의회사무처장 고영선입니다.
존경하는 김진석 운영위원장님, 박병구 부위원장님, 그리고 위원님 여러분!
제10대 강원도의회 후반기 의회운영위원회 위원님들을 모시게 되어 저를 비롯한 의회사무처 직원 모두는 큰 영광으로 생각하며, 위원님들 본연의 의정활동인 상임위원회나 지역 의정활동에 바쁘심에도 의회 운영과 관련하여 많은 관심을 갖고 지도해 주시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
특히 제10대 강원도의회 후반기를 위원님들과 함께 시작하는 저와 사무처 직원 모두는 지난 10대 전반기 주요성과 등 2년간 다져 놓은 자양분 위에서 후반기에는 더 튼실한 의정 결실을 맺을 수 있도록 항상 운영위원님들의 말씀에 귀를 기울이면서 성심을 다해 맡은바 소임을 다해 나가겠다는 각오와 다짐을 이 자리에서 드립니다.
앞으로 마흔여섯 분의 위원님들께서 지도해 주시는 사항을 적극 반영하여 전국에서 모범이 되는 강원도의회가 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠다는 말씀을 드리면서, 지금부터 의회사무처 소관 주요업무 추진사항을 요점 위주로 간략히 보고드리도록 하겠습니다.
배부해 드린 업무보고서 1쪽입니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 비전과 목표, 상반기 주요성과, 주요업무 추진사항 순으로 보고드리겠습니다.
양해해 주신다면 3쪽부터 9쪽까지의 일반현황과 비전과 목표, 상반기 주요성과는 보고서로 대체하고 11쪽 주요업무 추진사항부터 보고드리겠습니다.
먼저 13쪽, 도정을 견인하는 선제적ㆍ효율적 의사운영으로 15쪽의 2020년 회기운영의 차질 없는 지원을 위해서 다음 회기 사전 안내를 회기별로 구분하여 사전에 예고하고 있으며, 의정정보의 신속ㆍ정확한 제공으로 의회 운영 활성화를 위한 일일 도의회 운영 상황과 폐회 중 주요 의정 상황을 지속적으로 관리하고 있습니다.
앞으로도 계획성 있는 회기운영으로 위원님들의 의정활동 성과가 제고될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 16쪽입니다.
의안 및 민원 등의 처리는 조례 제ㆍ개정 75건, 예산ㆍ결산 11건, 건의ㆍ결의안 8건, 규칙 2건 등 총 137건을 처리하였으며, 앞으로도 각종 의안의 체계적이고 효율적인 관리를 위해 노력하겠습니다.
또한 매 회기 종료 후 신속하게 회의록을 전자시스템에 등록하여 공개하고 있으며 속기직 전문성 향상과 속기 환경 개선을 위해 지속 노력하겠습니다.
다음은 17쪽과 18쪽의 도정에 대한 상시 견제와 합리적인 대안 제시입니다.
상반기 도정질문은 총 41건이며 5분 자유발언은 36건, 서면질문은 366건으로 위원님들께서 질문하신 내용은 홈페이지 의정 통합 관리시스템을 통하여 철저히 관리하고 있으며 앞으로도 체계적인 사후관리가 되도록 만전을 기하겠습니다.
또한 앞으로 11월 4일부터 실시 예정인 2020년 행정사무감사 대비를 위한 자료 준비 등에 철저를 기하겠다는 말씀을 드립니다.
다음은 19쪽, 도 산하기관장 인사청문 운영 내실화입니다.
객관적인 검증절차를 거쳐 도 산하기관장 인사의 적격성과 투명성을 확보하기 위하여 지난 2016년도 처음 실시한 인사청문회는 그동안 총 6개 기관장을 인사청문 대상으로 운영하였으나 동해안권경제자유구역청장과 강원테크노파크원장은 산업통상자원부와 협의를 통해 임명 승인됨으로 인사청문 실효성이 낮아 청문 대상에서 제외하고 현재는 4개 기관에 대해서만 청문회를 실시하고 있습니다.
앞으로 있을 3개 기관에 대한 인사청문회도 객관적인 검증을 통해 실효성 있게 운영되도록 철저히 준비하여 인사 검증에 최선을 다하겠습니다.
이어서 21쪽, 전문성ㆍ창의성을 갖춘 의정지원 역량강화 분야입니다.
23쪽, 체계화된 입법지원을 통한 의원입법 활성화입니다.
신속하고 체계적인 의원 입법지원을 위해 조례안 발의 47건, 정책레터 11회 제공 등 입법 정보 자료를 제공하였으며, 조례의 실효성 확보를 위한 입법평가 조례를 지난 5월 29일 제정하였습니다.
앞으로도 위원님들의 입법활동 지원을 위해 정책 관련 토론회 개최와 입법 평가 준비 등 만전을 다하겠습니다.
다음 24쪽, 의원연구회 정책연구 지원 및 의정자문 내실화입니다.
보다 내실 있는 연구회 운영을 위해 지난 3월 6일 강원도의회의원 연구회 지원 조례를 제정하였으며, 도의회 의원연구회 운영은 기후변화연구회 등 3개 연구회가 신규 등록하여 총 10개의 연구회가 토론과 간담회 등을 12회 실시하였습니다.
향후에도 지역 발전 정책대안 발굴과 연구역량 제고를 위해 연구회 활동을 적극 지원하도록 하겠습니다.
또한 상임위원회별 5개 분야 35여 명으로 구성된 의정자문단의 운영 역시 간담회를 2회 개최하여 지역현안 해결 모색과 정책과제 개발 등 대안을 제시하였습니다.
앞으로도 도정현안 관련 토론, 간담회 등을 수시로 개최하여 의정활동의 전문성을 높여 나가겠습니다
계속해서 25쪽, 의정 역량강화 도모를 위한 체계적 지원입니다.
상임위원회 연찬회는 7월~8월 중 전문위원실별로 실시하여 후반기 위원회 운영에 필요한 정책 발굴 등 전문성 제고를 위해 모색해 나갈 예정이며, 위원님들의 의정활동에 필요한 전문지식 습득을 위해 위탁교육을 비롯한 전문기관 교육을 지원하였으며 하반기에도 의회 전문성 향상을 위해 코로나19 상황에 따라 자체교육 추진과 국회, 연수원 등 교육일정을 위원님들께 사전 안내하는 등 의정 지원에 최선을 다하겠습니다.
9월 2일 개최되는 본회의 초청 연설과 10월 중 예정된 인문학 아카데미는 국내외 저명인사는 물론 각계각층의 전문가를 초청하여 보다 가치 있는 강의가 될 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다.
다음 26쪽, 건전재정 운용을 위한 예ㆍ결산 심사기능 강화입니다.
2019회계연도 결산검사를 지난 3월 23일부터 4월 11일까지 9명의 결산검사 위원을 통해 마쳤으며 예산결산특별위원회 임기 만료에 따른 평가 간담회를 지난 6월 29일부터 2일간 실시하였습니다.
또한 도 내외 예산ㆍ재정ㆍ경제 동향이 포함된 예산ㆍ재정 정책연구 자료를 위원님들께 제공하여 예산안에 대한 심도 있는 분석과 대안 제시에도 앞장섰습니다.
다음 27쪽, 직무능력 강화 및 활기찬 직장 분위기 조성입니다.
의회의 전문성 향상과 사무처 직원 능력 개발을 위해 전문교육기관 교육을 적극 권장하고 타 시도의회 비교 견학과 우수 공무원 국외출장을 통한 견문을 추진하고 있습니다.
또한 사무처 직원의 사기 진작을 위한 워크숍과 체육행사는 코로나19 여건 변화에 따라 하반기에 개최할 예정이며 우수직원에 대한 인센티브로 인사가점 부여, 생일 축하 상품권 지급 등 직원들의 사기 진작을 위한 시책도 지속 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음은 29쪽, 도민과 소통하는 적극적ㆍ능동적인 의정홍보 분야로 31쪽, 강원의정지 개편을 통한 의정홍보 다양화입니다.
위원님들의 폭넓은 의정활동 홍보를 위해 주요 입법활동과 도의원의 하루, 의정칼럼 등 내용을 보다 다양화하고 매회 9,400부를 발행하여 시군 및 사회단체 등에 배부하고 있으며 하반기에는 독자층 다양화를 위해 배부처를 확대 추진할 계획입니다.
또한 소외계층을 위한 점ㆍ묵자 혼용의 강원 의정도 제작 배부하여 모든 도민이 소통하고 공감하는 의정 홍보를 추진하고 있습니다.
이어서 32쪽, 도민감동 의정홍보를 위한 균형 있는 언론대응입니다.
선제적이고 능동적인 의정홍보 추진을 위해 의장단 인터뷰 자료, 제10대 전반기 기획홍보, 주요활동 언론보도 자료, 의정동정 자료 제공 등 도민에게 의정활동 내용을 적극 홍보하였습니다.
앞으로도 언론매체를 활용한 특집 보도, 보도 자료 적시 제공으로 의정활동이 신속하게 전달되도록 최선을 다하겠습니다.
다음 33쪽, 다양한 매체를 활용한 소통하는 의정홍보 전개입니다.
효과적인 의정홍보와 콘텐츠 정비 등을 위해 현재 홈페이지를 전면 개편 작업 중에 있으며 언제 어디서나 의정활동 실시간 홍보로 도민과 소통하는 의회가 될 수 있도록 홈페이지 개편에 만전을 다하겠습니다.
또한 의정중계방송 시스템 구축으로 인터넷 방송과 유튜브를 통한 생중계로 회의 영상을 시청할 수 있도록 하였으며, 앞으로도 위원님들의 의정활동이 실시간으로 생생하게 전달되도록 만전을 다하겠습니다.
계속해서 34쪽, 도민 곁으로 다가가는 의정 홍보 추진입니다.
강원도의회를 방문하는 어린이들도 쉽게 이해할 수 있도록 홍보 만화책자 제작과 후반기 원 구성 사항을 반영한 동영상 및 각종 홍보물 제작을 추진 중에 있으며, 코로나19 영향으로 상반기에는 총 34명이 도의회 본회의 등 각종 회의 방청과 견학을 실시하였고, 의회 청사 현관 및 모니터 등을 활용한 이미지 홍보와 비회기 시 상임위원회 회의실 개방을 통해 열린 의회 구현을 적극 실천하고 있습니다.
앞으로도 코로나 상황을 고려하여 도의회 방청과 견학을 적극 유치하여 도민과 소통하는 의회가 될 수 있도록 앞장서 나가겠습니다.
다음은 35쪽, 도민과 함께하는 열린의회 구현입니다.
매년 실시하고 있는 청소년 도의회와 어린이 도의회 중 지난 4월 개최 예정이었던 청소년 도의회를 코로나19로 인해 취소하였고, 어린이 도의회는 10월 중 2일간 실시 예정으로 코로나19 상황을 고려해서 위원님과 함께하는 프로그램 운영 수립 등 준비에 최선을 다하겠습니다.
또한 상반기에 접수된 의회 민원은 총 20건으로 기한 내 답변 처리 등 해결을 위해 적극 노력하였으며 앞으로도 능동적인 민원 처리로 도민들의 고충을 적극 해결해 나가도록 하겠습니다.
36쪽, 도민과 가까이하는 현장중심 의정활동 전개입니다.
도민을 찾아가고 만족시키는 의정활동 실현을 위하여 상임위원회별 지역현안 해결과 의견 수렴을 위한 현지시찰 실시, 설 명절 전통시장 민생체험, 코로나19 확산 방지를 위한 소독 방역 활동 및 재난지원금 사용 동참, 도정 주요현안 해결을 위한 대정부 활동을 적극 추진하였습니다.
또한 섬기는 의회 실천을 위한 이웃사랑 나눔 활성화를 위해 설 명절 사회복지시설 위문과 코로나19 극복을 위한 헌혈 운동, 성금 전달 등 나눔을 통한 의정활동을 전개하였습니다.
하반기에는 추석 명절 사회복지시설 위문과 연탄배달 봉사활동 전개 등 도민과 공감하는 의정활동을 위해 앞장서겠습니다.
다음은 37쪽, 수준 높은 정책의회 구현을 위한 최적화된 시스템 지원 분야입니다.
39쪽, 활발한 국제교류를 통한 도의회 의정선진화 추진입니다.
상반기 중에 추진 예정이었던 베트남 바리어 붕따우성 인민의회 방문 협약 등 국외 지방 의회와의 우호교류 추진과 제11회 동북아시아 지방의회의장 포럼 및 국외 출장은 코로나19로 인해 추진이 지연되고 있는 상황으로 하반기 코로나 여건 변화에 따라 추진하도록 하겠습니다.
40쪽, 지방의회 위상 강화를 위한 의정행사 추진입니다.
도의회 개원 64주년 기념행사는 9월 7일 본회의장에서 개최할 예정이며, 제22회 강원목민 봉사대상은 같은 날 춘천 베니키아 베어스호텔에서 일반ㆍ교육ㆍ경찰ㆍ소방ㆍ대민지원 등 5개 부문의 대상자를 선정하여 시상하도록 하겠습니다.
또한 도내 모든 위원님들이 화합하는 강원발전 의원 한마음 대제전을 지난 5월 19일부터 20일까지 춘천에서 개최할 계획이었으나 코로나19 여파로 일정이 연기되었습니다.
추후 일정은 코로나19 상황 등을 고려하여 도의회 일정과 강원도 시군의회의장협의회와 논의하여 결정하여 준비하겠습니다.
이어서 41쪽, 의정자료실의 이용 활성화 및 맞춤형 자료 제공입니다.
맞춤형 의정 전문자료 확충으로 정책연구를 적극 지원하기 위해 신규 도서를 333권 구입하였으며, 국회 및 지방의회 의정자료 공유 시스템 지원으로 타 시도 입법활동 동향 등 이용자 중심의 정보 서비스를 적극 제공 중에 있습니다.
앞으로도 위원님들의 의정역량 강화를 위해 전문 도서와 정책도서 등을 지속 확충하도록 하겠습니다.
42쪽, 최적의 의정환경 조성을 위한 시설 관리입니다.
청사 환경개선과 시설 유지관리를 위해 미술 작품 전시와 청사 냉난방기 실내기 세정 작업과 각 위원회 회의실 바닥 카펫을 교체하고 상임위원회 방청석 노후 집기를 교체 완료하였습니다.
하반기에도 지속적으로 시설물 수선ㆍ보수와 점검을 통해 안전한 청사환경을 유지하겠으며, 도의회 방문객에게 편의 제공을 위해 청사 환경 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
마지막으로 45쪽부터 50쪽까지는 코로나19에 따른 도의회 차원에서 추진한 사항과 제10대 전반기 강원도의회에서 새롭게 추진한 사업을 요약한 자료로 위원님들께서 참고해 주시면 감사드리겠습니다.
존경하는 김진석 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
지금까지 의회사무처 소관 주요업무 추진사항을 간략히 보고드렸습니다만 위원님들께서 느끼시기에 기대에 미치지 못하였거나 다소 부족한 부분도 있을 것으로 사료됩니다.
특히 상반기에는 전 세계적으로 유행한 코로나19로 계획된 사업과 행사가 미추진되는 등 어려움도 많았습니다.
오늘 업무보고를 통해 위원님들께서 저희의 부족한 점을 지적해 주시고 고견을 제시해주시는 사항에 대해서는 앞으로 후반기 의회사무처 업무 추진에 적극 반영하여 위원님들로부터 더욱 신뢰받는 의회사무처가 되도록 저를 비롯한 전 직원 모두가 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
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