제316회 강원도의회 임시회

기획행정위원회

업  무  보  고

강  원  도

(행 정 국)

	목 차

Ⅰ. 일반현황	3

Ⅱ. 2023년 업무추진 여건 및 방향	11

Ⅲ. 비전과 전략목표	13

Ⅳ. 주요업무 추진계획	15

1. 특별자치시대 활력 있는 공직사회 조성 / 17

2. 참여∙포용의 도정가치 실현 / 26

3. 지역경제 활력 제고를 위한 재정집행 / 32

4. 디지털 기반 행정서비스 강화 / 38

Ⅰ. 일반현황

▣ 기구 : 4과 22팀

								행 정 국
		총무과					자치행정과						회계과					정보화정책과
	총 무					행 정						경 리					정보기획
	인 사					조직관리						공사계약					행정정보
	교육고시					민간협력						용역물품계약					정보보안
	공무원노사					혁신행정						재산관리					정보통신
	기록관리					고객만족						청사관리					디지털전환TF
						고충처리						차량관리

▣ 정·현원                                            (‘23. 1월 기준, 단위 : 명)

구 분	계 (정․현원)		정무직 고공단		3급		4급		5급		6급		7급		8·9급		전문 경력관		연구직		별정직
계	182	181	2	2	1	1	4	4	22	21	52	46	60	57	27	39	3	3	3	3	8	8
총무과	67	63	2	2	1	1	1	1	6	6	17	14	16	17	11	9	2	2	3	3	8	8
자치 행정과	30	34					1	1	6	6	10	10	11	14	2	3
회계과	56	55					1	1	6	5	16	16	22	18	10	14	1	1
정보화 정책과	29	29					1	1	4	5	9	6	11	6	4	11

▣ 2023년도 주요 세출예산 현황 [2022년 대비]        (단위: 천 원)

세부사업	2023년(당초)	2022년(최종)	증감
합 계	215,483,551	206,288,377	9,195,174
총무과	74,734,202	64,876,273	9,857,929
도정 역점시책 추진	556,576	639,060	△82,484
참 좋은 일터 만들기	161,100	110,500	50,600
경축·기념식 개최	150,000	99,864	50,136
도민의날 경축행사 개최	250,000	50,341	199,659
건전노사관계 구축	29,000	17,800	11,200
적극적 행정서비스 체계 구축	123,500	124,200	△700
도정기록의 체계적 관리	380,756	328,133	52,623
발간실 운영	130,000	310,761	△180,761
공무원 복지제도 운영	8,476,167	8,118,882	357,285
구내식당 관리	19,500	18,000	1,500
사업소 구내식당 운영	300,000	-	300,000
직장 동호회 운영 활성화	21,000	21,000	-
강원도 범이곰이돌봄센터 인건비 지원(국고)	105,900	53,772	52,128
강원도 범이곰이돌봄센터 운영비 지원(국고)	12,000	5,768	6,232
강원도 범이곰이돌봄센터 운영지원	211,118	211,118	-
현업공무원 산업안전보건 관리체계 구축	8,280	-	8,280
안정적 근무환경 지원	1,563,818	1,430,543	133,275
수습행정관 운영 활성화	6,000	6,000	-
공무원자녀 대여학자금 지원	3,195	3,195	-
강원도 행정동우회 활동지원	43,000	44,000	△1,000
공무원 교육훈련 운영	4,843,416	3,929,150	914,266
공무원·자격 시험 관리강화	670,682	666,484	4,198

세부사업	2023년(당초)	2022년(최종)	증감
공무원 인건비 지원(총괄)	53,935,463	45,913,618	8,021,845
의전행사 지원 등 운영	85,091	81,223	3,868
인사관리시스템 운영	41,092	39,374	1,718
구내식당 운영	214,143	199,440	14,703
공무직(무기계약근로자) 근무 지원	1,662,754	1,662,048	706
부서운영 기본경비	607,241	667,869	△60,628
당직실 운영	123,410	124,130	△720
자치행정과	5,328,999	4,446,856	882,143
도·시군간 상생협력 강화	35,200	25,200	10,000
이·통장 사기진작 및 능력배양	132,000	95,000	37,000
주민자치 활성화	58,000	217,600	△159,600
강원 자치발전 전략 토론회	180,000	90,000	90,000
인권 역량 기반 구축	50,000	36,500	13,500
인권보호 및 증진 시책 추진	49,200	57,200	△8,000
강원도 민주화운동 기념사업 지원	140,000	209,700	△69,700
민주화운동 관련자 예우 및 지원 사업	8,700	8,700	-
납북귀환어부 피해자 지원 사업	47,500	88,000	△40,500
창의적 조직문화 조성	88,500	52,100	36,400
사회단체 공익활동 지원	1,093,150	378,050	715,100
새마을지도자 육성	159,000	130,500	28,500
비영리민간단체 공익활동 지원	172,150	248,450	△76,300
출향단체 등 도정참여운동 활성화	455,350	193,990	261,360
생활공감정책 민관협력지원체계 구축(국고)	12,876	14,146	△1,270
자원봉사 활성화 추진	1,102,609	1,111,023	△8,414
자원봉사 코디네이터사업 지원·육성(국고)	583,380	557,532	25,848

세부사업	2023년(당초)	2022년(최종)	증감
자원봉사 코디네이터사업 지원·육성(국고)(직접)	97,240	92,936	4,304
전국 통합 자원봉사보험 가입 서비스 지원(국고)	40,300	39,449	851
고객만족행정 역량강화 추진	25,800	30,400	△4,600
행정서비스 제고 추진	438,442	472,000	△33,558
여권발급 운영(국고)	212,821	212,117	704
사회갈등조정위원회 운영 지원	45,370	44,420	950
여권발급 운영지원(국고)	27,896	29,221	△1,325
여권발급 운영지원	15,578	12,622	2,956
부서운영 기본경비	57,937	-	57,937
회계과	126,685,761	129,888,142	△3,202,381
회계업무의 효율적인 집행관리	945,860	1,019,100	△73,240
계약업무 내실 운영	84,630	46,590	38,040
공유재산의 효율적 관리	2,166,825	1,238,471	928,354
청사관리 및 운영	3,465,761	3,902,361	△436,600
공용차량 관리	504,822	576,060	△71,238
공무원 인건비 지원	117,236,808	121,533,288	△4,296,480
청사관리 운영	639,915	548,794	91,121
지방이양사무 지원(전환사업)	330,300	330,300	-
시도자치경찰위원회 및 사무기구 운영비(국고)	737,539	-	737,539
부서운영 기본경비	573,301	693,178	△119,877
정보화정책과	8,734,589	7,077,106	1,657,483
정보화시행계획추진 및 전자지방정부구현	9,700	6,950	2,750
다기능사무기기 보급	750,000	822,418	△72,418
행정사무용 소프트웨어 보급	368,013	318,301	49,712
한국지역정보개발원 운영지원	151,101	141,739	9,362
강원도 정보화 발전 중장기 전략계획 수립	100,000	-	100,000

세부사업	2023년(당초)	2022년(최종)	증감
차세대 신원인증 기반 디지털 도정 구현	100,000	285,000	△185,000
정보화마을 자립화 추진	60,200	80,000	△19,800
정보화마을 프로그램관리자 육성	108,572	103,410	5,162
중고PC 지원	42,000	40,500	1,500
정보통신보조기기 지원(국고)	330,404	284,916	45,488
인터넷 과의존 예방사업	55,820	49,920	5,900
장애인 정보화교육 지원(국고)	84,648	85,248	△600
디지털 역량강화 교육(국가직접지원)	131,000	139,000	△8,000
강원형 전자상거래 거점센터 조성	112,500	45,000	67,500
행정정보시스템 운영	1,203,255	1,034,284	168,971
정보시스템실 운영	44,300	36,800	7,500
정보시스템 클라우드 전환	237,000	-	237,000
공공데이터 개방 및 활용화 추진	6,500	2,500	4,000
안전한 전자지방정부 구현	985,837	787,640	198,197
강원도 정보보호지원센터 운영(국가직접지원)	350,000	210,000	140,000
가명정보 활용지원센터 운영(국가직접지원)	300,000	300,000	-
개인정보 보호 강화	2,000	-	2,000
통신실 운영관리 추진	384,700	316,221	68,479
통신요금 관리 추진	1,340,000	1,340,000	-
정보통신공사업 민원업무 추진	3,000	3,000	-
자가전기통신설비 민원업무 추진	4,000	4,000	-
행정 통신시스템 성능 개선	950,000	162,000	788,000
지역맞춤형 재난안전 문제해결 기술개발 지원(국가직접지원)	140,000	105,000	35,000
스마트도시서비스 운영	328,000	311,030	16,970
부서운영 기본경비	52,039	62,229	△10,190

▣ 부서별 주요업무

부 서 별	주 요 업 무
총 무 과	▪ 주요 의전․행사, 복무관리, 보안업무, 청사방호 및 청원경찰 관리 ▪ 직원 후생복지, 직원화합․사기진작 시책, 공무원 기부활동 ▪ 공무원 임용, 인사제도 운영, 인사위원회 운영, 수습사무관 운영 ▪ 근무성적평정, 경력평정, 성과상여금, 공무원 포상 및 징계 ▪ 공무원 임용시험, 각종 자격․면허시험 관리 ▪ 공무원 교육훈련, 직장교육, 상시학습시스템 운영 ▪ 공무원노조 단체교섭 추진 및 관리․운영 ▪ 기록문서 보존관리, 기록물 전산화, 행정정보 공개제도 운영
자치행정과	▪ 시군 소통행정, 선거제도 운영, 이통장 및 주민자치 지원, 행정체계 관리 ▪ 도ㆍ시군 기구 및 정원관리, 사무위임ㆍ위탁관리, 공무직 정원관리 ▪ 사회단체 및 비영리민간단체 지원, 출향도민 지원, 자원봉사 활성화 ▪ 도정혁신 추진 및 조직문화 개선, 적극행정 성과 창출 및 사례 발굴 ▪ 민원시책 운영, 국민신문고 및 법정 민원 접수, 여권 신청ㆍ접수 ▪ 인권보호 활동 지원, 사회적 갈등 및 고충 해결, 과거사 진실규명
회 계 과	▪ 지출원 사무, 예산‧재무결산, 통합계좌(일반회계) 자금운용 ▪ 공사·용역‧물품·관급자재 등 계약, 물품관리 및 재물조사 ▪ 공유재산관리 종합계획 수립·조정, 청사 관리, 공용차량 운영
정 보 화 정 책 과	▪ 정보화 정책 추진, 전 도민 디지털 역량강화, 정보화마을 자립화 ▪ 공공서비스 디지털 전환 확대 및 통합 서비스 플랫폼 운영 ▪ 시도행정시스템 및 문서시스템 운영, 공공데이터 제공 및 이용 활성화 ▪ 정보보안 및 사이버통합보안관제센터 운영, 개인정보 보호 ▪ 초고속정보통신망 기반구축, 정보통신시설 종합관리 및 운영 ▪ 정보통신공사업 및 자가 전기통신설비 민원사무 처리

▣ 도 기구 및 정원 현황                       (′22. 12월 기준)

【 기 구 】 본청, 직속기관(25), 출장소(2), 사업소(14), 의회, 합의제행정기관

구 분		부 서 명
본 청	2실 1본부 10국 70과	기획조정실, 재난안전실, 행정국, 특별자치국, 경제국, 산업국, 문화관광국, 복지국, 보건체육국, 농정국, 산림환경국, 건설교통국, 소방본부
직 속 기 관	3원 1대학교 1학교 18소방서 2대응단	농업기술원, 공무원교육원, 보건환경연구원, 강원도립대학교, 소방학교 및 소방서(18), 특수대응단, 환동해특수대응단
출장소	1본부 1청	환동해본부, 동해안권경제자유구역청
사업소	14사업소	서울본부, 자연환경연구공원, 여성가족연구원, 농산물 원종장, DMZ박물관, 감자종자진흥원, 축산기술연구소, 동물위생시험소, 산림과학연구원, 산불방지센터, 도로관리사업소, 수산자원연구원, 내수면자원센터, 한해성 수산자원센터
의 회	2관 2담당관 7전문위원	의정관, 의사관, 홍보담당관, 입법정책담당관, 전문위원 (운영예결, 기획행정, 사회문화, 농림수산, 경제통상, 안전건설, 교육)
합 의 제 행정기관	2위원회	강원도감사위원회, 강원도자치경찰위원회

【 정  원 】 7,040명

직종별	정무직 3명, 일반·별정직 2,262명, 연구직 232명, 지도직 33명, 소방직 4,463명, 교원직 47명

※ 국가직 7명 미포함 : 행정부지사, 기획조정실장, 소방본부장, 소방학교장, 농업기술원장, 농업기술원 국장(2)

※ 강원도 소방공무원 정원 : 「지방자치단체에 두는 소방공무원의 정원에 관한 규정」에 따라 강원도 조례로 정함

▣ 공무원 수(현원)                                        (단위 : 명)

구 분	합 계	정무직	일반직	소방직	별정직	관 리 운영직	일 반 임기제	교원직
총 계	21,588	21	16,692	4,121	38	423	249	44
강원도	6,519	3	2,165	4,121	25	79	82	44
시 군	15,069	18	14,527	-	13	344	167	-

▣ 행정구역                                       (단위 : 개)

구 분	시군	읍 면 동				통 리			반
		소계	읍	면	동	소계	통	리
합 계	18	187	24	89	74	4,449	2,156	2,293	23,542
시지역	7	109	5	30	74	2,889	2,156	733	16,353
군지역	11	78	19	59	-	1,560	-	1,560	7,189

▣ 세대․인구                                                  (단위 : 세대, 명, %)

구 분	세대수	인 구			65세이상 고령자	고령인구 비율
		합 계	한국인	외국인
2021년	746,220	1,555,876	1,538,492	17,384	333,176	21.7
2022년	755,481	1,557,019	1,536,498	20,521 * ‘22.11월 기준	349,874	22.8
증감	9,261	1,143	-1,994	3,137	16,698	1.1
(%)	1.3	0.08	-0.13	18.0	5.0	5.0

▣ 출향단체

구 분	지역도민회	재경단체
현 황	47개 단체 105만 명 (광역 6, 기초 41)	19개 단체 95만 명 (중앙회 1, 시․군민회 18)

Ⅱ. 2023년 업무추진 여건 및 방향

【 업무추진 여건 】

▣ 2023년 강원도정은

○ 6월 11일, ‘강원특별자치도 출범’에 따라 역사상 가장 큰

변화의 시기를 맞이

○ 강원도정은 “특별자치도를 성공적으로 완성해 도민들이

체감할 수 있는 새로운 강원도 실현”이라는 과제에 직면

▣ 특히, 공직사회는

○ ‘특별자치도 시대‘를 이끌 신뢰받는 유능한 조직으로의

한 단계 도약이 필수

○ 행정국 또한 지원부서 기능을 넘어 ‘특별자치도 시대‘를

대비한 보다 기능이 확대된 역할 수행이 필요한 상황

【 업무추진 방향 】

◃ 강원특별자치도가 출범하는 2023년, 행정국은 ▹

◇ 제2청사 설치, 청사 이전, 전략산업 육성 등 핵심사업들을

추진하는 데 있어 구성원이 역량을 발휘할 수 있도록 인사관리

시스템 운영 강화 및 직원 사기진작 방안을 적극 추진하고

◇ 6. 11. 출범하는 강원특별자치도의 성공적인 안착을 선도적으로

지원하는 한편,

◇ 시군 소통·협력 및 주민자치 활성화, 도민 중심 재정집행,

디지털 기반의 행정서비스 강화 등 소관 업무 추진에 만전을

기해 나갈 계획

Ⅲ. 비전과 전략목표

	비 전
활력있고 유능한 공직문화 조성, 협력․소통․포용의 도정가치 실현

전략목표		추진과제
특별자치시대 활력 있는 공직사회 조성		▪ 강원특별자치도 성공 출범 총력 지원 ▪ 직무 몰입 제고를 위한 근무여건 조성 ▪ 일과 성과중심의 인사 운영 ▪ 공직 인재 선발 및 맞춤형 교육훈련 실시 ▪ 상호 협력적 공무원 노사관계 구축
참여․포용의 도정가치 실현		▪ 연대와 협력 기반의 자치행정 구현 ▪ 민간단체 도정참여 기반의 강원특별자치시대 구현 ▪ 조직문화 혁신 및 적극행정 활성화 ▪ 인권보장 실현 및 사회갈등∙고충 해결
지역경제 활력 제고 재정집행		▪ 건전 재정집행 ▪ 공사·용역·물품 계약 제도 운영 ▪ 공유재산의 효율적 관리 ▪ 공용차량 관리·운영
디지털 기반 행정서비스 강화		▪ 도 전역 디지털 전환 확대 추진 ▪ 행정정보시스템 안정화·고도화 ▪ 정보보안 및 개인정보보호 강화 ▪ 정보통신서비스 안정화·선진화

Ⅳ. 주요업무 추진계획

보 고 순 서

1	특별자치시대 활력 있는 공직사회 조성
	□ 강원특별자치도 성공 출범 총력 지원	17
	□ 직무 몰입 제고 근무여건 조성	18
	□ 후생복지 지원 및 사기진작 방안 추진	19
	□ 일과 성과 중심의 인사 운영	20
	□ 다양성을 존중하는 균형인사 정착	21
	□ 공직 인재선발 및 맞춤형 교육훈련 실시	22
	□ 상호 협력적 공무원 노사관계 구축	24
	□ 디지털 환경 대응 기록관리 체계 구축	25
2	참여․포용의 도정가치 실현
	□ 연대와 협력 기반의 자치행정 구현	26
	□ 행정수요 대응 조직․인력 관리	27
	□ 민간단체 도정참여 기반의 강원특별자치시대 구현	28
	□ 조직문화 혁신 및 적극행정 활성화	29
	□ 도민 지향 민원행정 구현	30
	□ 인권보장 실현 및 사회갈등·고충 해결	31
3	지역경제 활력 제고를 위한 재정집행
	□ 건전 재정집행	32
	□ 공사 계약 제도 운영	33
	□ 용역․물품 계약 제도 운영	34
	□ 공유재산의 효율적 관리	35
	□ 청사 관리 및 공공건축물 기술인력 지원	36
	□ 공용차량 관리․운영	37
4	디지털 기반 행정서비스 강화
	□ 도 전역 디지털 전환 확대 추진	38
	□ 행정정보시스템 안정화·고도화	39
	□ 정보보안 및 개인정보보호 강화	40
	□ 정보통신서비스 안정화·선진화	41

	1. 특별자치시대 활력 있는 공직사회 조성

□ 강원특별자치도 성공 출범 총력 지원

○ (도민의 날 지정)「강원특별자치도 설치 등에 관한 특별법」시행(6.11.)으로

종전의 강원도가 법적으로 폐지됨에 따라 “6월 11일을 강원특별자치

도민의 날“로 지정 추진

*「강원특별자치도민의 날 조례」제정을 통해 운영근거 마련(4월 의회 상정)

* 28회째를 이어온 종전의 ’강원도민의 날‘ 기념식 등의 사료화 추진

○ (출범식 개최) 강원특별자치도 출범(6.11.) 계기 도민 화합 경축 행사 추진

□방   향 : 특별자치도 출범 계기 도민 화합 및 전국 이슈화 도모

□기   간 : 6. 3.(토) ~ 6. 10.(토) 기간 중

□장   소 : 릴레이 개최 【강릉(6. 3.) → 원주(6. 7.) → 춘천(6. 10.)】

□내   용 : 특별자치도 출범 기념행사, 경축 공연, 드론 쇼

< 춘천 행사 기본골격 >

구분		주 요 내 용	비 고
1부	출범기념식	□6. 10.(토) 18:30~19:30 □특별자치도 출범 선포, 성공 기원 퍼포먼스
2부	경축 공연	□6. 10.(토) 19:30~21:00 □KBS열린음악회(유치 협의 중)
3부	피날레 드론 쇼	□6. 10.(토) 21:00~21:10 □특별자치도 출범 기념 드론 쇼

* 강릉, 원주 행사 세부 계획 별도 수립 예정

○ (도 전역 경축 분위기 조성) 특별자치도 출범 전후 두 달가량 집중 운영

< 추진방안 >

□각종 행사 개최 시 현수막 등 각종 홍보물에 특별자치도 출범 축하 문구

삽입, 성공 다짐 결의문 낭독

□도내외 사회단체별 강원특별자치도 성공 출범 결의 및 릴레이 홍보 등

□ 직무 몰입 제고 근무여건 조성

○ (직원 정신건강 관리 대책 추진) 직장에서 받는 각종 스트레스로부터

직원을 보호할 수 있는 정신건강 관리 대책 마련 시행(2월)

심리상담 창구 마련	지원체계 구축
□(내 부) 청사 내 심리상담 공간인 「마음 쉼터」조성 □(외 부) 인사혁신처「마음건강센터」 (후평동 정부춘천지방청사) 공동 활용	□(진료지원) 2023년 단체보험 약관에 정신과 치료․상담비용 지원 포함 □(전담병원 지정) 국립춘천병원과 협약 예정

* 스트레스 측정 의료기기 상시 비치(휴게공간 3개소)

○ (당직근무 시스템 개편) 청사 무인경비 시스템 등 보안 장비 확충에

따라 도 본청의 당직근무를 없애고 24시간 운영하는 재난상황실에서

당직 업무 흡수 통합(2월)

○ (직장 내 자녀 보육환경 조성) 돌봄이 필요한 미취학, 저학년 자녀를

양육하는 직원의 부담 해소를 위한 시설환경 조성․운영

* 범이곰이 어린이집(어린이집 옥상 가림막 설치, 비상구 보수)

* 범이곰이 돌봄센터(놀이공간, 화장실, 활동실 등 안전 설비)

○ (임신공무원 휴게실 운영) 임신․출산공무원을 위한 편의 공간 2개소

(본관 3층, 제2청사 4층) 설치․운영, 침대․기능성 의자 등 비치

* 침구류, 의자, 정수기, 냉장고 등 노후 집기류 전면 교체 예정(2월)

○ (일․가정 양립) 가족 돌봄에 소홀함 없이 근무에 집중할 수 있도록

가정 친화적 복무제도(복무조례) 현실화 지속 추진

* 난임치료 시술휴가(인공수정, 체외수정 등) 일수 확대(2일→최대 4일)

* 장기재직휴가 대상 범위 확대(10년~30년 → 5년~30년) 등

○ (유연한 근무제도 정착) 개인별 유연근무제*, 연가저축제** 운영

활성화 추진

* 주 40시간을 근무하되, 출퇴근시각․근무시간․근무일을 자율 조정

** 연가보상일수 범위 내(12일)에서 미사용 연가일수 저축·이월

□ 후생복지 지원 및 사기진작 방안 추진

○ (맞춤형 복지제도 운영) 저출산, 맞벌이 등 사회여건을 감안하고

공직주기(입직~은퇴준비기) 전반을 아우르는 복지시책 추진

* 복지포인트(1인 평균 1,396천 원), 단체보험(기본+선택), 건강검진(1인 300천 원)

* 6급 이하 하위직 대상 기본포인트 연차별 증액(’26년까지 1인당 10만 원 증액)

○ (임신․출산직원 지원) 임신․출산 직원에 대한 축하 기프트카드 증액 지급

* (임신) 20만 원 → 30만 원 / (출산) 30만 원 → 50만 원

○ (휴양시설 이용 지원) 직원 휴양 여건 마련을 위해 리조트 회원권

보유(회원가 이용), 중소규모 휴양․숙박시설 이용 지원

* 회원권 보유 리조트 현황 : 5개 리조트 19개 계좌(총 1,530일 숙박)

□보유계좌 : 알펜시아(5), 대명리조트(8), 한화리조트(3), 설해원(1), 롯데리조트(2)

□구입금액 : 약 17억 원(알펜시아 9.5, 대명 2.4, 한화 0.8, 설해원 3.4, 롯데 0.9)

* 도내 중소 휴양시설 이용 지원 확대 : 140명→440명, 1인당 최대 10만 원 지원

○ (가족 참여 프로그램 운영) 가족친화 직장문화 조성 및 직원․가족

공동체의식 공유를 위한 특별 프로그램 운영

* 효행 공무원 부모동반 산업시찰(5월), 가족친화 체험 프로그램(8월)

모범∙우수공무원 부부동반 산업시찰(9월)

○ (공감톡톡 소통캠프) 신규․전입 직원의 도청 생활 적응과 공감대 형성을

위한 프로그램 운영

* 3월, 150여 명, 도내 컨벤션 시설, 실무교육 및 직원 간 소통시간 등

○ (문화 배달 콘서트 개최) 직원 문화 활동 영위를 통한 휴식의 기회 제공

* 분기별 1회, 각종 공연 및 강좌 등 문화 프로그램 개최(지원)

○ (통근버스 운영) 청사 내 주차난 해소 및 직원 출퇴근 편의 제공을

위한 통근버스 운영

* 41인승 버스, 주거밀집지역 노선 운행(출근 6, 퇴근 2), 1일 7대 → 8대

○ (경조사 지원) 직원 경조사 시 결혼식장․장례식장 등에 도지사

명의의 축하기․근조화환(기) 전달 축하․위로

□ 일과 성과 중심의 인사 운영

○ (승진인사) 업무추진 성과와 능력, 리더십 등 조직의 안정과 효율성       등을 종합적으로 고려하여 결정

* 업무성과, 현안업무 추진 능력 ․ 실적을 바탕으로 승진결정(근무경력순 승진 지양)

○ (보직관리) 직무특성 및 업무수행능력, 도정기여도 등을 고려하여 배치

* 특수한 자격, 경력을 보유한 공무원 관련 직위 보직, 전문성이 요구되는

직위는 보직 경로 분석을 통해 적임자 배치

○ (성과중심 근무성적평정) 연공서열이 아닌 업무실적에 근거한 평정 추진

* 평정비율 : (현행) 실적 70%, 경력 30% → (개선) 실적 80%, 경력 20%

→ 민선8기 핵심 공약사업 우수 가점 신설(0.5~3.0점)

○ (전문직위․전문관 제도 운영) 전문성과 장기재직 필요직무 지정 운영

* 투자유치, 국제통상 등 전문지식과 경험이 필요한 직무의 타당성 검토를 통한

전문직위 신청 및 운영(3년 전보 제한)

○ (전보 기준 확대) 직위 전문성 제고 및 안정적인 업무추진을 위해 장기근무 정착

* 잦은 전보로 인한 업무능률 저하 방지를 위해 필수보직기간(2년) 준수

* 승진자는 타부서 전보, 직속기관․사업소 등의 순환근무 원칙 적용

→ 민원야기, 근무실적이 저조한 직원은 필수보직기간 적용 제외

○ (우수인력 전입시험 확대) 도․시군 간 협력체계 강화 및 우수 인력

충원을 위해 시군 7~8급 공무원 대상 전입시험 확대 및 선발방식 개선

< 도 전입시험 개선사항 >

□시험횟수 : (현행) 연 1회 → (개선) 연 2회

□선발방식 : (현행) 필기(60%), 면접(40%) → (개선) 필기(40%), 면접(60%)

□전입시기 : (현행) 파견 6개월 → (개선) 즉시 전입

* (’20년) 13명 → (’21년) 34명 → (’22년) 25명

○ (중대비위 등에 대한 엄정한 징계 운영) 성비위, 금품비위, 갑질․음주운전 등

신뢰를 훼손하는 주요 비위에 대한 제재를 강화하고 엄벌원칙 확립

* 징계양정 기준 엄격 적용, 비위공직자 승진, 승급, 포상 등 제한

□ 다양성을 존중하는 균형인사 정착

○ (희망보직제 활성화) 여성공무원의 생애주기를 고려한 보직 부여

< 출산․육아 공무원 우대사항 >

□임신∙출산 및 3자녀 이상 공무원 희망보직제 운영

□3자녀 이상 여성공무원 출산 가점 부여

□승진 전보 시 생활근거지 고려

□복직 후 종전 수준 이상의 근평 순위 유지

* 출산휴가 ․ 휴직자 대체인력 업무대행자 지정 시 업무대행수당 지급

○ (인사교류) 중앙부처 및 시․군과의 인사교류 확대

* (중앙) 4급이상 계획인사교류(1:1원칙)

→ 협력관 직위를 도 조직내 편입(실질적 업무 및 역할 부여)

* (시군) 부단체장 인사교류(도 ↔ 시군 1:1 교류)

→ 사전 협의를 통해 시․군 현안업무 등 관련 부서 보직 부여

○ (균형인사 충원) 사회적 약자 공직 진출 기회 확대 및 지위 향상 도모

< 채용목표 >

□장 애 인 : 신규채용인원의 3.6% 이상, 근로지원인 배정 등 근무환경 개선

□저소득층 : 9급 공개채용 선발예정 인원의 2% 이상

□기술계 고졸예정자 : 9급 기술직군 경력채용 선발예정 인원의 30% 이상

* 장애인 자녀를 둔 공무원의 경우 인사상담을 통한 보직 배려

* 장애유형별 특성을 고려한 보직 배려(인사상담 활성화)

○ (찾아가는 인사․총무 통합 상담) 직속기관 및 출장소․사업소 직원 대상

인사․총무 통합상담을 통해 건의․애로사항 정기 인사 반영

* 정기인사 전 상담을 통해 적기에 고충 해결(미해결 사항 개선자료로 활용)

○ (상시 인사고충상담) 인사고충 상담을 위한 접근성 제고

* (온라인) 인사정보시스템 인사마당(인사고충란) 운영

* (오프라인) 개인고충, 인사교류 등 전보희망 1:1 대면상담

□ 공직 인재선발 및 맞춤형 교육훈련 실시

○ (공개경쟁 임용시험) 불특정 다수인을 대상으로 경쟁시험 실시, 균등한

기회보장과 우수 공무원 선발

* 면접 검증 기능 강화(필기시험 합격범위 상향 100% → 120%)

* 거주지 제한요건 완화(전 직류<일반행정 일부시군 제외> 거주지 제한요건

완화를 통해 응시인원 및 우수 인재 확보)

① 1.1.이전부터 도내 주소지 또는 ② 1.1.이전까지 도내 3년 이상 거주

< 2023년 지방공무원 임용시험 일정안 >

시 험 명	선발대상	시험일정
		원서접수	필기시험	면접시험	최종합격
제1회 임용시험	8･9급 공개경쟁임용	3.13.~ 3.17.	6.10.	7~8월	9월
제2회 임용시험	7급 공개경쟁 및 연구･지도･9급 경력경쟁임용	7.17.~ 7.21.	10.28.	12월	12월

○ (경력경쟁 임용시험) 다양한 인력 수요충족과 특정한 경력이 필요한

특수 직렬의 결원 인력 충원

* (수시채용) 수의직, 임기제, 별정직, 전문경력관 등 경력경쟁 임용시험

○ (타 기관 시험 시행 지원) 국가직(9․7급) 및 민간 전문인력 양성을 위한

자격․면허시험 시행 지원

< 자격․면허시험 지원 일정안 >   *12종 9회

□ 치과의사․한의사(1.13.)   □ 간호사(1.20.)   □ 간호조무사(3.11./9.9.)

□ 수렵면허(4.29./7.8.)     □ 위생사(11월)

□ 치과위생사·물리치료사·임상병리사(12월) □ 안경사․방사선사․영양사(12월)

○ (안전한 채용시험) 감염병 상황 등을 고려하여 감염 확산 가능성

최소화 방안 마련, 응시자 보호

* 확진자 별도시험, 시험실 인원 축소, 마스크·발열검사, 예비시험실 운영 등

○ (국내 장기교육) 직위별 맞춤형 교육훈련을 통한 미래 대응 공직역량 강화

구 분	입교과정	인 원	비 고
국장급	고위정책 과정(지방자치인재개발원)	3명
	국가전략연수 과정(세종연구소)	2명
	안보 과정(국방대학교)	1명
과장급	고급리더 과정(지방자치인재개발원)	5명	도 4, 시군 1
	통일정책지도자 과정(통일교육원)	1명
팀장급	중견리더 과정(지방자치인재개발원)	5명	도 3, 시군 2
	재난안전중견리더 과정(민방위교육원)	1명
6급 이하	여성리더 과정(지방자치인재개발원)	1명	시군 1
	핵심리더 과정(도 공무원교육원)	80명	도 22, 시군 58
	기초자치단체 글로벌리더 과정(한림대위탁)	15명	시군 대상
기타	KDI국제정책대학원(KDI)	1명

○ (국외 장기교육) 선진 제도․사례 연구를 통한 글로벌 역량 강화

* 5~7급 국외장기교육(7명), 6급 이하 차세대 글로벌리더 과정 2년차(10명) 등

* 국외훈련 대상자 선발요건 강화 및 훈련 결과보고서 평가 및 활용체계 마련

○ (직무전문화 해외연수) 해외 선진 우수행정 및 정책사례 벤치마킹을

통해 도정 현안 과제에 대한 해결방안 및 주요 시책 발굴

* 5급이하 직원 15개팀(팀별 4명), 4~11월 중 연수실시(10일이내)

* 직무와 연수과제 연계 및 선발기준 강화를 통한 해외연수의 내실화

○ (기본교육 및 상시학습) 필수교육(신규자 등 대상) 및 상시학습 운영을

통한 전 직원 직무 소양 증진 도모

구 분	과 정	운 영
필수교육	신규임용 후보자 과정(4주)	10회(시군 포함) 1,200여 명
	5급 승진리더 과정(6주)	12회(시군 포함) 200여 명
상시학습	직무전문 교육	30여 개 전문교육기관(집합 및 사이버)
	외국어 학습지원	사이버, 전화외국어, 직장 내 외국어교육반 등
	독서통신교육	10회 1,000여 명

□ 상호 협력적 공무원 노사관계 구축

○ (단체교섭) 강원도청공무원노동조합과 신뢰를 바탕으로 법과 원칙의

큰 틀에서 단체교섭 추진

* 총 138개 조문(전문, 본문 130, 부칙 7) 315건, 4차 실무교섭 완료(’23.1.16.)

< 단체교섭 추진일정 >

예비교섭	⇨	상견례	⇨	1~4차 실무교섭	⇨	추가 실무교섭	⇨	본교섭(협약체결)
’22. 6. 27.		’22. 7. 26.		’22. 9월~’23. 1월		’23. 2월 중		’23. 3월 중

	< 단체교섭 주요 요구안 >
□근무조건 : 장기근속휴가 확대, 민원업무 취급부서 CCTV 설치 □후생복지 : 건강검진 지원금 상향, 난임 조합원 진료비 지원방안 강구 □교육훈련 : 국내외 선진지 연수 등 견학기회 확대, 교육훈련비 단계적 증액 □조합활동 : 공무원 노사협의회 구성 및 운영 등

○ (노사 파트너십 강화) 노사 간 소통을 강화하고, 협력적 노사관계

형성을 위한 다양한 노사 파트너십 프로그램 운영

프로그램	주 요 내 용
노사합동 워 크 숍	□시 기 : 2023년 상∙하반기(5월 및 10월 예정) □내 용 : 노사관계 동향 공유, 특강, 노조 의견수렴 등
지역사회 봉사활동	□시 기 : 2023년 상∙하반기(6월 및 12월 예정) □내 용 : 노사합동 취약계층 대상 및 재난지역 등 봉사활동 * 복지시설 청소, 연탄배달, 농촌일손돕기, 재난복구 등
노사관계 교 육	□시 기 : 2023년 상·하반기(5월 및 10월 예정) □교 육 명 : 노사관계협력과정(3일 과정 / 공무원교육원) □내 용 : 공무원노사관계 쟁점, 단체교섭 실무, 갈등관리 등
노사협의회	□시 기 : 2023년 하반기 □내 용 : 노조 건의사항 등에 대한 의견수렴 및 협의

□ 디지털 환경 대응 기록관리 체계 구축

○ (기록물 데이터베이스 구축) 보존기간 30년 이상 중요기록물에

대한 전산화 및 기록관리시스템 업로드 추진

* 총 65,945권 중 21,883권 DB구축 완료, ’23년 약 250권 추진 예정

○ (기록관리시스템 운영) 전자결재시스템(온나라)에서 생산․접수한

전자기록물 대상 기록관리시스템 이관 및 문서보존 포맷 변환

* 2007년~현재까지 사용 중인 업무관리시스템 대상

○ (비전자기록물 평가․폐기) 보존기간 경과 비전자기록물을 기록물

평가심의위원회를 통해 평가․폐기

* 목록작성→생산부서 의견조회→기록연구사 심사→심의회 심의→폐기

○ (기록관리기준표 정비) 기관공통 단위과제카드 기준 수립(10개 영역) 및

업무기능에 따른 과제카드 보존기간 정비 추진

* ’22년 도의회·합의제행정기관 및 직속기관·출장소·사업소 대상 정비완료

* ’23년 강원도 전체 기관공통 단위과제 10개 영역 대상 정비 추진

○ (올림픽기록물 보존․활용) 2018평창동계올림픽 기록물 영구기념 및

홍보를 위한 기록물 관리

* 총 13,058점(764점은 ’21년부터 평창올림픽기념관에 대여 및 전시 중)

○ (행정자료실 운영) 도정 업무와 관련된 자료의 수집․분류 및 열람․

대출 등 정보서비스 운영

* ’22년 직원 대상 총 8,639권(일반도서 5,746, 전자도서 2,893) 자료 대출

< 행정자료실(별관 2층) 장서현황 >

합 계	총 류	철 학	종 교	사회과학	자연과학
53,632	5,526	3,825	1,881	16,690	1,390
	기술과학	예 술	언 어	문 학	역 사
	7,290	4,540	645	6,466	5,379

○ (행정정보 공개서비스) 도민 알 권리 보장과 도정 참여 확대를 위해

공공정보 적극 공개

* 정보공개 청구 처리, 정보목록 공개, 사전공표, 결재 문서 원문 공개

	Ⅱ. 참여․포용의 도정가치 실현

□ 연대와 협력 기반의 자치행정 구현

○ (시군 소통․협력 강화) 시군 현안에 대한 정례적 소통 및 공동대응을

통해 지역 문제를 적극적으로 해결하고 신뢰받는 도정 수행

* 시장․군수 간담회(반기별 1회, 민선 8기 시군 협력과제 추진상황 논의 등)

* 시군 현장간담회(분기별 1회, 도지사가 직접 도정현안에 대한 도민 의견수렴)

* 지휘부 제2청사 집무(월 1~2회, 영동남부권 현안 대응 및 균형발전 강화)

○ (부단체장 회의) 국․도정 당면사항 및 재난대응 등 행정협의를 위한

중앙-도-시군 부단체장 회의 운영

* 중앙-지방 정책협의회(월 1회), 도-시군 부단체장 회의(분기별 2회)

○ (이․통장 지원) 지역의 핵심리더이면서 행정 최일선에서 봉사하고 있는

이․통장의 역량 강화 지원

* 한마음대회 개최(동해시, 17개 시군 4,000여 명 참여, 100백만 원)

* 업무매뉴얼 제작·배포(4월), 신임 이통장 교육 및 워크숍 지원(32백만 원)

* 모범 이․통장 선정(마을행정의 달인 3명, 도지사 표창 198명, 감사패 1명)

○ (주민자치 활성화) 주민자치역량 강화 및 참여 확대를 위한 주민자치(위원)회

활성화 지원

* 주민자치대상 선정(10팀, 10백만 원), 역량강화 교육․워크숍 지원(48백만 원)

* ’23 강원도 주민자치박람회 개최 추진(11월 예정, 사례홍보, 우수동아리 경연 등)

○ (선행의인 포상) 의로운 행동으로 사회귀감이 되는 선행도민 포상

* 추천경로 다각화, 신속한 포상, 언론보도를 통한 사례 전파 및 영예성 제고

○ (지방자치제도 관리) 지방자치행정 주민참여제도 및 공직선거제도

* 주민참여제도(주민투표, 주민소환, 주민조례발안) 주민총수 공표(매년 1.10.)

* 행정구역 및 행정체제 개편 관리(수시), 지자체 활동 공직선거법 운용 지원(수시)

□ 행정수요 대응 효율적 조직ㆍ인력 관리

○ (조직개편) 국․도정 역점사업 추진 및 신규 행정수요 대응을 위한

조직설계 및 개편 추진(연 2회)

* 상반기(6월) : 강원도청 제2청사 설치에 따른 실국 개편 등

* 하반기(10월) : 신규 행정수요 대응 및 유사 중복 기능 통폐합 등

< 강원도청 제2청사 설치 개편계획 >

□주요 내용 : 현행 법령 내 2급 본부장 체제 “지역본부” 설치

* 2국 + 해양수산국(← 환동해본부 개편) + 현지 사업소 이관

* 이관 업무, 청사 임차, 이전 직원 지원 방안(주거지원비) 등 제반사항 준비

□주요 일정

* 행정안전부 사전협의・승인 : ’23. 2월까지

* 도 행정기구 및 정원조례 개정 등 의회심의 : ’23. 5월

* 제2청사 개청 : ’23. 7월 ~

○ (조직분석․진단) 조직분석․진단을 통해 효율적 인력․조직 운영 추진(수시)

< 조직분석․진단 주요내용 >

□기능배분 적정성, 인력운영 효율성, 기구설치 적합성 등 진단

□기능·인력 재배치, 정원조정, 기구 통·폐합 등 조직구조 개선

□연중 발생하는 긴급하고 특수한 행정수요에 맞는 탄력적 조직운영을

위한 인력증원 요청 수시검토 및 반영

○ (공무직 인력 운용) 공무직 정원관리 및 적정 인력 운용

* 기준인건비ㆍ적정성(채용목적, 인원 등) 검토를 통한 효율적 정원관리

< 공무직 현황 >

구 분	합계	행 정 실 무	사 업 실 무	터 널 관 리	의 료 급 여	구 급 상 황	도 로 보 수	청 사 미 화	청 원 경 찰	청 원 산 림
정 원	589	38	261	33	2	2	130	74	37	12

○ (시군 조직 운영지원) 시군별 합리적 조직 운영지원 및 운영실태

모니터링 (수시)

* 결원보충 및 한시 기구 승인, 기구․정원관리 적정성 여부 점검 등

□ 민간단체 도정참여 기반의 강원특별자치시대 구현

○ (국민․통일운동단체) 법정 민간단체 공익활동과 전국적 사회운동 지원

* 새마을회, 바르게살기 등 5개 단체(마을공동체, 경제활성화 등 799백만 원)

○ (출향단체) 출향도민․실향민 지원과 교류를 통한 도정 협력체계 구축,

강원특별자치도 성공 출범을 위한 범국민 붐업 조성

* 출향도민 도정설명회(상반기), 전통시장 방문 지원, 실향민 문화축제 지원 등

○ (비영리민간단체) 총무행정․자치분권 분야 등 공익활동사업 공모․선정 지원

* 1단체 1사업, 자부담 10% 이상, (’22년) 40백만 원 → (’23년) 50백만 원

○ (자원봉사 활성화) 자원봉사 참여․인정 문화 확산 및 생활화를 위한

자원봉사 인프라 강화

* 도내 자원봉사센터 전문 인력(교육,전산,재난) 운영 지원(국 50%, 총39명)

* 우수자원봉사자 칭호부여 및 간병비 지원, 마일리지증 발급, 할인가맹점 운영 등

* 활성화 프로그램 지원(235백만 원, 시군평가 연계), 자원봉사 제도 개선 등

* 봉사단체·동아리 참여 프로그램 공모·선정(20개), 우수사례 발표대회(8월)

○ (자원봉사 협력체계 구축) 재난재해 대응 자원봉사 상시 협력체계

구축 및 각종 국제행사 성공개최를 위한 자원봉사 운영 지원

* 재난현장 통합자원봉사지원단 설치 운영(자원봉사 자원 효율적 배치 지원)

* 2023 강원세계산림엑스포 연계 전국 자원봉사센터장 연찬회 개최(10월)

○ (생활공감정책 참여단) 생활 속 불편해소를 위해 아이디어를 제안

하는 참여단 운영 활성화

* 제9기 생활공감정책참여단 출범(3월), 참여단 워크숍(10월), 시군별 간담회(수시)

< 특별자치도 성공 출범을 위한 범도민 참여 열기 결집 >

□사회단체별 특별자치도 성공 출범 결의, 릴레이 홍보실시

□민간단체, 출향도민 등 주요행사 지원(축사, 포상 등) 및 특별자치도 비전 공유

□ 조직문화 혁신 및 적극행정 활성화

○ (정부혁신) 정부 혁신 대응을 위한 강원도 혁신 실행계획 수립 및

우수과제 평가

* 강원도혁신실행계획 수립(2월, 공공서비스 확대․일하는 방식 개선 등)

* 우수과제 평가(11월)

○ (혁신사례 공유) 정부혁신 공감대 확산 및 일하는 방식 개선을 위한

혁신사례 공유

* 강원 혁신포럼(격월), 혁신 이어달리기․혁신 워크숍 추진(상반기)

○ (도정혁신) 도정 혁신과제 논의를 위한 ‘도정혁신추진단(일단바꿔!)’

활동 강화

* 30명(내부 23, 외부 7), 매월 1개 과제 선정․토론, 개선방안 논의

○ (조직문화 개선) 소통․존중 문화, 일과 삶의 조화 등 조직문화 개선 캠페인 전개

* 조직 여건을 반영한 조직문화 혁신계획 수립(3월), 조직문화 진단 실시(11~12월)

* 직장문화 개선을 위한 캠페인 추진(연중), 소통‧공감 토크콘서트 개최(하반기)

○ (조직 내 협업 강화) 도정 협업 활성화를 위한 ‘맞손잡기’ 추진

* 협업과제 발굴(3~4월) → 전문가 컨설팅․중간점검(7~8월) → 평가 및 포상(12월)

○ (적극행정 추진) 공공의 이익 극대화를 위한 적극행정 추진 및 적극

행정 위원회 운영

* 적극행정 실행계획 수립, 중점과제 발굴 및 선정(5월)

* 적극행정 위원회(38명, 적극행정 추진에 관한 사항 심의 등 안건 발생 시 개최)

○ (적극행정 문화 조성) 적극행정 실현 및 확산을 위한 우수공무원 선발, 우수사례 경진대회 개최

* 적극행정 우수공무원 선발(반기별 15명 이내, 표창․포상금․인센티브 부여)

* 적극행정 우수사례 경진대회(하반기, 도․시군 대상, 우수사례 6건)

□ 도민 지향 민원행정 구현

○ (강원도콜센터 운영) 도정 관련 각종 민원․문의 사항 안내를 위한

연중무휴 고객 맞춤형 안내시스템 운영

* 콜센터 상담실적 분석(매월), 상담사 역량강화교육(분기별)

< 강원도콜센터 현황 >

□운영방법 : 민간위탁(’21.6.1.~’24.5.31., ㈜한국고용정보)

□콜 번 호 : 033-120          □ 개소일자 : 2006. 4. 26.

□운영시간 : 08:30~18:30  * 주말․공휴일 1명 근무

□상담인력 : 9명(팀장 1, 상담사 8)

□상담내용 : 민원상담, 관광, 일상정보, 행정정보 안내, 여권발급 등

○ (홀몸어르신 효도전화) ‘강원도 콜센터‘를 통해 도내 65세 이상 홀몸

어르신 대상 생활불편사항 청취, 안부전화 등 효도전화 서비스 제공

* 읍면동 행정복지센터에서 효도 전화 서비스 신청·접수

○ (국민신문고 운영) 국민의 권리를 침해하거나 불편․부담을 주는 사항에   관한 민원을 접수․처리하는 온라인 민원창구 운영

* 민원처리상황 모니터링 강화(매일, 수시) 및 민원처리 마일리지제 운영(연중)

○ (청원24 운영) 온라인 청원시스템을 통한 청원* 접수․처리 본격 시행

* 국민이 국가기관에 피해구제, 부당행위 시정, 제도개선 등을 요청하는 제도

* 강원도 청원심의회 운영 규정 시행(’22.6.7.), 강원도 청원심의회 구성(7명, ’22.6.29.)

○ (안전한 민원실 근무환경 조성) 민원처리 담당자 보호조치 강화 본격 추진

* 특이민원 예방 및 민원 담당자 보호를 위한 종합계획 수립․시행(2월)

* 심리상담·의료비·법률상담 지원, 위법행위 사전·사후대응팀 운영, 특이민원

대응 훈련, 민원담당자 역량 강화 및 심신치유 교육 등

○ (민원처리․제도 우수사례 발굴) 도민 불편사항 해소 및 편익증진에

기여한 시군 민원처리 우수사례를 발굴하여 확산

* 공감콘서트 개최(8월, 4개 시군 시상, 우수사례 시군 공유 및 전국대회 참가)

□ 인권보장 실현 및 사회갈등·고충 해결

○ (인권위원회 및 인권센터 운영 강화) 위원회 활동 적극 보장 및 인권

센터의 인권침해 상담․조사 권고, 예방 및 구제 지원기능 강화

* 정례회(분기별 1회) 개최, 인권구제소위원회 인권침해사건 심의(수시)

* 상담·조사 외 인권토론회 및 인권교육, 인권주간행사 개최 등

○ (갑질 행위 근절 추진) 성숙한 직장문화 조성을 위해 갑질 행위 예방 및

근절을 위한 제도 마련 및 종합대책 추진

* 조례 제정(’23.상반기), 갑질근절대책 수립, 신고·지원센터운영, 피해자 지원 등

○ (인권의식 제고 공모사업) 도내 인권 관련 비영리민간단체․비영리

법인 대상으로 인권증진 주민참여 행사(포럼, 전시회 등) 공모사업 추진

* 5개 사업 선정, 사업별 300만 원 내외 지원

○ (인권현장 교육 자원화) 도내 인권현장에 역사적 사실을 기록․상징하는

조형물(바닥동판)을 설치하여 인권사적 의미 기념 및 교육자원으로 활용

○ (민주화운동 기념사업 지원) 도내 민주화운동 역사 조사․기록, 희생자

추모사업을 통해 민주화운동의 가치 보존․계승

* 기념행사(5·18민주화운동, 6·10민주항쟁), 강원도 민주평화 인물 열전 발간 등

○ (민주화운동 관련자 예우 및 지원) 민주화운동 관련 공헌 및 희생자에

대한 생활지원금 지원

* 생활보조비 10만 원(매월), 장제비 100만 원(1회)

○ (납북귀환어부 피해자 지원) 납북귀환어부 인권침해사건으로 고통을

겪은 국가폭력 피해자와 유족의 명예회복을 위한 사업 추진

* 민관합동추진단 운영, 피해자 발굴, 재심청구 지원, 특별법 제정 촉구 심포지엄 개최 등

○ (사회갈등조정위원회 운영 내실화) 고충 민원 심의․의결을 위한 위원회

활동 적극 보장 및 매년 위원회 운영상황 보고 및 공표

* 정례회(매달 1회) 개최, 운영상황보고서(실적, 민원처리사례 등) 제작·배부

○ (이동신문고 운영) 현장 중심 민원행정 실현을 위한 이동신문고 운영

* 협약기관 합동상담반 구성, 행사(이통장한마음대회, 주민자치박람회 등) 연계

	Ⅲ. 지역경제 활력 제고를 위한 재정집행

□ 건전 재정집행

○ (세출예산 신속 집행) 대가 지급기간 단축 운영 등 세출 신속 집행      적극 추진을 통한 지역경제 활력 도모

* 대가 지급 기간 단축(5일 → 3일 이내)

* 일반회계 예산집행 현황(예산현액 6조 9,728억 원, 203억 집행<0.3%>, ’23.1.17.기준)

○ (2022회계연도 결산 추진) 회계연도 결산을 통한 재정운영 성과 분석 및

재정 환류 기능 강화

* 결산규모(20개 회계<일반회계, 특별회계 5, 기금 14>, 9조 6,863억 원)

* 결산절차(결산서작성<1~3월> → 결산검사<4~5월> → 의회 결산심사 및 승인<6월>)

○ (지역통합재정통계 작성) 도 단위의 종합 재정통계 작성으로 지역

재정의 투명성․건전성 제고

* 지자체, 출자·출연기관, 지방교육재정 통계를 연계 실질적인 재정 규모 파악

* ’21년도 지역통합 재정(세입 13조5,952억 원, 세출 12조7,368억 원, 자산 22조 3,330억 원)

○ (공공자금 관리) 체계적인 공공자금 관리로 자금 운용의 효율성 도모

* 정기예금 가입현황(2건, 2,000억 원), ’22년도 이자수익 46억 원

* 공금예금 금리(0.73%), 정기예금 금리(2.67% ~ 3.19%, 1월 기준)

○ (예산집행 투명성 제고) 회계사고 방지를 위한 시스템 개선 및 점검

지속 추진

* 차세대 e호조(지방재정프로그램) 한도 계좌 운영으로 실물계좌 최소화

* 부서별 지출현황 자체 점검실시

○ (금고지출 대행점 관리) 투명한 예산집행 및 효율적 재정 운용을 위한

금고지출 대행점(농협) 점검

* 11월, 지급절차 이행 여부, 계좌관리․장부 적정 여부 등 점검

□ 공사 계약 제도 운영

○ (지역업체 수주확대) 도 발주공사 입찰공고 시 지역제한 제도 우선 적용, 지역의무공동도급 등 지역 건설업체 참여 활성화 추진

* ’22년 전체 발주공사 대비 도내업체 발주실적 : 987건(96.11%), 1,339억 원(92.41%)

* ’22년 전국입찰 대상 공사 지역의무공동도급 실적 : 2건, 518억 원

○ (코로나19 특례적용) 원자재가격 상승 및 금리 인상 등 지역업체의

어려움이 가중되어 특례적용 연장(’23년 6월)

* (보증금 인하) 계약보증금(15% → 7.5%), 공사이행보증금(40% → 20%)

* (소요기간 단축) 검사기간(14일 → 7일), 공사대가지급기간(5일 → 3일)

○ (2인 이상 견적 수의계약 금액 2배 상향) 지방계약법 시행령 개정으로

공사 입찰 시 ’적격심사’ 절차 생략, 1순위 업체 계약 간소화 추진

* (종합공사) 4억 원, (전문공사) 2억 원, (전기 등 그 밖에 공사) 1.6억 원 이하

○ (전자조달시스템 적용) 건설 약자 보호 및 하도급 대금 체불 방지를

위한 강원대금알림e 사용 의무화로 공정대가 지급추진

* 노무비 구분관리제 및 하도급 직불합의제 등을 통한 대가·임금 직접 지급

* 강원대금알림e 등 전자조달시스템 사용 의무화(30일 이상, 3천만 원 초과 공사)

○ (계약심의위원회) 계약집행의 적절성 및 적법성을 위한 위원회 운영

* 계약체결·낙찰자 결정 방법에 관한 사항, 부정당업자의 입찰참가자격 제한 등 심의

* ’22년 3회 운영, 12건 심의(계약방법 결정 등 5, 입찰참가자격 제한 5, 과징금 부과 2)

○ (계약정보공개) 홈페이지에 공개로 계약집행의 공정성․투명성 확보

* ’23년도 건설공사 및 설계용역 발주계획 사전공개(’23. 2월)

* 계약체결·대가지급·하도급계약 현황 등 계약정보 공개(연중)

○ (시군 대상 도내업체 발주실적 평가) 지역업체 수주율 확대를 위한

시군 독려

* 시군별 발주실적 대비 도내업체 계약실적(금액·건수·우수사례 등) 평가 실시(’23. 12월)

* ’22년 평가 결과 : 최우수(동해시, 영월군), 우수(강릉시, 속초시, 횡성군, 홍천군)

□ 용역․물품 계약 제도 운영

○ (용역․물품계약 운영) 용역․물품 계약 사전협의 시스템 조기 정착 추진

* 사업 부서와 유기적인 협업을 통해 계약업무의 투명성 및 신속성 확보

* 계약 발주 전 사전협의 강화로 재검토 또는 계약 지연 예방

* 발주 부서의 책임성을 담보하고 체계적인 계약 관리를 위하여 사전 협의

매뉴얼 및 체크리스트 작성 배포

○ (지역업체 확대) 지역업체 참여 확대를 위한 지역제한 및 수의계약

제도 적극 활용

* 지역제한 제도의 적극적인 활용을 통한 도내 기업제품 우선 구매

↳ 지역제한 공고 및 적격심사 지역업체 가점 부여 등

* 수의계약의 특정업체 집중화 방지로 영세기업에게 균등기회 제공

* 동일업체 수의계약 체결 횟수를 연 3~5회로 제한(본청 전 부서 통합)

□지역제한 대상 : 일반용역․물품 추정가격 3.3억 원 이하<기술용역 2.1억 원>

□수의계약 대상 : 1인 2천만 원 이하, 2인 수의견적 1억 원 이하

○ (우선구매제도 운영) 사회적 약자기업 우선 구매제도 활용 및 의무

구매 비율 달성

* 1인 견적 수의계약 시 사회적 약자기업, 사회적 경제기업 등 우선 고려

* 여성, 장애인, 사회적기업, 사회적협동조합, 자활기업, 마을기업 대상

* 우선구매 : 추정가격 5천만 원 이하까지 1인 수의계약 가능

* 의무구매 비율 : 여성기업 5%, 장애인기업 1%

○ (물품관리) 물품의 효율적 관리를 위한 물품 수급관리계획 수립

* 정수관리대상물품의 잉여품·과장품을 사전 방지하기 위해 단위별 관리계획 수립

* (작성기간) ’23. 9. ~ ’24. 2. (작성대상) 정수관리 대상 물품 59종

○ (재물조사) 전자태그 기반의 물품관리와 정기재물조사 실시

* 물품의 과부족, 운용상황, 상태 및 변동사항 등에 대한 실태 파악

* 물품현행화(6월) → 재물조사(7∼9월) → 재물조정(9월) → 결과보고(10월)

□ 공유재산의 효율적 관리

○ (공유재산심의회 및 관리계획) 공유재산 운용·관리를 위한 공유재산

심의회 개최(월1회) 및 중요재산 관리계획 수립

* 심의회 심의대상: 공유재산 취득·처분, 용도폐지 등

* 중요재산(취득 20억 원·6천㎡, 처분 10억 원·5천㎡ 이상)

○ (중기공유재산관리계획) 5회계연도 이상의 기간에 대한 공유재산의

효율적․체계적 관리․처분에 관한 계획 수립

* (’24~’28년) 공유재산 관리·처분 총괄계획, 특례 종합계획, 일반재산의 개발 및

출자, 수입금의 징수 및 관리

○ (공유재산 실태관리) 공유재산의 효율적 운영 및 체계적 관리를 위한

실태조사 추진

* (연례반복) ’23년 공유재산 실태조사 추진계획 수립 및 통보(3월)

* ’23년「강원도 공유재산 관리체계 구축 용역」추진

	< 공유재산 관리체계 구축 용역 >
□사업기간 : ’23년(착수일로부터 300일) □사업대상 : 도유재산 전수조사(20,273필지) 및 관리시스템 개발 *강원도 공유재산(토지)에 대한 전수 실태조사를 통한 재산 DB 현행화 *현행화된 DB 기반 관리시스템 구축 □사 업 비 : 824백만 원(실태조사 374 + 시스템 개발 450) □기대효과 : 도유재산(토지) 58,341필지에 대한 현행화, 무단 사용 재산 및 미등록 재산 발굴 등

○ (일반재산 위임) 미활용 도유(일반)재산의 효율적 관리를 위한 시군

위임 관리  * 총 2,618필지, 2,556천㎡

○ (보존 부적합 토지매각) 도민 재산권 행사 불편해소 및 도 재정확충

지원   * 매각금액 50억 원, 60건 목표 추진

○ (공유재산 손해보험 관리) 건물․시설물, 영조물 및 관공선 등 공유

재산에 대한 손해배상공제 등록․해지 및 관리

□ 청사 관리 및 공공건축물 기술인력 지원

○ (시설물 유지관리 계획) 시설공사, 안전점검 계획 등 시설물 안전 및

유지관리계획 수립(1월)       *근거 :「시설물 안전법」제6조

○ (청사시설 안전점검) 청사시설 안전점검을 통한 사고 예방 활동 강화

*「중대재해처벌법」에 따른 중대산업․시민재해 예방점검(상․하반기)

* 제3종시설물(15년 경과, 1천㎡ 이상 건축물/4동) 정기점검(상․하반기)

* 해빙기․우기․동절기 시설물 안전점검을 통한 위험요소 제거

○ (현업종사자 안전관리) 「산업안전보건법」에 따라 안전보건 교육(매월)

및 위험성평가 실시(연1회)

* 현업공무원(5명), 청사미화원(19명) 등에 대한 근무환경 분석 및 개선

* 근무 여건 개선을 위한 휴게공간 등 환경개선, 개인 안전보호 물품 지급

○ (청사 시설개선 공사) 노후 청사 시설개선을 통해 쾌적한 근무여건

조성 및 안전성 확보

< 세부 추진계획 >

신규 시설공사	시설 유지보수(연중)
▸노후 창호 교체(5월, 본관↔신관 연결통로) ▸냉․난방기 교체(6월, 실내기57/실외기6) ▸석면 건축자재(텍스) 교체(6월, 950㎡) ▸청사 외벽 도색(10월, 12천㎡)	▸전기시설 및 승강기 수리 ▸기계 및 소방설비 안전점검․보수 ▸건축물 및 토목시설 유지관리 ▸조경 및 정원시설 관리

○ (사무공간 조정) 조직개편, 인사발령 등에 따른 신속한 사무공간 조정․배치

* 제2청사 설치에 따른 본 청사 부서별 유기적인 사무공간 재배치 조성(7월)

* 회의실·휴게실 등 직원 편의 공간 확보를 통한 근무여건 개선

○ (공공사업 기술지원) 실과 및 산하기관 공사감독 업무지원(22건)

* 건설기술 전문분야(건축․토목․기계․전기․통신공사) 지원을 통한 공사품질 향상

* 설계용역(14건), 시설공사(8건) 설계내역 검토, 설계변경 등 시공관리

* 공공건축물 견실 시공을 위한 ‘현장소통의 날’ 운영(10억 이상 공사)

□ 공용차량 관리․운영

○ (공용차량 지원) 현장 행정업무 수요 증가에 따라 원활한 업무수행을

위한 차량 지원 강화

* 총 51대 운영 : 보유 32대(운전요청 22, 자가운전 10), 임차 19대

* 전자시스템 활용 배차신청 시 배차승인 여부를 요청부서에 즉시 통보

* 유료도로·터널 통행료, 유류비, 주차비 등 공용차량 운영비에서 지원

○ (차량관리) 전문성 및 효율성 제고를 위한 정비․관리 시스템 구축

* 정비․점검 매뉴얼 수립 및 차량관리시스템을 통해 안전점검 수시 이행

* 차량 브랜드별 전문협력업체 협의 주요 부품 정비·점검

* 업무용 임차 차량은 2개월마다 정기점검 실시

○ (직무교육) 차량운행 관련 교통안전교육을 통해 안전사고 예방

* 중대재해법 교육과 연계 운전직 안전교육 실시(매월 2시간)

* 현업공무원(16명) 안전보건 교육 등 근무환경 분석 및 개선

○ (임차차량) 계약기간(‘23.7.28) 종료에 따른 임차 재계약 추진

* 정부 정책에 따른 1종 저공해자동차로 임차(전기차 20대) 추진 예정

(1회 추가경정예산에 반영 계획)

○ (정수배정) 공용차량 정수관리 및 배정승인 등 운영․관리(수시)

* 등록현황 : 총1,132대(본청 51대, 직속기관․사업소 299대, 소방 782대)

↳「대기환경보전법」에 따라 저공해(1종) 차량 구매․임차 추진

* ’23년 저공해차 확보 계획(구매 1, 임차 24) : 140.7%(예상) ※ 환산비율 적용

< 공용차량 운영현황(도 본청) >

차량현황			시 설		직 원
51대	▪ 승용 42대(중․대형 11, 소․경형 12, 임차 19) ▪ 승합 7대(중형 2, 소형 5) ▪ 화물 2대(소형)		▪ 대기실 ▪ 차고지 ▪ 정비실		▪ 관리·운영 1명 ▪ 운전직 15명

	Ⅳ. 디지털 기반 행정서비스 강화

□ 도 전역 디지털 전환 확대 추진

○ (통합서비스 플랫폼 ‘우리도‘ 활성화) 통합서비스 플랫폼 추가 서비스

개발 및 홍보를 통한 플랫폼 활성화 추진

* 도서관 모바일 회원증 전 시군 확대, 도민 육아비서·상담챗봇 개발(3월)

* 비대면행정 확대(농업분야 6종), 지역커뮤니티 서비스 개발(홍천·고성, 상반기)

* 홍보영상 제작 및 IPTV 홍보, 모바일·온라인 홍보 및 이벤트 추진(연중)

○ (전 도민 디지털 역량강화) 도민이 디지털 혜택을 누릴 수 있도록

디지털 역량강화 교육 추진

* 디지털 역량강화·장애인 정보화 교육기관 선정(2~3월), 디지털 역량강화 강사

선발·양성(3월), 교육 실시(디지털 역량강화 30,925명, 장애인 정보화교육 1,008명)

○ (정보화마을 자립기반 마련 및 운영 활성화) 정보화마을 자립기반

마련 및 운영 활성화 대책 추진

* 정보화마을 자립달성 공모사업(3~12월, 5개 마을), 프로그램관리자 지원(39명),

정보화마을 홈페이지(인빌쇼핑) 및 SNS 활용 홍보·마케팅 추진

* 기존 정보화마을 활용 농어촌 전자상거래 거점센터 조성(기존 6개소, 신규 9개소)

○ (디지털 정보격차 해소) 디지털 정보격차 해소를 위한 정보취약계층

디지털 기기 보급

* 도내 거주 장애인 및 상이 국가유공자 대상 정보통신보조기기 보급(220대)

* 지역 소외계층(기초생활수급자, 장애인 등) 대상 중고PC 무상 지원(139대)

○ (인터넷․스마트폰 과의존 예방) 올바른 디지털 사용문화 확산을 위한

인터넷․스마트폰 과의존 예방 교육 추진

* 도민 대상 맞춤형 예방교육(23,150명), 가정방문상담(80명), 홍보·캠페인

추진 등

□ 행정정보시스템 안정화·고도화

○ (행정시스템 안정적 운영) 중앙․지자체 간 정보유통 체계 구축 및

디지털 전환 활성화를 위한 강원도 행정시스템 안정적 운영

* 성과관리 등 23종 행정서비스 운영, 문서유통, 메신저 시스템 운영(8,470명)

○ (업무용 모바일 메신저 도입) 출장․재택 시에도 실시간 자유로운 업무

소통 채널 확보를 위해 클라우드형 모바일 메신저 도입 추진

* 직원 2,600명 대상, 조직도·사용자를 연계한 PC∙모바일 메신저 서비스

○ (정보시스템 클라우드 전환 추진) 도내 정보자원 관리의 효율성 및

데이터산업과의 연계성 제고를 위해 공공 클라우드로 전환 추진

* ’23년 정보시스템 클라우드 전환 정보화전략(ISP) 용역 추진

* 도∙시군 1,185개 정보시스템 대상 클라우드 전환 단계적 추진 예정

○ (공공데이터 개방 및 활용 활성화) 행정 분야 디지털 혁신서비스 창출을

위한 공공데이터 민간 개방 및 활용 추진

* 행정안전부 공공데이터포털(data.go.kr)을 통해 11개 분야 121건 데이터 개방 중

< 공공데이터 유형별 제공 현황 >

(’23. 1월 기준)

분 야	공공행정	교통물류	국토관리	농축수산	문화관광	보건의료
11개 분야 121건 제공	28건	3건	4건	9건	38건	5건
	사회복지	산업고용	식품건강	재난안전	환경기상
	7건	10건	3건	8건	6건

○ (정보시스템 통합 관리) 부서별 운영 중인 행정정보시스템 통합․유지를

통한 효율적․안정적 정보자원 관리

* ’23년 정보시스템 통합유지보수 : 35개 부서 60개 시스템 254종(S/W, H/W)

○ (정보시스템실 운영) 행정정보시스템의 안정적인 운영을 위해 무정전

전원장치, 항온항습설비, 하론소방설비의 정기․수시 점검실시

* 무정전전원장치∙항온항습설비(월 2회), 하론소방설비(월 1회)

□ 정보보안 및 개인정보보호 강화

○ (강원도 사이버통합보안관제센터 운영) 사이버침해로부터 도․시군의

정보시스템을 보호하기 위한 사이버통합보안관제센터 운영 강화

* 조직정비를 통해 24시간 사이버보안 관제, 시군․부서 등 시스템 운영기관과

협력강화를 통해 위협사항 즉시 처리, 정보보안 감사 내실화

* 노후 장비 교체사업 조기 발주를 통해 서비스 안정성 강화

○ (개인정보 보호 강화) 개인정보 접속기록 점검, 개인정보파일 일제

정비 등을 통해 개인정보 침해사고 예방 및 대응 강화

* 67개 지표의 개인정보 관리수준 진단을 통해 기관의 보호역량 점검 및 개선

* 기관 현황 및 대외 여건을 반영한 내부 지침･매뉴얼 개정

○ (정보보안 관리실태 평가 대응) 국정원 주관 광역지자체 정보보안

관리실태 평가(10월) 준비 및 대응

* 정보시스템 보안 등 119개 지표, 지자체 합동평가 연계 3개 항목

* 전년도 평가 취약 29개 지표 및 신규 추가 4개 지표 중점관리

○ (강원 가명정보 활용지원센터 운영) 가명정보 활용․처리 컨설팅, 인력

양성 등을 통한 가명정보 활성화

* 가명정보 활용 사례 지속 발굴 및 도내 결합전문기관(3개소)과 연계 강화

* 대학, 연구기관, AI기업 등 가명정보 활용 수요기관 중점 홍보

○ (강원 정보보호지원센터 운영) 정보보안 취약점 진단, 솔루션 공급,

인재양성 등을 통한 중소기업의 정보보안 역량 강화 지원

* 사업 참여자 모집 및 홍보 방법 다양화로 사업목표 조기 달성 추진

프로그램	주 요 내 용
정보보안 솔루션공급	□방화벽, IPS, 백신, 백업장치 등 사이버침해사고를 예방, 대응 하기 위한 솔루션 공급
인재양성	□기업･기관 정보보호 담당자 대상 운영, 대응능력 강화 교육 □취업준비생, 대학생 대상 정보보호 역량 개발을 위한 교육
인식확산	□일반인 및 담당자를 대상으로 사이버침해 경각심 고취 세미나 등

□ 정보통신서비스 안정화·선진화

○ (광역형 스마트시티 데이터허브 구축) 도시에서 수집되는 다양한

데이터를 가공․저장하고 분석․예측하여 도시문제 해결방안을 제시 할 수

있는 데이터 허브 구축

* 춘천(스마트시티 챌린지 구축 20억), 횡성(스마트시티 지역거점 12억)

* 現 운영 중인 스마트강원 통합플랫폼을 활용하고 국가 R&D를 통해 개발·

실증 중인 데이터허브 기반기술 및 스마트서비스 구축 지원

○ (TVWS를 이용한 휴대폰 무선중계시스템 개발) 대형 산불로 인한

이동통신 기지국 전소 시 통신망 두절에 대비한 TVWS 이용 휴대폰

무선 중계시스템 개발 추진

* 영동 6개 시군에 중계탑(12개소), 소방차(50대), 통합 관제 플랫폼 구축

○ (산불감시 지능형 CCTV 설치) 산불감시 지능형 CCTV 설치를 통한

조기 산불 감지 등 24시간 모니터링 체계 구축

* 전기·통신이 불가한 높은 산에 고화질 지능형 산불감시 카메라 설치(18시군 18개소)

○ (공공 와이파이 인프라 구축) 공공․다중시설 공공와이파이 구축으로

도민의 통신비 절감 및 디지털 격차 해소(.23년 250개소)

* 18개 시군 수요 확정(5월) → 인프라 구축(~12월) → 서비스(‘24. 1월)

* (’22년) 16개 시군 720개소 구축 완료, (’13~’22년) 18시군 4,224개소 구축

○ (스마트강원 영상 통합지원센터 운영) 긴급상황 발생 시 골든타임

확보를 위한 스마트 도시안전서비스 운영

* 시군·유관기관이 운영하는 CCTV 19천여 대를 소방·경찰·군부대 등과 공동 활용

* 국토부 5대 서비스 및 강원도 특화서비스 제공(112긴급·영상, 119긴급출동,

재난긴급대응, 사회적약자 지원, 해경 긴급출동 등)

○ (정보통신시설 통합유지보수 운영) 본청과 사업소 정보통신시설의

통합유지보수 운영으로 장애처리 및 상주인력을 통한 안정적인

행정통신서비스 제공

* 정보통신장비(백본스위치 등 23종 3,302대) 및 통신회선 운영·관리

Memo

Memo