원 해서 15만 원이고, 그렇지 않고 서면으로 할 경우에는 7만 원, 3만 원, 이렇게 해야 되는데 저희가 이 자료를 만들면서 보니까, 일부 잘못 지급한 부분도 좀 있었습니다.
 과하게 지급한 부분이 있어서 이 부분 관련해서는 저희가 12월까지, 잘못 나간 부분은 다시 환급하려고 하고 있습니다.
 이 수당 지급과 관련해서 부서에서 실무적으로 잘못한 부분이 있어서 이 기회에 잘 정비해서 집행하도록 하겠습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  저희 소방공무원들.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  변호사분들인 것 같습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 대부분이 변호사입니다.

○소방본부장 윤상기  예, 거의 비슷합니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  여기도 변호사분하고 대학교수…….

○소방본부장 윤상기  이것도 아마 대학교수 중심일 겁니다, 위촉은.
 그다음에 소방기술사…….

○소방본부장 윤상기  여기는 소방기술사, 대학교수.

○소방본부장 윤상기  의사분들…….

○소방본부장 윤상기  예, 대부분이 퇴직하신…….

○소방본부장 윤상기  전부 다 의사 선생님입니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예, 그래서 이게…….

○소방본부장 윤상기  서면으로 해도 심사수당이라고 별도로 지급할 수 있는 근거가 있는데 여기에는 지급을 안 한 부분이 있습니다.

○소방본부장 윤상기  서면으로 하다 보니까 이것을 반영을 안 한 부분이 있습니다.
 엄밀하게 말하면 서면 심의도 심의이기 때문에 저희들 입장에서는 지급해야 되는 게 맞는데 그러지 못한 것 같습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 맞습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  이것은 3명인데 저희가 30만 원을…….

○소방본부장 윤상기  이것은 1시간 했기 때문에…….

○소방본부장 윤상기  10만 원…….

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  저희가 맥시멈으로 다 10만 원씩 통일을 했던 것 같습니다.
 원래는 이게 위원님이 말씀하신 대로 참석하고 또 심의하고 이런 게 있으면 개별적으로 다 병과해서 줄 수 있는 것으로 알고 있는데 저희는 한 건씩만 이렇게 지급을…….

○소방본부장 윤상기  이것은 1시간 넘게 하다 보니까 초과된 부분 5만 원을 또 지급…….

○소방본부장 윤상기  예

○소방본부장 윤상기  45만 원은…….

○소방본부장 윤상기  1시간 초과해서…….

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  이것은 위원님, 저희가 잘못 지급한 겁니다.
 영상으로 할 경우에는 기본이 7만 원이고 추가해서 3만 원, 맥시멈이 10만 원인데 15만 원을 준 겁니다.
 영상인 경우에는 이렇게 줘야 되는데 이것은 잘못 지급했습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 회수조치하고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  이번에 우크라이나 전쟁과 관련해서 유류단가가 많이 올라갔고 관리비가 많이 들어갔습니다.
 그래서 저희가 쓰던, 책정된 예산보다, 기름이 많이 부족한 부분도 있고 관리비용이 많이 들어가다 보니까 불가피하게 예비비를 썼던 사항입니다.

○소방본부장 윤상기  예, 서있습니다.

○소방본부장 윤상기  단가를 정부…….

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  저희는 조달청에 의뢰해서 계약을 S-OIL과 했는데 계약기간이 2022년부터 해서 2025년, 3년 동안 하도록 돼 있습니다.
 그리고 가격은, (관계공무원의 설명을 들은 후) 책정된 가격에 계약을 할 경우에는 1.88%가 즉시 할인이 되는 것으로 돼 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 맞습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 그렇습니다.

○소방본부장 윤상기  담당 과장이…….

○소방장비회계과장 이재동  소방장비회계과장 이재동입니다.
 답변드리겠습니다.
 저희들이 알고 있는 것은 정부에서 조달청이랑 계약을 맺게 되거든요.
 한번 체결을 하면 3년 동안 계약 유지가 되는데 할인가가 있습니다, 계약할 당시에.
 금년도에는 저희가 S-OIL하고 정부조달계약이 돼 있는 것으로 알고 있는데, 일반 관내에 있는 S-OIL주유소에 가서 차량 유류라든가 주입을 하게 되면 할인된 가격을 적용받습니다.
 현재 유류 가격이 계속 변동이 있으니까, 만약에 1,000원 하던 유류 가격이 1,500원으로 상승했다 그러면 1,500원에 대해서 할인 가격을 적용받습니다.

○소방장비회계과장 이재동  예, 그렇습니다.

○소방장비회계과장 이재동  예, 맞습니다.

○소방장비회계과장 이재동  예, 맞습니다.

○소방장비회계과장 이재동  계약된 S-OIL에서는 할인가를 적용받는데 나머지 GS라든지 이런 데 가면 할인 가격을 적용을 못 받습니다.

○소방장비회계과장 이재동  아, 시중가가 쌀 경우에…….

○소방장비회계과장 이재동  예, 그렇습니다.

○소방장비회계과장 이재동  싼 주유소에 가서 주유를 해도 관계는 없습니다.

○소방장비회계과장 이재동  지역마다 주유소의 가격이 천차만별이지 않습니까?

○소방장비회계과장 이재동  천차만별인데 정부에서, 저희들이 계약을 맺은 데가 조달청이니까 신뢰를 하고 그 가격이 더 싸다라는 가정하에 그렇게 주유를 하고 있습니다.

○소방장비회계과장 이재동  예, 그렇게 지출을 해도 관계는 없습니다.

○소방장비회계과장 이재동  예, 맞습니다.

○소방장비회계과장 이재동  맞습니다.
 위원님의 말씀이 맞는데요.
 저희들 같은 경우에는 센터가 지역별로 있지 않습니까, 소방 차량들이?
 먼 곳에 싼 곳이 있다손 치더라도 거기까지 가서 주유하기는 실효성이 조금 떨어질 것 같고, 지금 이 예비비 부족분에 대해서 추가로 편성해서 유류비로 지출했는데 공공운영비가 당초, 보통 예산 성립할 때는 추계로 잡거든요.
 추계로 잡다 보니까 마지막, 1월부터 지금까지 하다 보니까 소방차 유류비가 모자랐던 부분이었거든요.
 그래서 모자랐던 부분에 대해서 예비비로 편성해서 지출하게 됐습니다.

○소방장비회계과장 이재동  예.

○소방장비회계과장 이재동  예, 지역에 S-OIL이 없을 때는 다른 주유소에 가서 주유를…….

○소방장비회계과장 이재동  아닙니다.
 꼭 그렇지는 않습니다.

○소방장비회계과장 이재동  꼭 그렇지는 않습니다.
 다른 주유소…….

○소방장비회계과장 이재동  꼭 그렇지는 않습니다.

○소방장비회계과장 이재동  예.

○소방장비회계과장 이재동  예, 맞습니다, 위원님.
 그런 부분은 있습니다.

○소방장비회계과장 이재동  그것도 검토를 해서, 정부와 계약을 맺었다 손 치더라도 유류 가격이 좀 싼 데…….

○소방장비회계과장 이재동  주위에 있으면 그런 데…….

○소방장비회계과장 이재동  위원님의 말씀이 맞습니다.

○소방장비회계과장 이재동  그런 것은 아니고…….

○소방장비회계과장 이재동  예, 맞습니다.

○소방장비회계과장 이재동  예, 위원님의 말씀이 맞습니다.

○소방장비회계과장 이재동  예, 비교해서 그쪽에, 계약된 업체가 아니더라도 싼 곳이 있으면 그쪽에 가도 관계는 없습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 철저히 하도록 하겠습니다.

○소방본부장 윤상기  위촉직은 변호사나 퇴직 공무원, 민간인인 경우에는 그렇게 구성됩니다.

○소방본부장 윤상기  (관계공무원의 설명을 들은 후) 올해 같은 경우에는 지금 도의원님 두 분하고 그다음에 변호사님하고 퇴직 공무원, 이렇게 구성돼 있습니다.

○소방본부장 윤상기  응급구조학과 교수, 그다음에 소방안전지부장, 그다음에 변호사, 그다음에 도의원님 두 분, 이렇게 다섯 분이 돼 있습니다.

○소방본부장 윤상기  제가 잘못 알고…….

○소방본부장 윤상기  정확한 것은 확인해 봐야 되는데 2년으로 알고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  법상 있는 경우에는 여기 표기된 17페이지부터 21페이지까지 있는 부분이고 그 외에 실무적인 위원회는, 법에 없는 내부적인 위원회는 많이 있는 것으로 알고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  죄송합니다.

○소방본부장 윤상기  알겠습니다.

○소방본부장 윤상기  저희가 신고 받고 바로 출동하는 시간을…….

○소방본부장 윤상기  신고 받고 출동 지령까지는 시간이 그렇게 많이 안 걸립니다.
 쉽게 설명드리면 신고가 들어오면 접수자가 어디냐, 그다음에 어떤 상태냐, 기본적인사항만 몇 가지 물어보고 난 다음에 출동을 시킵니다.
 왜냐면 물어보는 시간이 길면 출동시간이 지연되기 때문에 출동시키고 구체적인 사항들을 확인하고 출동하는 출동대에 알려주는데 보통 신고를 받고 1분 이내에 출동을 하게 됩니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  전화로 하는 방법도 있고…….

○소방본부장 윤상기  보편화돼 있고, 그다음에 다매체 신고라고 해서 문자나 영상, 그다음에 홈페이지, 이런 매체를 통해서 신고하는 경우도 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 많고…….

○소방본부장 윤상기  다매체인 경우에는 영상이라든지 문자가 좀 많습니다.

○소방본부장 윤상기  저희가 그런 목적으로 다매체 신고 체제를 만들었는데 사실 오접속이 많습니다.
 핸드폰이 눌리다 보니까 그런 부분이 있는데, 저희가 그것을 간과하지 않는 이유가, 확인을 꼭 하는 이유가 실제로 문자가 왔는데 정확하지는 않았습니다.
 그런데 저희가 나가보니까 실제 그런 상황이 가끔씩 있기 때문에 그 부분에 대해서는 꼭 확인을 하고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  사례가 가끔씩 있었습니다.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  시행 시기는 정확하게 내년부터 하는 것으로 알고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  (관계공무원의 설명을 들은 후) 예, 12월.

○소방본부장 윤상기  소방안전관리자가 보통 기사라든지 시험을 보는 자격증은 아니고요.

○소방본부장 윤상기  예, 교육만 이수하면 자격증을 부여합니다.
 강원도에 소방안전원이 횡성에 있거든요.
 교육원에서 일정기간 교육을 받으면 배치가 가능한 부분이기 때문에 그것도 가능할 것 같고, 퇴직 소방관도 있고 이 교육을 받으신 예비 자원들이 상당히 많이 있습니다.
 강원도에 공사 현장이 그렇게 많지는 않기 때문에…….

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  예.

○소방본부장 윤상기  다른 시도는 소방공무원 신규자 과정을 대부분 16주만 합니다.
 저희가 과거에는 21주~24주 동안 했었는데 최근에 소방공무원을 많이 뽑다 보니까 교육 기간을 좀 단축했습니다.
 그러다 보니까 현장에서, 쉽게 말씀드려서 짧은 교육시간을 하고 신규를 배치하다 보니까 사고 발생도 많고 여러 가지 문제가 생겨서 강원도는 학교가 있기 때문에 우리는 21주로 늘려서 체계적으로 하자 그런 차원에서 교육과정을 늘렸습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 그렇습니다.

○소방본부장 윤상기  보통 교육받고 나오면 외근 부서, 화재 진압 부서나 구급대원, 구조대원의, 쉽게 말해서 말단으로 구성돼서 활동을 합니다.
 보통 기본적으로 학교에서 받고 난 다음에 현장 가서도 일종의, 교육이라고 표현 하기는 뭐 하지만 자체적인, 선배로부터 직장 교육을 통해서 부족한 부분은 보충하는 형태로 운영을 하고 있습니다.

○소방본부장 윤상기  예, 그렇습니다.

○소방본부장 윤상기  그래서 저희들도, 보고서에도 있지만 교육 부분이 상당히 중요한 부분이라서 우선 소방서별로 자체 교육을 하고 그다음에 직원들이, 부담스러워 하는 직원들이 많이 있습니다.
 그래서 소방학교에 별도 운전하는 프로그램도 있고, 교통안전공단이라든지 외부 기관에 저희가 많지는 않지만 1년에 160명 정도 교육을 보내고 있습니다, 그런 부분 때문에.

○소방본부장 윤상기  예, 운전입니다.

○소방본부장 윤상기  위탁 교육인 경우에는 여러 가지 코스가 있습니다, 전문 기관 같은 경우는.
 거기서 피하는 방법, 그다음에 추월하는 방법, 주차하는 방법 해서 거기에서는 체계적으로 하고 있고 거기에서 교육 받고, 소방공무원으로 들어오기 전에 대형 면허가 다 있어야 됩니다.
 대부분 다 있다 보니까, 소방학교에서도 일부 교육받고 있고 그래서 어느 정도 안전하다고 판단되면 선임자가 같이 탑승해서 시내 주행 자체교육을 하고 있습니다.
 개인적으로 볼 때는 위원님께서 지적하신 부분이 맞는 것 같습니다.
 직원들이 운전하는 부분을 상당히 부담스러워하는 것은 사실입니다.
 그래서 여건이 된다면 전문 위탁교육이라든지 소방학교에서 실제 운행하는 교육을 내부적으로 강화할 필요가 있지 않겠나 이렇게 생각하고 있습니다.