○의사관 강성룡  의사관 강성룡입니다.
 오늘 본회의 보고사항을 말씀드리겠습니다.
 먼저 이번 임시회 집회 경위입니다.
 지난 2월 2일 문관현 의원 등 열일곱 분의 의원으로부터 지방자치법 제54조 제3항의 규정에 따른 임시회 집회 요구가 있어 같은 조 제4항의 규정에 따라 2월 2일 의장이 집회 공고함으로써 오늘 제325회 강원특별자치도의회 임시회를 개회하게 되었습니다.
 다음은 의안 접수 및 회부사항입니다.
 이번 회기에 접수 및 회부된 안건은 조례안 40건, 동의안 2건, 기타 5건 등 총 47건으로 자세한 내용은 전자회의시스템에 등재된 의사보고 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
 다음은 오늘 본회의에 부의된 안건입니다.
 의장 제의 안건으로 제325회 강원특별자치도의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건과 휴회의 건이 부의되었으며 도지사 및 교육감 제의 안건으로 강원특별자치도지사 및 강원특별자치도교육감 신년연설이 부의되었습니다.
 다음은 공지 및 안내사항입니다.
 먼저 2023년도 행정사무감사 관련입니다.
 지방자치법 제50조 제3항의 규정에 따라 강원특별자치도지사와 강원특별자치도교육감으로부터 2023년도 행정사무감사 시정ㆍ처리 요구사항에 대한 처리결과 보고서가 제출되어 소관 상임위원회 및 의원님들께 배부해 드렸습니다.
 이어서 지난 제324회 정례회에서 의결하여 감사원에 공익감사를 청구한 강원특별자치도 민관협력 배달앱 ‘일단시켜’ 사업자 선정에 대한 감사원 감사회신 결과 관련입니다.
 지난 6일 감사원은 “배달앱 사업자 선정 처리 과정에 위법ㆍ부당이 있다고 보기 어려워 종결 처리”하는 것으로 우리 의회에 감사 결과를 통보하였습니다.
 해당 문서를 재정효율화특별위원회에 송부하였으니 참고해 주시기 바랍니다.
 끝으로 지난 제324회 정례회 폐회 이후의 서면질문, 민원처리, 대정부 결의문 발송 현황 등 주요 의정상황은 전자회의시스템에 등재된 의사보고 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
 이상으로 보고를 마치겠습니다.

ㆍ제325회 임시회 제1차 본회의 보고사항

○도지사 김진태  신년연설에 앞서 지난 1월 1일 자 실ㆍ국장 인사발령에 따른 신임 간부공무원을 소개해 올리겠습니다.
 먼저 전재섭 재난안전실장입니다.

  (재난안전실장 전재섭 인사)

 원홍식 경제국장입니다.

  (경제국장 원홍식 인사)

 윤우영 글로벌본부 미래산업국장입니다.

  (미래산업국장 윤우영 인사)

 최승극 공무원교육원장입니다.

  (공무원교육원장 최승극 인사)

 신인철 보건환경연구원장입니다.

  (보건환경연구원장 신인철 인사)

 마지막으로 정영미 정책기획관입니다.

  (정책기획관 정영미 인사)

 이상으로 간부 소개를 모두 마치겠습니다.
 사랑하는 강원특별자치도민 여러분!
 존경하는 권혁열 의장님, 김기홍 부의장님, 한창수 부의장님, 그리고 의원님 여러분!
 갑진년 새해가 밝았습니다.
 2024년도 새해 첫 회기인 제325회 강원특별자치도의회 임시회 개회를 진심으로 축하드립니다.
 강원특별자치도 발전을 위해 노력해 주시는 권혁열 의장님을 비롯한 의원님들과 의회사무처 공직자 여러분들의 노고에 깊은 존경과 감사의 인사를 올립니다.
 존경하는 권혁열 의장님, 그리고 의원님 여러분!
 2024 강원 동계청소년올림픽이 성황리에 막을 내렸습니다.
 아울러 역대 가장 성공적인 대회라는 평가를 받고 있습니다.
 대회 초반에 대설, 한파 등 어려움이 있었지만 ‘K-제설’ 등 신조어까지 만들어 내며 강원의 저력을 전 세계에 보여줬습니다.
 평창올림픽의 3.5%에 불과한 예산으로 목표 관중의 두 배인 50만 명을 달성했습니다.
 평창동계올림픽에 이어 강원특별자치도가 세계적인 동계스포츠의 메카로 우뚝 섰고 실추되었던 대한민국의 국격을 회복했습니다.
 의원님들께서 적극적인 지원을 아끼지 않으셨고 대회 기간 수시로 현장을 점검하고 붐업 조성에 큰 도움을 주신 데 대해 이 자리를 빌려 감사드립니다.
 존경하는 권혁열 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
 최근 수도권 광역급행철도인 GTX-B 춘천 연장과 GTX-D 원주 연장이 확정 발표됐습니다.
 이는 단순한 철도망 연결 그 이상의 의미를 지닙니다.
 정부가 구축하는 수도권 고속전철망에 우리 강원도가 포함돼 진정한 수도권 강원시대가 열리게 된 것입니다.
 어렵게 예비타당성조사 대상에 선정된 용문~홍천 철도와 올해 예비타당성 결과가 나올 영월~삼척 고속도로와 함께 시너지 효과를 누릴 수 있도록 전 행정력을 집중하겠습니다.
 존경하는 의원님 여러분!
 작년에 모두의 고생 끝에 국회를 통과했던 강원특별법 2차 개정 조항들이 올해 6월 8일부터 본격적으로 시행됩니다.
 제대로 된 시행을 위해서는 관련 시행령과 조례가 제대로 정비돼야 합니다.
 시행령은 정부부처와 긴밀하게 협의 중이고 17개 조례는 소관 실ㆍ국에서 이번 회기부터 도의회에 제출할 예정입니다.
 심도 있는 조례 심사를 통해 강원특별법을 완성하는 데 힘써 주시면 고맙겠습니다.
 여기서 끝이 아닙니다.
 강원특별법 3차 개정을 위해 철저히 준비 중입니다.
 이미 70개 입법과제 114개 조문 초안을 완성해 중앙부처와 협의 중입니다.
 그중 대표적으로 상속세, 법인세 감면 등의 내용을 담은 강력한 세제 특례를 마련했습니다.
 기업 유치를 위한 강력한 유인책을 선점해 새로운 전기를 마련하겠습니다.
 이 조항은 신규 투자를 하는 향토기업에게도 적용됩니다.
 기업 유치 과정에서 자칫 소홀할 수 있는 도내 기업들을 위한 정책적 배려도 아끼지 않겠습니다.
 폐광지역 석탄 부산물의 경제적 활용이 가능하도록 환경 규제를 완화하고 카지노 규제를 완화하는 근거 법안도 마련했습니다.
 정책선거를 통해 진정한 교육자치 실현이 가능한 ‘도지사-교육감 러닝메이트제’ 도입을 위한 법안도 마련했습니다.
 깜깜이 선거를 개선하기 위해 전국 최초로 러닝메이트제를 시행하려는 것입니다.
 의원님들께서도 3차 개정에 힘을 보태주시길 바랍니다.
 존경하는 권혁열 의장님, 그리고 의원님 여러분!
 도정 그 어느 한 분야라도 도의회의 도움 없이는 수행이 불가능합니다.
 앞으로도 도정 주요정책을 추진함에 있어 의원님 여러분과 함께 고민하고 함께 만들어 나가겠습니다.
 마지막으로 오늘 이 소중한 자리를 빌려 중요한 화두를 제시하고 의원님들과 함께 고민해 보는 시간을 가지고자 합니다.
 주4일 근무제가 최근 화두입니다.
 삼성전자, 포스코, SK 등 유수의 대기업들과 토스, 배달의민족 등 온라인 업계에서는 이미 주4일제를 시범적으로 실시하고 있습니다.
 아울러 총선을 앞두고 각 당에 정책공약으로 채택해 달라는 건의도 이루어지고 있습니다.
 세계적으로 아이슬란드, 벨기에 등 주4일제를 정부 차원에서 공식화하는 국가도 나타나고 있습니다.
 2000년대 초반 주5일제 도입이 논의될 때 대부분 ‘과연 이게 될까?’ 하는 의구심을 가졌습니다.
 하지만 지금은 누구나 당연히 여깁니다.
 주4일제 또한 마찬가지입니다.
 앞으로 시일이 걸리겠지만 언젠가는 정착될 것입니다.
 주4일제는 우리 강원특별자치도에 큰 기회가 될 수 있습니다.
 바로 여가시간의 대폭 확대를 통한 생활인구의 유입, 세컨하우스 붐을 통한 지역 부동산경기 활성화 등을 꾀할 수 있습니다.
 우리 도는 이미 워케이션 활성화, 강원스테이 사업 등을 통해 생활인구를 늘리는 데 정책적 역량을 쏟고 있습니다.
 앞으로 주4일제 도입 시 강원특별자치도가 전 국민의 관심과 이목을 받을 수 있도록 지금부터 면밀히 연구해 나가고 정책대안도 마련하고자 합니다.
 지독한 인구소멸의 늪에서 벗어날 획기적인 기회를 잘 살릴 수 있는 방안에 대해 의원님 여러분도 많은 정책적 관심을 기울여 주시기 바랍니다.
 존경하는 권혁열 의장님, 김기홍 부의장님, 한창수 부의장님, 그리고 의원님 여러분!
 강원특별자치도라는 나무는 저절로 자라나지 않습니다.
 끊임없이 물도 주고 거름도 주어야 합니다.
 한편 우리가 처해있는 국내외적 환경은 녹록지 않습니다.
 밀려오는 거센 파도에 올라타 위기를 기회로 바꾸어 나갑시다.
 앞으로도 도의회를 중심으로 도민들의 의지와 역량을 하나로 모아 주시기를 부탁드립니다.
 감사합니다.

○교육감 신경호  신년연설에 앞서 지난 1월 1일 자로 부임한 우리 교육청 신임 간부를 먼저 소개해 올리겠습니다.
 정책국장 권명월입니다.

  (정책국장 권명월 인사)

 행정국장 박옥녀입니다.

  (행정국장 박옥녀 인사)

 존경하는 강원특별자치도민 여러분!
 존경하는 권혁열 의장님과 김기홍ㆍ한창수 부의장님, 그리고 의원님 여러분!
 2024년 갑진년 새해가 밝았다고 인사드린 것이 엊그제 같은데 어느덧 입춘(立春)을 지나 우수(雨水)를 앞두고 있습니다.
 우리나라 속담에 “우수 경칩에 대동강 풀린다”라는 말이 있습니다.
 봄을 맞이하여 새 생명이 싹트는 것 같은 희망찬 일들이 강원특별자치도의회와 강원교육에 가득한 한 해가 되길 바랍니다.
 또한 갑진년이 청룡(靑龍)의 해인데 청룡(靑龍)은 무사안녕을 빌며 최고(最高)를 의미한다고 합니다.
 의원님과 강원특별자치도민 모두가 올 한 해 목표하신 일들을 이루시고 청룡처럼 비상하는 한 해가 되길 기원합니다.
 2023년은 강원교육이 강원특별자치도교육청으로 새로운 변화를 시작한 해였습니다.
 지난 한 해 우리 강원교육은 ‘진단’과 ‘지원’의 큰 틀 안에서 학생들이 스스로 공부할 수 있는 학교문화를 조성하는 데 애써왔습니다.
 그 결과 전체 초ㆍ중학교의 90%에 달하는 학교가 강원학생성장진단평가에 참여하여 첫 해보다 30%나 더 많은 학생들에게 개별 맞춤형 진단에 따른 지원을 할 수 있었습니다.
 또한 고등학교의 88%가 ‘스스로 공부하는 학교문화 만들기 프로그램’에 참가하여 일반계고등학교 학생 네 명 중 한 명은 원하는 시간까지 학교에 남아 공부할 수 있었습니다.
 이제 강원교육은 사교육 의존에서 벗어나 공교육으로 학생 성장을 위한 지원이 가능함을 보여주게 되었습니다.
 직업계고의 재구조화에도 온 힘을 다했습니다.
 2019년부터 2022년까지 70%대에 머물렀던 직업계고 충원율이 2023년에는 84%로 크게 올랐고 올해에는 85% 이상 충원될 것으로 기대하고 있습니다.
 존경하는 의원님 여러분!
 2022년 봅슬레이 유망주 소재환 학생이 대회용 썰매가 없어서 연습을 못 하고 있다는 소식을 전해드렸었습니다.
 썰매 한 대가 1억 원이라는 막대한 금액이 필요했지만 여기 계신 의원님들께서 흔쾌히 예산을 통과시켜 주셨습니다.
 소재환 학생은 이번 2024 강원 동계청소년올림픽에서 우리나라 최초로 봅슬레이 종목에서 금메달을 획득하는 쾌거를 이루었습니다.
 강원뿐만 아니라 대한민국의 자랑입니다.
 이는 강원교육의 결정을 믿어주신 도의회 의원님들 덕분입니다.
 진심으로 감사드립니다.
 2024년에도 강원교육은 멈추지 않을 것입니다.
 학생 한 명 한 명을 소중히 여기는 마음으로 모든 교육공동체의 간절한 염원을 담아 더 나은 미래를 위해 학교를 변화로 채우며 더욱 전진할 것입니다.
 첫째, 학부모님들의 교육비 부담을 덜어드리겠습니다.
 아이 돌봄에 막막한 맞벌이 가정을 위해 정규수업이 끝난 후 양질의 교육과 돌봄이 유기적으로 이루어지는 강원형 ‘더(THE)자람 늘봄학교’를 단계적으로 확산시켜 다양한 유형의 돌봄을 제공하겠습니다.
 사교육에 가장 많이 의존하는 학교급 전환기의 교육과정 공백을 ‘이음교육’으로 채워 해당 학교급에서 배우고 올라가야 하는 기초ㆍ기본학력은 물론 상급학교로의 안정적인 적용을 돕겠습니다.
 사교육 수요를 학교에서 책임지기 위해 정규 교육과정과 방과후 교육활동을 탄탄하게 연계시켜 공교육 경쟁력을 키우는 ‘스스로 공부하는 학교문화 만들기 프로그램’을 중학교까지 확대하겠습니다.
 둘째, 교육공동체 구성원 모두가 편안하게 생활할 수 있는 환경을 조성하겠습니다.
 회복적 생활교육을 교실 내 갈등의 해결과 예방의 배경으로 삼아 공동체 구성원이 공감과 경청으로 관계를 회복할 수 있는 교실문화를 조성하겠습니다.
 선생님의 정당한 교육활동을 보장하기 위한 법률 지원을 확대하고 민원인의 위법 행위로부터 모든 교육가족을 보호하며 현장에서 받은 마음의 상처까지 치유할 수 있는 지원 방안들을 구체화하겠습니다.
 서울, 경기, 인천 등 전국에서 교육을 이유로 강원을 찾아오는 농어촌 유학 프로그램이 활성화되도록 지자체와 함께 최선의 지원 방안을 찾아보겠습니다.
 셋째, 새롭게 변화된 정책들을 성공적으로 안착시키겠습니다.
 디지털 기반 교육혁신을 위한 인공지능 교수학습 플랫폼 개발에 착수하고 인공지능 디지털 교과서 연수를 통해 학생 맞춤형 교육을 실현해 나갈 수 있는 초석을 다지겠습니다.
 유보통합 선도교육청으로서의 역할을 충실히 하기 위해 유치원에서 운영하고 있는 언어발달지원 사업을 어린이집까지 확대하여 교육의 공정한 출발선을 더 넓게 보장하겠습니다.
 대학과 연계한 고교학점제 협력체계를 구축하고 지역과 학교의 특성에 맞는 공동 교육과정의 확대와 강원온라인학교의 개교로 학생들의 과목 선택권을 보장하는 강원형 고교학점제를 미리 선보이겠습니다.
 존경하는 의원님 여러분!
 2024년 강원특별자치도교육청은 이렇게 외치고 있습니다.
 “교육이 피어나야 강원이 피어납니다.”
 학교와 교실이 변화되고 학생들의 올바른 성장을 지원하며 학부모님들의 신뢰를 바탕으로 강원의 미래가 피어나고 있습니다.
 강원의 미래를 향한 변화의 여정들에 여러 의원님들께서 더욱 관심 있게 지켜봐 주시고 아낌없는 조언과 격려를 해 주시기를 바랍니다.
 2024년에도 강원특별자치도의회의 발전과 의원님들의 건승을 기원합니다.
 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.