제316회 강원도의회                                                          제 2 호

안전건설위원회회의록

(제316회 - 안건 제2차)

(제316회 - 안건 제2차)

강원도의회사무처

일 시: 2023년 2월 9일 (목) 오전 10시

장 소: 안전건설위원회회의실

의사일정

1. 소방본부 소관 2023년도 주요업무 추진계획 보고

심사된 안건

1. 소방본부 소관 2023년도 주요업무 추진계획 보고	면

(10시 01분 개의)

○ 위원장 박기영: 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제316회 강원도의회 임시회 제2차 안전건설위원회를 개의하겠습니다.

존경하는 위원 여러분!

오늘은 소방본부의 2023년도 주요업무 추진계획에 대한 보고가 예정되어 있습니다.

1. 소방본부 소관 2023년도 주요업무 추진계획 보고

(10시 02분)

○ 위원장 박기영: 그럼 의사일정 제1항 소방본부 소관 2023년도 주요업무 추진계획 보고를 상정합니다.

현재 소방본부장은 소방청 인사발령에 따라서 공석인 관계로 이동학 소방행정과장님께서 대신해서 보고해 주시겠습니다.

이동학 과장님께서는 발언대로 나오셔서 간부 공무원 소개 후 2023년도 주요업무 추진계획을 보고해 주시기 바랍니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 소방본부장 직무대리 이동학입니다.

업무보고에 앞서 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.

이재동 소방장비회계과장입니다.

(소방장비회계과장 이재동 인사)

용석진 예방안전과장입니다.

(예방안전과장 용석진 인사)

최임수 화재대응조사과장입니다.

(화재대응조사과장 최임수 인사)

정만수 구조구급과장입니다.

(구조구급과장 정만수 인사)

김재운 소방감사담당관입니다.

(소방감사담당관 김재운 인사)

정대옥 종합상황실장입니다.

(종합상황실장 정대옥 인사)

이오숙 소방학교장입니다.

(소방학교장 이오숙 인사)

주진복 춘천소방서장입니다.

(춘천소방서장 주진복 인사)

박순걸 원주소방서장입니다.

(원주소방서장 박순걸 인사)

심규삼 강릉소방서장입니다.

(강릉소방서장 심규삼 인사)

김춘식 동해소방서장입니다.

(동해소방서장 김춘식 인사)

김재석 태백소방서장입니다.

(태백소방서장 김재석 인사)

장상훈 속초소방서장입니다.

(속초소방서장 장상훈 인사)

박흥석 삼척소방서장입니다.

(삼척소방서장 박흥석 인사)

허강영 홍천소방서장입니다.

(홍천소방서장 허강영 인사)

김숙자 횡성소방서장입니다.

(횡성소방서장 김숙자 인사)

이철상 영월소방서장입니다.

(영월소방서장 이철상 인사)

김용한 평창소방서장입니다.

(평창소방서장 김용한 인사)

최영수 정선소방서장입니다.

(정선소방서장 최영수 인사)

정재덕 철원소방서장입니다.

(철원소방서장 정재덕 인사)

염홍림 화천소방서장입니다.

(화천소방서장 염홍림 인사)

김동기 양구소방서장입니다.

(양구소방서장 김동기 인사)

김정희 인제소방서장입니다.

(인제소방서장 김정희 인사)

서강원 고성소방서장입니다.

(고성소방서장 서강원 인사)

최식봉 양양소방서장입니다.

(양양소방서장 최식봉 인사)

이창학 특수대응단장입니다.

(특수대응단장 이창학 인사)

조환근 환동해특수대응단장입니다.

(환동해특수대응단장 조환근 인사)

이상으로 간부 공무원 소개를 마치겠습니다.

존경하는 안전건설위원회 박기영 위원장님, 그리고 위원님 여러분!

위원님들을 모시고 소방본부 2023년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.

평소 소방업무에 각별한 관심과 애정을 가지시고 많은 지원과 조언을 아끼지 않으신 위원님들께 존경과 감사의 인사를 드립니다.

그럼 지금부터 소방본부 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.

먼저 1쪽, 일반현황입니다.

소방본부는 1담당관 5과 1실이 있으며, 직속기관은 소방학교와 18개 시군 소방서, 그리고 2개의 특수재난대응단이 설치되어 있습니다.

소방공무원은 4,465명이며 이 중 80%인 3,300여 명이 현장에서 근무하고 있습니다.

의용소방대는 293개 대, 9,065명입니다.

이후 4쪽까지 일반현황은 위원님들께서 양해해 주신다면 배부해 드린 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.

다음은 5쪽, 2022년도 주요성과 및 소방활동 사항입니다.

주요성과로는 지난해 동시다발적으로 발생한 산불에 가용할 수 있는 최대 소방력을 투입하였습니다.

특히 역대 최장기간 산불로 기록된 울진ㆍ삼척 산불의 경우 전국동원령을 요청하였고 산림피해는 컸지만 적극적 대응으로 LNG 기지를 지켰으며 인명피해도 발생하지 않았습니다.

또한 여름철 이례적인 집중호우에 신속한 대응으로 주택과 계곡 등에 고립된 129명의 도민을 구조하였고 배수 지원과 안전조치를 하였습니다.

다음은 6쪽 입니다.

지난 8월에 전국 최초로 소방관과 함께하는 제1회 청소년안전캠프를 개최하였습니다.

다른 캠프와는 달리 차별화된 체험프로그램을 제공하여 참가자 2,000명 대다수가 만족하였습니다.

또한 독거노인, 장애인 등 화재에 취약한 도민의 주거시설에 주택용 소방시설을 지속적으로 보급하였습니다.

더불어 선제적 인명구조를 위해 도내 투신사고가 많은 소양 1교와 2교, 춘천대교에 지능형 CCTV를 설치하였습니다.

이외에도 코로나 감염 우려로 분만실을 찾지 못한 산모를 구급차에서 분만하는 등 다양한 현장에서 소방활동을 빛내기도 하였습니다.

다음 7쪽, 2022년도 소방활동 사항입니다.

1일 평균 593건, 각종 재난현장에 출동하고 있으며 3분마다 1건씩 처리하였습니다.

5년 전과 대비하여 신고접수는 5%가 증가한 45만 건이며, 화재는 18%가 감소한 1,940건입니다.

구조 건수는 1만 9,000여 건이고 구급은 8만 2,000여 건입니다.

참고로 심정지 환자 소생률은 2.4% 증가한 8.7%입니다.

동물구조, 벌집제거 등 생활안전 출동도 74%가 증가한 3만 6,000여 건입니다.

계속해서 9쪽, 2023년도 주요업무 추진계획입니다.

소방본부는 ‘모두가 행복하고 안전한 강원특별자치도’를 비전으로 4개의 핵심목표를 설정하고 이를 달성하기 위해 15개의 중점 과제를 적극 추진할 계획입니다.

먼저 11쪽, 현장 중심 재난 대응력 강화입니다.

13쪽, 재난현장 소방 역량 총동원입니다.

재난 초기부터 가용인력을 총력 대응하고 재난 유형과 특성을 고려한 긴급구조통제단 운영으로 피해를 최소화하겠습니다.

또한 긴급구조 지원기관과 실질적인 협력도 강화하겠습니다.

아울러 현장 도착시간 단축을 위해 대규모 아파트 단지 개별 동까지 출동경로를 안내하는 소방차량 내비게이션 구축과 주요 교차로에 긴급차량 우선신호시스템을 확대하겠습니다.

또한 길터주기 홍보와 병행하여 소방차 전용구역 주차위반 행위를 집중 단속하겠습니다.

다음 14쪽, 산불 대비ㆍ대응 강화입니다.

추가 확보한 국비 35억 원을 보태 다목적 소방헬기를 2025년에 도입토록 추진하겠습니다.

또한 산불 대비를 위해 비상 소화장치 606개소를 추가 설치하고 주민들에게 사용법을 주기적으로 교육하겠습니다.

아울러 산불 전문 진화차를 보강하고 화목보일러 사용 주택에 간이 스프링클러 설치도 지속 추진하겠습니다.

더불어 산불 진화도 기존의 시설 방어에서 대규모 공격적인 진화 체계로 대응하겠으며, 시군 간 산불통합지휘소 운영과 효율적인 자원관리로 산불 대응에 만전을 기하겠습니다.

15쪽, 긴급구조 대응 역량 강화입니다.

집중호우에 대비해 위험지역 순찰과 안전점검을 실시하고 긴급구조통제단을 선제적으로 가동하여 인명피해를 최소화하겠습니다.

또한 산악사고와 수난사고 다발지역에 현장점검과 훈련을 병행하고 전문구조대를 배치해 신속한 구조활동에 임하겠습니다.

더불어 구조 역량 강화를 위해 인명구조사 자격 취득률을 높이겠습니다.

16쪽, 도민 밀착형 구급서비스 강화입니다.

다수 사상자 발생 재난을 대비해 각본 없는 불시 훈련을 유관기관과 실시하고 교육을 통해 구급대원의 역량을 강화하겠습니다.

또한 특별구급대 운영과 응급의학전문의 의료지도를 통해 중증환자 생존율 제고에 최선을 다하겠습니다.

더불어 구급대원의 현장 안전 강화를 위해 구급차 내 CCTV 설치와 웨어러블캠을 지속적으로 보급하고 격무 구급대 15개 대를 4조 2교대 근무 체계로 개선하겠습니다.

다음 17쪽, 빈틈없는 재난 예방 체계 구축입니다.

19쪽, 소방안전서비스 확대입니다.

주택화재 인명피해 저감을 위해서 사회공헌 사업과 연계해 주택용 간이 스프링클러 설비를 설치하고 복권기금을 활용해서 주택용 소방시설도 지속 보급하겠습니다.

화재 시 대피가 어려운 장애인 이용시설에 점자 표시형 피난 유도선을 보급하고 종사자 대피훈련도 실시하겠습니다.

또한 분만병원이 없는 지역에 거주하는 임산부에 대한 구급이송서비스와 독거노인 가정에 찾아가는 소방안전서비스도 추진하겠습니다.

20쪽, 건축물 중점 화재 안전관리입니다.

화재 진압이 어려운 고층 건축물의 안전성 확보를 위해 설계 단계부터 ‘성능위주 설계 평가단’을 지속 운영하겠습니다.

또한 소방시설 공사 현장의 부실시공을 근절하기 위해 기획수사와 특별단속을 실시하는 등 공사현장 관리ㆍ감독을 강화하겠습니다.

아울러 현장 소방활동 정보 구축을 위한 ‘화재안전정보조사’도 지속 추진하고 소방시설 표본검사와 안전관리자 교육을 통해 관계인 중심의 소방시설 관리가 정착되도록 하겠습니다.

21쪽, 현장 중심 예방 안전점검입니다.

전통시장 등 화재 취약 대상에 대해 취약 시기별 위험요인을 반영하여 점검과 훈련 등 맞춤형 소방안전대책을 추진하겠습니다.

특히 관광객 증가를 고려해 철도ㆍ항만시설과 장대터널 등에 대한 안전점검도 꼼꼼히 살펴보겠습니다.

또한 주유소 등 도민 밀착형 위험시설은 시기별 출입검사를 실시하고 대량 위험물 저장소 등에 불시단속 등 다양한 안전관리시책을 추진하겠습니다.

22쪽, 119와 함께하는 안전문화입니다.

지난해 10월, 이태원 참사로 심폐소생술 교육의 중요성이 크게 부각되었습니다.

이에 도민을 대상으로 응급처치교육을 확대토록 하겠습니다.

또한 작년부터 개최한 ‘대한민국 청소년 안전체험캠프’도 성공적으로 운영하여 학생들의 안전의식 고취와 폐광지역 활성화에 기여하겠습니다.

‘119안전체험마을’ 건립을 차질 없이 진행해 지역 편차 없는 안전교육을 추진하고 공중파 방송과 SNS를 통해 더 많은 도민에게 안전정보와 소방정책을 제공하겠습니다.

다음 23쪽, 미래 지향적 소방안전 기반 조성입니다.

25쪽, 소방청사 및 장비 첨단화입니다.

소방청사 사업은 소방본부 청사 신축을 포함 노후 청사 개선 등 9개소 사업을 추진하겠습니다.

소방차량 보강은 다각적 임무 수행이 가능한 전국 최초 다기능 화학차를 도입하고 노후 소방차도 적기에 교체하겠습니다.

또한 변이적 감염병 대응을 위해 음압구급차 3대를 추가 보강하고 다목적 감염관리실도 설치하겠습니다.

26쪽, 과학적 재난대응정책 수립입니다.

안전 관련 데이터를 분석해 지역 특성에 맞는 재난대응정책을 수립하고 요양원 등 피난약자시설의 입소 현황을 시스템에 연계해 신속 대응토록 하겠습니다.

또한 재난 관련 기관과 공동 사용이 가능한 통신 단말기를 지속 보강하고 노후 장비를 적기에 교체하여 안정성을 확보하겠습니다.

아울러 대형 재난이 발생할 경우 탄력적으로 119종합상황실을 운영하여 재난 대응에 효율성을 높이고 신고 폭주에 대비해 비상상황실 운영에도 만전을 기하겠습니다.

27쪽, 현장대원 역량 강화 및 화재조사 신뢰도 제고입니다.

신임 소방공무원의 현장 실무 교육기간을 확대하고 재직자 대상으로 훈련도 강화해 현장 대응 역량을 높이겠습니다.

아울러 사계절 언제나 현장 훈련이 가능한 ‘실내전술훈련관’을 신축하고 일선 지휘관의 능력을 강화하기 위해 ‘지휘역량강화센터’를 구축하겠습니다.

또한 전자제품 등 제조사의 결함으로 인한 화재 원인을 규명해 피해주민이 구제받도록 지원하고 강원119행복기금을 활용한 주거환경 개선사업을 확대하겠습니다.

28쪽, 도민안전 봉사를 위한 의용소방대 역할 강화입니다.

지역안전지킴이로서 산불예찰활동과 수상구조대, 생활안전강사 등 도민안전 봉사활동을 강화해 나가겠습니다.

특히 독거노인 안전사고 예방을 위해 주기적 방문서비스를 운영하고 화목보일러 사용 주택에 간이 스프링클러를 지속적으로 설치하겠습니다.

또한 의용소방대 전문화를 위해 전담 의용소방대 운영 활성화와 심폐소생술, 생활안전강사 등의 교육을 확대하겠습니다.

다음 29쪽입니다.

도민안전에 전념할 수 있는 조직 구현입니다.

31쪽, 체계적인 보건안전대책 마련입니다.

주기적인 건강검진과 심리안정 프로그램, 동료심리상담사 운영으로 소방공무원 건강을 체계적으로 관리하겠습니다.

또한 소방차량 교통사고 저감을 위해 운전 역량을 고려한 단계별 교육을 실시하고 대원 안전사고 방지를 위해 예방 매뉴얼 보급과 반복적인 훈련을 실시하겠습니다.

아울러 자긍심을 갖고 현장업무에 전념하도록 공ㆍ사상자 등에 대한 지원도 소홀함이 없도록 하겠습니다.

32쪽입니다.

소방공무원 권익과 복지 향상입니다.

소방서 급식 개선을 위해 구내식당 운영 지원을 31개소로 확대하고 직장어린이집 운영도 내실화하겠습니다.

또한 올해 본격적으로 추진되는 소방심신수련원 건립 사업에도 적극적으로 참여해 지역경제에 기여토록 하겠습니다.

상생하는 노사문화를 구축하기 위해 노사협의회와 워크숍을 운영하고 조직진단과 공정한 인사로 유연하고 효율적인 조직을 만들어 나겠습니다.

33쪽, 공정하고 신뢰받는 소방조직입니다.

소방시설 부실공사 등 도민안전을 저해하는 소방법 위반사항에 대해서는 기획수사를 실시하고 전문교육과 검경 등 유관기관과의 협업을 강화하겠습니다.

또한 청렴한 소방문화 조성을 위해 소방민원 만족도 평가를 모니터링하고 공익신고시스템도 일원화하여 관리하겠습니다.

더불어 협업하는 소방감사제도를 운영하겠습니다.

지금까지 보고드린 정책들을 빈틈없이 추진하여 24시간 쉼 없이 재난현장에서 최선을 다할 것을 약속드립니다.

이상으로 소방본부 소관 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

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【참조】

ㆍ소방본부 소관 2023년도 주요업무 추진계획 업무보고

(전자회의록 부록 참조)

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○ 위원장 박기영: 수고 많으셨습니다.

이어서 2023년도 주요업무 추진계획 보고에 대한 질의ㆍ답변시간을 갖도록 하겠습니다.

효율적인 회의 운영을 위해서 질의ㆍ답변은 일문일답으로 진행하고 이동학 과장님께서는 앉은자리에서 답변해 주시기 바랍니다.

또한 세부적인 답변이 필요할 때에는 위원장의 허락을 얻은 후에 담당 과장께서 직위와 성명을 밝히시고 답변해 주시기 바랍니다.

아울러 발언시간은 강원도의회 회의규칙 제59조에 따라서 효율적인 회의 진행과 발언 기회의 형평성을 기하기 위해 답변시간을 포함해서 10분으로 제한하고 있으며, 질의ㆍ답변시간의 마무리를 위해 1분여가 남을 시에는 타종을 할 예정이오니 시간이 경과되지 않도록 유념해 주시기 바랍니다.

계속 발언 또는 질의하실 위원님께서는 다른 위원님들이 모두 발언하신 후에 추가로 발언 신청해 주시기 바라며 모든 위원님들의 추가 발언 후에 다시 발언 기회를 드리도록 하겠습니다.

또한 오늘 일선 소방서장님들이 같이 배석해 있습니다.

일선 서장님들이 현업에 조속히 복귀할 수 있도록 배려해서 첫 시간은 일선 서장님들께 질의하실 위원님들이 먼저 질의해 주시길 부탁드리면서, 서장님들께 특별한 질의가 없으시다면 1시간이 끝난 후에 일선 현장에 복귀할 수 있도록 그렇게 정리를 하겠습니다.

그러니까 위원님들께서 먼저 질의해 주십사 하는 부탁을 드리고, 서장님들 위주로 먼저 질의해 주시고, 그다음에 본부 과장님들께 질의하는 순으로 정리하겠습니다.

그러면 의사일정 제1항 소방본부 소관 주요업무 추진계획 보고에 대해 질의하실 위원님께서는 발언 신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다.

양숙희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 양숙희 위원: 발언 기회를 주신 박기영 위원장님 감사드립니다.

안녕하세요, 양숙희 위원입니다.

제가 요즘 관심 있게 보는 게 있는데요, 19쪽에 보면 화재로부터 안전한 주거(생활)공간이라는 내용이 있습니다.

제가 지난번에도 전기차와 관련해서 궁금한 것을 말씀드린 적 있는데, 사실 전기차가 많이 보급되고 있는 상황이지만 현재 그렇게 많이 보급되어 있지는 않은 상태잖아요?

그리고 여러 가지 안전에 관해서 딱히 나와 있는 것도 없고, 사실 저도 전기차를 생각해 봤거든요.

저도 차를 바꾸면 전기차로 바꿔야 되지 않을까 해서 직원분이 오셔서 상담도 했는데, 괜찮다고 했는데 제가 생각하기에 안 괜찮은 것 같더라고요.

언론에 자주 보도되니까 여러분들도 잘 아실 텐데 가장 큰 게 전기차 화재 진화 문제잖아요?

지금 여기 업무보고에는 나와 있지 않아요.

전기차의 인기가 높아지면서 전기차 화재 또한 점차 증가되는 것으로 알고 있어요.

전기차는 화재가 나면 어떻게 될까요, 우리가 화재를 진압할 수 있는 방법.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 전기차는 통상적으로 리튬이온 배터리를 많이 사용하고 있습니다.

리튬이온하고 마이너스 쪽 흑연하고 만나면 폭발하게 되는데 아마 과충전이나 어떤 충격, 이런 원인으로 인해서 열폭주가 발생합니다.

그래서 일반 화재와 달리 현재로서는 진압 방법이 굉장히 애매합니다.

○ 양숙희 위원: 없죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 그래서 저희도 고민을 하고 있는데…….

○ 양숙희 위원: 화재가 나면 1,000도 이상이잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 굉장히 올라갑니다.

○ 양숙희 위원: 화재가 나면 현장은 물론이고 진압하는 소방공무원들도 일단 크게 다치잖아요, 방법이 없으니까.

그래서 저도 막 찾아봤는데, 지금으로서는 방법이 없는데 우리가 어떻게 대응해야 될까, 이런 게 되게 관심사거든요.

방송에 나온 것을 보면 질식소화포, 그것도 잘 안 되잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 양숙희 위원: 침수조가 가장 잘된다고 나오더라고요.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 다량의 물을 통한 냉각소화가 가장 좋은 것으로 나와 있습니다.

○ 양숙희 위원: 그런데 그것을 어떻게 하겠어요.

그래서 가장 큰 문제라고 생각하고요.

또 걱정되는 하나가 무엇이냐면 아파트 지하주차장에 전기차 충전하는 곳이 끊임없이 생기고 있잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 양숙희 위원: 물론 안전점검을 하겠지만 제가 확인해 봤을 때 거리 있잖아요, 차와 차 사이의 거리.

충전하는 곳의 거리가 어느 정도 확보돼야 한다고 생각하는데 다닥다닥 붙어 가지고 그렇지 않은 것 같아요.

만약 거기에서 화재가 났을 때 주민들은 어떻게 합니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 굉장히 위험합니다.

○ 양숙희 위원: 큰일 났어요.

그래서 저도 전기차에 대해서 관심이 많은데, 지금 여기 지역에서 다 오셨잖아요?

어떻게 대응할 것인지, 어떤 생각을 하고 계신지, 저와 같은 생각을 하시는지, 이런 것을 여쭤보고 싶었습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 도내에서는 2019년도에 전기차 화재가 1건 발생했었고요, 그 외에 테슬라라든가 현대에서 만든 전기차 사고는 없었습니다.

열폭주 현상이 있기 때문에 저희도 예방대책을 어떻게 추진할 것인가, 진압대책을 어떻게 추진할 것인가, 이런 것을 고민하고 있는데요.

조금 전에 양숙희 위원님이 말씀하신 것처럼 달리는 차보다 지하주차장에 그것이 설치됐을 때 다른 차로 확대될 우려가 크기 때문에 지금 현재 시스템을 조금 보강하는 쪽으로 생각하고 있습니다.

그 방법이 무엇이냐면, 조금 전에 말씀드렸다시피 과충전이 문제니까 충전시간을 미리 산정해서 일정시간 충전한 뒤에 잭을 분리하도록 하고, 그다음에 충전소 쪽에 CCTV를 설치해서 상시 모니터링이 될 수 있도록 하고, 그다음에 빨리 감지할 수 있도록 특수감지기나 연기감지기나 불꽃감지기를 병행 설치해서…….

○ 양숙희 위원: 미연에 방지하고자 하는 방법밖에 없고 화재가 났을 때는 힘들고…….

○ 소방본부장직무대리 이동학: 조금 전에 위원님도 말씀하셨지만 조기에 발견해서 질식소화포로 덮고, 그리고 냉각소화를 하는 게 가장 빠른데요.

빨리 대처하려면 빨리 발견해야 되기 때문에…….

○ 양숙희 위원: 맞아요, 딱히 방법이 없는 것 같아요.

아파트 지하주차장 화재 예방, 진화 대비를 철저히 할 수밖에 없는데, 더 잘 아시겠지만 소중한 생명과 소중한 재산이잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 양숙희 위원: 저는 사실 개인적으로 지하주차장에 설치하는 것은 반대예요.

지상보다 위험성이 배가 된단 말이에요.

그런 것을 말씀드리고 싶었고요.

답변 잘 들었고요.

바로 밑에 보면 안전약자 맞춤형 소방서비스가 있습니다.

이것도 제가 평상시에 생각했던 건데 119이송서비스 제공으로 안심출산 지원, 횡성, 평창, 정선, 화천, 인제, 고성, 양양, 7개 지역이 있어요.

이 서비스 대상 지역은 분만시설이 없는 7개 군 지역이잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 그렇습니다.

○ 양숙희 위원: 이 지역의 군민 중 어떤 사람들이 서비스 혜택을 받을 수 있는지, 또 서비스를 받으려면 119에 신고만 하면 되는지, 사전에 절차가 필요한가요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 지금 분만 의료병원이 없는 7개 군이 있습니다.

○ 양숙희 위원: 지금 여기 나와 있듯이.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 업무보고에 있듯이 임산부나 출산 산모를 대상으로 하는데요, 그 절차는 저희 종합상황실에 119안심콜서비스라는 시스템이 있습니다.

신청서에 의해 작성을 해서, 본인 또는 대리인이 작성해 놓으면 그 전화번호를 종합상황실에 등록합니다.

그러니까 개인정보가 다 등록돼 가지고 나중에 전화가 오면…….

○ 양숙희 위원: 바로 출동할 수 있게?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 산모의 상황과 개인정보를 다 파악할 수 있습니다.

○ 양숙희 위원: 미리 신청해 놓고 위급 상황이 발생했을 때 바로 출동할 수 있는, 시간을 단축시킨다는 것이죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 양숙희 위원: 알겠습니다.

그리고 이 서비스를 운영하는 구급대원은 응급분만이나 그런 교육이나 별도의 자격 요건이 있나요?

그런 직원으로 배치되어 있는지?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 일단 각 소방서에 특별구급대를 하나씩 운영하고 있습니다.

특별구급대에는 간호사, 또는 1급 응급구조사들이 거기에 탑승하고요.

그분들이 주로 이 업무를 맡고, 또 그 외 사람들한테 임산부에 관한 교육을 시켜서 운영하고 있습니다.

○ 양숙희 위원: 기본적인 것은 알고 갈 수 있도록 하는 건가요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 양숙희 위원: 알겠습니다.

또 국제결혼을 많이 하잖아요?

다문화 가정을 많이 이루고 있는데 혹시 다문화 가정에 대한, 그런 사람들에 대한 대책이 따로 있을까요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 지역적으로 다문화 가정이 많이 있는데요, 시군에 가면 다문화센터가 있습니다.

다문화센터가 있어 가지고 그분들한테 얘기를, 방문해서 안내를 드렸고요.

○ 양숙희 위원: 충분히 교육시키고 안내를 드리고.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 양숙희 위원: 그런 수고를 많이 하시는군요.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 필요하다면 향후에 이런 부분을 번역해 가지고 보급하는 것도 좋을 것 같습니다.

○ 양숙희 위원: 예, 알겠습니다.

그러면 지난해에 이 서비스를 이용한 실적이 있나요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 작년 11월부터 시행했는데요, 그때 7개 군에서 62명이 등록했습니다.

그래서 6명을 이송했는데 분만이 네 분 있었고, 또 하혈이 두 분 있어 가지고 이송 치료를 했습니다.

○ 양숙희 위원: 수고하셨습니다.

마지막으로 하나만 더 질의하겠습니다.

이것은 의용소방대와 관련된 건데요.

28쪽에 보면 오지마을, 제가 좋아하는 오지마을이 나오네요.

오지마을에 대한 화재진화대책인데요.

오지마을은 소방의 골든타임 7분 적용이 어렵다고 생각하시잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 양숙희 위원: 의용소방대에 많이 의존하는 경우가 있어요.

사실 의용소방대는 소방차나 특별진화장비가 없어서 화재에 빠르게, 신속하게 대응할 수 없는 문제점이 있잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 양숙희 위원: 그래서 저는 오지 지역, 조교리와 물노리, 그 외에도 엄청 많지만, 오지 지역 의용소방대에 인력과 장비 보강이 됐으면 좋겠는데 지금 여러 가지로 인해서 잘 안 되고 있어요.

북산면 오항리 지역을 예로 들면 화천 간동면 소방파출소에서, 북산면 조교리와 물노리 지역은 홍천 내촌면 소방파출소에서 출동하잖아요?

신고 받고 출동해도 원거리라서 막상 도착하면 상황이 끝나 있는 경우가 있지 않을까요?

그래서 북산면 2개 지역은 인력과 장비를 확충해서, 의용소방대에 소방차를 배치하고 소방관을 파견해서 실효성 있는 진화 체계를 구축하면 어떨까, 이런 생각을 해 봅니다.

어떤 의견을 말씀해 주시겠어요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 하여튼 저희가 기준에 맞게 소방력을 배치해서 운영하는데 기준에 맞지 않는 원거리가 있을 수 있습니다, 아까 위원님이 말씀하신 것처럼 춘천 관할이지만 홍천과 가까우니까.

신고를 받으면 119상황실에서 출동대를 자동 편성합니다.

관할과 관계없이 가장 인접해 있는 센터를 중심으로 출동대가 편성됩니다.

그래도 공백이라든가 사각지역이 생긴다면 위원님이 말씀하신 대로 전문의용소방대를 확충하는 방안을…….

○ 양숙희 위원: 그런 생각이 들어서 말씀드린 겁니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 그 부분은 저희가 면밀히 검토해 보겠습니다.

○ 양숙희 위원: 알겠습니다.

답변 감사드립니다.

수고하셨습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 감사합니다.

○ 양숙희 위원: 이상으로 마치겠습니다.

○ 위원장 박기영: 양숙희 위원님 수고 많으셨습니다.

계속해서 이기찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이기찬 위원: 발언 기회를 주신 박기영 위원장님 감사드립니다.

저 시간이 잘 안 되는 것이죠?

○ 위원장 박기영: 되는 겁니다.

○ 이기찬 위원: 이동학 본부장님 대리, 고생 많으십니다.

제가 작년 행감 때도 이런 말씀을 드렸었는데 소방에게는 잘한다, 잘한다, 더 잘한다, 이렇게 해야 된다.

여러 가지 악조건 속에서 최일선에서, 그리고 도민들의 생명과 재산을 지키는 정말 사명감을 갖고 있는 조직이고 열심히 하니까, 지금 본부장님 직무대리를 하면서도 잘하잖아요, 그렇죠?

잘해서 승진하시면 되겠네요.

(일동 웃음)

일전에 1월 30일 자 언론에도 나왔습니다만 1일 평균 620회 출동했더라고요, 45만 2,221건이 접수됐고.

여러모로 생각했을 때 참 대단하다고 생각합니다.

소방대원들 숫자 대비 연 평균 11번 정도 뛴 거예요, 출동을 나간 것이죠.

그런 수고의 손길, 또 활동에 수고하셨다는 말씀과 존경과 감사를 표합니다.

그런 반면에 아쉬운 부분들도 없지 않아 있다고 생각합니다.

아쉬운 부분에 대해서는 제가 얘기를 안 해도 과장님께서 잘 아시리라 보고, 그런 것은 조직 정화나 조직에 대한 교육을 통해서 잘 메꿔 가면 좋지 않을까, 이런 말씀을 드립니다.

조금 전에 우리 안건위 위원장님께서 오전 시간에는 시군 소방서장님들에게 할 얘기를 하라고 해서 먼저 양구소방서장님을 발언대로, 위원장님, 양구소방서장님께 질의하도록 하겠습니다.

○ 위원장 박기영: 예.

○ 이기찬 위원: 양구소방서장님이 같은 양구인데 갑자기 왜 날 불러 세우나 이러실 것 같은데, 이동학 직무대리께서도 계시고 동료 위원님들도 계십니다만, 제가 얼마 전에 양구군 의용소방대장 이ㆍ취임식에 갔었는데 사실 제가 잘 모르고 있다가 그날 가서 너무 기분이 좋았던 게 무엇이냐면, (달력을 들어보이며) 다른 지역은 모르겠는데 이렇게 소방달력을 만들었더라고요.

김동기 서장님께서 소방달력을 만드셔서 제가 한 짝을 들고 왔어요.

제가 우리 위원님들하고 의회사무처에 드리려고 가져왔는데 김동기 서장님, 일선에서 수고가 많으시고 고생하시는데 이것을 만든 취지와 방법에 대해서 얘기를 한번 해 보시죠, 본인 관등성명 대시고.

○ 양구소방서장 김동기: 양구소방서장 김동기입니다.

위원님이 말씀하신 달력은 저희 예산으로 한 것은 아니고요.

저희 쪽에 사진 실력을 갖춘 직원이 한 분 계셔서 이번에 양구군하고 협조해서, 양구군도 홍보하고 소방도 홍보하는 그런 방안을 연구하다가 달력을 제작하기로 의견이 모아졌습니다.

그래서 양구에서 주로 생산되는 사과라든가 시래기, 곰취, 그리고 지역축제 이런 부분을 홍보하고, 또 어린이들을 활용해서, 유치원생들을 화보에 담아서 저희 소방도 같이 홍보하는, 그렇게 해서 달력을 제작하게 됐습니다.

○ 이기찬 위원: 소방이 우리 지역주민들과 좀 더 친숙하고 가까운 그런 모습을, 참 잘하시지 않았나 생각하고 사진도 아주 잘 찍었지만 안에 있는 내용도 다 훌륭하다고 생각합니다.

서장님께서 지역에 대한 관심도가 높고, 다른 지역도 이렇게 하고 계시겠지만 더 많은 관심을 갖고 함께하면 좋지 않을까 생각합니다.

위원님들도 양구소방서장님이 하나씩 드려서 다 받으셨잖아요?

감사하게 생각하세요.

(일동 웃음)

이렇게 좋은 일을 하셔서 발언대로 한번 나오시라고 했습니다.

수고하셨습니다.

들어가시죠.

그런 것 같습니다.

우리 소방이 도민들과, 군민들과 좀 더 가까이 하는 방법론을 강구하고 연결과 매개체 역할을 찾으면 나름대로 더 나은 소방이 되지 않을까, 그리고 여기 해당 지역구 위원님들도 계시지만 위원님들하고 좀 더 가깝게 지냄으로써 소방의 역량을 극대화시키고, 발휘될 수 있도록 했으면 좋겠다, 이런 말씀을 드리겠습니다.

그리고 두 번째는, 여기 업무보고에도 나와 있습니다만 현재 낙후되어 있는 소방시설이라든가 청사 이런 문제들이 있는데 이 부분에 대해서는 집행부하고 좀 더 협의하셔서, 예산 확보나 이런 부분에 대해서 관심을 가지시고 효율적으로 접근해서, 하여튼 대민서비스를 지원할 수 있는 인프라를 구축하는 데 만전을 기해 주시길 바라고요.

그리고 제가 못 본 것 같은데 소방헬기 말입니다.

지금 산불이 대형화되고 있고 양구군만 해도 작년에 720㏊가 한꺼번에 훅 탔지 않습니까?

울진부터 동해, 삼척, 강릉까지 올라탔는데 사실 이제는 대형 소방헬기가 없으면 진화에 애로사항이 있잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 이기찬 위원: 소방헬기와 관련해서 강원도 소방본부의 입장은 어떠하고 왜 진척이 잘 안 되고 있으며 향후 어떤 방법으로 풀어갈지에 대해서 설명을 한번 해 보시죠.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 작년에 270억을 들여서 다목적 헬기를 구입하려고 업무를 추진했었습니다.

그런데 아시다시피 국제 정세, 러시아하고 우크라이나하고 전쟁이 일어나 가지고 환율도 변동되고 물가도 뛰었습니다.

그리고 공개입찰을 했었는데, 미국의 시코르스키하고 러시아 카모프가 들어오기로 했었는데, 말씀드렸다시피 러시아 쪽에서 어렵다 그래 가지고 결국 미국 시코르스키하고 협의를 했는데 거기에서 금액을 높게 불렀습니다, 350억으로.

그래서 저희가 소방청에 소방안전교부세를 더 요청해 가지고 추가적으로 35억을 더 확보했습니다.

현재 350억으로 추진되고 있습니다.

2월 정도에 제작서, 규격서를 만들어 가지고 업무를 추진할 예정입니다.

○ 이기찬 위원: 알겠습니다.

그러한 부분이 결정되면 보통 3년 정도 걸리죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 그렇습니다.

○ 이기찬 위원: 그래서 본 위원이 지역적인 것을 확인해 보니까, 철원과 화천, 양구군에서는 6억을 들여서 500L짜리 조그마한 헬기를 임차해서 쓰고 있더라고요.

그러지 말고 지금 우리 강원도에 수리온이라는 헬기가 있지 않습니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 있습니다, 군에서 사용하는.

○ 이기찬 위원: 협의를 해서 그 헬기 밑에, 물탱크 형태의 떠 올리는 게 있지 않습니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 이기찬 위원: 3,000L까지 끌어올릴 수 있는 그런 것을 제작해서, 제가 지사님께도 건의드린 바 있는데 지금 양구군에 수리온 헬기가 18대 있고, 홍천에도 그렇게 있고, 그러면 수리온이 36대 아닙니까?

36대면 강원도뿐 아니라 전국적으로 상당히 커버할 수 있잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 이기찬 위원: 350억이면 36대에 그런 역량을 발휘할 수 있는 물탱크를 다 만들 수 있다, 이런 얘기를 드리는 것이고.

그리고 수리온 헬기는 전투용이 아니라 물자 수송용이기 때문에 봄가을에 그런 기능과 역량을 충분히 발휘할 수 있다, 이렇게 판단하거든요.

그러니까 직무대리로 계실 때 그런 것 1건 하셔 가지고 승진할 수 있는 요인을…….

(일동 웃음)

○ 소방본부장직무대리 이동학: 고견 감사드립니다.

지금 저희가 추진하고 있는 헬기가, 위원님이 말씀하신 군 수리온은 군 목적용이고 저희 소방청 규격은 다목적, 그러니까 산불진화도 되고 인명구조도 되는 그런 목적으로 규격이 조금 상이합니다.

현재 강원도 내에 헬기가 28대 운영되고 있습니다.

산림청 4대, 소방 2대, 그다음에 군에 9대, 평상시에 28대가 운영되다가 봄철에는 동부하고 북부산림청 등 2대씩 더 보강돼서 8대 정도 더 늘어납니다.

부족하지만 위원님이 말씀하신 대로 군과 협의 좀 해 보고요.

지금 저희가 가지고 있는 헬기 2대에 배면탱크를, 국비를 확보해 가지고 3월에 하나 달고요, 또 하반기에 하나 더 달 겁니다, 1,600L 정도.

그래서 초기 대응에 만전을 기하겠습니다.

○ 이기찬 위원: 아까 말씀하신, 제가 용어를 잘 몰랐는데 말씀하신 배면탱크 하나를 만드는 데 비용이 어느 정도 듭니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 1대에 10억 정도 들어갑니다.

○ 이기찬 위원: 10억요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 이기찬 위원: 그러면 아까 350억, 카로프인가…….

○ 소방본부장직무대리 이동학: 카모프.

○ 이기찬 위원: 카모프인지 카로프인지 러시아 것, 그게 350억이면 35대를 할 수 있겠네요, 그렇죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 단순 계산하면 그렇습니다.

○ 이기찬 위원: 하여튼 답변해 주신 직무대리님 수고하셨습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 감사합니다.

○ 위원장 박기영: 이기찬 위원님 수고 많으셨습니다.

계속해서 최재민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 최재민 위원: 발언 기회를 주신 박기영 위원장님 감사드립니다.

원주 출신 최재민 위원입니다.

먼저 항상 도민의 생명과 안전을 위해 노력하시는 소방가족 여러분께 감사드립니다.

업무보고 책자 25페이지를 보겠습니다.

소방본부 청사 신축 내용이 있습니다.

소방본부가 어느 곳에 어떻게 신축할 계획으로 되어 있는 것이죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 당초 소방본부를 우두동 농업기술원으로 이전하기로 계획해 가지고 작년 2월, 3월에 관리계획까지 다 마쳤습니다.

그런데 위원님도 아시다시피 도청 청사 이전이 고은리로 확정되는 바람에 저희도 거기로 같이 이전을 검토하고 있습니다.

대형 재난이 발생했을 때 지휘부와의 긴밀한 유대관계 때문에 같이 가는 것으로 추진하고 있습니다.

○ 최재민 위원: 소방본부 청사 신축에 대한 내용이 간단히 나와 있어서 구체적인 계획이 있는지 여쭤봤고요.

같은 페이지 바로 밑에 노후 청사 개선 내용이 있습니다.

보면 신규사업과 계속사업이 있는데, 2개소와 6개소로 나와 있는데 구체적으로 어디인지 말씀해 주실 수 있습니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 신규사업 2개소는 강릉경포센터고요, 양구광산지역대입니다.

그다음에 밑에 계속사업은 여섯 군데인데요, 홍천ㆍ횡성소방서 증축, 인제소방서 증축, 그다음에 환동해특수대응단, 원주에 있는 안전체험마을, 그다음에 소방학교의 전술훈련관, 이렇게 6개입니다.

○ 최재민 위원: 혹시 태백소방서도 있지 않을까요, 보수 들어가는 것으로요.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 태백소방서는 ’84년에 지어져서 가장 오래된 소방서인데 아직 예산 반영이 좀…….

○ 최재민 위원: 아니, 저희가 당초예산에 반영시킨 것으로 알고 있는데 안 들어갔습니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 아, 그것은 신축 비용이 아니라 방수시설비를 반영한 것으로 알고 있습니다.

○ 최재민 위원: 노후 청사 개선과는 관계없는 건가요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 시설 보강입니다.

○ 최재민 위원: 시설 보강으로요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 최재민 위원: 알겠습니다.

아까 말씀주신 내용 중에, 안전체험마을을 말씀하셨는데 원주소방서 부지에 어린이119안전체험마을을 짓는 것이죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 최재민 위원: 47억 원의 사업비가 들어간 것으로 알고 있고 올해까지 조성되는 것으로 알고 있습니다.

그러면 운영은 언제쯤 시작하는지, 또 어떤 프로그램으로 구성되어 있는지 말씀 부탁드리겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 기본적으로 건축물은 다 됐고요, 그 안에 들어가는 체험시설, 그러니까 응급처치, 지진, 생활안전, 그다음에 화재, 피난, 이렇게 5개 시설로 구성되어 있습니다.

부수적으로 미니어처 5개 동을, 시청하고 의회, 농협, 이런 쪽으로 해서 5개 정도 만들어 놨고요.

저희가 금년 3월 중에 개관할 예정입니다.

거기 인력 운영은 저희가 원주소방서 정원을 다 채워줬습니다.

나중에 한 4명 정도가 운영 인력으로 배치될 예정입니다.

○ 최재민 위원: 3월에 개관하게 되면 우리 어린이들이 바로 체험할 수 있게 되는 건가요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 가능할 것 같습니다.

○ 최재민 위원: 도내 어린이 대상인 것이죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 최재민 위원: 그러면 조율은 교육청하고 진행됩니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 아닙니다.

소방본부에서 운영합니다.

○ 최재민 위원: 아니, 어린이들, 체험 대상을 선발하는 계획.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 그것은 원주소방서에서 신청을 받아서 일정에 맞춰 운영해야 될 것 같습니다.

○ 최재민 위원: 보통 초등학교에서 지원하지 않을까요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 아마 초등학교에서, 저희가 연초에 공문을 보내면 학교 수업 일정이라든가 이런 것에 맞춰서 희망 시기가 나올 겁니다.

○ 최재민 위원: 1회 최대 수용할 수 있는 체험 인원은 어느 정도 될까요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 40명 정도 가능할 것 같습니다.

○ 최재민 위원: 40명 정도요?

도내 어린이들이 다 체험하기에는 많이 부족한 것 같아요, 시설 규모로서는.

하여튼 원주에 있는 시설이지만 도내 시군별로 어린이들이 다양하게 체험할 수 있도록 신경 써 주실 것을 부탁드리겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 잘 관리해 나가겠습니다.

○ 최재민 위원: 그리고 작년 12월 29일에 제2경인고속도로 북의왕IC 인근 방음터널에서 화재가 발생한 적이 있어요.

대형 화재이기 때문에 전국적으로 뉴스가 나왔고 안타깝게도 5명 사망, 37명이 다친 그런 사고입니다.

보면 최초 발화, 방음터널을 지나가던 폐기물 수거 트럭에서 시작됐는데 확산된 원인이, 플라스틱 소재의 방음터널이었기 때문에 불이 금방 붙은 것 같아요.

도내 시군에도 플라스틱 방음터널과 비슷한 소재의 비가림 시설들이 많이 있습니다.

특히 전통시장에 많이 있어요.

도내 시군의 전통시장 비가림막 시설도 플라스틱 소재인데 혹시 화재가 발생했을 때 진압대책이 있는지, 매뉴얼이 있는지 여쭙겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 일단 전통시장 60개소가 있는데 거기는 화재 경계지역이라고 특별관리대상으로 별도로 관리하고 있습니다.

그래서 다른 시설보다 점검 횟수도 많고 훈련 횟수도 많습니다.

조금 전에 위원님이 말씀하셨다시피 전통시장이나 재래시장은 가연물이 많이 쌓여 있고, 또 조금 전에 말씀하신 것처럼 가연물 연소가 확대됐을 경우, 방음터널 플라스틱 재질처럼 연소가 확대되면 더 큰 화재로 번질 수 있습니다.

그래서 저희가 소방안전대책을 추진할 때 건축물의 공간적 특성, 구조적 특성 이런 것을 파악하고요, 또 거기 가연물이나 연소 특성을 파악해서 대책을 세워나가고 있습니다.

말씀하신 전통시장에 대해서는 저희가 별도로 관리하고 있다는 말씀을 드리고요.

예방대책 측면으로는 거기에 IoT 감지기, 사물인터넷 감지기라 해 가지고 감지기가 인터넷에 연결돼서 작동됩니다.

그런 것으로 관리되고 있고, 또 소화기나 옥내 소화전 이런 게 설치되어 있습니다.

그래서 조기에 발견해서 끌 수 있고요.

○ 최재민 위원: 소화기가 추가로 많이 배치되어 있습니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 시장에 보이는 소화기라 해 가지고 점포별로, 원칙적으로 33㎡당 하나씩 가지고 있거든요.

저희가 그것과 별도로 통로에 함을 만들어 가지고 언제든 누구든 사용할 수 있게 보이는 소화기를 또 배치해 놨습니다.

○ 최재민 위원: 잘 알겠습니다.

직무대리님께서 전통시장과 관련해서 좀 더 각별히 신경 써 주실 것을 부탁드리겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 그렇게 하겠습니다.

○ 최재민 위원: 책자 32페이지에 급식환경 지원 확대 내용이 있습니다.

기존 18개 소방서에서 운영하던 것을 31개소까지 운영하기로 했고 당초예산도 확보가 됐습니다.

존경하는 박기영 위원장님, 또 지광천 부위원장님, 우리 안전건설위원님들께서 이 부분에 대해 특별히 신경 쓰셨는데요, 확대된 13개 지역, 또 31개소의 운영 계획에 대해서, 세부계획 자료를 요청드리겠습니다.

별도로 부탁드리겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 작년에 위원장님을 비롯해서 위원님들이 관심과 배려를 해 주셔 가지고 예산이 한 6억 정도 배로 늘었습니다.

저희가 기존에 소방학교를 포함해서 20개소에 시범 운영을 했었고요, 3억 5,000만 원이 늘어난 것을 가지고 11개소를 추가적으로 확대했습니다.

확대 대상은 이지영 위원님이 말씀하신 것처럼 여건이 어려운 지역, 그래서 시군별로, 군 단위 센터를 중심으로 편성했고요.

그중에 하나가 태백소방서 쪽, 지금 여건이 돼서 11개소를 추가해서 운영하고 있습니다.

제가 확인해 보니까 계약은 다 끝났고요.

예산 배정을 다 해 가지고 개인사업자가 2명, 그다음에 푸드뱅크라든가 이런 업체에 29개소에 대한 계약이 끝났습니다.

○ 최재민 위원: 자세한 현황 자료를 부탁드리고, 소방가족 여러분들께서 출동하는 데 있어 식사를 못하는 부분이 있다, 앞으로 그런 부분이 없도록 저희도 함께 노력하도록 하겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 고맙습니다.

○ 최재민 위원: 감사합니다.

이상입니다.

○ 위원장 박기영: 최재민 위원님 수고 많으셨습니다.

잠시 휴식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시 55분 회의중지)

(11시 11분 계속개의)

○ 위원장 박기영: 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 계속해서 회의를 하도록 하겠습니다.

회의 속개를 선포합니다.

전 시간에 이어서 계속해서 질의응답 시간을 갖도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이지영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이지영 위원: 이지영 위원입니다.

발언의 기회를 주신 박기영 위원장님께 감사드립니다.

먼저 모두가 행복하고 안전한 강원특별자치도를 위해서 노고를 아끼지 않으시는 소방대원 가족 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다.

32페이지의 소방공무원 권익과 복지향상 부분에 대해서 질의를 드리려고 하는데요, 현장에 집중할 수 있는 업무환경 조성이라고 해서 급식환경 지원 확대라고 했는데, 그러면 추후 지원이 더 필요한 부분이 지금 몇 개소 남아 있는 건가요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 총 77개소 중에 시범운영이 31개소니까 그 나머지 대상이 되겠습니다.

46개소 정도 되겠습니다.

○ 이지영 위원: 추후 예산 확보 등을 통해서 그 부분들까지도 잘 챙겨주십사 하고요.

소방심신수련원 건립 본격 추진이 그때 강릉이라고 하셨나요, 위치가 어디죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 강릉입니다.

○ 이지영 위원: 그러면 춘천 같은 영서지방 분들은 강릉으로 넘어와야 여기를 활용할 수 있는 건가요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 전국적으로 운영되기 때문에, 중앙에서.

○ 이지영 위원: 심신수련원도 상징적으로 중요하지만, 심신 수련 같은 경우에는 상시적으로 필요하잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 이지영 위원: 직원들의 휴게공간 부분이 보강이 돼야 될 것 같은데, 일례로 김천소방서 같은 경우에는 ‘북카페 이음’이라고 해서 그 공간에서 소방대원들이 차나 커피를 마시면서 티타임도 하고 책도 읽고 하면서 심신 수련을 한다고 해요.

그리고 완주소방서 같은 경우에도 1층에, 소방서 옆이죠, 공간 활용이 조금 안 되는 부분에 있어서는 바깥 부분을 활용해서, 카페 형식의 ‘마음의 정원’이라는 곳을 활용해서 소방대원들의 복지를 증진시키는 일을 하고 있다고 하는데요, 우리 강원도에는 이런 곳이 있을까요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 소방서에 카페를 설치해서 별도로 운영하는 곳은 없는 것으로 알고 있고요.

기본적으로 소방서 소방공무원들의 스트레스 해소나 이런 것을 위해서 심신안정실이라는 공간을 설치해서 추진하고 있습니다.

○ 이지영 위원: 제가 찾아보니까 고성소방서 같은 경우도 마땅한 공간이 없어서 대회의실 같은 곳에 탁구대 같은 것을 펼쳐놓고 쓰다가 또 대회의실로 활용하고, 지금 이런 식으로 운영된다고 해요.

사실 강원도의 모든 소방서들이 노후화된 부분이 있고 또 신축됐다고 해도 소방대원 인력들이 워낙 갑자기 늘어나면서 공간 활용이 제대로 안 되는 부분이 있다는 것도 충분히 이해가 되는데요.

그럼에도 불구하고 쉴 공간이 마련돼야 되지 않겠는가, 검토가 되어야 되지 않겠는가라는 생각이 들거든요.

여기에 대해서는 어떻게 생각하실까요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 조금 전에 위원님이 말씀하셨다시피 최근 들어서 인력이 5년간 한 1,800명, 거의 2,000명 정도 늘어났기 때문에 공간이 굉장히 협소합니다.

아시다시피 사무 공간이 많이 협소해서 증축도 하고 있는데요.

위원님이 말씀하신 대로 휴게공간도 필요할 것 같습니다.

공간이 마련될 수 있으면, 좁은 공간이라도 가능한 한 휴식 공간을 마련해 보도록 하겠습니다.

○ 이지영 위원: 제가 가보진 않았지만 김천 같은 경우는 신축 단계에서 설립하고 적용해서 북카페 같은 것을 형성한 것 같고 완주소방서 같은 경우는 기존에 있던 건물 옆 부지를 이용해서 활용한 것 같아요.

이 부분은 우리 강원도 소방서에도 적용이 되지 않을까라는 생각을 하고 있는데, 우선 강원도 내 소방서 직원 휴게공간을 어떻게 활용하고 있는지 현황 자료를 보고해 주시기 바라고요.

그 이후에 휴게공간을 마련할 수 있는 계획도 한번 보고를 부탁드리겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 기존 소방서의 소규모 회의실이라든가 그런 것들을, 평상시에는 사용을 안 하고 필요시에 하는 공간이 좀 있을 겁니다.

그런 것들을 탄력적으로 활용해 보는 방안을 검토해 보겠습니다.

○ 이지영 위원: 그리고 마찬가지로 32페이지 하단 부분인데요, 특별승진제도 운영이 있네요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 이지영 위원: 적극적 역할 수행을 통해서 조직 기여도가 높은 직원에게 인센티브를 부여한다고 했는데 이게 구체적으로 어떤 내용일까요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 각 분야별로, 또 계급별로 해 가지고 특별승진을 시키는 경우가 있습니다.

청에서 주관하는 경우가 한 4명 정도, 화재, 민원, 구조, 구급 분야가 있고요.

또 저희가 인력 대비해서 ‘위’ 이하 계급을 승진시킵니다.

작년 같은 경우에는 14명을 시켰습니다.

도 주관으로 10명 시키고 청 주관으로 4명 시켰습니다.

○ 이지영 위원: 그럼 기존에도 계속해 오던 것이라는 거죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 기존에도 좀 있었고요.

작년에 조금 확대했습니다.

○ 이지영 위원: 몇 명 정도 확대한 거예요, 14명 정도가 확대된 거예요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 작년에 14명이고 그전에는 한 7명 정도, 인원이 많이 늘어나야 거기에 비례해서 저희들이 특별승진을 시킬 수가 있고요.

○ 이지영 위원: 그럼 이 특별승진제도는 어떤 절차를 통해서 되는 걸까요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 인사운영기준에 의해서 최소 근무연수가 지나고, 또 말씀드렸다시피 각 분야에 특별한 공적이 있는, 예를 들자면 구조 분야의 인명구조를 특별히 많이 했다든가 구급 분야에서 이송을 많이 하고 또 특별한 경우, 언론 보도에 나오듯이 산모를 이송하다가 구급차에서 받아냈다든가 이런 직원들의 경력을 반영합니다.

○ 이지영 위원: 그렇게 해서 보다 사기진작이 될 수 있는 제도로 잘 활용이 됐으면 좋겠고요.

본 위원이 작년 행정사무감사 때 지적한 게 있었습니다.

갑질 관련한 것이었는데요.

혹여나 이런 제도가, 정말 본분을 다해서 열심히 하는 분들이 아닌 라인을 잘타서 추천을 받아서 승진하는 제도가 있어서, 상대적 박탈감을 느끼지 않게끔 노력을 다해 주십사 우려의 말씀을 드립니다.

마지막으로 강원특별자치도 관련된 건데요.

지금 고성소방서 같은 경우 애로사항이, 보통 구급 관련해서 속초의료원 응급실을 활용하는데 지금 응급실을 4일 운영하고 있어요, 단축 운영을 하고 있어요.

그래서 월ㆍ화ㆍ수 같은 경우에는 속초의료원을 이용 못 하면 강릉까지 나가야 되는 상황이 되거든요.

이런 상황으로 의료원까지 이동 거리가 멀어지면서 골든타임을 놓치는 경우가 많은데 이런 것을 지키기 위해서 특례로 발굴된 것이 119구조대원한테 휴대용 X-Ray 사용을 허용한다는 골자가 있었거든요.

이 부분에 대해서는 어떻게 생각하실까요, 이게 실효성이 있을까요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: X-Ray 같은 경우 저는 법적으로 어려운 것으로 알고 있는데요.

○ 이지영 위원: 그래서 이제 특례로 하겠다라는 거였는데…….

○ 소방본부장직무대리 이동학: 특례로 한다면, X-Ray 같은 경우 골절이라든가 환자의 부상 위치를 확인할 수 있고 또 적절한 부목 조치를 할 수 있어서 굉장히 좋은 안이라고 생각합니다.

○ 이지영 위원: 이것뿐만 아니라, 골절 환자가 아니라 지금 문제가 되는 것은 심혈관 질환이라든가 이런 부분에 있어서 대비를 해야 된다고 생각하거든요.

그래서 구조활동을 하시면서 이런 부분은 원래 법상 안 되지만 특례로 마련되면, 환자들을 구조하는 데 더 효율적이고 도움이 되겠다라는 것이 있다면, 그것을 검토해서 별도로 보고해 주셨으면 좋겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 조금 전에 위원님이 말씀하신 게 중증환자 생존률 제고인데요.

신질환 같은 경우, 정맥 주사 이런 것들은 사실 법률적으로 저희 간호사나 응급구조사가 못 하게 돼 있습니다.

의사의 영역과 간호사, 또 1급 응급구조사의 영역, 경계선을 넘어섰을 때, 진짜 환자를 구할 수 있는 그런 경계선이 있는데 이게 의료법적으로 제한이 돼 있어서, 그래서 저희들도 보건복지부 쪽으로 건의를 많이 하는데, 거기도 아마 자기네들 영역이다 보니까 한계가 있는 것 같습니다.

○ 이지영 위원: 그렇죠.

어쨌든 이 부분에 있어서 자료를 주시고요.

이것에 대해서 함께 도움이 되는 방향으로 나아갈 수 있길 바랍니다.

감사합니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 감사합니다.

○ 위원장 박기영: 이지영 위원님 수고 많으셨습니다.

계속해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최재석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 최재석 위원: 도민의 안전을 위해서 애쓰시는 이동학 본부장 직무대리님을 비롯한 소방가족들 감사합니다.

동해 출신 최재석 위원입니다.

앞의 일반현황부터 간단히 여쭤보겠습니다.

5쪽, 산불 관련해 가지고, 요즘 영동지방은 상당히 가물어요.

올해도 봄철 산불이 우려되는 상황인데, 여기 보면 지난해 산불과 관련해서 전국동원령을 내렸다고 돼 있는데 이것 좀 설명해 주시죠, 어떻게 발령하는 거죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 전국동원령은 재난현장의 상황을 판단해 가지고 소방본부에서 청으로 요청을 합니다.

그러면 재난 규모에 따라서 1호ㆍ2호ㆍ3호로 발령을 하는데요.

거기에 따른 소방차량 기준이 1호 같은 경우 한 120대, 2호 같은 경우 200대, 3호 같은 경우 한 450대 이렇게…….

○ 최재석 위원: 그 판단은 현장 지휘관이 하시는 거고?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 여기서 요청을, 현장 지휘관은 소방본부장이 되겠습니다.

그래서 청으로 요청을 하면 소방청에서 전국동원령을 내립니다.

○ 최재석 위원: 산불과 연관해서 14쪽에 보면 앞으로 변화된 산불대응 체계를 구축한다고 하고 시설 방어에서 나아가서 대규모, 공격적 산불진화체계를 운영한다, 이것은 어떤 의미입니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 산불 주관부서는 산림청인데요, 산에서 나는 경우도 있고 대부분 주택에서 나서, 들에서 나서 산으로 번지고, 또 산불 현상이 고유한 산불의 형태가 아닌 도심용 화재로 번지는 것이 문제가 많이 됩니다.

지금 저희 소방차 155대에 고압 호스릴이 한 200m로 돼 있습니다.

그런 호스릴을 전개해 가지고 적극적으로 끄고, 그런데 적극적으로 끈다는 것이 화재가 강할 때 들어가면 위험하기 때문에 기운이 낮고 잦아질 때 그것을 적극적으로 전개하고, 만약에 화세가 세서 뒤로 내려올 적에는…….

○ 최재석 위원: 그럼 지금까지 이런 체제는 운영해 보지 않았습니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 거의 이런 시스템으로 갔는데 좀 체계적으로, 작년도 겪고 계속 겪어보지만 아무래도 산불을 막는다는 게…….

○ 최재석 위원: 아니 선언적인 의미는 좋은데 이게 실효성이 있겠는가 그런 의문이 들어서 제가 질의를 하는 겁니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 시설 방어 측면으로 많이 하는데요, 그래도 적극적인 부분이 필요하지 않나 그래서 조금…….

○ 최재석 위원: 알겠습니다.

전문 산불진화대는 산림청 소속 진화대원들이죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 산림청 소속입니다.

○ 최재석 위원: 그분들 활약을 보니까 불 속에 들어가서 정말 대단하더라고요.

그러니까 소방은 시내 쪽으로, 민가 쪽으로 번지는 것을 진압하는 것을 주로 담당하게 된다 이 말씀이죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 최재석 위원: 그리고 전국동원령은 현장 직원의 판단에 따라서 1단계ㆍ2단계ㆍ3단계로 대응하게 돼 있다 그런 말씀이죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 맞습니다.

○ 최재석 위원: 7쪽에 119 신고접수, 화재진압, 인명구조, 구급, 생활안전 이렇게 돼 있는데 이 통계 비교치가 전부 5년 전 대비에요.

왜 이렇게 하는 거죠, 원래 이렇게 하게 돼 있습니까?

인명구조의 경우 5년 전보다 192% 증가했다고 하는데…….

○ 소방본부장직무대리 이동학: 아마 평균 증가율을 파악하기 위해서 이렇게 산정을 했는데요, 다음부터는 전년도와 비교해서 기술하는 게 좋지 않을까…….

○ 최재석 위원: 그렇죠.

최근 5년 이렇게 하면 모르겠는데, 그리고 인명구조가 192%면 거의 2배 늘어났는데 이게 특별한 이유가 있을까요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 인명구조 항목에 자살 신고가 포함돼 있습니다.

그리고 위치 추적을 요청하는 경우도 있거든요.

인명구조 항목에 있다 보니까 아무래도…….

○ 최재석 위원: 전에는 그런 항목이 없었는데?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 옛날에는 없었습니다.

최근에 항목이 변해서요.

○ 최재석 위원: 그래서 이렇게 2배가량 늘어난 것으로, 다른 항목보다 특히 인명구조가 많이 늘어서 좀 의아해요.

잘 알겠습니다.

그리고 19쪽을 한번 보실까요.

화재로부터 안전한 주거(생활)공간, 자동 진압되는 주택용 간이스프링클러를 설치하겠다, 그런데 작년에 단독 가구 한 곳에 시범 실시했다?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 최재석 위원: 그것도 사회공헌사업 연계해서.

이게 취약한 데가 많을 텐데 이 정도 해 가지고 효과를 거둘 수 있을까요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 일단 장애인들이 거주하는 주택…….

○ 최재석 위원: 장애인이 거주해도, 장애인 주거지가 이 정도밖에 안 됩니까?

한 곳을 시범 설치해 가지고 이게 효과가 있겠냐고.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 그래서 올해는 한 10개~18개 정도 대상을 확대할 예정입니다.

○ 최재석 위원: 예산은 얼마나 마련했어요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 별도 예산은 없고요.

사회공헌사업과 연계해 가지고 기금을 지원받아서 추진하려고 합니다.

○ 최재석 위원: 그래요?

그럼 선의에 기댄다?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 최재석 위원: 그렇게 대처해도 될까 모르겠어요.

필요하면 예산을 세워서 해결하는 게 맞는 것 같은데요.

좀 아쉽네요.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 검토해 보도록 하겠습니다.

○ 최재석 위원: 그리고 주거 관련해서 말이죠.

저희들이 회기 동안 여관에서 주로 생활하는데 거기에 보면 완강기라는 게 있지 않습니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 있습니다.

○ 최재석 위원: 제가 생각해보면, 만약에 저것 타고 내려가야 될 경우가 생기겠다, 읽어보니까 이해는 가는데 작동할 줄 몰라, 그것을 모르겠어.

그럼 업주를 교육시킵니까, 어떻게 합니까?

시설은 있는데 투숙객들이 그것을 과연 이용할 수 있을까 이런 의구심이 들거든요.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 아마 관심이 없고, 갑자기 화재 상황에서 그것을 사용한다면 사용을 못 할 수도 있습니다.

그런데 사용법이 그렇게 복잡한 것이 아니라 그것을 열어서 (사용법을 손으로 설명하며) 고리를 걸고 거기에 이렇게, 여기 거는 고리가 있거든요.

걸어서 내려가면 간단한데, 한번 해보면 쉬운데 안 접해본, 처음인 분들은 좀…….

○ 최재석 위원: 통으로 돼 있으니까 함부로 건드리기도 그렇고, 이것은 업주를 교육시켜서 될 일도 아니에요.

화재가 났을 때 업주가 어디서 도와주지도 못하고.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 그러면 저희들이 사용법을, 아마 좀 돼 있을 건데, 다시 한번 홍보해서, 사용법을 만들어서 거기에 부착하는 쪽으로 한번 추진해 보겠습니다.

○ 최재석 위원: 사용법이 붙여져 있기는 있어요.

그런데 이게 좀 의심스러워, 저는 이해는 가는데 정말 급할 때 실효성이 있겠는가.

화재로부터 안전한 주거공간 얘기를 하니까 이 부분을 어떻게 좀 보완할 수 있는지…….

○ 소방본부장직무대리 이동학: 저희들이 한번 SNS나 유튜브나 동영상을 활용해서 홍보를 강화해 나가도록 하겠습니다.

○ 최재석 위원: 그리고 동해소방서 말이죠.

제가 알기로는 2016년에 신축한 것으로 알고 있는데 처음부터 부지가 상당히 협소했어요.

신축했는데 협소하고, 지난번에 소방서에 한번 여쭤봤더니 현재 동해안권경제자유구역청에서 쓰고 있는 부지 부분을 인수해서 조금 넓혀보겠다는 계획이 있으시다는데, 혹시 확충 계획이 있습니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 그 얘기는 개략적으로는 알고 있는데요, 지금 동해안권경제자유구역청에서 쓰는 땅이 삼척시 소유입니다.

그러다 보니까 도에서 매입하든가 부지 교환을 해야 되는데 그것을 관리하는 부서가 삼척의료원이다 보니까 공공의료과 쪽 하고 같이 협의해 나가야 될 부분인 것 같습니다.

○ 최재석 위원: 그러니까 소방본부에서는 부지 확장의 필요성은 가지고 있다 이런 말씀입니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 필요성은 가지고 있습니다.

○ 최재석 위원: 그럼 도하고 어떻게 협의를 해야 됩니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 도 그다음에 삼척시하고 같이 협의해 나가야 될 것 같습니다.

○ 최재석 위원: 동해소방서 부지가 협소해서 장차 확충해야 되겠다 그런 기본계획을 가지고 있고, 유관기관하고 협조해 나가겠다 그런 뜻입니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 한번 적극적으로 검토해 나가겠습니다.

○ 최재석 위원: 언제까지 하겠다 그런 목표 연도는 없고?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 아직 그런 방향은 없고요.

살펴보도록 하겠습니다.

○ 최재석 위원: 잘 알겠습니다.

보기에도 상당히 협소해요.

그러니까 구체적인 계획을 세워서 추진해 주시면 고맙겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 그렇게 하겠습니다.

○ 최재석 위원: 수고하셨습니다.

이상입니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 감사합니다.

○ 위원장 박기영: 최재석 위원님 수고 많으셨습니다.

계속해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최규만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 최규만 위원: 최규만 위원입니다.

발언의 기회를 주신 위원장님께 감사 인사 먼저 드리고요.

강원도민의 안전을 위해서 불철주야(不撤晝夜) 애쓰시는 우리 소방가족 여러분께도 감사의 노고를 표합니다.

고생 많으시다는 말씀드리겠습니다.

몇 가지만 질의드리겠습니다.

15쪽을 살펴보면 재난유형별 긴급구조 안전대책이 나옵니다.

자연재난, 산악사고, 수난사고, 또 화학사고 등 그런데, 본 위원이 지진에 대한 대응책에 관심이 많아서 조례 발의도 하고 있는데 업무보고 내용에 보면 지진에 대한 ‘지’ 자가 한 글자도 없네요.

그러면 지진은 자연재난에 속하는 건가요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 지진은 재난안전실 재난대응과에서 하는 것으로 알고 있습니다.

○ 최규만 위원: 재난안전실에도 질의를 드릴 건데, 여러 가지 재난사고로 인한 대응책이 재난안전실뿐만 아니라 소방본부 측에서도 다양하게 준비가 돼야 되지 않겠나 싶어서 간단하게 질의를 드리는 중입니다.

26쪽 보면 재난상황 관리 역량 제고 부분, 또 28쪽, 재난현장 활동 역량 강화 이러한 것들이, 26쪽 보면 역량 제고 부분에 있어서 대형재난 발생 시 재난규모 등을 고려한 탄력적 상황실 운영으로 돼 있는데 대형재난이라 하면 이게 기준점이 있나요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 저희들이 대형 산불이라든가 또는 기습 폭우 이런 것들이 들어올 적에는 신고 건수가 굉장히 많아집니다.

○ 최규만 위원: 이런 대응 훈련을 1년에 몇 회 정도 실시하고 계시죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 상황실에서 계획을 세워서 추진하고 있는데요.

○ 최규만 위원: 실제적으로 훈련을 하고 있나요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 분기별로 한 번 정도는 하고 있습니다.

○ 최규만 위원: 분기별로?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 최규만 위원: 각 서별로 2회선에서 12회선으로 증설인데 지금 이게 훈련이 효과적으로 되고 있는 상황인가요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 훈련하고 있습니다.

재난상황실을 탄력적으로 운영한다는 것은, 지금 13개 수보대를 3개 권역으로 나눠서 전화를 받고 있는데요.

예를 들면 원주에 어떤 큰 재난이 발생했다 그러면 원주 지역 쪽으로 전화가 집중돼서 들어옵니다.

이게 랜덤방식이다 보니까 13개까지 계속 가다 보면 실제로 춘천 쪽에서 들어오는 진짜 긴급한 전화가 차단될 수 있거든요.

이런 것들을 방지하기 위해서 소양안전센터에 10개의 수보대를 별도로 가지고 있습니다.

그쪽으로 돌리고 그 회선이 또 장애가 생겼을 적에는 소방서로 회선을 돌립니다.

○ 최규만 위원: 대형재난이 발생할 경우 시스템이 제대로 작동하지 않으면 혼란이 가중되잖아요.

그러니까 철저한 훈련이 이루어질 수 있도록 대비를 해 주셔야 될 것 같고요.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 잘 관리하도록 하겠습니다.

○ 최규만 위원: 그리고 28쪽의 역량 강화 부분인데 이게 89개 대 1,486명 의용소방대원 대피전담자인데, 여기 89개 대로 한정된 이유가 있나요?

지역별로 해서 나누기 식으로 하고 있나요, 어떻게 되는 거예요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 산림 인접지역에 중점을 두고 그 근처에 피난약자시설 대상을 한 207개소, 노인병원이라든가 노인복지시설, 장애인시설들이 있는 쪽을 대상으로 하다 보니까…….

○ 최규만 위원: 그럼 산림 인접지역이라 그러면 산불대응에 대한 부분이 다 차지하고 있겠네요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 그렇습니다.

○ 최규만 위원: 이 부분도 살펴보다 보니까 작년에 수난사고가 있었잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 있었습니다.

○ 최규만 위원: 그래서 재해 예방이 필요한 지역은 수난사고도 예방할 수 있을 정도의 대피전담자도 마련할 수 있었으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예. 지금…….

○ 최규만 위원: 무슨 말씀인지 아시겠죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 알겠습니다.

○ 최규만 위원: 이 부분도 추가해서 대비해 주셨으면 좋겠고, 양숙희 위원님이 말씀하셨던 원거리 지역 전담의용소방대 운영 이 부분도, 여기 4개 대는 어느 지역이죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 춘천 동산하고요, 사북, 홍천 자운, 그다음에 화천 봉오리.

○ 최규만 위원: 이런 지역도, 사실 조사를 하다 보면 더 많은 지역이 필요할 수 있기 때문에 이것도 확대해서 강화해 줄 필요가 있다 이렇게 말씀드려봅니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 검토해서 추진토록 하겠습니다.

○ 최규만 위원: 다시 15쪽 돌아가서, 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면, 사실 정부에서 대응하는 재난 부분도 매뉴얼이 준비 안 돼서 소 잃고 외양간 고치는 식의 문제점들이 많이 발생하고 있지 않습니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 최규만 위원: 또 엊그저께 튀르키예 지진도 발생했고, 현재 사망자가 1만 2,000명 발생했는데 더 나올 것 같다 그러더라고요.

과거에 보면 중국의 지진이라든가 인도의 여러 대지진, 이런 부분들이 인명피해가 몇십만씩 나왔지 않습니까.

상대적으로 거기에 비해서 일본은 잦은 지진이 일어나면서도, 또 대형 지진이 일어나면서도 인명피해가 적은 이유는 거기에 대한 대응 훈련, 또 국민들에 대한 대응 훈련이라든가 그런 것들이 만반의 준비가 돼 있기 때문에 대형 지진이 발생했음에도 불구하고 피해가 최소화되고 있거든요.

그런 측면에서 소방본부에서도 재난안전실과 유기적인 관계를 통해서 우리가 좀 더, 이게 불시에 찾아오는 것 아닙니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 최규만 위원: 지금 한반도가 안전지대도 아니고, 그런 측면에서 봤을 때 업무보고서에 지진의 ‘지’ 자가 한 글자도 안 들어가 있어서, 반드시 필요한 부분이라 생각해서 말씀을 드리는 부분입니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 지진은 재난대응과에서 하지만 소방에서도 지진을 관리하고 있습니다.

건축법상의 구조안전을 받아야 되는 기준들이 6층 이상이라든가 다중이용 건물들이 있고요.

소방 측면에서 화재, 전기시설이나 가스시설 같은 것들은 공진이 발생되지 않도록 가대를 설치한다든가 또 소방시설에 대해서 별도로 내진 설계 기준이 마련돼 있습니다.

○ 최규만 위원: 관공서라든지 요새 신축 주택 같은 경우는 내진 설계가 다 들어가지 않습니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 최규만 위원: 향후 대비 능력이 많이 향상될 것 같기는 한데 소방본부에서도 이런 사태에 대비하기 위해서 뭔가 새로운 매뉴얼이 필요하지 않을까 싶어서, 혹시 그런 것들이 준비되지 않았으면 대응책을 상부에 건의해 가지고 “우리 소방본부에서도 이런 대책을, 대비하기 위해서 매뉴얼을 한번 만들자.” 이런 건의 한번 해 보세요.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 자체적인 매뉴얼을 가지고 있는데 더 필요한 부분들은 보강해 나가도록 하겠습니다.

○ 최규만 위원: 요즘 매스컴에도 보면 지진에 대해서 여러 가지 대비 훈련이라든가 이런 것들이 많이 비추어지더라고요.

아무튼 소방본부에서도 각별히 신경을 써 주시기 바라겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 적극 검토하도록 하겠습니다.

○ 최규만 위원: 이상입니다.

○ 위원장 박기영: 최규만 위원님 수고 많으셨습니다.

휴식과 중식을 위해서 2시까지 정회하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시 43분 회의중지)

(14시 00분 계속개의)

○ 위원장 박기영: 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 계속해서 회의를 하도록 하겠습니다.

회의 속개를 선포합니다.

전 시간에 이어서 계속 질의ㆍ답변시간을 갖도록 하겠습니다.

지광천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 지광천 위원: 평창 출신 지광천 위원입니다.

한 가지만, 지금 본부장 직무대리시죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 지광천 위원: 직무대리하시는데 많은 것을 묻지 않고 한 가지만 당부의 말씀을 드리도록 할게요.

13쪽의 골든타임 확보를 위한 출동환경 개선, 긴급차량 우선 신호시스템 확대ㆍ구축이 있잖아요, 그렇죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 지광천 위원: 지금 1개소를 하는 데 사업비가 5,100만 원 정도 들어가죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 중앙제어식하고 현장제어식하고 조금 차이가 있습니다.

○ 지광천 위원: 조금 차이가 있어요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 지광천 위원: 여기 2023년도 예산 편성한 것을 보니까 춘천에 3개소 해 가지고 1억 7,400만 원 정도가 편성되어 있더라고요.

이게 100% 소방교부세죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 소방안전교부세로 하고 있습니다.

○ 지광천 위원: 소방안전교부세로 사업비가 편성되어 있는 것이잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 지광천 위원: 소방안전교부세를 더 추가 확보하실 수 있나요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 저희가 소방안전교부세를, 중앙에서 중점 사업과 재량 사업으로 나누어서 사업을 진행하고 있는데 지방교부세법, 소방안전교부세는 담배세 중 개별소비세의 45%…….

○ 지광천 위원: 이게 목적세이기 때문에…….

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 20%는 중점 사업과 재량 사업에 투자해 주고요, 25%는 인건비로 해 주고 있는데 말씀하신 대로 중점 사업, 그러니까 차량 장비 보강이라든가 이런 쪽으로 하면 지원을 좀 더 많이 해 주고 있습니다.

○ 지광천 위원: 예를 들어 본부장님 직무대리가 아니라 정식 보직을 받은 2급 본부장님이라면 중앙에 가서 큰소리치면서 예산을 받아올 수 있는데 지금 4급이시죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 그렇습니다.

○ 지광천 위원: 아까 우리 부의장님께서 좋은 말씀을 해 주셨는데 아무리 잘하셔도 본부장 보직을 못 받는 상황이잖아요? (웃음)

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 그렇습니다.

○ 지광천 위원: 안타까운 상황인데, 하여튼 교부세를 더 받으셔 가지고, 제가 알기로 지금 평창소방서가 가장 여건이 좋은 소방서로 알고 있는데 단지 흠이 있다면 출동하면서 대번 신호에 걸리거든요.

그래서 우선 신호시스템 사업을 해 주면, 출동할 때 바로 제어해서 나갈 수 있도록 하면, 저는 우리 강원도에서 최고 모델이 되는 소방서 위치에 있다고 보기 때문에 올해 교부세를 확보하셔 가지고 추진해 주시길 부탁드리는데 가능할까요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 꼭 추진토록 하겠습니다.

저희가 출동시간 단축이나 출동대원 안전관리와 관련해서 2025년까지 교차로 제어시스템을 추가적으로 계속 추진할 계획인데요.

위원님이 말씀하신 대로 평창소방서에서 나오는 데 사거리가 있습니다.

그쪽을 적극적으로 검토해서 설치토록 하겠습니다.

○ 지광천 위원: 그렇게 해 주실 것을 당부드리고요.

1쪽에 보면 소방감 2급이 1명, 소방준감 3급은 없고, 그다음에 소방정 4급이 28명이잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 지광천 위원: 현재 상태로 강원도는 소방정밖에 없는 것이잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 그렇습니다.

상위 계급인 3급에 해당되는 직급은 없습니다.

○ 지광천 위원: 이것을 봤을 때 강원도 소방본부 소속으로 근무하시는 소방정분들은 강원도 소방본부장을 할 수 없는 실정이죠?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 현재 강원도 소방본부장은 소방감으로써 2급에 해당되거든요.

그래서 할 수 없습니다.

○ 지광천 위원: 정원 조정은 어디에서 하는 건가요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 정원 조정은 행안부 자치분권제도과에서 하고 있습니다.

○ 지광천 위원: 제가 명수를 말씀드리는 게 아니고, 아까 쉬는 시간에 제가 말씀드린 게 있으니까, 명수를 조정하자는 얘기가 아니라 직급을, 강원도 소방본부에 가장 중요한 것은, 사실 3급 소방준감 정원을 받아 놓으면 강원도에 근무하시는 소방관들이 자동으로 소방본부장까지 승진할 수 있는데 지금 상황에서는 우리 강원도 전체 4,465명 소방공무원들은 소방본부장을 할 수 있는 여건이 안 되잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 그렇습니다.

○ 지광천 위원: 그래서 3급 한 분을, 원주소방서나 춘천소방서를 3급으로 상향하려면, 이 승인을 어디에서 하느냐는 얘기예요.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 행안부 자치분권제도과에서 해 가지고 기재부의 승인을 받아서 추진하고 있습니다.

직급 조정은 저희 지방자치단체에서 할 수 없고요, 중앙에서 조정합니다.

○ 지광천 위원: 그러면 대한민국 도에 3급 소방준감이…….

○ 소방본부장직무대리 이동학: 본부장을 하는 곳이 여러 군데 있긴 있습니다.

○ 지광천 위원: 아니, 3급 소방준감이 소방서장을 하는 데가 있나요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 경기도 수원, 그다음에 고양, 인구 100만 정도의 시는 소방준감이 소방서장을 하고 있습니다.

○ 지광천 위원: 인구 얼마에 되는 건가 보네요.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 100만 원 넘어야 됩니다.

○ 지광천 위원: 강원도는 불가능한 얘기네요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 좀 어렵습니다.

○ 지광천 위원: 그러면 이번에 특별자치도를 할 때 이것을 끼워 넣었어야 되는 게 아닌가요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 저희 독자적인 것보다 제주도나 세종시나 선례가 있기 때문에 조직도 거기에 맞춰서 운영하지 않을까, 그렇게 생각하고 있습니다.

○ 지광천 위원: 앞으로 본부장 직무대리를 언제까지 하실는지 몰라도 희망도 없는데 대충 대충 근무하셔도 되겠네요.

(일동 웃음)

○ 소방본부장직무대리 이동학: 아닙니다.

○ 지광천 위원: 공직자는 희망이 있어야 되는데, 내가 열심히 하면 거기에 상응하는 상훈이 따라야 되는데 아무리 열심히 해도 3급으로 올라갈 수 있는 티오가 없고, 그런 문제점이 있잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 저희가 국가직화됐고 장기적으로 봤을 때 3급에 해당하는 자리도 만들어지지 않을까…….

○ 지광천 위원: 6월 11일에 특별자치도가 된 이후에 이 부분을 개선해 줘야 강원도 4.465명의 소방관이 희망을 갖고 열심히 하지 않을까, 그런 생각이 들어서 제가 말씀을 드렸으니, 하여튼 언제 기회가 올지 몰라도 제도 개선하고 이럴 때 신경 좀 많이 쓰셔 가지고, 지금은 우리 직무대리하시는 분이 가장 많이 신경 쓰셔야 돼요.

오해가 있더라도, 본인이 하고 싶어서 그런다 하더라도 후배 소방관들을 위해서 그렇게 해 주셔야 되지 않나, 그런 노파심에서 제가 말씀을 드립니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 고견 주셔서 감사합니다.

적극적으로 추진토록 하겠습니다.

○ 지광천 위원: 하여튼 최일선에서 도민의 생명과 재산을 지키느라 고생 많으신데 올 2023년 한 해도 여러분들이 사명감을 갖고 열심히 해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 감사합니다.

○ 지광천 위원: 이상입니다.

○ 위원장 박기영: 지광천 위원님 수고 많으셨습니다.

위원장입니다.

소방본부 직원 여러분들, 우리 강원도민의 생명과 재산 보호를 위해서 늘 고생 많다는 말씀을 드리면서 책에는 나와 있지 않지만 몇 가지 질의드리도록 하겠습니다.

지광천 위원님이 말씀하셨는데 지금 본부장님이 공석이잖아요?

소방감과 소방준감, 소방본부장은 언제 충원됩니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 지금 중앙에 여러 가지 법률적으로, 이태원 사고라든가 법률적인 문제가 생겨 가지고 그게 정리되는 대로 후속 인사가 있을 것으로 생각됩니다.

빠르면 2월 말 정도 되지 않을까, 그렇게 예측하고 있습니다.

○ 위원장 박기영: 굉장히 중요한 자리고, 저는 강원도 소방본부장으로서 할 수 있는 역할이라든가 책임이 있으니까 빨리 오셔서 자리하는 게 맞다고 봅니다.

진급하고 이런 부분에 대해서는 국가적인 차원에서, 국회 행안위라든가 이런 곳과 관계가 있는 것 같은데 제가 그 부분까지 이야기할 것은 아닌 것 같고, 하여간 제가 드릴 수 있는 말씀은 강원도 소방본부장이 빨리 자리에 와서 일할 수 있도록 하는 게 중요하다, 이런 말씀을 드리겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 위원장 박기영: 다음은 강원특별자치도와 관련해서, 지금 특례 181개가 발굴됐고 130개가 국회에 제출됐는데 강원도 소방본부에 해당되는 특례가 있습니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 저희가 별도로 검토를 했었습니다.

제주도나 세종시 특례사항들을 살펴봤는데 소방은 아무래도 안전에 관한 법률이다 보니까 기준을 전국적으로, 공통적으로 적용하고 있고요.

제주도 같은 경우 안전관리자 선임이나 이런 것을 30일에서 60일로 완화시켰는데 안전 측면에서 너무 완화시키는 것도 바람직하지 않다, 그런 의견들이 있어 가지고요.

혹시라도 지역경제 발전이나 도정 발전에 어떤, 그런 시책들이 있다면 좀 더 연구해서 반영토록 하겠습니다.

○ 위원장 박기영: 그러니까 이번 특례에는 반영된 게 아무것도 없다, 이렇게 이해하면 되겠네요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 특별한 것은 없었습니다.

○ 위원장 박기영: 좋은 것은 아닙니다.

제2차ㆍ제3차 때 강원도형 특례를 발굴해서, 과도하게 규제하는 이런 부분에 대해 해제할 부분이 있다면 특례로 해 보는 것도 바람직하다, 이런 말씀을 드리겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 한번 찾아보도록 하겠습니다.

○ 위원장 박기영: 검토를 잘해 주시면 좋을 것 같고요.

전 시간에 위원님이 소방헬기 구매를 말씀하셨는데 350억으로 구매하게 된 건가요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 지금 예산 350억이 섰는데요, 지난번보다 환율이 좀 떨어져서 계약할 때 좀 낮게 협상할 수 있지 않을까, 그렇게 예측하고 있습니다.

○ 위원장 박기영: 고무줄식으로 올라갔다 내려갔다 해서 가격이 다시 내렸다는 얘기를 듣긴 했습니다만, 다른 채널을 통해 듣긴 했습니다만, 하여간 이런 부분도 조기에, 우리가 인위적으로 할 수 없는 부분이지만, 전쟁이라든가 예상치 못한 일이 일어나서 가격이 올라갔는데 소방헬기가 필요하니까 구매하는 데 중점적으로 포커스를 맞춰서 잘 진행했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 금액을 면밀히 검토해서 잘 추진토록 하겠습니다.

○ 위원장 박기영: 그리고 또 한 가지, 제가 강원도의원이 되고 6개월, 7개월 정도 지났는데 한 가지 느낀 점을 말씀드리겠습니다.

강원도 소방본부에도 홍보실이 운영되고 있습니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 홍보실은 별도로 없고요, 저희 예방안전과에 소방홍보팀이 하나 있습니다, 계 단위.

○ 위원장 박기영: 뒤에 예방안전과장님이 어느 분인가요?

○ 예방안전과장 용석진(관계공무원석에서): 예.

○ 위원장 박기영: 제가 다소 안타깝다고 생각하는 것은, 소방본부에 팀 단위로 운영되고 있다고 했잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 위원장 박기영: 소방본부의 소방홍보팀이 적극적으로 노력해야 된다, 저는 이렇게 생각하고 있습니다.

예전에 제가 강릉에 한번 간 적이 있는데, 총인원 1,000명~2,000명 사이의 그런 행사였는데, 비용도 많이 소요됐을 것 같은데 우리 지역 언론에 한 줄도 안 나온 것은 문제가 있다, 이런 생각을 했습니다.

물론 우리 도청 실ㆍ국에서도, 도청은 국마다 홍보실이 있습니까?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 도청에는 대변인실이 있습니다, 국장급으로.

○ 위원장 박기영: 거기 말고는요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 거기 말고는 별도로 없는 것으로 알고 있습니다.

○ 위원장 박기영: 아무리 좋은 일을 많이 해도 대내외적으로 알리지 않으면 잘했는지 못했는지 아무도 모르잖아요, 강원도 소방본부가 고생하는지 안 하는지도 모르고.

그래서 언론소통을 강화해야 된다, 이런 말씀을 드리고 싶습니다.

앞으로 강원도 소방본부에서 그런 부분에 대해 소통을 많이 하셔 가지고, 보도자료나 이런 것을 딱딱 낼 수 있으시잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 위원장 박기영: 사진을 몇 시까지 찍어서 줘야 내일 신문에 나오는지 안 나오는지, 이런 부분들을 전부 다 알고 있으시잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 위원장 박기영: 언론사에 칸 남겨두고 몇 시까지 주고 이런 것을 다 알잖아요?

그렇게 해서 올해부터는 언론홍보를 많이 강화하는 게 좋겠다, 이런 말씀을 드리겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 현재 소방홍보팀에 배치된 인원들의 기능을 활성화시키고요, 말씀하신 대로 정책이라든가 시책들이 시의성 있게 추진되고 홍보될 수 있도록…….

○ 위원장 박기영: 소방본부가 아무리 잘해도, 우리만 잘한다고 알아주는 사람 아무도 없어요.

예를 들어 강원도 대표 신문이라든가 공중파도 여러 군데 있잖아요?

그런 데 나가야 소방본부가 정말 고생하고 일을 잘 하는구나, 또 소방홍보팀 내부적으로 스킬이 있을 것이거든요.

그 스킬을 잘 활용하셔 가지고 홍보를 강화해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예, 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

○ 위원장 박기영: 그다음에 제가 아까 얼핏 얘기를 들었는데 소방헬기와 관련해서, 제가 저번에 신문에서 이것을 본 것 같은데 18개 시군에서 임차하는 헬기에 대해서 강원도가, 지금 산림국인가요, 산림환경국이 있잖아요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 예.

○ 위원장 박기영: 앞으로 거기에서 일괄 임차해서 운영하겠다, 제가 그런 뉴스를 본 것 같아요.

혹시 여기에 대해서 아시는 게 있을까요?

○ 소방본부장직무대리 이동학: 지금 시군에 임차 헬기가 9대 운영되고 있습니다.

예를 들어 영월ㆍ평창ㆍ정선 이렇게 묶어서 1대의 헬기를 운영하고 있습니다.

그리고 산림청에서 별도로 4대씩 운영하고, 도에서 예산을 별도로 확보하지 않고 군에서 일부 대고, 그다음에 중앙에서 국비를 받아서 운영하는 것으로 알고 있습니다.

○ 위원장 박기영: 말씀을 들어 보니까 이것은 소방본부의 일은 아닌 것 같습니다.

강원도 산림 부서하고 18개 시군하고 MOU 내지 협약을 체결해서 헬기를 임차할 때, 내구연한이 조금 지난 그런 기종에 대해서, 쉽게 얘기하면 공동 구매를 하겠다, 공동 계약을 하겠다, 이런 식으로 운영하면 효율적이다, 제가 신문에서 봤는데 우리 소방본부하고도 조금 관계가 있을 것 같습니다.

○ 소방본부장직무대리 이동학: 임차 헬기와 관련해서는 산림 부서에서 업무를 추진하고 있습니다.

○ 위원장 박기영: 하여간 그렇다는 말씀을 드리고, 업무추진을 잘해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

계속해서 질의하실 위원님 신청해 주시기 바랍니다.

(대답하는 위원 없음)

안 계시면 제가 정리를 할까요?

(「예」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님 안 계신가요?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 모두 마치도록 하겠습니다.

이동학 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!

오늘 여러 위원님들께서 제시한 좋은 의견들을 업무에 충실히 반영해서 재난으로부터 도민의 생명과 재산을 지키는 데 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다.

주요업무 추진계획 보고를 위해서 사전에 많은 자료 준비와 성실하게 답변해 주신 이동학 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 안전건설위원회를 대표해서 감사의 말씀을 드립니다.

그러면 이것으로 의사일정 제1항 소방본부 소관 2023년도 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다.

제3차 안전건설위원회는 내일 오전 10시에 개의하여 강원도자치경찰위원회 소관 2023년도 주요업무 추진계획을 보고받으시겠습니다.

위원 여러분들의 적극적인 참여를 당부드리면서, 이상으로 제316회 강원도의회 임시시회 제2차 안전건설위원회 산회를 선포합니다.

(14시 20분 산회)

○ 출석위원

위 원 장      박기영

부위원장      지광천

위    원      양숙희, 이기찬, 이지영, 최규만, 최재민, 최재석

○ 출석 전문위원 및 의정팀장

전  문  위  원      강성룡

의  정  팀  장      정원수

○ 출석공무원

ㆍ소방본부

본부장 직무대리     이동학

소방장비회계과장    이재동

예방 안전 과장      용석진

화재대응조사과장    최임수

구조 구급 과장      정만수

소방감사담당관      김재운

종합 상황 실장      정대옥

○ 기록

서동국, 송다정