농정국장 이영일입니다.
존경하는 김정중 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
올해를 마무리하는 시점에서 2020년도 농정국 소관 주요업무에 대한 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
올해는 유례없는 코로나와 긴 장마, 연이은 태풍 등으로 매우 힘들었던 한 해였습니다.
도에서는 연초부터 판로가 막힌 농산물 판매에 주력하였고 초유의 긴 장마와 연이은 태풍에 따른 피해복구 작업과 지난 10월 8일 화천군 양돈농가에서 발생한 아프리카돼지열병 살처분 및 멧돼지 차단 방역 등에 최선을 다해 대응하고 있습니다.
그럼에도 불구하고 부족한 점이 많이 있었습니다.
이런 농업의 어려움을 해소하고 발전시킬 수 있도록 농업ㆍ농촌에 각별한 애정을 가지신 위원님들께서 풍부한 경륜을 바탕으로 각별한 조언을 해 주시길 부탁드립니다.
아울러 한 해 동안 농정 분야에 많은 현안을 해결할 수 있도록 적극 협조해 주신 위원님들의 노고에 대하여 다시 한번 깊은 감사를 드립니다.
보고에 앞서 농정국 간부들을 소개해 드리겠습니다.
석성균 농정과장입니다.
(농정과장 석성균 인사)
박근수 축산과장입니다.
(축산과장 박근수 인사)
김완식 유통원예과장입니다.
(유통원예과장 김완식 인사)
박영석 친환경농업과장입니다.
(친환경농업과장 박영석 인사)
서종억 동물방역과장입니다.
(동물방역과장 서종억 인사)
류승근 농산물원종장장입니다.
(농산물원종장장 류승근 인사)
최덕순 감자종자진흥원장입니다.
(감자종자진흥원장 최덕순 인사)
정병구 축산기술연구소장입니다.
(축산기술연구소장 정병구 인사)
박양순 동물위생시험소장입니다.
(동물위생시험소장 박양순 인사)
그럼 지금부터 농정국 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.
보고드릴 사항은 일반현황과 2020년 주요성과, 부서별 주요업무 추진상황 및 주요 현안사항에 대해서 보고를 드리겠습니다.
먼저 1쪽입니다.
일반현황입니다.
농정국은 5개 과에 27개 담당, 4개 사업소로 정원은 248명이며, 현원은 231명입니다.
2쪽, 농정 기본현황입니다.
도내 농가 수는 6만 7,000호이고 농가인구는 14만 9,000명으로 전국의 6.6% 수준입니다.
도내 경지면적은 10만 1,000㏊이며 이 중 밭이 6만 7,400㏊로 66.5%, 논이 3만 3,600㏊로 33.4%를 차지하고 있습니다.
’19년 기준 농가소득은 3,872만 7,000원으로 전년에 비해 118만 3,000원이 증가하였습니다.
2020년 농업예산 투자 규모는 9,615억 원으로 국비 3,081억 원, 도비 1,984억 원, 시군비 1,913억 원이며 농업인 1인당 647만 3,000원을 투자하였습니다.
농림어업 도내 총 생산액은 2조 2,109억 원으로 도 전체 생산액의 4.7%를 차지하고 있습니다.
3쪽에서부터 5쪽까지는 보고서로 갈음하겠습니다.
다음은 6쪽, 2020년 주요 추진성과입니다.
농어업ㆍ농어촌의 지속 가능한 발전과 공익적 기능 증진을 위한 농어업인 수당은 그동안 시군 재원 분담과 보건복지부와 사회보장제도 협의를 완료하고 내년부터 본예산에 625억 원을 편성하여 지급하고자 합니다.
아울러 포스트코로나 시대 뉴딜 사업과 연계한 ’21년 농식품부 공모 사업으로 15개 사업에 2,867억 원의 국비를 확보하였습니다.
지난 10월 화천 2개 농가에서 아프리카돼지열병이 발생하였지만 그동안 노력에 힘입어 2020년 농식품부 평가 지자체 가축방역 추진 최우수상을 수상하였습니다.
강원우유 통합브랜드를 출범하는 등 축산물의 브랜드 통합을 확대해 나가고 있습니다.
또한 코로나19로 어려움을 겪고 있는 농산물 판로 확대를 위해 온라인 유통망, 다양한 소비운동 전개로 농가소득을 보전해 주는 등 농산물 유통 개선을 추진하였습니다.
유례없는 긴 장마와 연이은 태풍 피해를 조기에 복구하고 공익직불제 전면 시행, 식량안보 대책을 마련하는 등 농업 전환의 큰 기틀을 마련하였습니다.
다음은 과별 주요업무 추진상황에 대해 보고드리겠습니다.
먼저 농정과 소관입니다.
9쪽, 미래농업 주체 육성입니다.
청년농 245명, 승계농 22명을 선정하였고 정착금을 지원하였으며 창업기반 시설은 설치 중이고 브랜드 개발은 완료하였으며, 후계농 육성자금은 463억 원을 융자 배정하였습니다.
전문농업인 육성 교육은 후계농ㆍ청년농은 하반기 교육 중이고 마이스터대학, 최고 경영자과정, 농업인단체 육성은 교육을 완료하였으며, 미추진 7개 사업은 사회적 거리두기 완화에 따라 연내에 추진하도록 하겠습니다.
향후 미선정 사업에 대한 추가 선정과 하반기 의무이행 점검 및 모니터링을 강화하고 2학기 교육과정을 내실 있게 운영해 나가도록 하겠습니다.
10쪽입니다.
귀농ㆍ귀촌 활성화 및 농업인력 확보입니다.
귀농ㆍ귀촌인 유치 사업인 도시민 농촌 유치와 강원도 한 달 살기는 사업을 완료하였고, 귀농인 정착지원 92명, 재능기부 활동비 지원 16명, 귀농인의 집 조성 2개소, 마을단위 찾아가는 융화 교육 3개소, 귀농 창업 및 주택 구입에 197억 원을 지원하였으며, 코로나19로 인한 농업인력 수급 안정을 위해 농업 인력지원 포털 고도화, 범도민 농촌 일손 돕기로 8,341명, 인력중개 등 농촌인력 1,542명을 지원하는 등 외국인 계절근로자 미입국에 따른 인력 문제 해결에 적극 대응하고 있습니다.
향후 미선정 사업 및 진행 중인 사업은 12월 말까지 마무리하고 농촌 인력수급 활성화에 노력을 다하겠습니다.
11쪽입니다.
농업 경영안정과 농촌 복지서비스 증진입니다.
먼저 농업인 경영안정 및 공동체 활성화 도모입니다.
농어촌진흥기금은 상반기에 107건, 154억 5,700만 원을 융자하였고 하반기 지원대상자에 대한 검토ㆍ심의를 완료하였으며, 강원도 보증종자 중 씨감자는 수수료 및 수송조작비 5억 4,800만 원을 지급하였고 옥수수는 포장재 제작비 3,800만 원을 지급하였습니다.
또한 농촌공동체 활성화를 위하여 홍보 마케팅 등 우수 사업 4개소 지원과 사회적 농업활성화 사업 2개소, 농촌축제 지원 9개소를 지원 완료하였습니다.
향후 하반기 농어촌진흥기금 대상자 확정 및 융자 실행과 농촌축제 공모 등 사업 추진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 12쪽, 농촌 복지서비스 증진입니다.
여성농업인 삶의 질 향상을 위해 여성농업인에 복지바우처 및 여성농업인센터, 농가도우미 사업 등을 지원하였고 여성농업인의 날은 코로나로 미추진하였습니다.
여성농업인 노동부담 경감을 위한 다용도 작업대 3,200대와 농작업 환경 개선 편의장비 8,500세트를 공급 완료하였고, 보육ㆍ교육여건 개선을 위한 농촌 공동아이돌봄센터 6개소, 유학센터 4개소는 사업을 완료하였으며 고교학자금 지원, 자영농과생 급식비는 지원 중에 있습니다.
향후 복지바우처 만족도 조사와 분석을 통한 사업 향상과 여성농업인센터 운영상황 점검 등을 추진하겠습니다.
13쪽, 살고 싶고 활력 있는 행복농촌 건설입니다.
먼저 기업형 새농촌 육성입니다.
기초마을은 20개소를 선정 지원하고 포럼 등을 추진 중에 있으며 도약ㆍ선도는 18개 마을을 선정하여 사업계획을 컨설팅하고 있습니다.
도약마을 2단계 지원은 20개 마을을 평가 지원하고 소득경관 분야 사업을 추진 중에 있으며, 주민 역량 강화 및 도농상생 프로젝트를 추진하고 있습니다.
향후 신규 도약ㆍ선도마을 컨설팅과 역량 강화 교육, 도농상생 프로젝트 등 추진을 완료하겠습니다.
14쪽입니다.
주민이 참여하는 행복한 농촌공간 조성을 위하여 계속지구 28개소는 사업 추진 중에 있고, 신규지구는 기본계획 수립중이며, 농촌 경관보전 사업과 정주여건 개선을 위한 공동시설 복지 지원, 창업 지원, 경관보전직불 사업은 계획대로 추진 중이며 연내에 모든 사업을 일정대로 마무리하도록 하겠습니다.
다음은 15쪽, 농촌관광 1번지 육성입니다.
먼저 농촌 관광산업 기반 구축을 위해 엄지척 명품마을 5개소를 선정 지원하였고 농촌관광 인프라 4개소는 시설 개선 후 공동 홍보 추진 중이며, 농촌 관광시설 환경 개선은 농어촌 민박 등 262개소를 완료하고 74개소는 추진 중에 있으며, 안전서비스 체계 구축을 위해 사무장 117명을 채용하여 활동 중에 있고 168개 마을이 안전보험 가입을 완료하였습니다.
향후 SNS 등을 통한 농촌 관광 홍보와 농어촌 민박 통합시스템 시범운영과 민박 사업장 안전점검을 추진하는 등 홍보와 안전 강화에 노력을 다하겠습니다.
다음은 16쪽, 농촌자원 6차 산업화와 농업 고도화입니다.
먼저 농촌 융ㆍ복합산업 핵심 경영체 육성을 위해 농촌 융ㆍ복합산업 활성화 인증평가 169개소와 현장 코칭 260회를 완료하였으며, 신제품 개발 2건을 지원하였으며 농촌 융ㆍ복합 기능보강 사업은 6개소를 선정하여 가정간편식 설비 보강과 리모델링을 추진 중에 있습니다.
향후 전문가 성과 평가 및 워크숍을 통한 우수 사업을 발굴하고 지속적으로 사업 추진 모니터링을 해 나가겠습니다.
17쪽, 농촌 융ㆍ복합산업 기반 구축은 농촌자원 복합산업화 사업 5개소는 제조설비 시설공사를 추진 중에 있으며, 농업과 기업 간 연계 강화 사업은 지원 대상 및 우수사례를 발굴하고 현장 모니터링을 완료하였으며, 인증 사업체 유통채널 확충 사업은 4개소를 선정하여 온라인 홍보 등을 추진하고 있습니다.
’21년도 지원 사업을 계속해서 발굴해 나가도록 하겠습니다.
다음은 18쪽, 농촌 융ㆍ복합산업 클러스터 조성입니다.
농촌 융ㆍ복합산업 지구조성 사업인 영월 장류 사업은 3년 차 사업을 추진 중이며 ’21년도 신규로 양구 시래기 지구가 선정되어 발전계획을 수립 중에 있으며, 네트워크구축 사업으로 추진 중인 양양 버섯 지구는 사업 승인 후 추진 중에 있으며 향토산업 4개소는 정상 추진하고 있습니다.
향후 관련 사업에 대한 지속적인 모니터링을 해 나가도록 하겠습니다.
다음은 축산과 소관 보고드리겠습니다.
21쪽, 고품질 축산물 생산과 실질소득 증대입니다.
먼저 한우 품질 고급화 등 경쟁력 제고와 축산환경 변화 대응입니다.
한우품질 인공수정 및 개량, 혈통관리 등 13만 8,000두를 지원하였고 우량 송아지 생산 비육시설은 시공사 선정 중에 있습니다.
산유능력 향상 등 낙농산업 경영 안정을 위해 고능력 정액 8,000str와 체세포 감소제 20t을 지원하였으며, 양돈 개량을 통한 고품질 돼지고기 생산을 위해서는 모돈 갱신 660두, 정액 1만 8,000str 공급을 완료하였습니다.
가금산업에 대한 기후변화 대응을 위해 온도조절 시스템, 쿨링패드 등 13개소를 완료하였고 수분조절재 4,600t을 지원하였습니다.
향후 사업별 추진상황을 점검하고 분석토록 하겠습니다.
22쪽, 재해로부터 안전한 경영환경 구축과 생산성 향상입니다.
재해로부터 안전한 축산 경영환경 구축을 위해 축사시설 구조 개선 182개소, 화재예방 시스템 25개소를 완료하고, 가축재해보험은 960호가 가입을 하였습니다.
지능형 축산시설 개선 사업 81개소, ICT 융ㆍ복합 1개소, 가축시장 시설 현대화 사업은 완료하였으며, 축산농가 전문 도우미는 38명을 지원하고 무허가 축사 양성화 사업을 추진 중에 있습니다.
23쪽, 자급 조사료 재배 확대와 부존자원 등 이용 확대입니다.
조사료 생산기반 확충을 위한 사일리지 8만 9,000t을 제조 완료하였고, 조사료 보관시설도 완료하였습니다.
조사료 자급률 확대를 위해 사일리지 2만 2,000롤, TMR 배합기 13개소, 생산장비 6개소를 완료하였으며 조사료 품질검사 및 사료 안정성 확보를 위한 각종 검사를 실시하였습니다.
향후 조사료 자급률을 확대하고 부존자원 활용실태를 점검하는 등 실태 조사를 해 나가겠습니다.
24쪽, 환경부담 완화 등 지역과 함께하는 축산업입니다.
먼저 악취저감 대응과 가축분뇨 재활용의 환경 부담 최소화입니다.
악취저감 대응을 위하여 악취 측정장비 및 스마트 악취저감 시설 5개소, 환경친화형 가축분 퇴비생산 5개소를 완료하였고 가축분뇨 퇴비부숙도 분석인력 확보와 검사장비 지원, 시설 지원 등을 완료하였습니다.
향후 사업별 추진상황 점검과 가축분뇨 처리 실태 조사를 통하여 농촌 환경 부담을 최소화해 나가겠습니다.
25쪽, 가축분뇨의 신속ㆍ효율적 처리로 축산 경영부담 완화입니다.
고속발효시설 7개소, 다목적 가축분뇨장비 73개소, 공동 퇴비처리장 2개소 등은 사업을 완료하였고 가축분뇨 퇴ㆍ액비화 시설, 정화 시설 개ㆍ보수, 액비저장조 시설 지원, 퇴ㆍ액비유통 전문조직 사업을 지원하였으며 향후 자원화 조직 정비로 농가 경영부담을 완화시켜 나가도록 하겠습니다.
26쪽, 동물복지형 축산 혁신성장과 사회적 가치 증진입니다.
동물복지형 축산 선진화와 스마트 축산업 육성을 위해 동물복지 축산농장 인증지원 및 컨설팅, 가축 운송차량, 닭 진드기 기피제 지원 사업 등을 추진하였으며, 강릉시에 조성 중인 스마트축산 ICT 시범단지 조성 사업은 실시설계 및 환경영향평가 중에 있습니다.
금년 말까지 사업별 추진상황을 점검하고 스마트 축산 ICT 사업은 내년 5월에 기반시설 토목공사를 착공할 계획입니다.
27쪽, 양봉과 말 산업 육성으로 사회ㆍ공익적 기능과 가치 확대입니다.
양봉산업 육성을 위해 양봉브랜드 육성 425호, 말벌 퇴치장비 113호를 지원하였고 강원 토종꿀 명품육성 142호 지원, 토종벌 500군을 보급하였으며, 또한 승마 대중화 및 축산업 다원적 기능 강화를 위하여 학생 승마체험 지원 및 유소년 승마단 1개소 창단 운영, 농촌 관광승마 및 축산 체험목장 1개소를 조성하였습니다.
또한 학교 등교 완화 및 사회적 거리두기 완화에 따른 승마체험 사업을 금년 말까지 속도 내어 추진토록 하겠습니다.
28쪽, 강원 축산물 공동브랜드 육성으로 유통 경쟁력 강화입니다.
강원한우 브랜드 가치 제고 및 경쟁력 강화를 위하여 농가 50호에 교육 및 종합 컨설팅을 완료하였으며, 친환경 축산인증, 홍보ㆍ마케팅을 실시하고 수도권에 전문 판매장 1개소를 지원하였으며 11월 중에는 강원한우 전문 판매장을 오픈할 예정입니다.
강원양봉 브랜드 허니원 육성은 포장재 2만 1,000개, 공영홈쇼핑 홍보 8회, 보관시설 건축공사 착공 및 꿀보관 드럼 100개를 지원하였으며 11월에 벌꿀 보관시설을 완공할 계획입니다.
29쪽, 강원 축산물 유통체계 고도화 및 판로 확대입니다.
안전한 축산물 유통체계 구축을 위하여 소 귀표 부착 및 DNA 검사 5만 5,000두, 계란 선별ㆍ포장시설 설치 27개소, 계란 저온수송 차량 16대를 구입 지원하였고, 안정적 소비기반 마련 및 판로 확대를 위해서는 강원축산물 소비촉진행사 6회, 초ㆍ중ㆍ고 3만 4,211명을 대상으로 학교 무상 우유급식을 지원하였으며, 축산물 브랜드전 강원관 설치 및 강원 축산경진대회는 행사취소와 ASF, 코로나 19로 인하여 미개최하게 되었습니다.
30쪽, 맞춤형 실용 축산기술 개발입니다.
강원한우 보증 씨수소 생산 및 우량정액 공급을 위하여 상반기 당대검정 20두는 완료하였고 하반기 당대검정 21두를 개시하였으며, 우량암소 번식기반 구축을 위해 우량암소 15두를 분양하고 우수혈통 수정란을 8개 시군에 공급하였습니다.
내년 2월까지 하반기 당대검정을 완료하고 강원한우 경쟁력 강화를 위해 차별화되고 특성화된 가축 개량을 지속 추진해 나가겠습니다.
이어서 유통원예과 소관 보고드리겠습니다.
33쪽입니다.
산지유통 기반 확충 및 통합마케팅 활성화입니다.
산지유통 시설 개선 및 유통ㆍ물류장비 확충을 위해 수출 집하선별장 5개소, 물류장비 2식, 도매시장 시설 개선 지원과 농산물 유통 저온차량 1대를 구입하였으며, 토마토, 파프리카, 오이 등 공동선별비를 지원하였고 광고ㆍ홍보 등 산지 통합마케팅 지원과 통합 브랜드 포장재 지원 3개 사업을 추진하였습니다.
향후 산지유통 기반시설 및 장비 구입을 연내 마무리하고 공동 선별 출하와 통합마케팅 행사도 지속 추진하겠습니다.
34쪽, 농산물 수급 안정체계 구축을 위해 밭작물 육묘용 상토를 공급 완료하였으며, 채소류 수급안정 자금조성 및 고랭지 농업경영 안정화 편의장비 등을 농가에 공급하였고 고랭지 채소가격 안정 사업을 실시 중이며, 저온유통 체계 구축 사업은 공사 중이고 산지유통 저장고는 405동을 설치 완료하였습니다.
건축 시설물 및 저온유통 시설 등은 연내 마무리하고 밭작물 공동경영체 조직화 교육 등도 연내 완료하도록 하겠습니다.
35쪽, 고부가가치 농식품 제조ㆍ가공산업 인프라 구축입니다.
농식품 제조ㆍ가공산업 구축을 위하여 제조시설ㆍ장비 및 HACCP 시설 등을 지원하였으며 전통주 제조시설ㆍ장비, 포장재ㆍ품질검사, 강원쌀 구입 차액을 지원하였고, 청년 외식창업 공동체 사업은 공모를 통하여 9명을 선정하였으며 우수 식재료 소비 확대를 추진하였습니다.
36쪽, 품질인증 확대 및 안전 농산물 생산체계 구축입니다.
도지사 품질인증 업체 시설 설비, 장비 구입 지원과 포장재 개발, 품질 검사, 홍보물 제작 등을 지원하였고 제2진품센터에 농수특산물 인증마크를 홍보하였으며 안전 농산물 생산체계 구축을 위해 잔류농약, 중금속 등 GAP 안전성 분석 검사를 실시하였습니다.
37쪽, 원예시설 생산기반 구축입니다.
원예농산물 품질 향상 인프라 확충을 위하여 권역별 시설원예특화단지 6개소, 소득 유망작목 육성 9개소, 비닐하우스 현대화 344동과 고추 비가림 시설 1.9㏊를 완료하였으며, 자동화온실 65개소, 시설원예 환경개선 기자재 설치 15개소를 지원하였고 에너지 절감 시설과 수출전문 ICT 생산단지는 설치 중에 있습니다.
38쪽, 과수 명품브랜드 육성입니다.
고품질 과실 생산성 향상을 위한 과수 경쟁력 제고 사업은 15㏊를 완료하였고 사과명품과원 29㏊를 신규로 조성하고 과일 공동선별 시스템을 설치 완료하였으며, 과수 생력화 및 수급조절 기반 마련을 위한 과수 생력화 작업기 및 과수 저온저장 시설은 설치 완료하였습니다.
또한 과수 생산시설 현대화와 과수산업 경쟁력 사업은 지속 추진하고 연내 ICT 융ㆍ복합 시설장비 설치를 완료하고 예비 사업 대상자에 대한 컨설팅을 추진하겠습니다.
39쪽, 강원인삼 명품화 및 신성장 전략작목 육성입니다.
전국 제일의 6년근 인삼 경쟁력 확보 위한 인삼재배 시설 67㏊, 친환경 재배 시설, 시설 현대화 58㏊를 완료하였고, 신성장 고부가가치 사업인 버섯약용 생산시설 17개소, 곤충 사육시설 개ㆍ보수, 유망화훼 생산 사업을 지원하였으며, 연말까지 인삼ㆍ버섯ㆍ약용 재배시설 설치 및 기자재 구입 등 공정별 사업을 차질 없이 추진하겠으며 화훼류 생산ㆍ유통시설 및 자재 구매 등도 연내 완료토록 하겠습니다.
40쪽, 생산자와 소비자가 상생하는 로컬푸드 실현입니다.
로컬푸드 활성화를 위하여 포장재, 시설ㆍ장비, 수송차량 지원과 로컬푸드 가공센터와 직매장을 설치하고 저소득층 꾸러미 공급, 푸드플랜을 구축 중에 있으며 택배비 지원, 홈쇼핑 판매 입점과 우체국 쇼핑몰 지원, 진품센터 운영 등 농ㆍ특산물 유통 채널을 다양화하며 건축 및 로컬푸드 시설ㆍ장비 등을 연내 마무리하고 농산물 기획 특판전과 농식품 박람회도 참가하도록 하겠습니다.
41쪽, 지역 농축산물 군납 확대입니다.
군납 농가소득 안정을 위하여 군납 포장재 54만 3,000매를 지원하였으며 지역산 군납 비율 증대를 위하여 군납조합 컨설팅과 농산물 안전성검사, 조직화를 추진하였습니다.
향후 군납조합 지역산 납품률 향상을 위하여 현지 독려 및 운영 실태 점검을 지속 추진토록 하겠습니다.
42쪽, 친환경 학교급식 안정적 지원입니다.
친환경 학교급식에 도내산 식재료 2,220t을 사용하였으며 학생 가정 농산물 꾸러미 공급과 초등 돌봄교실에 과일 간식을 지원하였고, 학교급식 통합운영 시스템은 공정률이 70%, 학교급식지원센터는 설계 용역 중이며, 식생활 교육 8,000명, 스마트소비 5,000명을 지원하였습니다.
다음은 친환경농업과 소관 보고드리겠습니다.
45쪽입니다.
친환경농업 생산기반 지속 구축 및 경영 안정화입니다.
친환경농업 생산기반 확충을 위하여 자율실천단지 17개소, 친환경농업 지구 조성 1개소를 지원하였고 무농약ㆍ친환경직불제 2,882㏊에 대하여 대상자 확정 및 이행점검과 인증촉진비 1,235건을 지원하였으며, 11월 중 퇴비생산 시설 시설ㆍ장비 설치를 완료하고 친환경직불제는 11월까지 이행점검 및 대상자 확정 후 연말까지 사업비 집행을 완료토록 하겠습니다.
46쪽, 친환경 농산물 유통ㆍ가공 확충 및 홍보ㆍ마케팅 강화입니다.
광역 단위 친환경 산지조직화 및 산지안전성 관리, 모니터링 등을 추진하고 친환경 가공시설 3개소, 유통시설ㆍ장비 6개소를 지원하였으며, 홍보ㆍ마케팅 강화를 위한 친환경농산물 포장재 40만 매를 지원하였으며 전문기술 정보도 제공하였습니다.
연말까지 광역 단위 친환경 산지조직 육성 사업과 친환경 농산물 유통ㆍ가공 시설도 설치 완료토록 하겠습니다.
47쪽, 적정생산 및 고품질 생산기반 구축입니다.
고품질 쌀 적정생산 및 경영안정을 위하여 논 타 작물 880㏊, 상토 등 영농자재, 벼종자 계약재배 90㏊를 지원하였으며, 육묘 운반기와 육묘시설, 녹화장ㆍ보온시설ㆍ파종센터 3개소 지원과, 묘판 병해충 방제 1만 2,500포를 지원하였고 향후 논 타 작물 보조금 지급과 정산, 시설ㆍ장비에 대한 활용실태도 지도ㆍ점검해 나가겠습니다.
48쪽, 가공유통 혁신 및 판로 확대입니다.
고품질 쌀 가공ㆍ유통기반 확충을 위하여 RPC 집진시설 개ㆍ보수 2개소, 산지도정 시설 7개소, 산지저장 시설 7개소, 원적외선 곡물건조기 58대 등을 지원하였고, 쇼핑몰 이벤트 3회, 직거래 2회 등 강원쌀 홍보ㆍ마케팅 추진과 소비 촉진, 유통정보지 보급, 소포장재 등을 지원하였으며, 쌀 전업농 전국대회는 코로나19로 취소하였습니다.
다음은 49쪽, 강원감자 가치 제고 및 수급 안정입니다.
강원 감자산업 발전을 위하여 특판 행사 및 유황비료 700㏊, 작물보호제 95㏊를 공급하였으며 광역 브랜드 감자의 꿈 포장재 제작과 핵감자 상표 등록을 출원 중에 있으며, 씨감자 선별장비, 야생동물 예방시설, 저장시설ㆍ장비 등을 지원하였고 연말까지 감자 광역 브랜드 계열화 및 채종포 선별ㆍ관수시설 지원을 완료토록 하겠습니다.
50쪽, 옥수수, 잡곡 등 밭작물 명품 브랜드 육성입니다.
찰옥수수 명품화 사업은 160㏊를 지원 완료하였으며 잡곡산업은 기반 조성을 위하여 영농자재, 멀칭비닐 등 200㏊를 지원하고 소형 농기계 구입을 완료하였으며, 메밀산업은 메밀 재배단지 120㏊에 소형농기계 등을 지원하였고 가공산업 활성화에는 제면기계 등을 설치 중에 있습니다.
11월 중 메밀 가공산업 활성화 추진상황을 점검하고 연말까지 사업을 차질 없이 완공토록 하겠습니다.
51쪽, 농업 경영부담 경감 및 실질적 소득 향상입니다.
임대 사업소는 시설물 착공 및 장비 구입 중에 있으며 여성친화형 농기계 4개소, 대형 농기계 140대 등을 지원하였고 수리운영비 20개소는 운영 중에 있으며, 농기계 등화장치 및 인력절감 장비 등 편의시설과 농업생산비 절감 및 경영안정 지원을 위한 면세유, 밭작물 공동경영체 시설ㆍ장비 등은 설치 중에 있고 11월 중 농기계 임대사업소 설치 및 영농 편의시설 장비 등 지원을 완료토록 하겠습니다.
52쪽, 직불제, 재해보험 확대로 영농 손실보전 강화입니다.
직불제 개편, 공익직불 시행을 위하여 농업인 홍보와 교육, 공익직불제 신청 및 이행점검을 추진하였고, 농업정책보험은 농작물 2만 66㏊, 농기계 1만 3,211대, 농업인 4만 8,983명을 지원하였으며, 연말까지 직불제 사업 대상자 및 지급 면적을 확정하고 직불금과 보험료를 지급 완료하겠습니다.
53쪽, 지역특화 임대형 스마트팜 조성입니다.
이 사업은 미래 청년 농업인ㆍ창업인을 육성하고 스마트 농업기술을 선제적으로 도입ㆍ적용하기 위하여 강원형 스마트 농업 거점을 조성하기 위한 사업으로 2019년 12월 20일 농식품부 지역특화 임대형 스마트팜 공모 사업에 선정되어 금년 3월에 우리 도와 농어촌공사 간 임대형 스마트팜 위ㆍ수탁협약을 체결하였고 지난 6월에 기본 및 실시설계 용역에 착수하였습니다.
2021년 2월까지 실시 및 기본설계 완료 후 3월에 착공하여 내년 말까지 차질 없이 준공토록 하겠습니다.
54쪽입니다.
신규 용수원 개발 및 수리시설 확대입니다.
용수개발 사업 5개소, 용수관리 자동화 시스템 구축 1개소 등 농업용수 확충 사업은 공정률이 86%이고, 수리시설 개ㆍ보수 등 기반시설 재정비 사업은 90%며 배수개선 사업 3개소, 재난안전 사각지대 해소 대책 2개소 등 재해 및 침수 예방 사업은 공정률 86%로 동절기 전 주요 공정을 마무리하도록 하겠습니다.
55쪽, 가뭄 우심지역 중심 신규 용수원 확보 대대적 추진입니다.
춘천 가정지구 외 7개 지구에 대하여 밭 가뭄 대비 종합 대책을 추진하고 있으며 공정률은 90%이며, 밭작물 가뭄 대책을 위한 춘천 서상지구 외 12개 지구는 준공하였으며, 2020년 한발 대비 용수개발 국비지원 대상지는 수요조사 및 신청을 완료하였습니다.
11월 중 주요공정 현장점검 및 사업을 마무리해 나가도록 하겠습니다.
56쪽, 농산물원종장 소관 사업으로 벼, 옥수수 등 우량종자 및 잠종 생산입니다.
벼 포장검사 및 수확ㆍ건조 사업을 완료하여 7품종을 100% 합격하였으며, 옥수수ㆍ보리 등 전작물도 포장검사와 수확을 완료하고 8곡종 모두 100% 합격하였습니다.
’20년산 동계작물은 인도 완료하고, ’21년산은 파종을 완료하였으며 잠종생산 및 곤충자원 증식은 누에씨 원종 및 보급종을 지원하였고 곤충자원 증식도 추진 중에 있습니다.
향후 종자생산 결과 분석 후 ’21년 종자생산계획을 수립 완료토록 하겠습니다.
다음은 57쪽, 전국 최고 고품질 씨감자 안정적 생산ㆍ공급입니다.
원원종ㆍ원종 12품종 882.6t을 생산하고 채종농가에 공급하였으며 보급종 6품종 394㏊, 9,457t을 생산하여 선별 후 저장고에 입고ㆍ관리토록 하겠습니다.
다음은 동물방역과 소관 보고드리겠습니다.
61쪽입니다.
선제적 방역 대응으로 악성 가축전염병 발생 방지입니다.
지난 9월부터 현재까지 아프리카돼지열병 특별 방역을 하고 있으며 거점 9개소에 대한 세척ㆍ소독 시설을 설치하고 방역ㆍ소독차량 및 장비 135대를 구입 완료하였습니다.
아프리카돼지열병, 고병원성 조류독감, 구제역 상시 방역체계 구축을 위하여 거점소독 시설 등 265개소를 운영하고 구제역 백신 접종과 야생조류 기피제 등을 지원하였으며, 연말까지 거점 세척ㆍ소독 시설 설치 추진상황을 점검하고 내년 2월까지 특별방역을 지속 추진하도록 하겠습니다.
62쪽, 진료서비스 및 질병컨설팅 등 사전 관리로 농가경영 안정화입니다.
돼지 소모성질환, 축산농가 질병ㆍ사양 등에 대한 종합컨설팅을 지원하였으며 가금농가 CCTV, 전실 등 방역시설 및 양돈농가 울타리 시설, 소독 시설 등을 설치 지원하였고 연말까지 돼지 소모성질환 및 가금 질병 컨설팅 점검을 완료토록 하겠습니다.
63쪽, 예방접종 강화 등으로 가축전염병 발생 최소화입니다.
구제역, 돼지열병 등 예방백신은 접종 완료하였고 꿀벌 및 송아지 면역증강제 45만 7,000두를 지원하였으며 광견병 예방접종 시술비 지원과 전염병 예방접종 보조원 26명을 지원하였으며, 연말까지 추진상황을 지도ㆍ점검하고 가금농가 백신과 면역증강제 지원을 완료하겠습니다.
64쪽, 공동방제 시스템 구축으로 효율적 차단방역 강화입니다.
방역 관리를 위하여 축산차량 GPS 단말기 장착 1,700대, 통신료 4,500대를 지원하였으며 공동방제단 49개 반을 운영하고 소독약품 6,000호, 멧돼지 기피제 8,000㎏을 지원하였으며, 계속해서 축산농가와 관계시설 소독 점검을 강화하고 방역 시설 운영상황을 점검토록 하겠습니다.
65쪽, 생산단계별 위생ㆍ안전 관리체계 구축입니다.
축산농장, 가공업소 HACCP 컨설팅 33개소, 축산물 작업장 시설ㆍ장비를 37개소에 지원하였으며, 축산물 판매업소 위생개선 20개소, 도축장ㆍ가공장 위생설비 개선 2개소 등 작업장ㆍ영업장 위생 개선을 지원하였으며 향후 HACCP 컨설팅 지원 사업 추진사항 및 인증상황을 점검토록 하겠습니다.
66쪽, 부정ㆍ불량 축산물 유통 사전차단 감시 강화입니다.
방역지원본부 도축검사원 17명을 배치하였으며 축산물 위생상태 1,092개소를 점검하였고 동물약사 222개소를 감시하고 있으며, 동물용 의약품 수거검사 100건을 추진하였습니다.
향후 도축검사원 운영실태 점검과 축산물 위생점검 및 안전관리 홍보를 지속 추진해 나가도록 하겠습니다.
67쪽, 동물이 보호받고 존중되는 동물보호 기반 마련입니다.
동물보호센터 2개소와 시설 개선 1개소를 추진 중이며 유기ㆍ유실동물 4,556마리를 치료 등 보호 관리하였으며, 동물장묘 시설 이용 사체 11t을 위생 처리하였고 유기ㆍ유실동물 입양 지원과 길고양이 포획ㆍ중성화 수술을 지원하였으며, 11월 중 동물보호센터 19개소에 대한 일제 점검을 통하여 유실ㆍ유기동물 보호 관리를 강화해 나가도록 하겠습니다.
다음은 68쪽, 도민이 참여하고 공감하는 건전한 반려문화 확산입니다.
반려동물지원센터 1개소는 건립 중에 있으며 반려동물 놀이터는 춘천은 설계용역 중이며 강릉은 설계용역 완료 후 착공하였습니다.
반려동물 문화 도민의식 제고를 위한 반려동물과의 동행 캠페인을 단계별, 테마별로 추진하고 있으며, 향후에도 반려동물 문화공간 조성과 반려동물 문화 도민의식 제고를 위한 관련 사업을 지속 추진해 나가겠습니다.
69쪽, 신속 진단을 통한 가축전염병 예방입니다.
주요 가축전염병 예방 및 확산 방지를 위하여 검진, 결핵병 음성농장 인증제, 질병모니터링과 방역보조원 채용ㆍ운용, 방역차량을 지원하였고, 악성가축전염병 혈청예찰 검사 6만 9,000건 등 신속ㆍ정확한 질병진단 및 혈청예찰 검사를 추진하였고, 계속해서 가축전염병 진단 및 혈청검사를 추진하고 방역차량 5대를 구입하여 현장 중심의 방역체계를 갖추겠습니다.
70쪽, 축산물 안전성검사 강화입니다.
도축검사 1만 5,136두, 잔류물질검사 3,851건 등 축산식품 안전성 확보를 위해 추진하였으며, 축산물 검사장비 25종 35대를 확충하였으며 11월 중 원유 잔류물질 모니터링 정량검사, 계란 안전성 검사 대상 전 농가 추가검사, 유통단계 계란 안전성 수거검사를 모두 완료토록 하겠습니다.
이상 소관 부서별 업무보고를 마치고 다음은 주요 현안사항에 대해 보고드리도록 하겠습니다.
72쪽입니다.
농어업인 수당 지원입니다.
농어업ㆍ농어촌의 지속 가능한 발전과 공익적 기능 증진을 위해 내년부터 농어업인 수당을 지원할 계획입니다.
지난 9월 15일 농어업인 수당 지원 기본계획을 확정하고 농어업인 수당 지원 조례 제정, 도ㆍ시군 재원분담 협의, 사회보장제도 신설 협의, 조례 시행규칙 입법예고를 하였으며 연말까지 조례 시행규칙을 공포하고 세부 시행지침을 수립하여 내년 1월에 차질 없이 지급하도록 하겠습니다.
다음은 73쪽입니다.
아프리카돼지열병 발생에 따른 긴급 방역 대책입니다.
지난 10월 9일과 10일, 2일에 걸쳐 화천 상서면 2농가에서 아프리카돼지열병이 발생하였습니다.
이에 따라 우리 도에서는 2농가 1,741두에 대하여 긴급 살처분ㆍ매몰하였으며 방역대 10㎞ 내 1개 농가 503두에 대하여 예방적 살처분ㆍ매몰하는 등 긴급조치를 하였으며, 향후 도축장 청소ㆍ세척ㆍ소독, 환경검사 등 역학시설 관리 후 최대한 조기 운영 재개토록 하겠으며 주기적 정밀검사 등 검사 강화와 사전 예방에 주력하도록 하겠습니다.
74쪽, 강원형 스마트농정 뉴딜사업 추진입니다.
지역 주도형 강원 뉴딜사업과 연계한 강원형 스마트농정 뉴딜사업으로 사업 기간은 2020년부터 2025년까지이며 5개 세부 사업에 대하여 총 3,586억 원 규모의 재원을 투입할 계획입니다.
이를 통하여 인구유입 4,800여 명, 일자리 창출 2,000여 명, 농가소득 1조 8,000억 원의 효과를 기대하고 있습니다.
지난 10월 12일 강원 뉴딜사업으로 확정되었고 ’21년 국비 65억 1,300만 원도 이미 확보하였으며 ’21년 1월까지 기본계획을 수립하고 국비를 포함한 세부사업별 예산 확보도 지속 추진하도록 하겠습니다.
다음은 75쪽입니다.
태풍 피해복구 추진 문제점 및 대책입니다.
올해 7월에서부터 9월 중 발생한 농업재해로 수확기 농작물이 큰 피해를 입음에 따라 긴급방제를 추진하고 시군에서 재난지원금 지급을 완료하였습니다.
아울러 민통선 이북지역 지뢰 유실로 벼 수확작업이 일부 지연되기는 하였으나 대형콤바인 2대를 긴급 지원하여 벼 수확을 완료하였으며 향후 농작물, 가축재해보험 가입확대를 위하여 홍보를 강화하고 가입률 제고를 위해서 자부담률을 10%로 낮추도록 하겠습니다.
또한 관계 부서와 협력하여 유실지뢰 관련 법률 제ㆍ개정도 지속 건의토록 하겠습니다.
2019년도 행정사무감사 처리결과는 자료를 참고해 주시기 바라며, 2020년 행정사무감사에 따른 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
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