○강원도개발공사사장 조방래  안녕하십니까?
 강원도개발공사 사장 조방래입니다.
 먼저 저희 공사 간부들을 소개해 드리도록 하겠습니다.
 개발사업본부를 맡고 있는 홍기업 본부장님이 되겠습니다.

  (개발사업본부장 홍기업 인사)

 알펜시아 사업본부 및 운영 자회사인 주식회사 알펜시아를 맡고 있는 차상구 본부장님이 되겠습니다.

  (알펜시아사업본부장 차상구 인사)

 경영지원본부를 맡고 있는 조명균 본부장을 소개하겠습니다.

  (경영지원본부장 조명균 인사)

 분양사업단을 맡고 있는 김성영 단장을 소개하겠습니다.

  (분양사업단장 김성영 인사)

 건설관리단을 맡고 있는 정해화 단장을 소개하겠습니다.

  (건설관리단장 정해화 인사)

 오늘 존경하는 강원도의회 기획행정위원회 김양호 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2010년도 저희 공사의 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
 특히 저희 공사가 역점적으로 추진하고 있는 알펜시아 조성 사업이 여러 가지 어려운 환경 속에서도 지금까지 큰 난관 없이 진행될 수 있었던 것은 위원장님과 소속 위원 여러분들의 각별한 관심과 성원이 있었기에 가능했다고 생각합니다.
 금년은 지난해에 이어 강원도개발공사의 역사상 가장 어려운 한 해가 될 것으로 예상하고 있습니다.
 이러한 경영 위기 상황을 극복하기 위하여 비상 경영 체제로 유동성 확보, 수익성 제고, 경쟁력 강화라는 세 가지 경영 과제를 달성하기 위하여 최선을 다하겠습니다.
 유동성 확보를 위해서는 우선 알펜시아 분양이 활성화될 수 있도록 지속적으로 다양한 분양 상품을 개발하고, 회원 혜택을 보완하여 알펜시아 회원들께 차별화된 혜택을 제공하고, 2018년 동계올림픽과 연계된 홍보 활동을 강화하여 분양 실적을 올려야 할뿐만 아니라 외부 투자자 발굴 등 외부 자금 유치를 위해서도 심혈을 기울일 것입니다.
 수익성 제고를 위해서 알펜시아리조트 내에 금년 6월에 완공될 컨벤션센터, 콘서트홀 등을 활용한 대관령 국제음악제 등 각종 회의ㆍ컨벤션ㆍ전시회 유치 및 숙박ㆍ골프ㆍ스키ㆍ워터파크 등을 활용한 패키지 상품 개발, 야간 조명 시설을 활용한 골프장 3부제 영업 시행, 광고 업체 사전 확보 및 원가절감을 위한 시설물 통합 관리 등 리조트 운영의 효율성을 극대화해 나갈 것입니다.
 경쟁력 강화를 위해서 2010년 6월 성공적인 그랜드 오픈을 통해 리조트 사업 역량을 확보하여 국내 최대ㆍ최고ㆍ최상의 사계절 종합리조트로 만들어 나갈 것입니다.
 더불어 서비스 개선을 통한 고객 만족도 증대 등 내부 조직 문화 개선을 통한 조직 역량 강화를 위하여 노력하겠습니다.
 여러 가지 어려움 속에서도 저희 공사의 여러 현안 해결을 위해 앞장서 주신 위원장님과 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드리며, 알펜시아 사업을 성공적으로 이끌어 갈 수 있도록 많은 지도 편달을 부탁드리겠습니다.
 그러면 지금부터 배부해 드린 유인물에 의하여 구체적인 업무보고를 드리도록 하겠습니다.
 먼저 일반 현황으로 조직에 관계되는 보고를 드리도록 하겠습니다.
 강원도개발공사는 현재 3개 본부, 2개의 단, 1개의 실, 18개 팀으로 구성되어 있습니다.
 2010년 6월 그랜드 오픈 시에는 관광진흥법상 타인 경영 금지 시설인 워터파크, 콘서트홀 등의 신규 시설 운영 관리를 위한 새로운 팀을, 가칭 레저운영팀을 신설하여 운영할 계획을 가지고 있습니다.
 우선 경영지원본부를 먼저 소개해 드리면 경영지원본부는 기획팀, 재무관리팀, 인사총무팀, 임대관리팀 등 4개의 팀으로 구성되어 있고, 알펜시아 사업본부는 현재는 스포츠레저팀, 자산운영팀으로 구성되어 있습니다.
 개발사업본부는 대외협력팀, 건축사업팀, 토목사업팀, 사업개발팀, 사업지원팀 등 5개 팀으로 구성되어 있습니다.
 건설관리단은 시설관리팀, 기전관리팀, 토목관리팀, 건축관리팀 등 4개의 팀으로 구성되어 있습니다.
 분양사업단은 호텔콘도분양팀, 골프빌리지분양팀, 마케팅팀 등 3개의 팀으로 구성되어 있습니다.
 현재 강원도개발공사의 정원은 158명으로 현원은 147명으로 운영하고 있습니다.
 운영자회사인 주식회사 알펜시아의 조직을 보고드리도록 하겠습니다.
 현재의 조직은 3부문 7개 팀으로 구성되어 있습니다.
 정관상에는 3부문 9개 팀으로 되어 있습니다만 현재는 7팀으로 운영하고 있습니다.
 사장 아래 조직으로서는 골프사업 부문이 있겠습니다.
 골프사업 부문은 저희들하고 운영 계약이 되어 있는 트룬사가 주축이 되어서 구성되어 있습니다.
 호텔운영 부문에 있어서는 IHG 즉, 인터컨티넨탈호텔그룹과 운영 계약이 되어 있는 부문이 되겠습니다.
 운영지원 부문은 이러한 골프사업 부문이나 호텔운영 부문을 측면 지원하는 써포팅 그룹이 되겠습니다.
 운영지원 부문에는 2개의 팀으로 구성되어 있고, 호텔운영 부문은 3개의 팀으로 구성되어 있고, 골프사업 부문은 2개의 팀으로 구성되어 있습니다.
 주식회사 알펜시아의 정원은 110명으로 되어 있습니다만 현원은 76명으로 운영하고 있습니다.
 다음은 2010년 경영 목표 및 추진 전략을 보고드리도록 하겠습니다.
 2010년 경영 목표는 분양 목표 3,559억 원 목표로 설정하였습니다.
 그중에서 알펜시아 부문이 2,467억 원, 원주 무실아파트 분양 목표가 271억 원, 산업단지 분양이 821억 원, 합쳐서 3,559억 원이 되겠습니다.
 알펜시아 운영을 통한 목표는 2010년도는 297억 원을 목표로 설정하였습니다.
 아무래도 금년 6월 하반기경에 그랜드 오프닝을 예측하고 있기 때문에 금년에는 1년 전체의 어떤 운영 수치가 포함되어 있지 않습니다.
 그다음에 경영 목표로서는 자금 유동성 확보를 통한 경영 안정성에 목표를 두고 있습니다.
 다음은 알펜시아리조트의 성공적인 그랜드 오픈 및 효율적 운영을 목표로 설정하였습니다.
 다음 내부 만족도 제고 및 조직 문화 개선을 통한 조직 역량 강화를 목표로 설정하였습니다.
 이러한 목표를 달성하기 위해서 저희들이 세 가지 3대 경영 과제를 설정하였습니다.
 그 첫째로는 유동성 확보와 둘째, 수익성 제고 셋째, 경쟁력 강화가 되겠습니다.
 우선 유동성 확보를 위해서 분양 상품 개선 및 효율적인 마케팅을 통한 분양을 활성화하도록 하겠습니다.
 두 번째는 분양 대금을 조기 회수하는 방안을 강구하겠습니다.
 세 번째는 외부 자본을 유치하여 유동성에 도움을 얻도록 하겠습니다.
 네 번째는 특2급 호텔 분양 상품을 새로이 출시하여 분양 수입을 창출하겠습니다.
 다섯 번째는 현재 강원도개발공사가 보유하고 있는 불요불급한 자산은 처분해서 유동성 확보에 도움을 받도록 하겠습니다. 그다음에 두 번째 경영 과제인 수익성 제고를 보고드리도록 하겠습니다.
 수익성 제고를 위해서 우선 알펜시아의 패키지 상품 개발로 매출을 극대화하도록 하겠습니다.
 두 번째는 대중 골프장의 야간 조명 시설을 활용한 골프장 매출을 증대토록 하겠습니다.
 세 번째는 비수기 매출 확보를 위하여 리조트 내에 다양한 시설과 연계한 단체 영업 패키지 상품을 강화토록 하겠습니다.
 네 번째는 최적 자금 조달을 통한 조달 비용을 감소토록 하겠습니다.
 세 번째 경영 과제인 경쟁력 강화를 위하여 첫째는 성공적 그랜드 오픈을 통한 사업 역량을 확보토록 하겠습니다.
 두 번째는 동계올림픽 공식 후보 도시 선정과 연계한 홍보를 강화토록 하겠습니다.
 세 번째는 금년부터 저희 알펜시아에서 처음으로 진행할 대관령국제음악제 등 각종 이벤트를 유치해서 경쟁력을 강화토록 하겠습니다.
 네 번째는 분양 대행사를 통한 전략적 관리 운영을 시켜 경쟁력 강화를 도모토록 하겠습니다.
 다섯 번째는 서비스 및 조경 개선을 통한 고객 만족도를 높이도록 하겠습니다.
 여섯 번째는 최적의 조직 운영을 통한 생산성 향상을 기하도록 하겠습니다.
 좀 더 구체적으로 말씀드리자면 2010년도의 경영 목표 달성을 위한 실행 계획을 보고드리도록 하겠습니다.
 첫째, 유동성 확보 부문에서는 알펜시아리조트 분양 촉진 및 활성화, 즉 다구좌 계약 추진 유도를 하도록 하겠습니다.
 두 번째는 고객 만족을 통한 소개 계약을-저희들은 MGM이라고 부르고 있습니다만-활성화하여 분양을 촉진토록 하겠습니다.
 세 번째는 협력사를 통한 분양을 촉진토록 하겠습니다.
 두 번째 유동성 확보 실천 계획으로서 알펜시아리조트 분양 대금을 조기에 회수, 집중 관리토록 하겠습니다.
 그 내용으로서는 납부 일정을 조정해서 타사보다 비교 우위 확보를 하도록 하고 일시납 및 선납 유도를 하도록 하겠습니다.
 세 번째 유동성 확보 실천 계획으로서 단체 및 재계 대상, 전략적인 분양 모티브를 유도토록 하겠습니다.
 네 번째는 불요불급한 시설 투자를 최소화하고 공정 계획의 탄력적 운영을 도모토록 하겠습니다.
 다섯 번째는 리테일 상가를 그랜드 오픈 전 임대율 100%를 달성토록 하겠습니다.
 여섯 번째 산업단지 및 아파트 조기 분양을 통한 유동성 확보를 하겠습니다.
 일곱 번째는 임대아파트 사업을 분양 전환으로 자금 유동성을 확보토록 하겠습니다.
 여덟 번째는 대행 사업비 및 국민주택기금을 적기에 확보토록 하겠습니다.
 아홉 번째는 공사채 승인 등을 통한 자금 유동성 확보를 하도록 하겠습니다.
 열 번째는 세무컨설팅을 통한 절세 방안을 강구토록 하겠습니다.
 열한 번째는 외부 투자자 발굴 등 외부 자금 유치 활동을 도모토록 하겠습니다.
 열두 번째는 보유 자산 매각 및 사업 조정을 통해서 유동성 확보를 하도록 하겠습니다.
 다음 두 번째 경영 과제인 수익성 제고에 대한 실행 계획을 보고드리면 다음과 같습니다.
 첫째, 숙박ㆍ골프ㆍ스키ㆍ워터파크 패키지 상품 개발로 매출을 극대화하겠습니다.
 두 번째는 비수기, 주중 매출 확보를 위한 단체 영업을 강화토록 하겠습니다.
 세 번째는 대중 골프장의 야간 조명 설치를 통한 3부제 영업 시행을 하여 주말, 성수기 골프장 매출을 극대토록 하겠습니다.
 네 번째는 알펜시아 내의 온실을 활용한 생화 조달 및 원가절감, 그리고 통제성 경비를 절감토록 하겠습니다.
 다섯 번째는 리조트 이용 요금을 정상화하도록 하겠습니다.
 작년에는 저희들이 부분 오픈이었기 때문에 리조트의 다양한 요금들을 정상화시키지 못하고 많은 할인 혜택을 제공한 바가 있습니다만 금년부터는 가능하면 이용 요금을 정상화하는 쪽으로 운영하도록 하겠습니다.
 여섯 번째는 정부, 공공기관 각종 행사 시에 알펜시아 유치를 통한 운영 수익을 극대화하겠습니다.
 일곱 번째는 특2급 호텔, 컨벤션센터, 오션700, 콘서트홀, 집기 비품 등을 직발주로 구매하여 비용을 절감토록 하겠습니다.
 여덟 번째는 컨벤션센터 활용, 국내외 각종 회의ㆍ세미나ㆍ전시회 등을 유치하여 전략적 방법을 통한 하반기 운영 수익을 확보토록 하겠습니다.
 아홉 번째, 스키장 시즌권 조기 판매 및 광고 업체 사전 확보에 따른 조기 자금 수입을 달성토록 하겠습니다.
 열 번째는 회원 서비스 경쟁력 강화를 통한 수익성 제고를 도모토록 하겠습니다.
 열한 번째는 알펜시아 분양 및 운영 마케팅 비용을 통합 운영하여 비용을 절감하여 수익성 제고를 기하도록 하겠습니다.
 정선 임대주택사업 자체 감리로 비용을 절감토록 하겠습니다.
 최적 금리 조달을 통한 조달 비용을 감소토록 하겠습니다.
 다음 마지막으로 경쟁력 강화 부문의 실행 계획을 보고드리도록 하겠습니다.
 그랜드 오픈 전 유관기관, 리조트 관련해서 스포츠 레저 전문 기자 초청 행사 등 홍보 활동을 강화하여 브랜드 가치를 제고토록 하겠습니다.
 두 번째는 알펜시아 시설의 우수성을 부각하여 분양마케팅에 활용토록 하겠습니다.
 세 번째는 알펜시아 회원 제휴 혜택 서비스 제공을 통한 혜택 업그레이드를 하여 경쟁력 강화를 도모토록 하겠습니다.
 네 번째, 알펜시아리조트 경관 조성을 통한 고객 만족도 및 운영성 제고를 기하도록 하겠습니다.
 다섯 번째, 대관령국제음악제 등 각종 행사 및 이벤트 유치를 통하여 종합리조트 이미지를 구축토록 하겠습니다.
 여섯 번째, 동계올림픽 공식 후보 도시 선정과 연계한 홍보를 강화토록 하겠습니다.
 일곱 번째, 선진국 수준의 운영 및 시설 관리를 위해 매뉴얼을 작성하여 모든 시설에 적용함으로써 국제 수준의 운영 기법을 도모토록 하겠습니다.
 다음은 맞춤형 산업단지 조성을 통한 분양 경쟁력을 확보하고 임대 사업 및 중도사업소 고객 만족도 향상을 통한 경쟁력을 강화토록 하겠습니다.
 마지막으로 서비스 개선을 통한 고객 만족도를 제고토록 하겠습니다.
 다음은 2010년도 예산 현황을 보고드리도록 하겠습니다.
 수입 부문에서는 총 4,457억 원을 예산으로 잡고 있습니다.
 그 내용 중에서는 영업수입이 약 891억 원, 영업 외 수입이 176억 원, 자본적 수입이 3,345억 원, 전년도 이월자금이 약 45억 원이 되겠습니다.
 지출 부문을 보면 총액은 역시 마찬가지입니다만 영업비용으로서는 638억 원, 영업 외 비용이 48억 원, 재고자산 부분이 771억 원, 임대주택 건설 중인 자산이 58억 원, 관광사업 건설 중인 자산이 2,173억 원, G5 프로젝트 건설 중인 자산이 1억 5,000만 원이 되겠습니다.
 유형자산이 6억 6,000만 원, 무형자산이 2억 6,000만 원, 투자자산이 3억, 유동부채 상환 부분이 34억 원, 고정부채 상환이 10억 원, 과년도 미지급금이 704억 원이 되고 이월금이 1억, 예비비가 5억 5,000만 원, 금년도 지출예산은 4,457억 원으로 예정하고 있습니다.
 강원도개발공사의 2010년도 주요 사업 추진 상황 및 향후 계획을 보고드리도록 하겠습니다.
 그중에서는 특히 대관령 알펜시아 조성사업 부문에 있어서 위치는 강원도 평창군 대관령면 용산리, 수하리 일원 약 150만 평에 사업비 1조 6,836억 원, 그중에서 현물출자가 1,454억 원이 포함되어 있습니다.
 사업 기간은 2004년 3월부터 2010년 6월로 잡고 있습니다.
 2월 10일 현재 공정률은 77%에 달하고 있습니다.
 주요 시설의 공정률을 보고드리면 알펜시아 컨트리클럽, 즉 회원제 골프장이 되겠습니다만 공정률은 63%가 되고, 알펜시아 타운은 특1급 호텔인 인터컨티넨탈호텔과 홀리데이인 리조트, 홀리데이인 스위트, 알펜시아 스키장, 금년 6월에 완공될 콘서트홀, 물놀이 시설, 컨벤션센터 등이 들어가 있는 시설이 되겠습니다.
 현재의 공정률은 82%가 되겠습니다.
 마지막으로 알펜시아 스포츠 파크 부분은 주로 동계올림픽 시설과 대중 골프장, 생태학습원이 위치해 있습니다.
 현재 공정은 100%가 되겠습니다.
 이러한 알펜시아 사업의 주요 추진 내용을 연도별로 말씀드리자면 2004년 3월에 공사 이사회 및 도 승인을 득했고, 2005년 9월에 관광진흥법에 의거하여 관광단지로 지정되었습니다.
 2006년 10월에 기공식을 가졌으며, 2007년 4월에 트룬 골프사와 골프 시설 위탁 운영 계약을 체결하였습니다.
 2007년 12월에 바이애슬론 경기장을 완공하였고, 2008년 2월에 바이애슬론 월드컵대회를 처음으로 개최하였습니다.
 2008년 8월에 숙박업에 대한 위탁 운영 계약을 인터컨티넨탈호텔 그룹과 체결하였습니다.
 2009년 2월에 바이애슬론 세계선수권대회를 개최하였으며, 2009년 7월에 일부 시설을 준공하여 개관하였습니다.
 그 내용으로서는 알펜시아 트룬 컨트리클럽 27홀 중에 18홀을 오픈하였습니다.
 알펜시아700 대중 골프장을 개관하였고, 홀리데이인 스위트-콘도미니엄이 되겠습니다만-343실을 개관하였습니다.
 그리고 스키장 및 크로스컨트리 경기장, 알파인코스터, 생태학습원 등을 2009년 7월에 개관하였습니다.
 2009년 9월에 평창 FIS 스키점프대륙컵대회를 개최하였고, 2009년 12월에 특1급 호텔인 인터컨티넨탈 리조트 및 스키장을 오픈하였습니다.
 향후 계획을 말씀드리면 금년 6월경 그랜드 오픈 및 강원도 및 도내 지자체에서 지원을 해 주셔서 건설한 속칭 솔섬을 개장토록 하겠습니다.
 그리고 2011년 7월에 정부 및 강원도가 지원하여 건설하게 될 뮤직텐트를 오픈토록 하겠습니다.
 알펜시아 시설의 공사 추진 현황을 보고드리도록 하겠습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  예, 그렇게 하겠습니다.
 알펜시아 컨트리클럽은 빌라 동수가 268세대 중에서 2010년에 80세대를 준공 완료토록 하고, 외부 마감은 80세대를 포함한 168세대를 외부 마감토록 하겠습니다.
 나머지 79세대는 분양 상황을 고려하여 단계별로 추진해 나갈 계획을 가지고 있습니다.
 금년에 트룬 컨트리클럽은 작년에 27홀 중에 18홀을 개장했습니다만 금년에는 27홀 전 홀을 개장토록 하겠습니다.
 그리고 알펜시아 타운에 있어서는 얼마 전에 보고드린 대로 인터컨티넨탈호텔은 지난 12월에 개관을 했고, 콘도미니엄도 대부분 개장을 했습니다.
 단, 금년 6월에 특2급 호텔 및 컨벤션센터, 스파동, 물놀이 시설, 콘서트홀을 6월에 준공하여 그랜드 오픈을 하도록 하겠습니다.
 알펜시아 스포츠 파크는 말씀드린대로 100% 준공 완료하여 현재 운영을 하고 있습니다.
 저희 알펜시아에서는 분양 상품 마케팅이 가장 중요한 과제로 되어 있습니다.
 분양 상품 마케팅 추진 계획을 간략하게 보고드리면 기본 방향은 상품을 개선해서 가망 고객을 계약으로 적극 유치하는 방안을 강구토록 하겠습니다.
 그리고 공동마케팅을 통해서 가망 고객을 많이 발굴하겠습니다.
 특히 백화점, 카드사, 항공사, 정유사의 고액 거래 고객을 대상으로 해서 공동마케팅을 강화하도록 하겠습니다.
 그리고 알펜시아 에스테이트의 8동의 체험 세대를 통해서 직접 현장에서 체험을 많이 유도해서 좋은 호응을 가지고 분양 활성화를 도모토록 하고, 기 계약되어 있는 계약자를 통해서 MGM 계약자 소개 계약을 강화토록 하겠습니다.
 알펜시아 그랜드 오픈 및 동계올림픽 유치를 활용한 많은 홍보와 마케팅을 강화시켜서 분양 활성화를 도모토록 하겠습니다.
 상품을 다양화하는 내용 중에서는 알펜시아 에스테이트는 작년에 소개한 원금 보장형 회원제 분양을 일단 금년 한 해 더 연장할 계획을 가지고 있습니다.
 알펜시아 트룬 컨트리클럽은 골프 회원권에 많은 관심을 표하시는 분들이 있습니다만 이분들을 어떻게 하든지 알펜시아 빌라를 구입토록, 분양받도록 해서, 특히 그중에서 법인들이 많은 구입을 해서 실제 법인 활동에 활용토록 하겠습니다.
 그중에 특히 작년 연말에 개발한 골드 회원권이라고 있습니다.
 골드 회원권은 무기명 회원권이 되겠습니다.
 약 5억 원을 추가로 내시면 구입할 수 있는 회원권을 20개 구좌를 허가를 득해 놓고 금년에 주요 상품으로 판매 촉진을 시킬 계획을 가지고 있습니다.
 홀리데이인 리조트는 3월에 출시를 할 계획입니다.
 약 214실이 되겠습니다.
 추진 계획으로는 역시 기 보고드린 바와 같이 홍보 전략을 보다 더 강화하고 법인마케팅을 강화토록 하겠습니다.
 그리고 특히 골프 시즌에 골프를 실제 체험토록 해서 많은 분들로 하여금 알펜시아의 지리적 장점과 다양한 시설에 대한 체험을 직접 느끼게 하고, 특히 금년 6월에 대부분 시설이 준공되면 알펜시아가 국내 최대ㆍ최고ㆍ최상의 리조트임을 입증시키도록 하겠습니다.
 그리고 저희 알펜시아는 동계올림픽 유치와 상당히 유관되어 있습니다.
 국민적 관심인 동계올림픽이 금년에 캔디데이트(candidate)로 지정되면 저희들 많은 홍보를 통해서 전국적으로 알펜시아를 알리는 데에 역점을 두도록 하겠습니다.
 시설 운영 현황 및 홍보 마케팅 부분의 보고를 드리자면 운영 전략으로서는 역시 그랜드 오프닝을 계기로 해서 매출을 극대화하고 객실 및 골프ㆍ레저 시설을 통한 마케팅을 강화하며, 운영 체계를 보다 선진국 수준으로 높여 서비스의 고도화를 기하고, 홍보를 보다 더 강화하여 우리 알펜시아를 전국적인 관광의 허브이자 핵심 리조트로서 부각을 시키도록 하겠습니다.
 이러한 시설에 대한 운영을 주식회사 알펜시아에서 맡고 있습니다.
 알펜시아의 내용을 간단히 보고드리면 우선 인원은 앞서 보고드린 대로 76명, 그러나 금년 하반기에 가면 정원에 거의 달하는 인원으로 늘어나지 않을까 생각하고 있습니다.
 시설 부분에 있어서는 콘도 객실 부분이 419개 방이 되겠고, 특1급 호텔은 238개, 특2급 호텔이 214개, 토털 871개가 금년에 문을 열게 되겠습니다.
 대중 골프장이 강원도 내의 인근 골프장보다 인기가 상당히 좋습니다.
 그래서 특히 대중 골프장을 야간 조명 시설을 금년에 활용해서 3부제 운영을 하면서 수익성 개선에 더욱 노력을 하겠습니다.
 그리고 회원제 골프장이 작년에 18홀 문을 열었습니다만 금년에 27홀 전 홀을 문을 열고, 특히 회원제 골프장에 소위 페어웨이에 카트를 타고 들어갈 수 있는 좋은 장점을 많이 부각시켜서 분양 활성화를 기하도록 하겠습니다.
 그리고 스키장은 금년 겨울 시즌은 저희들이 주로 대외적으로 알리는 데에 역점을 두었습니다.
 그러나 2010년도 다가오는 겨울철은 보다 더 수익성 개선에 역점을 두도록 하겠습니다.
 슬로프는 6면이고 눈썰매장이 1면 있습니다.
 역시 스키 스쿨도 운영을 하고 있습니다.
 리프트는 3기로 운영하고 있습니다.
 상가 부분에 있어서는 상가의 현재 업장 수는 22개로 되어 있습니다.
 그중에서 식음 시설이 19개로 되어 있는데 19개 중에 18개는 이미 입주해서 운영하고 있습니다.
 그런데 판매 시설 중에서 리테일 상가, 의류 상가가 아직 입점을 못 하고 있습니다.
 이 부분은 금년 그랜드 오픈 이전에 모두 입점을 시켜서 운영이 되도록 하겠습니다.
 그리고 금년 6월 그랜드 오프닝 시에 워터파크가 문을 열게 되고 컨벤션센터, 즉 1,300명을 동시에 수용할 수 있는 룸과 국제대회를 할 수 있는 통역 시설을 갖추고 있습니다.
 그리고 콘서트홀은 약 650명의 관람객을 수용할 수 있으며, 주로 클래식 위주의 공연장이 되겠습니다.
 이 외에 뮤직텐트는 다양한 공연을 할 수 있도록 그런 시설을 준비토록 하겠습니다.
 홍보 및 마케팅 계획은 2010년 6월에 그랜드 오프닝을 즈음해서 마침 동계올림픽 공식 후보 도시로 선정하는 일정에 맞추어져 있습니다.
 이 때에 맞추어서 대대적인 홍보 활동을 강화토록 하겠습니다.
 그리고 저희들이 가지고 있는 다양한 시설이 계절적으로 달리 운영을 하게 되어 있기 때문에 최소 6개월 이전에 사전 마케팅을 강화하여 고객을 선제적으로 유치하는 노력을 하겠습니다.
 기타 학회, 기업 세미나, 기업의 임원회의 등 단체 고객을 많이 유치해서 수익성 제고를 기하도록 하겠습니다.
 그리고 저희들이 확보하고 있는 여러 가지 다양한 체육 시설을, 특히 국가대표 훈련 공개 등 스키점프대의 랜드마크를 통한 고객의 인지도를 높이도록 하겠습니다.
 세계적인 관심사가 되어 있는 대관령국제음악제를 저희들이 처음으로 금년에 알펜시아리조트에서 유치하여 음악제를 개최하게 되겠습니다.
 대관령국제음악제를 통해서 홍보 활동을 강화토록 하겠습니다.
 그리고 국내외 많은 여행사를 통해서, 특히 인근 동남아나 일본, 중국 등의 관광객 유치에 힘을 쏟도록 하고 국가 중에서도 극동, 블라디보스톡 쪽의 관광객 유치에 금년부터 힘을 쏟도록 하겠습니다.
 다음은 저희들이 알펜시아 외의 주요 사업 부분을 보고드리도록 하겠습니다.
 주택 사업 부분에서는 원주 무실 3지구 아파트 분양 사업을 추진하고 있습니다.
 현재 사업 규모는 아파트 592세대가 되겠습니다.
 사업비는 1,703억 원이 투자가 되었습니다.
 금년 목표는 분양 80%를 목표로 설정하고 있습니다.
 원주 무실 3지구 아파트는 이미 작년 1월에 공사를 준공하였으며, 작년 2월에 입주를 개시해서 지금 60% 이상 입주가 완료된 상태에 있습니다.
 분양 실적을 보면 총 592세대 중에서 71%인 423세대가 일단 분양과 전세 형태로 해서 계약이 이루어졌습니다.
 그중에서 전세 부분인 1층, 2층, 3층의 80세대가 전량 입주가 이루어졌습니다.
 향후 계획은 다양한 분양 촉진책을 강화하겠습니다.
 예를 들면 저희들이 알펜시아리조트를 운영하고 있는 회사로서 콘도 회원 자격을 1년간 대우를 해 주고 발코니 샷시를 제공하고 잔금 20%를 2년간 납부 유예시키는 다양한 분양 혜택을 제공함으로 해서 금년 목표를 기필코 달성토록 하겠습니다.
 다음은 정선 임대아파트 조성 사업을 보고드리도록 하겠습니다.
 대지 면적은 약 2,719명이며, 아파트 연 면적이 8,141평이 되겠습니다.
 세대수는 265세대가 되겠고, 사업비는 261억 원이 되겠습니다.
 261억 원은 주로 국민주택기금 145억 원 차입을 통해서 실행토록 하겠습니다.
 추진 실적으로는 작년도, 올해 이사회 승인을 득하여 작년 7월에 기본 및 실시설계를 착수하였고, 금년 2월에 사업계획 승인을 득하여 앞으로 계획으로서는 2010년 4월에 공사를 착공해서 2012년 3월에 준공토록 하겠습니다.
 다음은 산업단지 조성사업, 동해 송정 일반산업단지 조성사업을 보고드리도록 하겠습니다.
 위치는 동해시 송정동에 위치해 있으며, 사업 규모는 10만 평이 되겠습니다.
 사업 기간은 2008년 2월부터 2010년 6월이 되겠고, 사업비는 550억 원, 그중에서 보상비가 361억 원이 포함되어 있습니다.
 2008년 2월부터 시작해서 2009년 12월에 공사는 준공되었습니다.
 분양률은 80%이고, 주식회사 LS 전선이 입점을 하였습니다.
 나머지 한 블록의 부지만 남아 있어서 금년 내로 분양 완료토록 하겠습니다.
 삼척 방재 일반산업단지 조성사업을 보고드리도록 하겠습니다.
 위치는 삼척시 근덕면 대진리 일원에 위치해 했으며, 약 23만 6,000평이 되겠습니다.
 사업 기간은 2008년 1월부터 2012년 6월로 잡고 있고 사업비는 900억 원을 예상하고 있습니다.
 그중에 보상비가 201억 원이 포함되어 있습니다.
 2007년 9월에 타당성조사 용역을 하였으며, 2007년 11월에 강원도ㆍ삼척시와 협약 체결을 하였고, 2008년 12월에 산업단지 지정 승인을 득하였습니다.
 2009년 6월에 실시계획 승인을 득하고 향후 계획으로서는 현재 보상이 진행 중에 있습니다.
 2010년 3월에 공사를 착공할 계획을 가지고 있습니다.
 2011년 12월에 공사를 준공하여 2012년 6월에 사업을 준공토록 하겠습니다.
 현재 삼척시와 협력 영업을 진행 중에 있으며, 입주 의향서를 체결한 업체는 84개 업체가 되겠습니다.
 다음은 원주 부론 일반산업단지 조성사업을 보고드리도록 하겠습니다.
 원주시 부론면 노림리에 위치해 있으며, 사업 규모는 22만 1,800여 평이 되겠습니다.
 사업 기간은 2007년 1월부터 2012년 12월, 사업비는 917억 원이 되겠습니다.
 그중 보상비가 232억 원이 되겠습니다.
 입주할 주요 업종으로서는 조립금속, 기계 제조업, 전기ㆍ전자 제조업, 의료ㆍ정밀기기 제조업 등 무공해 첨단산업 위주로 입주시킬 계획을 갖고 있습니다.
 주요 추진 실적으로서 2006년 1월에 타당성 용역을 시작하여 2008년 9월에 산업단지 지정 승인을 득하였습니다.
 그리고 2009년 11월에 개발 계획 지정 변경 및 실시계획 승인을 신청하였습니다.
 향후 계획으로서는 2010년 6월에 공사를 착공하여 2012년 12월에 사업 준공을 하도록 하겠습니다.
 다음은 대행 사업을 보고드리도록 하겠습니다.
 대행 사업 중에서 해양심층수 수산자원센터건립 대행 사업을 추진하고 있습니다.
 강원도 고성군 죽왕면 오봉리에 위치해 있으며, 연 면적은 1만㎡가 되겠고 부지 면적은 약 2만 7,500㎡가 되겠습니다.
 사업 기간은 2008년 6월부터 2010년 12월, 사업 규모는 200억 원 정도로 예상하고 있습니다.
 2008년 6월에 위ㆍ수탁 협약을 체결하였고, 2009년 6월에 공사를 착공하여 현재 공정률은 30%가 되겠습니다.
 향후 계획은 2010년 금년 11월에 준공토록 하겠습니다.
 두 번째 대행 사업으로서는 강릉 옥계 일반산업단지 조사 설계 용역 대행 사업이 있습니다.
 위치는 강릉시 옥계면 주수리 일원에 있으며, 사업 규모는 약 48만㎡가 되겠습니다.
 사업 기간은 2010년 2월부터 2010년 10월까지 사업비 16억 원 정도로 예상하고 있습니다.
 2010년 1월에 위ㆍ수탁 협약을 체결하였고, 2010년 2월에 조사 설계 용역 및 제 영향평가 용역에 착수하였습니다.
 향후 계획으로는 2010년 6월에 산업단지조성 사업계획 승인을 득할 계획을 가지고 있습니다.
 강원도 수탁사업 중에서 중도관광지 사업이 있습니다.
 위치는 춘천시 중도동에 위치해 있으며, 부지 면적은 12만 5,000평이 되겠습니다.
 수탁 기간은 2001년 8월부터 2010년 12월 31일까지로 되어 있으며, 주요 시설은 숙박 시설 28실과 임대 시설물 6동, 야영장 3개, 실외수영장 1개, 775대를 수용할 수 있는 주차장을 확보하고 있습니다.
 강원도 수탁사업인 중도관광지는 경춘고속도로가 작년 개통되면서 평년 관광객 출입 인원수보다는 입장객들이 늘어나는 추세에 있습니다.
 향후 계획을 보고드리면 다양한 이벤트를 추진해서 즐길 거리를 확보하여 홍보 활동을 강화토록 하겠습니다.
 그리고 중도관광지의 공용시설물이 상당히 오래된 관계로 노후되어 있습니다.
 노후된 부분을 보수하여 정비토록 하겠습니다.
 그리고 중도 조례개정을 통해서 시설 이용료를 현실화하도록 하겠습니다.
 상당히 오랜 기간 동안 요금이 현실화되지 않아서 수익성 제고에 다소 영향을 받고 있습니다.
 입장객 추이를 보고드리면 2008년도에 입장객이 10만 5,800명, 2009년도에 12만 명, 2010년도 목표는 12만 5,000명으로 잡고 있습니다.
 매출액도 매년 입장객 수가 늘어남에 따라서 늘어나고 있습니다.
 임대 사업을 보고드리도록 하겠습니다.
 임대 아파트 사업으로서는 춘천과 속초 두 군데 임대 아파트를 관리하고 있습니다.
 아파트 총 490세대는 춘천에 있는 것이 265세대, 속초에 있는 것이 225세대가 되겠습니다.
 월 임대료는 10만 원 전후가 되겠습니다.
 주요 추진 실적으로서는 쓰레기 분리 수거대 추가 설치, 주기적 정기 점검 및 안전 진단, 주거 환경 개선을 통해서 저수조 수질 검사를 실시하도록 하겠습니다.
 입주 자격 요건은 매년 2회 정기 점검 실시하도록 하겠습니다.
 그중에서 2010년 9월에 춘천의 공공 임대 102세대는 임대에서 분양 전환할 계획을 가지고 있습니다.
 현재 당 공사가 보유하고 있는 건물 임대 사업을 보고드리도록 하겠습니다.
 현재 강원도개발공사 본사가 위치해 있는 춘천시 중앙로 7번지에 총면적 1만 869㎡로서 입주 업체 수는 15개가 되겠습니다.
 월 임대료는 약 2,500여 만 원이 되겠습니다.
 주요 추진 현황으로서는 현재 입주 업체의 만족도 향상을 위해서 엘리베이터 1호기를 교체하고 화장실 벽면 도색, 1층 휴게 장소의 재정비를 하도록 하겠습니다.
 향후 계획으로는 입주 환경의 지속적인 개선을 통해서 고객 편익 도모를 위해서 노력할 것이며, 안전 예방에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
 이상으로 2010년도 강원도개발공사 업무보고를 드렸습니다.
 혹시 업무보고 내용 중에서 궁금하신 내용을 질의를 해 주시면 성의껏 답변해 드리도록 하겠습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  일단 저희들이 확보한 공사채의 연장이 주 내용이 되겠고, 금년에 대부분의 공사가 준공되는 해가 되어서 자금 수요가 금년 한 해에 몰려 있습니다.
 저희들이 세워 놓은 분양 목표의 실제 결과에 따라서 자금이 부족할 경우에는 신규 공사채도 발행할 계획을 가지고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  분양 내용에 따라서 달라지고, 두 번째는 지금 심재영 위원님께서도 알고 계시는 ESC라고 에스컬레이션이 법적 계류가 되어 있습니다.
 그런데 법적인 판결이 어떻게 나오며, 언제 나오느냐에 따라서 새로운 자금의 수요가, 전체 ESC 규모를 700억 원 전후로 보고 있습니다.
 작년에 1건의 판결이 있었습니다.
 그것이 약 65억 원 정도가 있었는데 그 판결과 동시에 납부를 하지 않으면 상당한 고리의 연체이자를 연 20% 물게 되어 있습니다.
 그래서 금년에 법원 판결이 어떻게 나오느냐에 따라서 새로운 자금 수요가 생기지 않을까 예상하고 있습니다.
 거기에 따라서 상당한 영향을 미칠 것으로 생각하고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  지난번 행안부에서도 제가 보고를 했습니다만 동계올림픽 후보 도시로 지정되면 2차적인 시설을 많이 갖추어야 합니다.
 2차 계획을 위한 대지가 많이 확보되어 있습니다.
 그런데 만약 유치가 안 된다는 전제를 놓고 행안부의 여러분들이 저한테 질문을 한 적이 있습니다.
 그때도 분명히 제가 답변을 드렸는데 만약 유치가 안 된다고 하면 2011년에 가서 재산 처분을 하는 것을 고려하겠다고 말씀드렸고, 현재 동계올림픽하고 직접 관계가 없는 재산들이 일부 있습니다.
 예를 들면 원주에 아파트를 짓기 위해서 1만 2,000평 정도를 토지공사로부터 분양 받은 부지도 있고 또 일부 알펜시아 주위에 동계올림픽하고 관계없는 부지들이, 큰 부지는 아닙니다만 있습니다.
 그리고 알펜시아 내에서도 동계올림픽하고 유관하지 않은 일부 부지는 매각할 수 있지 않겠느냐 그렇게 판단하고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  위원님께서 지적하신 내용 중에서 알펜시아리조트 운영비로서는 335억 원 정도가 되겠습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  2009년도에는 65억 원이 되겠습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  예.

○강원도개발공사사장 조방래  정상화되는 것은 내년부터는 영업 자체는 정상화 시킬 수 있습니다.
 대부분의 시설을 준비하고 나니까…….

○강원도개발공사사장 조방래  손익분기점이 언제 되느냐…….

○강원도개발공사사장 조방래  그랜드 오프닝 한 이후에 가장 도전적인 목표는 3년 이내에 해보자 하는데 일반적으로 주위의 민간 업자들이 운영하고 있는 종합리조트들의 운영 실적을 보면 7년 이내에 손익분기점에 달하는 리조트가 국내에는 한 군 데도 없는 것으로 알고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  예.

○강원도개발공사사장 조방래  몇 페이지입니까?

○강원도개발공사사장 조방래  110억 원은 별도입니다.
 여기에 포함되어 있지 않습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  예.

○강원도개발공사사장 조방래  공사는 기성한 실적에 따라서 대개 2개월 이후에 돈이 지급되고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  그렇습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  아닙니다.
 다음에 쓸 계획을 갖고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  그렇습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  그것은 별도로 보고를 드려도 되겠습니까?

○관계관석에서  내용에 개별 사업별로는 들어가 있습니다.
 합산해서 알려드리겠습니다.

○관계관석에서  사업별로 나누어져 들어가 있습니다.

○관계관석에서  보고서 안에…….

○강원도개발공사사장 조방래  6,730억 원입니다.

○강원도개발공사사장 조방래  예.

○강원도개발공사사장 조방래  사용하고 작년도 이월된 것이 183억 원인가…….

○강원도개발공사사장 조방래  6,730억 원 다 썼습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  예.

○강원도개발공사사장 조방래  예, 조금 더 늘어났다고 봐야 됩니다.

○강원도개발공사사장 조방래  적자가 아니고 부채로 남는다고 했습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  예.

○강원도개발공사사장 조방래  금액은 정확하게 말씀드릴 수는 없고 저희들 보유 가용 자금에 따라서 달라질 수 있겠습니다.
 금년에 에스컬레이션에 대한 법원 판결의 전체 규모가 약 700억 원 전후가 되는데 그 판결이 금년 연내로 지급명령이 떨어지면 그 부분에 대해서는 새로운 자금 수요가 생길 수 있다고 보고드리는 겁니다.

○강원도개발공사사장 조방래  달성을 못 했습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  그동안 여러 차례 강원도하고 저희 회사가 행안부하고 저희 사업에 대한 내용을 실무적으로 검토를 한 바가 있습니다.
 그런데 여러 가지 사정으로 38%의 분양 목표 달성이 어렵다 하는 것은 서로 공유를 한 입장입니다.

○강원도개발공사사장 조방래  분양률은 전에도 제가 말씀드린 대로 회사의 하나의 기밀로 생각하고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  1,900억 원입니다.

○강원도개발공사사장 조방래  2010년도에 돌아올…….

○강원도개발공사사장 조방래  저희들이 공사채를 승인 받으면 3년 동안 쓸 수 있습니다.
 그런데 3년 공사채 운영을 하면서…….

○강원도개발공사사장 조방래  3년 만기 도래하는 것은 금년에 1,900억 원입니다.

○강원도개발공사사장 조방래  행안부 승인 없이 저희들이 연장할 수 있는 부분이 있기 때문에…….

○강원도개발공사사장 조방래  제가 생각하고 있기로는 저희들이 행안부의 승인을 득하고 연장해야 될 부분은 금년에 1,900억 원이고, 아까 3,300억 원은 저희들 자체에서 승인 없이 연장할 수 있는 부채들입니다.

○강원도개발공사사장 조방래  할 수 있고, 나머지는 승인 없이 저희들 독자적인 결정에 의해서 할 수 있는 겁니다.

○강원도개발공사사장 조방래  제가 알기로는 내일모레 최종적인 심의가 있는 것으로 알고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  24일.

○강원도개발공사사장 조방래  예.

○강원도개발공사사장 조방래  아닙니다.
 700억 원은 법원 판결에 의해서 하는 것이니까 그것은 아직까지 단기 내에 계획은  없습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  그것도 사내의 비밀로 되어 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  최원자 위원님께서 질의하신 내용을 정확히 몰라서 그러는데요…….

○강원도개발공사사장 조방래  703억 원 중에서 미지급금으로 남아 있는 것이 648억 원이 남아 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  알펜시아만…….

○강원도개발공사사장 조방래  예.

○강원도개발공사사장 조방래  상당한 금액은 저희들이 확보하고 있는 부분이 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  가용 자산들이 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  아직 안 되었습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  3차까지 했을 때 원가 이하로는 팔기가 힘들어서 중지를 해 놓고 수의계약을 할 수 있는 상대를 물색 중에 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  단순한 매입 가격은 260억 원이고 거기에 소유권을 넘김으로 해서 들어가는 여러 가지 법정 비용들이 있고 그리고 금리를 정기예금 금리 연 5%를 감안해서 290억 원 정도로…….

○강원도개발공사사장 조방래  320 몇 억 원인데 약 330억 원 정도 됩니다.

○강원도개발공사사장 조방래  그 선에서 멈추었습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  그것은 상대에 따라서 절충을 해야 되겠죠.

○강원도개발공사사장 조방래  작년에도 제가 보고를 드렸습니다만 알펜시아사업부문으로만 봐서는 어떠한 조건도 저희들이 문을 열어 놓고 협의를 하겠다고 보고를 드린 바가 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  잘 알겠습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  예, 알겠습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  앞서 말씀드린대로 국내의 종합리조트로서는 개관 이후 7년 이내에 손익분기점을 달성한 종합리조트는 없는 것으로 알고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  저희들이 말로만 국내 최대ㆍ최고ㆍ최상의 리조트가 아니고 단일 장소에서는 실질적으로 최대ㆍ최상ㆍ최고의 목표를 달성할 수 있는 여러 가지 조건을 구비했다고 믿고 있습니다.
 앞으로도 국내는 물론이고 동계올림픽이 확정되면 세계적인 하나의 명소로서 널리 알릴 수 있는 조건은 구비한 것이 아니냐 하는 생각을 가지고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  금년 초에 들어와서 1~2월에는 다소 부진한 것이 사실입니다.
 계절적으로 1~2월은 대체적으로 부진한 것이 일반적인 분양 시장입니다.

○강원도개발공사사장 조방래  지금 말씀하신 것을 저는 알펜시아 에스테이트로 생각했는데 다른 콘도나 리조트의 경우는 제가 보고드린 것과는 달리 일부 분양을 해 나가고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  사실 저희들이 처음 사업을 개시해서 하는 리조트 사업이다 보니까 초기에는 다소 미흡한 부분이 있었다 하는 것을 자인하고 있습니다.
 그러나 2010년도에는 그런 실수나 부족한 부분을 빨리 체제를 정비해서 저희들이 목표로 하는 국제적인 수준의 운영 형태로 갖추어 갈 생각을 가지고 있습니다.
 특히 저희들은 인터컨티넨탈하고 트룬하고 운영 계약이 되어 있기 때문에 그 사람들의 노하우에 80~90% 의존하면서 수준을 높여가야 되지 않겠느냐 하는 생각을 가지고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  실적은 없습니다.
 그러나 협상은 여러 차례 있었습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  예.

○강원도개발공사사장 조방래  앞서 보고드린 대로 상가 중에서 19개가 식음료 계통인데 그중에 18개가 나갔습니다.
 1개만 저희들이 직영을 하느냐 안 하느냐 선택의 문제만 남아 있고, 지금 리테일 상가 중에서 가장 문제는 명품의류 상가입니다.
 세계적인 명품의류 상가를 유치하게끔 원래 계획에 되어 있었는데 몇 회사들하고 접촉을 했는데 리조트 단지 내에서 명품의류가 내국인 상대로 과연 기대의 매출액을 달성할 수 있겠느냐, 이것은 상당히 회의적으로 보는 시각이 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  사실 누구도 그런 예측을 정확하게 내린다고 하는 것은 상당히 힘들지 않겠느냐, 지난 2014년 동계올림픽 유치를 위해 노력한 결과 실패했을 때의 그런 정도의 충격과 유사하지 않겠느냐 저는 그렇게 판단하고 있습니다.
 그때에도 분양 시장에는 상당히 안 좋은 영향을 미쳤다고 판단하거든요.
 그때와 조금 다른 것은 그때는 저희 리조트의 실체가 별로 없었습니다.
 그런데 금년 6월이면 실체는 거의 갖추니까 타격은 지난번보다 조금 덜하지 않겠느냐 그런 정도의 예측을 말씀드릴 수 있겠습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  검토는 저희들이 했습니다.
 원주 쪽에 기존 산업단지 개발이 되어 있기 때문에 한 지역에 여러 가지 유동성을 고려해서 집중하는 것은 당분간은 조금 피해가야 되지 않겠느냐 해서…….

○강원도개발공사사장 조방래  지금 현재의 상황으로서는 그렇게 판단하고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  유동성의 문제만 없으면 지역 개발을 위해서라도, 분양이 그렇게 낙관적이지 않더라도 중장기적인 목표로서 계속 개발해 나가야 되지 않겠느냐 하는 생각은 가지고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  잘 알겠습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  안 한 부분들이 다수 있었습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  저희들 공사가 턴키베이스의 공사입니다.
 그렇기 때문에 설계에서부터 준공에 필요한 모든 집기도 건설사를 중심으로 구입하도록 계약 자체는 그렇게 되어 있는데…….

○강원도개발공사사장 조방래  그렇습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  저희들 기대에는 아직 못 미치고 있지만 나날이 달라지고 있는 것은 느끼고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  몇 가지 원인으로 분석하고 있습니다만 첫째는 용평리조트는 분양이 거의 100% 이루어진 리조트입니다.

○강원도개발공사사장 조방래  분양 받은 회원들이 주 고객이 되겠습니다.
 그러나 저희들의 경우에는 아직까지 분양 내용이 그렇게 만족스러운 정도의 수준으로 이루어져 있지 않기 때문에 주 고객이 그렇게 많지 않다고 보고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  평소에 저희들이 가장 우려하는 부분이 그런 부분들이 있습니다.
 사실 공기업이 리조트 사업을 하는 것하고 민간 기업이 리조트 사업을 하는 것이 결국 근본적으로 기업 문화의 차이는 있을 수 있다, 그렇기 때문에 제가 오기 전에 전임 사장님께서도 운영은 주로 세계적인 수준에 있는 기업들하고 연계해서 해야 되겠다 해서 인터컨티넨탈하고 트룬하고 장기 계약을 맺어서 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
 그러나 최근 저희들이 가동을 하면서 다소 그런 시설에 하자가 있었던 것을 죄송하게 생각하고, 결국은 공기업의 틀에서 벗어나야 앞으로 우리가 성공을 할 수 있습니다.
 그래서 저희들이 운영 자회사를 만든 이유도 어떻게 하면 공기업의 여러 가지 규제나 문화 속에서 조금이라도 벗어나서 유연하게 리조트 사업을 할 수 있겠느냐 그런 차원에서 항상 염려를 하고 있습니다.
 앞으로 그런 부분에 대한 보완을 계속 노력을 하겠습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  이 부분은 세 가지 내용이 되겠습니다.
 하나는 알펜시아 콘도 및 에스테이트에 대한 분양 내용이고, 두 번째는 삼척 방재산업단지 분양 내용이고, 세 번째는 원주 부론 산업단지의 분양 내용이 되겠습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  알펜시아 분양 선수금이 637억 원 정도가 되겠고 삼척 방재산업단지는 297억 원, 원주 부론이 110억 원 정도 됩니다.

○강원도개발공사사장 조방래  131억 원이 되겠습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  분양 형태가 두 가지로 되어 있어서 하나는 빠뜨렸습니다.
 예수 보증금 형태로 나가 있는 것이 알펜시아 에스테이트 회원제가 340억 원 정도 되고 트룬 컨트리클럽 회원이 168억 원, 특1급 호텔이 640억 원, 특2급 호텔이 70억 원 정도 됩니다.
 홀리데이인, 콘도미니엄이 되겠습니다만 226억 원이 되겠습니다.
 토털이 1,444억 원이 되겠습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  원주의 무실 2지구 부지, 앞서 말씀드린 그것이 260억 원 정도 되고, 기숙사 부지용으로 6억 원 정도가 되겠습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  그렇습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  포함되어 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  2010년 내에 준공을 하겠다는 것으로 계획되어 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  예정대로 잘 진행은 되고 있습니다.
 골조하고 외관 공사 위주로만 하는 것이니까요.

○강원도개발공사사장 조방래  사실 제가 동 하나하나에 대한 내용을…….

○강원도개발공사사장 조방래  제가 봐서는 이번 겨울 전에 다 이루어지지 않겠나 보고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  밑에 바닥 기초는 되어 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  그렇게 봐야 할 것 같습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  그런 염려를 하시는 것은 충분히 잘 알겠습니다.
 그러나 저희들이 알펜시아를 성공하기 위해서는 기필코 이것을 해야 됩니다.

○강원도개발공사사장 조방래  죄송한 얘기입니다만 제가 오기 전에 기초는 거의 다 되어 있는 상태였습니다.
 그것을 진행을 안 시키고 그대로 두고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  그렇게 하고 있습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  지적하신 대로 저희들도 그런 쪽으로 운영을 하겠습니다.

○강원도개발공사사장 조방래  명심하겠습니다.

○기획관 이욱재  기획관 이욱재입니다.
 먼저 오늘 업무보고는 이근식 기획관리실장님이 보고를 드려야 마땅하나 현재 병가 중으로 부득이 여러모로 부족한 제가 업무보고를 드리게 된 점 널리 양해해 주시기 바랍니다.
 업무보고에 앞서 지난 1월 1일자 인사 발령에 따라 기획관리실로 발령 받은 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
 김시겸 지역발전담당관입니다.

  (지역발전담당관 김시겸 인사)

 존경하는 기획행정위원회 김양호 위원장님 그리고 위원님 여러분!
 올해 처음 개회된 제199회 도의회 임시회 제4차 기획행정위원회에서 금년도 기획관리실 소관 주요업무계획을 보고드리게 된 매우 뜻깊게 생각합니다.
 경인년 올 한 해 강원도민과 지역 발전을 위해 펼치시는 의정 활동이 더욱 활발히 전개되어 큰 결실을 맺고 위원님 개인적으로도 소망하시는 일들이 모두 이루어지시기를 진심으로 기원드립니다.
 또한 그동안 위원님들께서 휴일도 없이 밤낮으로 왕성한 의정 활동을 하시면서 민의를 살피시는 바쁜 일정 속에서도 저희 기획관리실 소관 업무에 대하여 늘 애정 어린 관심으로 지적해 주시고 대안을 제시하여 주신 덕분에 기획관리실 업무는 물론 강원도정 전체가 한 단계 더 발전하고 성과를 거둘 수 있었다고 생각합니다.
 이 자리를 빌려 깊은 경의와 감사를 드리면서 지금부터 2010년도 기획관리실 소관 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
 보고드릴 순서는 일반 현황, 2009년도 주요 추진 성과, 2010년도 시책 추진 방향, 주요업무 추진 계획 순이 되겠습니다.
 다음은 3쪽이 되겠습니다만 일반 현황과 2009년도 주요 추진 성과는 보고서를 참조해 주시기 바라며, 8쪽부터 보고드리겠습니다.
 2010년도 시책 추진 방향입니다.
 금년도 도정 기조를 강원도 녹색성장 선도화의 해로 정하고 기업 및 관광을 포함한 투자유치, 일자리 창출 등 서민 경제 활성화에 최역점을 두면서 시책과 추진 사업들을 가시화하고 결실을 맺는데 도정의 모든 역량을 결집시켜 매진해 나가고자 합니다.
 이러한 기조 아래 저희 기획관리실에서는 도정의 종합 기획 조정과 평가 기능을 보다 더 강화하고 우리 도의 장기 발전 전략을 구체화해 나가면서 동해안 및 중부내륙 등 광역행정 협력도 더욱 내실을 기하고 정부의 지역 발전 전략에도 적절히 대응하여 지역의 이익을 극대화하는 데에 총력을 기울여 나가겠습니다.
 또한 디자인 강원 프로젝트 등 강원도 발전을 견인할 수 있는 시책들이 좀 더 속도를 내도록 노력해 나가면서 남북강원도 교류협력 사업을 더욱 내실화하여 추진하고 접경지역 지원사업 또한 효율적ㆍ지속적으로 추진해 나가는 한편 도민의 삶의 질 향상을 위한 책임과 성과 중심의 건전하고 효율적인 재정을 운영해 나가겠습니다.
 아울러 전자지방정부 기반을 지속적으로 확충하고 유비쿼터스 강원 선도사업도 더욱 힘차게 추진하겠습니다.
 이와 병행해서 재정 조기 집행 목표를 달성하는 등 서민 경제를 살리는 데도 온 힘을 기울여 나가겠습니다.
 다음은 주요업무 추진계획을 순서대로 보고드리겠습니다.
 13쪽입니다.
 도정의 기획ㆍ조정 및 환류기능 강화 분야입니다.
 먼저 정부 정책 등 주요 시책 조정 시스템 활성화를 위해 정부ㆍ정치권 등에 대한 신속한 정보 수집 및 해결 방안을 강구하고, 도의 이익 극대화에 최선을 다하겠습니다.
 실천 방안으로 도 출신 국회의원 등으로 구성된 도정협의회를 내실 있게 운영하고 전문가가 참여하는 도정발전협의체 및 도정 정책조정회의를 통해 각종 현안에 대한 해결 방안을 모색하는 한편, 도정의 주요 현안 및 프로젝트를 체계적으로 관리해 나가겠습니다.
 14쪽입니다.
 다음은 도정 정책지원 기능 내실화 노력의 한축으로 강원발전연구원 운영입니다.
 연구원의 발전적 운영과 관련해서는 지난 행정사무감사 시 위원님들께서도 지적해주신 바와 같이 선택과 집중에 의한 연구과제의 질적 수준 제고와 도 및 시ㆍ군과의 공조ㆍ협력 연구 체계를 강화하겠습니다.
 특히 금년도에는 연구원의 기능 강화를 위한 수준 높은 과제 부여와 함께 민ㆍ관ㆍ연 정책협의체 구성 운영, 연구원 개인별 전문 연구분야 지정 및 시ㆍ군 코디네이터 내실화 노력도 병행하겠습니다.
 다음은 강원녹색성장포럼 운영입니다.
 강원 경제ㆍ복지 등 도정의 4대 분야에 대한 포럼을 설치하고 도정 주요 과제에 대한 정책 검토 및 해결 방안을 모색하기 위해 지난해 24회의 포럼을 운영한 바 있습니다.
 금년에는 현안과제 대응을 위해 전문가와 연구기관 등을 연계하고, 참여자의 폭을 확대하여 정기포럼 및 수시포럼을 연중 개최할 계획이며, 포럼 결과는 도정 정책에 적극적으로 반영해 나가겠습니다.
 16쪽입니다.
 다음은 경제선진도 삶의 질 일등도 위원회 운영입니다.
 금년도에는 도정 현안과 정책 과제의 심의 자문 등 비전을 제시하는 실질적인 자문기능 강화 및 대안 제시 등 위원회 운영 활성화에 노력하면서 상반기 중 중점과제 추진 사항 점검과 함께 위원회의 전문성을 활용한 실ㆍ국 자문제 운영을 추진해 나가겠습니다.
 다음은 도정 평가 및 환류 기능 제고입니다.
 도정 주요업무 평가와 정부합동평가의 성과를 높이기 위해 BSC 성과관리를 보완ㆍ발전시켜 나가면서 주요업무 수시 점검제를 통해 미흡한 분야에 대하여는 해결 방안을 모색하고, 정부합동평가를 잘 받을 수 있도록 차질 없이 준비해 나가도록 하겠습니다.
 18쪽입니다.
 도민과 공무원 제안제도 운영입니다.
 도민 및 공무원의 창의적인 의견을 발굴하고 도정시책 개발에 적극적인 관심과 참여를 유도하기 위한 것으로 금년도에는 대학 홈페이지 등 다양한 홍보 매체를 활용한 제안 창구의 확대로 젊은 세대의 참여율을 높이면서, 수시 심사와 심사 결과의 신속한 통보를 통해 심사 시기의 유연성 확보 및 투명성을 제고하는 데 노력을 다할 계획입니다.
 다음은 강원도 대표브랜드 정착입니다.
 그동안 위원님들께서도 많은 관심과 고견을 주신 바 있습니다만 브랜드 슬로건은 강원도의 특성과 좋은 이미지를 높이는 매우 중요한 사안이라 생각합니다.
 그간 대표브랜드 개발을 위해 국내외 전문가의 자문과 충분한 검토를 통해 Lively Gangwon을 브랜드 슬로건으로 선정했습니다.
 앞으로 대표브랜드에 대한 디자인을 최종 선정한 후에 3월 중에 선포식을 개최하고, 홍보마케팅 계획을 수립하여 국내외 각종 행사, 언론 매체 등을 통해 도정홍보, 기업유치 등에 적극적으로 활용하도록 하겠습니다.
 20쪽입니다.
 신뢰성 있는 통계 생산 및 관리입니다.
 통계는 다양한 분야에서 현실 지표를 나타내고 보여주는 중요한 결과치라는 인식을 갖고 5년 단위로 실시하는 인구주택 총 조사 및 농림ㆍ어업 총 조사 대상 가구의 응답률 제고를 위한 집중 홍보와 인터넷 조사 등을 병행하는 등 정확한 통계 조사가 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
 다음은 강원도 발전전략 추진 분야입니다.
 먼저 초광역권 발전계획의 일환으로 동해안권발전 종합계획 수립을 적극 추진하겠습니다.
 이는 동해안 지역을 환동해 발전을 선도하는 거점지대로 육성하기 위한 동ㆍ서ㆍ남해안권발전 특별법의 후속조치로 동해안에 연접한 울산, 경북과 공동으로 동해안권발전 종합계획 수립 용역을 추진하여 지난 1월 최종 보고회를 개최하였습니다.
 앞으로 3월중 국토해양부에 종합계획 승인 신청하고 5월에 정부 승인을 추진할 계획입니다.
 22쪽입니다.
 다음은 내륙권 발전 종합계획 수립입니다.
 본 계획은 중부내륙권을 체계적ㆍ종합적으로 개발, 국토의 신성장축으로 형성하고자 2020년까지 추진하는 사업으로 지난해 10월 내륙 초광역 공동개발 구상안을 국토해양부에 제출한 바 있습니다.
 앞으로 본 구상안이 정부의 초광역개발권 권역 지정에 포함될 수 있도록 협의해 나가면서 현재 계류 중인 동ㆍ서ㆍ남해안 및 내륙권 발전특별법 개정안이 조속히 개정될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
 다음은 접경권 초광역개발사업 실현입니다.
 정부에서는 지난 1월 DMZ 생태ㆍ평화벨트 육성을 위해 접경지역 3개 시도에 대한 정부 구상안을 발표한 바 있습니다.
 이에 따라 금년도에 우리 도에 시범사업으로 자전거 누리길 개설 등 총 4개 사업에 233억 원이 투자될 예정입니다.
 앞으로 시범사업을 조기 추진하면서 지역 연계 사업을 지속 발굴하는 한편, 기금 설치, 지원 규정의 의무화 등 개발사업 지원 제도화를 위해 접경지역 지원법이 특별법으로 전면 개정되도록 정부와 적극 공조해 나가겠습니다.
 24쪽입니다.
 강원 광역경제권 발전계획 본격 추진으로 먼저 선도 및 전략산업 육성 대학지원이 되겠습니다.
 지난 12월 15일 강원 광역경제권 발전계획이 최종 확정되어 지난해부터 과학기술부 주관으로 강원대에 의료융합, 한림대에 의료관광 인재 양성 사업을 신성장 선도사업으로 추진하고 있습니다.
 금년도에는 도 자체 사업으로 강릉원주대, 상지대 등 도내 5개 대학에 의료기기, 의료관광 인재 양성을 비롯한 관광문화 전문인력 양성프로그램을 본격 추진하겠습니다.
 다음은 광역 연계ㆍ협력사업 추진입니다.
 본 사업은 시도, 시ㆍ군 행정구역을 초월한 연계 협력 체계를 통해 지역경쟁력을 제고하고 협력적 파트너십을 구축하기 위한 사업으로 지금까지 추진 상황은 연계 협력 사업 발굴 및 추진계획 설명회를 개최하였고, 대상 사업에 대한 수요를 조사한 결과 22건이 접수되어 이 중 6건을 선정, 지난 2월 6일 지경부에 제출한 바 있으며 4월 중에 사업안이 최종 확정되면 이를 본격 추진할 계획입니다.
 26쪽입니다.
 기초생활권 발전계획 수립 추진입니다.
 본 계획은 시ㆍ군이 지역 특성에 맞는 자율적 종합발전계획을 수립하여 자립 역량을 강화하고 투자 효율성을 제고하는 데 그 목적이 있습니다.
 그동안 7개 정책 부문에 대한 컨설팅을 실시하여 기초생활권 발전계획을 행정안전부에 제출하였습니다만 앞으로도 시ㆍ군 간 공동사업 활성화를 위한 연계협력 우수 사업 등 기초생활권 발전계획 우수사례를 적극 발굴, 내실 있게 추진하겠습니다.
 다음은 중부내륙 광역권 개발 추진입니다.
 본 사업은 중부내륙 3도 접경지역에 대한 연계 개발로 지역 공동발전을 도모하기 위해 우리도와 충북, 경북이 상호 협력하는 프로젝트로서 지난해까지 17개 사업 5,766억 원이 투자되었습니다.
 금년도에도 박물관 고을 조성 등 12개 사업에 919억 원을 투자할 계획이며, 신규로 추진하는 글로벌 메디컬 콤플렉스 조성 등 29개 사업이 조속히 추진될 수 있도록 적극적으로 공조해 나가도록 하겠습니다.
 28쪽입니다.
 제3차 강원도종합계획 재수정 추진입니다.
 제3차 종합계획 재수정은 광역경제권, 초광역개발권의 핵심 전략과 사업 수정을 위해 정부의 제4차 국토종합계획 재수정 계획에 반영할 도 계획을 지난해 제출한 바 있습니다.
 앞으로 제3차 도 종합계획 수정계획의 2010년 실천 계획을 수립하고, 정부에서 제4차 국토종합계획 재수정 계획이 확정되면 도 종합계획을 하반기에 일부 수정한 후  추진 상황도 점검해 나가도록 하겠습니다.
 다음은 강원도형 녹색성장 추진입니다.
 우리 도를 녹색성장의 중심도로 육성하기 위해 3대 전략, 9개 정책과제를 중심으로 강원도 녹색성장 5개년 계획을 수립 추진하고, 이번 달에 녹색성장 실행계획을 수립하였습니다.
 앞으로 우리 도 특성을 살린 핵심과제를 선택하여 역점 추진하는 한편, 2011년도 녹색마을 시범사업을 적극 유치하고 강원도 저탄소 녹색성장 조례도 제정하는 지원 체계를 마련토록 하겠습니다.
 30쪽입니다.
 다음은 디자인 강원 프로젝트 추진입니다.
 본 사업은 강원도의 가치와 정체성을 부각시키는 전략적 사업으로 도의 모든 시책과 사업을 디자인한다는 관점에서 그동안 디자인 강원 장기적 추진 틀 구축을 위한 실무추진단 구성 운영, 디자인 의식 함양 및 문화 확산, 공공디자인 사업을 지속적으로 추진한 바 있습니다.
 앞으로도 디자인 강원 자문단 정기회의 개최와 포럼 운영을 통해 도 전역을 특성화ㆍ차별화해 나겠습니다.
 10대 전략적 선도사업 추진계획은 31쪽을 참조해 주시기 바랍니다.
 32쪽입니다.
 미래인재 양성 및 교육역량 강화 분야입니다.
 먼저 지방대학 역량강화 지원사업으로 2단계 산학협력 중심대학 육성과 관련해서는  강릉원주대학교를 대상으로 기업 지원, 산ㆍ학중심형 대학 체제 개편 등을 중점 추진해서 녹색산업의 강원도 브랜드 육성 및 허브 기관 구축에 힘쓰고, 평생학습 중심대학 육성사업은 28개 강좌, 605명을 대상으로 평생학습 프로그램을 운영해 나갈 계획입니다.
 다음은 차세대 지역인재 육성 사업입니다.
 먼저 도내 중ㆍ고교 원어민교사 확대 지원사업입니다.
 금년 말까지 225명을 배치할 계획으로 지난해까지 총 217명의 원어민 교사를 배치하였습니다.
 앞으로 원어민 교사들이 지역 내에 정착할 수 있도록 근무 여건 개선 등을 위해 도와 시ㆍ군, 교육청과 유기적으로 협력해 나가겠습니다.
 또한 성적우수 학생을 대상으로 하는 도지사 추천 저소득층 고교생 대학 진학 지원사업은 지난해까지 3개 대학 45명을 지원하였으며, 금년에도 3개 대학 18명에 대하여 입학금 및 등록금을 지원할 계획입니다.
 34쪽입니다.
 제7기 강원청년지도자 교육과정 운영입니다.
 지난해까지 총 339명이 수료를 하고, 금년도에도 남녀 80명을 대상으로 리더십 함양과 현장 연수 등의 교육과정을 운영할 계획입니다.
 강원미래 으뜸영재 육성지원 사업은 도내 영재 학생 80명을 대상으로 3월 중에 지도 교사 및 영재를 선발한 후에 4월부터 교육과정을 운영할 계획입니다.
 35쪽입니다.
 다음은 우수농산물 학교급식 지원사업 추진입니다.
 2011년까지 도내 전 시ㆍ군의 참여를 목표로 금년에는 10개 시ㆍ군에 대하여 도비를 지원하고 자체 추진하는 5개 시ㆍ군에 대해서는 내년에 도비 지원을 검토하겠습니다.
 아울러 미추진 3개 시ㆍ군에 대해 자체 사업을 권장하고 유도하는 등 학교 급식 지원사업을 적극적으로 추진해 나가겠습니다.
 36쪽입니다.
 평생교육 진흥기반 구축입니다.
 지금까지 평생교육사업의 제도적 추진 체계를 마련하고 평생교육 프로그램 운영 및 네트워크 등을 구축하였으며, 금년에는 평생교육협의회 구성 및 창립총회를 개최하고, 시ㆍ군의 평생교육 추진 체계 구축을 독려하면서 교과부의 공모과제 참여를 통한 국비확보 노력도 함께 병행해 나가겠습니다.
 강원발전을 위한 인적 자원 개발 및 기반 확충 분야입니다.
 먼저 강원사람 키우기 추진으로 맞춤형 인재육성, 인적네트워크 구축 등 3대 분야 7대 전략을 추진하는데 지난해까지 93개 사업에 1,235억 원이 투입되었습니다.
 금년에는 기존 3대 분야 세부 시책을 내실화하고, 인재대국을 지향하는 국정 과제와 연계한 신규사업을 발굴하면서 장학금 및 후원 기반 확충 등 강원사람 키우기 범도민 참여운동을 전개해 나가겠습니다.
 38쪽입니다.
 강원인구 늘리기 추진입니다.
 지역의 미래성장 동력인 강원인구 늘리기를 위해 인구 유입 환경 조성 및 출산율 제고를 위한 다양한 장기전략 사업을 지속적으로 추진한 결과 2007년 대비 약 1만 명의 인구가 증가하였습니다.
 앞으로 지역주도형 인구증가 시책을 지속 발굴하고, 관내 유동 인구의 우리 도민화를 위해 유관기관ㆍ단체와의 협력 체계 구축과 홍보를 추진해 나가겠습니다.
 39쪽입니다.
 다음 토털세일즈 강원 추진입니다.
 지난해 토털세일즈 강원 추진 계획을 수립 시행하는 등 도정을 세일즈의 체제로 전환하는 노력을 기울였습니다.
 앞으로 금년도 실행 계획을 수립해서 시행하는 한편 도, 시ㆍ군 공무원을 대상으로 토털세일즈 강원에 대한 교육과 홍보를 지속적으로 추진하겠습니다.
 40쪽입니다.
 남북협력 및 접경지역 지원사업의 내실화 분야입니다.
 먼저 남북강원도 교류협력 사업 추진으로 안변 송어양식장 건립, 산림병충해 방제, 금강산 공동영농사업 및 양어 사료공장 지원사업 등을 단계적으로 내실 있게 추진할 계획입니다.
 앞으로 남북관계 개선 추이에 따라 계획된 협력사업을 차질 없이 추진해 우리 도가 남북교류협력의 수범 도로서의 위상을 견지해 나가면서 동계스포츠 교류 등을 통한 남북 간 신뢰회복, 상호 발전의 토대를 착실히 쌓도록 하겠습니다.
 접경지역 지원사업 추진입니다.
 정주환경개선, 산업기반 조성, 관광개발 분야 등 행정안전부 소관 사업으로 25개 사업, 타 부처 소관 사업으로 28개 사업 등 모두 53개 사업을 금년도에 추진할 계획입니다.
 상반기 중 부처별 협의를 거쳐 접경지역 종합계획 수정계획을 확정하여 실질적 주민 소득 지원 향상 및 지역경제 활성화를 도모해 나가겠습니다.
 42쪽입니다.
 책임과 성과중심의 효율적 재정운용 분야입니다.
 먼저 건전 재정을 위한 재정운영시스템 강화를 위해 예산 낭비의 사전 차단 및 효율적으로 예산집행을 관리하고 재정 조기 집행과 연계한 일자리 창출 사업 등 서민 경제 분야에 재투자를 확대하는 한편, 연례 반복 지원사업 일몰제 확대 등 예산낭비 관리시스템 운영강화 및 고이율 지방채 조기상환 검토 등 재정 건전성 제고 노력을 한층 강화해 나가겠습니다.
 다음 재정 조기집행 추진 총력입니다.
 최근 경제 회복의 빠른 속도를 유지하기 위해 지난해에 이어 금년도에도 상반기 내 조기집행 대상액의 60% 이상을 집행할 목표로 강도 높게 추진하고 있습니다.
 이를 위해 주요사업에 대해 담당부서 과장을 공동책임자로 지정 운영하여 최종 수혜자인 민간에게 자금이 실제 집행될 수 있도록 관리를 강화해 나가는 한편, 차수 계약 허용 등 재정 조기집행 촉진 제도도 함께 추진해 나가겠습니다.
 44쪽입니다.
 주민참여 예산제도 운영 활성화입니다.
 5~6월 중에 내년도 예산편성과 관련한 설문조사를 실시하고, 도민이 직접 사업을 제안하는 도민 공모 제도도 병행 운영할 계획입니다.
 아울러 재정정보 통합서비스를 운영하여 각종 재정 정보도 함께 공개함으로써 재정 운용의 투명성을 지속적으로 제고시켜 나가겠습니다.
 45쪽입니다.
 다음은 재정사업 사전심사 기능강화입니다.
 20억 원 이상 단위 사업을 대상으로 수립하여 의회에 보고하고, 투융자 심사제도 운영과 관련해서는 각종 투자사업에 대한 사전 투융자 심사 및 재정제도 미이행 예산의 통제 등 사후관리 체제를 구축해 나가겠습니다.
 46쪽입니다.
 총사업비 관리제도 운영과 관련해서는 총 사업비 20억 원 이상의 도 시행 건설사업에 대해 사업구상 단계 및 예산편성, 사업 완공까지 단계별 총사업비를 체계적으로 관리 운영하고, 예정 금액 5,000만 원 이상 유상 계약 학술용역에 대해서는 사전심사를 통해 용역의 타당성 및 적정성을 확보하겠습니다.
 아울러 출자ㆍ출연 대상사업에 대해 예산편성 전 사업의 타당성, 적정성 등을 심사하는 등 출자ㆍ출연사업 사전 심사제 운영에도 만전을 기해 나가겠습니다.
 다음은 통합관리기금 효율적 운영입니다.
 기금 현황은 2월 현재 17개 기금 2,834억 원이며, 여유자금 성격을 가진 15개 기금과 농어촌진흥ㆍ중소기업육성기금 등 2개의 개별관리 기금으로서 금년에도 지속적인 기금운용 수익률 제고와 2009회계연도 성과분석을 통해 기금운용 효율성을 극대화 해 나가겠습니다.
 48쪽입니다.
 2011년도 정부 예산 확보 추진입니다.
 금년도 도 관련 정부 예산이 위원님들께서 많은 관심을 가져주신 덕분에 전년 대비
13.3%가 증가된 3조 7,264억 원을 확보하였습니다.
 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드리면서 내년에는 더 많은 정부 예산을 확보하기 위해 지역발전을 선도할 주요 SOC 사업 및 신규 사업을 적극 발굴하여 신청 단계부터 합리적 대응 논거를 개발하는 등 전략적으로 대응해 나가겠습니다.
 49쪽입니다.
 다음은 u전자지방정부 기반확충입니다.
 먼저 정보화 역량 기반 강화를 위해 다기능 사무기기 및 행정사무용 정품소프트웨어 수요조사를 통해 구매 보급을 확대하고, 사이버통합보안관제 및 개인정보보호 강화를 위해 DDoS사이버 공격, 악성코드 사이버 침해 위협 상황 실시간 탐지 및 대응차단 조치와 웹 사이트 기술적 보호 조치도 함께 강화해 나가겠습니다.
 50쪽입니다.
 행정정보화 추진사업으로 시도 행정정보시스템 운영입니다.
 시도 행정정보시스템 업무별 이용률 제고와 시도행정복구시스템 운영으로 행정정보의 안전성을 확보하고 시도행정 업무에 행정 공간 정보를 연계하는 등 전자지방정 부의 효율적 운영을 위한 사업을 적극 추진하겠습니다.
 51쪽입니다.
 전자결재와 문서 송ㆍ수신 기능을 통합하여 안정적 행정서비스를 제공하기 위하여 운영하고 있는 통합 온-나라 시스템의 저장장치를 증설, 기능 개선을 위한 의견도 수렴하는 등 시스템 운영에 만전을 기하겠습니다.
 아울러 시ㆍ군 행정정보시스템 이용 활성화를 위해서도 업무분야별 이용률을 파악하는 등 최선을 다해 나겠습니다.
 52쪽입니다.
 지역정보화 사업 추진으로 지난해까지 52개 정보화마을을 조성하였고, 금년도에도 2개 마을을 확대 조성할 계획이며, 정보화마을 명품화 전략추진, 자립 운영 기반 조성 등 정보화마을 리모델링 3년차 전략은 주민의 소득 창출에 역점을 두고 추진하겠습니다.
 53쪽입니다.
 산간ㆍ오지마을 디지털 공부방 10개소를 새로 확대 조성하고, 계층별 특성화된 맞춤형 도민 정보화 교육도 계속 실시하겠습니다.
 54쪽입니다.
 정보 취약계층 정보 격차 해소 및 정보 접근성 확대를 위해 사랑의 중고 PC 보급, 장애인 정보통신 보조기기 보급, 취약계층 정보화 교육을 강화하고 인터넷 중독 등정보화 역기능 예방에도 적극 노력하겠습니다.
 다음은 u강원 선도사업 고도화 추진입니다.
 u강원 선도사업 기반구축을 통해 지난해 7월부터 모바일 관광서비스를 본격 실시하였고, 올해에는 유비쿼터스 비즈니스 선도지역 구축을 위해 드림 유비-Z 경포 서비스를 3월 중에 개시할 계획입니다.
 56쪽입니다.
 마지막으로 질 좋은 행정통신 서비스 제공입니다.
 도, 시ㆍ군 정보통신망 안정화를 위해 시ㆍ군, 읍ㆍ면ㆍ동 간 정보통신망 고도화를 추진하고, 사업소의 일반전화를 IP 전화로 교체해서 서비스의 품질 향상을 꾀하는 한편 정보통신 민원서비스의 질 향상을 위해 신규 등록 예정 정보통신공사업 방문 민원서비스를 실시하며, 위성전화기 및 이동위성중계차량을 점검하고 모의 훈련을 실시하는 등 재난 재해에 대비한 완벽한 통신망을 운영하겠습니다.
 존경하는 기획행정위원회 김양호 위원장님 그리고 위원님 여러분!
 지금까지 2010년 저희 기획관리실 소관 주요업무를 보고드렸습니다만 저희 실에서는 도정 발전의 큰 틀에서 도정 업무 전반을 종합적으로 기획 조정하고 장기발전 전략을 구체화함으로써 대외적으로 우리 도가 국가의 발전을 주도하는 중심지역으로 발돋움하고 대내적으로 금년에 준비하고 계획한 모든 시책들을 효율적으로 추진하여 도민의 삶의 질을 한층 더 높이는 데에 혼신을 노력을 다하고자 합니다.
 모쪼록 위원님들의 변함없는 관심과 성원 그리고 귀중한 고견을 요청드리면서 이상으로 기획관리실 소관 2010년도 업무보고를 모두 마치겠습니다.
 감사합니다.

○기획관 이욱재  전체는 그렇습니다.

○기획관 이욱재  먼저 시범사업 발진대회를 가졌습니다.
 위원님 말씀대로 가졌고, 도의회 임시회 5분 자유발언 때 말씀하신 사항을 저희들이 말씀을 주셨기 때문에 정리를 해 봤는데 우선 그 세 가지를 먼저 말씀드리는 것이 답변에 도움이 될 것 같아서, 규제 해결이 전제되지 않은 구상은 포퓰리즘이다 말씀하셨는데 지금 그런 문제 때문에 접경지역지원법을 특별법으로 바꾸려고 정부에서 노력하고 있고 그것이 올해 안에 전면 개정될 것으로 알고 있습니다.
 그렇다면 그 법은 여러 가지 특별법보다 우선하기 때문에 다른 규제를 완화시키는 영향이 있기 때문에 그 문제는 그렇게 해결될 것으로 보고 있고 또 한 가지 접경지역 관련이 민자 유치도 잘 진행되지 않았고, 기금 문제도 있고, 사업비 문제도 있고 그런 염려를 주셨는데 이것이 특별법으로 된다면 초광역 개발 사업으로 포함됩니다.
 그래서 어떤 집행의 실효를 가져 올 수 있겠다 하는 내용이고 또 한 가지는 이것을 추진하기 위한 주관 부처가 위원님 말씀하신 대로 접경지역정책심의위원회라는 것이 있는데 이것이 행안부 장관에서 국무총리실 소속으로 들어가게 됩니다.
 그렇다면 관련 기금도 사용할 수 있고 그래서 사업비 문제도 그런 부분에서 해결이 가능하다고 판단하고 있습니다.

○기획관 이욱재  5조 8,000억 원이 되었습니다.

○기획관 이욱재  지금 초광역 개발 사업에 포함되어서 실행하는 것으로 저희들이 요청하고 있습니다.

○기획관 이욱재  올라가 있습니다.

○기획관 이욱재  저희들이 사업을 할 때 어떤 사업 계획을 수립하고 종합계획을 수립할 때 시ㆍ군의 의견을 반드시 받습니다, 기초 생활권도 그렇고.
 그렇게 받아서 하는데 지금 위원님 말씀하신 부분은 애초부터 시ㆍ군에서 도의원님들의 의견을 반영해 주었으면 좋겠다 하는 의견으로 알고 그렇게 시ㆍ군과 협의를 할 것이고, 위원님들께서도 그런 의견을 저희들한테 평소에 주신다면 시ㆍ군 계획을 수립할 경우에 저희 스스로도 챙겨보도록 하겠습니다.

○기획관 이욱재  염두에 두고 반영해 나가겠습니다.
 아까도 답변을 드렸습니다만 그런 관련 사업, 지역의 어떤 사업을 선정하고 결정할 때, 시ㆍ군에서 의견을 받을 때 그 의견 속에 위원님들 평소의 의견들이 반영될 수 있도록 최대한 지도해 나가겠습니다.

○기획관 이욱재  녹색성장을 제가 말씀을 드리면 경제 성장을 하는데 앞으로는 친환경적인, 환경친화적으로 경제 성장을 해 나가 보자 하는 개념의 성장을 녹색성장으로 보고 있습니다.

○기획관 이욱재  물론 위원님께서 말씀 주신 부분에 충분히 동감을 하는 부분입니다.
 그런데 녹색성장은 지속 가능 발전, 즉 경제 발전 사회적 형평, 환경보호의 의미를 통합하는 그런 발전에 한해서 녹색성장을 주로 쓰고 있는데, 환경적으로 지속 가능한 경제 성장을 얘기하는데, 예를 들면 지금 SOC 사업 그런 것보다는 녹색성장 쪽의 발전을 한다면 태양광, 풍력발전 등 신재생 에너지 부분, DMZ 명소화를 시켜서 발전이나 효과를 가져오는 부분, 생태관광자원, 지금하고의 개발과 다른 시각에서 발전을 뜻한다는 의미가 포함되어 있습니다.

○기획관 이욱재  크게 보면 의료기기 첨단 분야에 대한 관심을 갖는 것도 이런 녹색성장의 한 분야라고 봅니다.

○기획관 이욱재  아까 회의 시작하기 전에도 위원님 말씀을 들었습니다.
 전문위원이 보고드린 일정 부분이 지방교육재정 교부금법 11조에 보면 자치단체 부담이거든요.
 거기에 보면 ‘시도는 관할 구역 안에 있는 고등학교 및 각급 학교 교육에 소요되는 경비를 보조할 수 있다.’ 이런 규정이 있습니다.
 그래서 지금까지 그 규정에 의해서 교육 경비를 보조해 왔습니다.
 그래서 11조에 보면 법정전출금도 있고, 교육 경비 보조도 있고, 비법정전출금도 있습니다.
 그래서 이것은 지금도 이런 관계 법령이 검토가 되어서 하고 있는 부분인데 저도 위원님께서 염려하시는 부분이 있어서 따로 또 한번 챙겨 봤습니다.
 직접 저희가 관련법에 의해서 사업을 집행할 수도 있고 교육청에 전출을 시켜서 할 수도 있고 시ㆍ군에 보조를 줘서 할 수도 있고 이런 것이 가능한 것 같습니다.

○기획관 이욱재  어느 것이 효율적인지 위원님 말씀을 염두에 두고 검토해 보고 정리할 수 있으면 해 보고, 2007년도 이전에는 위원님 말씀처럼 지원 근거가 전혀 없었습니다.
 도에서 교육 경비를 지원할 근거가 없었는데 아까 말씀드린 관련 3개 조항이 2006년도 12월 말에 개정되는 바람에 2007년도부터 가능하게 되어서…….

○기획관 이욱재  좀 더 좋은 의미로 위원님 말씀대로 검토를 하겠습니다.

○기획관 이욱재  외래어 표기를 늘 해 오던 대로 한 부분도 있는 것 같은데 위원님 말씀하신 것을 염두에 두고…….

○기획관 이욱재  거기에도 표시되어 있습니다만 지금까지는 이렇게 보면 이것이 형태별로 바뀌어지는데, 그리고 주민 소득을 창출하기 위해서 PC라든지 아니면 여건이라든지 관리자 교육이라든지 등등해서 새롭게 다시 정립한다는 뜻입니다.
 그러니까 운영해 온 성장 주기에 맞추어서 그런 인적이나 여건이나 그런 것을 잘 맞추어서 발전을 시켜보자 그런 뜻입니다.

○기획관 이욱재  알겠습니다.
 한 말씀만 드리겠습니다.
 실무부서는 낡은 것들은 버리고 새로이 좋은 조건을 구성하기 위해서 하는 사업인데 여러 가지 사업을 한꺼번에 축약해서 표현하려다 보니까 그래서 그런 것을 쓴 것 같습니다.
 하지만 잘 검토를 해서 좋은 용어를 구사해서 사용토록 하겠습니다.

○기획관 이욱재  올해 왔습니다.
 2개월 안 되었습니다.

○기획관 이욱재  원래 소관 범위보다 더 큰, 사실 이 자리는 실장님이 하셔야 될 범위를 제가 와서 감히 보고를 드리게 되어서 어렵습니다.

○기획관 이욱재  조금 했습니다.

○기획관 이욱재  그렇습니다.

○기획관 이욱재  2007년부터 했습니다.

○기획관 이욱재  실질적으로 가시적인 효과가 나는 것도 있고 아직도 많이 부족해서 더 연구하고 자문단도 31명으로 새로 구성해서 운영하고 아직은 더 많이 노력을 해야 된다는 생각을 갖고 있습니다.

○기획관 이욱재  그렇게 하겠습니다.

○기획관 이욱재  그렇습니다.
 각 국에서 시행하는 것이지만 저희가 챙깁니다.

○기획관 이욱재  공감을 합니다.
 그래서 저희가 이 사업을 성공적으로 추진하고 효과를 내기 위해서 매년 사업에 있어서 평가를 하고 시상을 하고 잘못된 점, 개선해야 될 점을 그다음 해에 반영하고 이런 피드백을 해 왔습니다.
 그래서 저희들이 거기에 대한 문제점, 예를 들면 시ㆍ군에서 어려움이 동기 부여인데 상사업비가 줄어든다, 상사업비를 당초대로 환원해서 많이 줬으면 좋겠다 이런 건의도 있고 그런데 그런 여러 가지 사업을 추진하면서 어려운 문제점이나 건의 사항들도 받고 그것을 다음 해 사업에 반영해서 개선을 하고 있습니다.

○기획관 이욱재  지금 전체 하지 않고…….

○기획관 이욱재  5개 시ㆍ군은 올해 사업에 들어갔습니다.
 그러니까 도비 지원은 1차 연도는 시ㆍ군 사업비를 가지고 사업을 추진하고 1차 사업을 한 그 익년부터 도비가 지원되는데 올해 8개 시ㆍ군 중에서 5개 시ㆍ군이 자체 사업으로 시행을 하고 나머지 평창ㆍ양구ㆍ인제 3개 군만 못 했는데…….

○기획관 이욱재  2개 시ㆍ군은 조례가 갖추어져 있습니다.
 평창은 조례가 구체적인 기준이 없어서 못 하고 있고 2개 시ㆍ군은 조례는 있는데 우수농산물에 대한 기준이나 근거가 없어요.
 그리고 우수농산물을 제공하는 기반이 취약해서 못 하고 있습니다.
 일반농산물이 제공되고 있기 때문에…….

○기획관 이욱재  이것은 저희 도에서도 적극적으로 독려를 하고 그렇게 추진하고 있는 시책입니다.
 내년도에는 자체 사업이라도 모든 시ㆍ군이 다 할 수 있도록 그렇게 최대한 노력해 나가겠습니다.

○기획관 이욱재  그렇습니다.

○기획관 이욱재  그렇습니다.

○기획관 이욱재  그것은 여기에서 쉽게 제가 말씀드릴 사항은 아닌 것 같고 교육사회위원회에서 위원님들도 보셨겠지만 청원도 접수가 되어서 수리가 되었고 그래서 여정정책개발센터나 아니면 보건복지여성국에서 그 부분에 대한 검토가 있고 검토를 한 다음에 의회에 보고가 될 것으로 알고 있습니다.

○기획관 이욱재  강원 인구 늘리기 추진이라고 보고는 드렸습니다만 직접적으로 기획관리실에서 핸들링을 할 수 있는 부분들은 사실 적습니다.
 역할이 적고, 그렇지만 저희가 보고드린 것은 전체적으로 관리를 하는 입장인데 그런 의미에서 폐원까지도 신중한 검토를 거쳐서 그런 결정을 냈을 것인데 다시 이런 문제가 생겼기 때문에 전체 관리하는 측면에서 보건복지여성국에 상황을 알아보고 나름대로 판단을 해 보겠습니다.

○기획관 이욱재  위원님께서 말씀을 주셨는데 그것이 당초대로 춘천시로 가면 전혀 문제없이 해결되는 사항이었습니다.
 그런데 이것이 꼬이게 된 것이 춘천시에서 이관을 못 받겠다는 부분에서부터 꼬였는데 원칙은 그렇다 하더라도 더 좋은 방법이 뭐가 있는지 검토를 하겠습니다.

○기획관 이욱재  위원님 말씀도 포함해서 보건복지여성국하고 협의를 해 보겠습니다.

○기획관 이욱재  충분히 알고 있습니다.

○기획관 이욱재  세종시 관련해서 말씀을 주신 부분이 다 공감이 되는 부분입니다.
 그러니까 교육과학 중심 경제 도시로 하다 보니까 원주 기업도시 같은 경우에는 세종시가 창업한 신규 기업에 대한 세제 혜택을 주는 부분이고, 기존에 이전 기업이 많이 오는 기업도시 같은 부분에는 세제 혜택이 오히려 나빠졌습니다.
 그래서 우리 강원도 영향은 원주 기업도시로의 기업 유치에 어려움이 예상되고, 세종시의 바이오 의료기기 부분이 거기에 집중 육성되기 때문에 의료기기 첨단산업과 중복되는 부분이 있습니다.
 첨단산업 육성을 하는 데도 차질이 우려되고, 마지막으로 한 가지 말씀하셨으니까 영향을 보고드리는 것인데 모든 재원이 세종시로 들어가다 보면 그렇지 않은 시도에 쓰여질 SOC 사업비라든가 이런 재원들이 다 세종시로 들어가는 블랙홀 현상이 일어난다, 이렇게 크게 세 가지로 봅니다.
 그런 영향이 있어서 도 전체적인 입장 그리고 기업 유치를 담당하는 부서에서 적극적으로 중앙의 세제 개편, 조특법 개정에 관한 것들, 아까 말씀하셨지만 춘천ㆍ홍천ㆍ횡성ㆍ원주 지역이 제외된 부분에 대한 세제도 먼젓번 오셨던 정몽준 대표한테 건의도 했지만 어렵더라도 계속 건의를 하고 저희들의 입장을 충분히 알릴 수 있도록 노력하고 있고 앞으로도 계속 그렇게 해 나갈 계획입니다.

○기획관 이욱재  지금 사실상 A다 B다 하고 말씀드리기는 어려울 것 같고, 이것은 제가 어떤 결정할 수 있는 권한이나 특별히 확정적인 부분을 말씀드릴 입장이 아니기 때문에 제 개인적인 말씀을 드린다면 사실 저희가 정부가 하는 것에 대해서 반대하는 것하고, 표명을 안 하는 것하고 강원도의 실익이 뭔가도 가늠을 해 봐야 되고 그다음에 어차피 저희가 건의나 이런 것들로 해결이 안 될 것이라면 지금 있는 현재 상태에서 세종시하고 아니면 원주시하고 강원도하고 같이 상생하는 방법이 뭐가 있을 것인가, 분명히 같이 그중에 윈-윈(Win-Win)하는 방법도 분명히 있을 것이라고 저희들이 검토한 부분이 있는데 그런 것을 종합적으로 판단해서 입장 표명을 해도 해야 될 것이 아닌가 하고 생각을 합니다.
 그래서 지금 당장 강원도가 그렇다, 아니다는 과연 강원도에 어느 것이 실익일지 판단이 섰다고…….

○기획관 이욱재  그래서 저희가 대표가 오셨을 때 그런 것을 해결해 주실 만한 분이라고 여겨서 투자유치본부장이 가서 직접적으로 건의도 드리고 말씀도 나누고 왔습니다.
 그 결과를 아직 통보를 받지 못했지만 어려움이 있을 것이라고 예상을 하면서도 일단 희망은 가져보고 있습니다.

○기획관 이욱재  사실 재정 조기 집행은 아까도 말씀드렸고 기획관리실장께서도 보고를 드렸습니다만 전반적인 경제 위기 극복에는 기여가 되었습니다만 경기 개선에 대해 민간에서 느끼는 체감도는 미흡했습니다.
 그래서 경기가 나아진다고 하더라도, 올해도 정부 산하가 재정 조기 집행 추진을 강력하게 하고 있는데 일단 재정 조기 집행한 목적은 작년이나 올해나 크게 다를 것은 없습니다.
 사실 목적은 당초부터 정해져 왔던 것이기 때문에, 다만 민간 대상 집행률을 조기에 더 빨리 확실하게 하자라는 것이 작년하고 가장 큰 다른 점이라고 생각하고 그 외에 그것을 촉진하는 제도가 작년과 달라진 것은…….

○기획관 이욱재  위원님 말씀을 들으니까 피부에 와 닿는 말씀을 주셨는데 저희도 편치 않은 마음을 갖고 있습니다.
 그런데 그런 기업의 사정을 염두에 두고 행한 제도는 아니었고, 그래서 일단 기업에 돈이 많이 뿌려지고 기업에서 그래야 민간한테 집행된다는 차원에서 좀 더 시급성, 그러니까 시일을 조금 당기기 위해서 수의계약 범위를 3,000만 원, 5,000만 원으로 늘린 부분도 있고 보고드렸듯이 차입금으로 해서 재원도 많이 확보를 하고-이차보전을 1% 올려줌으로 해서-그런 제도적인 측면은 그렇게 보완을 했는데 그것이 실질적으로 기업 사정하고 맞물려서 어려움이 있는 것은 사실 좀 간과를 한 부분은 있습니다.

○기획관 이욱재  그리고 민간인에 대해서 실제적으로 집행이 되었는지도 계속해서 강력하게 살펴보고 집행되도록 하겠습니다.

○기획관 이욱재  위원님 말씀대로 그렇게 되면 형평성이나 이런 부분에서는 공감이 됩니다.
 그렇지만 시ㆍ군별로 지역적 특성이나 여건을 볼 때 같은 장려금을 준다면 비선호 하는 시ㆍ군도 어차피 있을 것 같고요,-이것은 제가 그냥 말씀드리는 것이지만-공직 내부에서도 같이 통일을 시켰으면 좋겠다는 부분이 있습니다.
 예를 들면 당직비나 이런 부분도 자치단체별 여건에 따라서 달라지듯이 그것을 통일시키기에는 어려움이 있어서 그렇게 가지 않았나 생각됩니다.

○기획관 이욱재  차이는 있습니다.

○기획관 이욱재  관련 부서와 검토를 해서 논의해 보겠습니다.

○기획관 이욱재  지금 제출되어 있어서 이런 내용이, 그러니까 우리 권역이나 어떤 자치단체나 이런 것들이 우리 의견대로 반영될 수 있도록 계속 협의 중에 있습니다.
 추진 계획에 보고를 드렸지만 이것이 다음 달에 개발 계획안이 확정이 될 텐데, 권역 지역 지정 안이, 그래서 거기에 우리가 계획했던 내용들이 다 포함될 수 있도록 그렇게 협의를 해 나가고 있습니다.

○기획관 이욱재  그렇습니다.

○기획관 이욱재  맞습니다.

○기획관 이욱재  그렇습니다.

○기획관 이욱재  위원님께서 폐광지역 관련해서 관심이 많으시고 늘 주문을 주시는 것을 잘 알고 있습니다.
 매스컴을 통해서 아까 말씀하셨던 기금 관련해서 태백 자체 내에서 두 가지의 의견이 있다는 것까지 저도 관심 있게 봤습니다.
 그런데 폐광지 관련해서는 관련법이 초광역 이런 관련법보다 먼저 생겨서 저희 도에서는 다른 데하고 다르게 그 부분에 대해서는 특별하게 별도로 관리하는 부서를 만들었었기 때문에, 초광역이나 이런 것은 기획관실 내에서 실질적으로 움직이고 있는 사업이고 그래서 그런 부분에서, 말하자면 그것을 특별법으로, 그러니까 우리 업무의 특별 업무로 봐서 별도의 부서가 있어서 그런 부분이 감안되었다고 보고, 첨언해서 말씀을 드리면 중부내륙 광역권 개발 같은 경우에도 말은 중부내륙 광역권이지만 당초에 창립총회 자체도 태백 시청에서 했습니다.
 그러니까 이것이 어느 사업이다 어느 사업이다 모아서 폐광지 사업이라고 할 수 없겠지만 중부내륙권 사업 중에서도 폐광지역에 해당되는 사업, 예를 들면 영월도 있고 정선도 있고 그런 사업들이 있습니다.
 여기에서 보면 참숯 단지나 동강온천 같은 것도 그런 식으로 지역별로 녹아든 사업이 있습니다.
 그래서 딱 폐광지라고 명명은 안 되어 있지만 기획관실 내에서 하는 사업 중에서도 녹아져 있고 폐광지역에 대한 관심은 직접적인 그런 것이 아니라 하더라도 관심을 갖고 해 보겠습니다.

○기획관 이욱재  알겠습니다.

○기획관 이욱재  기획관 이욱재입니다.

○기획관 이욱재  예, 답변을 드리겠습니다.
 답변을 드리기 전에 일단 의원님께서 좋은 뜻을 갖고 의안을 제안하신 것이라서, 다만 저희 집행부 입장에서는 원론적인 그런 여건을 갖고 보고드릴 수밖에 없다는 말씀을 먼저 양해를 드리고요, 우선 저희 도의 예산 사정을 먼저 말씀드린다면-정식 회의가 아닌 때에 말씀드린 바도 있습니다만-지금 4월에 있을 추경도 국비 부담액 정도에 한해서만 할 정도로 굉장히 열악한 형편입니다.
 그리고 지금 이기찬 의원님께서 말씀해 주신 “도에서 기존에 무료급식에 대한 예산을 지원해 주고 있다.”는 부분을 여기에서 정리하자면 사회복지 분야에서 하고 있는 결식아동 무료급식 이런 부분의 예산이 다 포함된 것이고요, 그다음에 말씀해 주신 부분을 제가 기억나는 대로 답변을 드리면 타 시도에서도 물론 올해 학교 무상급식 계획을 세우고 있습니다.
 다만, 시도별로 좀 변화가 있다고 하는 점을 보고드리면, 경남 같은 경우에는 작년까지 계획도 있었고 식품비를 지자체에서 내주는 것도 있고 그랬습니다.
 그런데 올해도 그렇지만 경남은 전액 교육청 부담으로 해서 도서ㆍ벽지 지역 및 100명 이하 초ㆍ중학교에 대해서 그렇게 하고 있고요, 그다음에 확대된 부분은 광주가 작년보다 좀 확대되어서 무상급식 규모를 좀 늘렸습니다.
 다만, 경기 지역은 일부 지자체 초등학교에 대해서 성남ㆍ과천ㆍ포천에서 지원했었는데 올해는 전액 교육청 지원으로 돌렸고요, 충북도 벽지 지역 초ㆍ중ㆍ고, 유치원까지 했었는데 마찬가지로 교육청 지원으로 전환이 되었습니다.
 그리고 충남도 마찬가지로 그렇게 되었고요, 다음에 경북은 조금 확대된 부분이 있는 것 같습니다.
 이렇게 시도별 현황은 그렇고, 그다음에 학생 무상급식 실시에 따른 소요액 전체를 보면, 지금 말씀해 주신 그런 도서ㆍ벽지 쪽으로 보면 사실상 1,046억 원이 물론 다는 아닙니다.
 그러나 다만 몇백억 원이라도, 지금 323억 원이 소요되고, 지금 교육청에서 이런 부분에 대해 지원되는 돈이 150억 원이 지원되고 있기 때문에 총 벽지 농어촌 지역을 대상으로 소요되는 금액은 330억 원 정도인데 지금 교육청에서 150억 원 정도를 지원하고 있으면 수치상으로는 교육청에서 50%를 부담했을 경우에는 15억 원을 더 부담해야 된다는 결과가 됩니다.
 다만, 이것도 교육청에서는 좀 부담을 갖고 있고, 이런 부분에 대해서 분담 비율은 또 시ㆍ군하고 도하고 교육청하고 다시 해야 되는 그런 어려움도 있고 그렇습니다.
 다른 여러 가지 문제가 있지만 일단 위원님께서 말씀을 주신 부분에 대해서만 우선 답변을 드렸습니다.

○기획관 이욱재  기획관 이욱재입니다.

○기획관 이욱재  그렇습니다.
 시ㆍ군별로 다르고, 지금 사업도 아까 말씀드렸듯이 결식아동에 관한 부분들, 그러니까 학기 중 토ㆍ일ㆍ공휴일 아동급식하고 방학 중 아동급식 등등은 사회복지과에서 하고 있고요, 그다음에 저희의 교육 지원에 관한 사업을 말씀드리면 우수농산물 학교급식 지원사업이 있고요, 원어민교사가 있고, 슈퍼영재 육성사업, 그게 한 160억 원 정도 되고요, 그다음에 나머지 교육비특별회계 전출금으로 교육청에 주는 것은 1,382억 원 정도 됩니다.

○기획관 이욱재  그렇습니다.
 지금 제가 164억 원을 말씀드린 것은 도하고 시ㆍ군비를 합쳐서 교육청으로 준다든지 이렇게…….

○기획관 이욱재  어떤…….
 그 내용은 갖고 있습니다.

○기획관 이욱재  그것은 모든 학생을 대상으로 했을 때 그렇습니다, 그것도 30%라고 가정했을 경우에.

○기획관 이욱재  잠시 자료 좀 보고 답변을 드리겠습니다.

○기획관 이욱재  예, 갖고 있습니다.

○기획관 이욱재  제일 많은 데요?

○기획관 이욱재  조례상 법정전입금을 말씀드리는 것 같습니다.

○기획관 이욱재  시ㆍ군에는 법정전입금이 없습니다.
 시ㆍ군 교육경비 지원 규모는 시ㆍ군에서 제정된 조례에 의해서 현재 지원해 주고 있는 경비의 규모를 말씀드리는 겁니다.

○기획관 이욱재  시ㆍ군 교육경비 지원 규모는 시ㆍ군교육청으로 시ㆍ군 조례에 의해서 지원해 줄 수 있다고 되어 있고요, 그것은 관계 규정상 가능한 것 같습니다.
 그리고 전체 소요액은 그렇게 했을 경우에 시ㆍ군별로 이만큼이 더 소요되는 것으로 이 자료가 작성된 것입니다.

○기획관 이욱재  예, 가능하다고 지금, 시ㆍ군교육청으로 줄 수 있는 것으로 그렇게, 도로 오지 않고 시ㆍ군 자체 내에서 주는 것으로…….

○기획관 이욱재  사업이나 시설이나 경비가 다 가능한 것으로 되어 있고요, 지금 우수농산물 그런 것은 도에 와서 하는 것이지만 아까 기숙형 고등학교 그런 것은 막바로 시ㆍ군에서 지원이 가능한 그런 예입니다.
 그다음에 아까 말씀을 주신 원주시 우수농산물 학교급식 규모는 원주시 같은 경우는 5억 5,200만 원 정도입니다.

○기획관 이욱재  그런데 이 뜻 자체가…….

○기획관 이욱재  위원님 말씀이나 지금 발의를 하신…….

○기획관 이욱재  여러 위원님들도 다 이 뜻이 좋다는 것에 대해서는 공감하시는 것으로 저도 알고 있습니다.
 물론 집행부 입장인 저희들도 마찬가지로 뜻을 같이 합니다.
 다만, 지금 국가에서도 이것에 대해서 검토를 하는 중이고, 기왕이면 도세나 그런 여건상 열악한 도에서 중앙의 어떤 지원이 기대가 되고 예상된다면 그런 것도 지켜보고, 현재 여건도 좀 감안하고, 또 벽지 농어촌만 하다가, 아까 학생 수가 줄어든다고 말씀하시기는 했지만 하다 보면 타 시도가 그렇듯이 병설유치원 쪽으로도 갈 수 있고, 고등학교 쪽으로도 갈 수 있고, 그렇게 범위가 늘어날 수 있다는 그런 우려도 있습니다.
 그래서 돈이 있고 여건이 수반된다면 당장 시행을 해도 좋겠습니다만 그런 어려움이 있어서 저희들이 그렇게 검토할 수밖에 없다는 점을 좀 양해해 주시면 좋겠습니다.

○기획관 이욱재  예, 알겠습니다.
 주신 말씀에 대해서 곰곰이 되씹고 고민해 보는 그런 시간을 갖겠습니다.
 다만, 이게 그런 여건상 시기적으로 검토할 부분이 좀 있다는 것하고, 그렇기 때문에 당장 시행이 어려우면 우수농산물 학교급식 지원조례를 좀 더 확대해서 모든 시ㆍ군이 참여할 수 있게끔 우리가 할 수 있는 것은 그렇게 긍정적으로, 더 적극적으로 해 나가는 부분이 있습니다.
 그래서 할 수 있는 것은 당장 하고, 좀 어려운 것은 장기적으로 검토해 보겠다는 말씀을 드립니다.

○기획관 이욱재  잘 알겠습니다.