○감사위원장 박동주  감사위원장 박동주입니다.
 존경하는 김길수 위원장님, 하석균 부위원장님을 비롯한 기획행정위원회 위원님 여러분!
 2024년 갑진년(甲辰年) 새해를 맞아 감사위원회 소관 2024년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
 지난 한 해 위원님들께서 저희 감사위원회 소관 업무에 대하여 깊은 관심과 애정으로 성원해 주시고 지도해 주신 덕분에 계획했던 감사 일정을 원활히 수행할 수 있었습니다.
 이 자리를 빌려 위원님들께 진심으로 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
 금년에도 무엇보다 법과 원칙에 따른 전략적 감사와 건전하고 효율적인 도 재정운용을 위한 실효성 있는 감사를 성실히 운영해 나가도록 하겠습니다.
 앞으로도 위원님들의 변함없는 관심과 성원을 부탁드립니다.
 업무보고에 앞서 감사위원회 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
 우영석 사무국장입니다.

  (사무국장 우영석 인사)

 김주환 감사기획팀장입니다.

  (감사기획팀장 김주환 인사)

 손준호 자체감사팀장입니다.

  (자체감사팀장 손준호 인사)

 이민수 재정감사팀장입니다.

  (재정감사팀장 이민수 인사)

 박용만 기술감사팀장입니다.

  (기술감사팀장 박용만 인사)

 오현식 직무감찰팀장입니다.

  (직무감찰팀장 오현식 인사)

 정동국 민원조사팀장입니다.

  (민원조사팀장 정동국 인사)

 박정수 교육감사팀장입니다.

  (교육감사팀장 박정수 인사)

 이정길 일상감사팀장입니다.

  (일상감사팀장 이정길 인사)

 이상 간부소개를 마치고 이어서 업무보고를 드리겠습니다.
 보고드릴 순서는 일반현황, 2023년도 주요성과, 2024년 감사여건 및 대응방향, 2024년 추진전략, 2024년도 주요업무 계획 순입니다.
 1쪽의 일반현황부터 4쪽의 2024년 감사여건 및 대응방향까지는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
 보고서 5쪽입니다.
 금년도는 ‘공정한 감사위원회, 청렴한 강원자치도’라는 비전하에 정책 실효성 확보 및 책임행정 구현, 생활밀착형 감사를 통한 삶의 질 향상, 사전예방 감사 및 적극행정 지원 강화, 공정사회 실현을 위한 청렴문화 조성의 4개 전략과제, 18개 시책을 중점적으로 추진하겠습니다.
 다음으로 2024년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
 7쪽입니다.
 정책 실효성 확보 및 책임행정 구현입니다.
 8쪽입니다.
 특별자치 구현과 자율성 확대를 위한 종합감사입니다.
 종합감사는 행정의 책임성 확보를 위한 예방 및 문제해결, 성과 중심의 감사 운영을 통한 도정 전반의 일하는 분위기 조성과 특별자치권 구현 및 자율성 확대를 위한 감사로 금년도 종합감사대상기관은 총 6개 기관이며 1개 직속 기관과 5개 시군이 해당됩니다.
 중점 추진사항으로는 강원자치도정 및 시군정의 경쟁력 강화를 위해 감사 기간을 확대하여 선심성 공약사업과 다수민원 사업에 대한 심층적인 감사가 이루어질 수 있도록 하겠습니다.
 그리고 일하는 분위기 조성 및 수감기관 맞춤형 감사를 위해 적극행정 면책 상담요원을 지정, 상담창구를 상시 운영하는 한편 수감기관의 규모와 특성에 맞는 감사반을 편성ㆍ운영할 계획이며, 늘어나는 감사수요와 감사여건의 변화에 발맞추어 감사 인력의 전문성 향상 및 시군 협력체계를 강화하고자 교육기관을 통한 감사 전문교육의 필수 이수자를 확대하고 장기근무를 통한 전문인력 양성과 감사 분야 연찬회를 통한 시군과의 교류ㆍ소통에도 힘쓰겠습니다.
 9쪽입니다.
 도민의 시각으로 방향을 제시하는 정책현안 감사입니다.
 정책현안 감사는 정책의 효율성 제고를 위하여 사회적 이슈 등 테마별로 성과 위주의 해야 할 일과 방향을 제시하고자 하는 전략적 감사로, 금년도에는 도 본청 실ㆍ국과 사업소를 대상으로 직간접 정책현안 사업의 민원 제보, 언론 보도 등 사회적 이슈 사업의 상시 모니터링을 통해 대상사업을 선정하여 실지감사를 실시하겠으며, 감사 결과 위법사항은 엄중 문책하되 처분 위주의 감사를 지양하고 비효율적인 업무절차 개선 유도와 대안을 제시하여 도정 업무의 혁신을 지원하겠습니다.
 10쪽입니다.
 책임경영을 지원하는 공공기관 감사입니다.
 공공기관 감사는 공기업, 출자ㆍ출연기관의 회계질서 확립을 통한 재정건전성을 강화하고 주요 사업 및 조직ㆍ인사관리 등 기관 운영 전반을 점검하는 감사로 금년도에는 출자ㆍ출연기관 4개 기관과 의료원 3개 기관을 대상으로 연례반복 사업에 대한 실효성 및 타당성 등을 중점 점검할 계획이며, 사업 재검토 등의 의견제시를 통해 정책환류 기능을 강화하고 예산 낭비를 근절할 수 있는 개선방향을 제시해 나가도록 하겠습니다.
 또한 23개 공공기관의 신규 채용 및 비정규직의 정규직 전환 과정의 적정성 등 채용실태에 대한 전수조사를 실시하여 공정한 채용문화가 정착될 수 있도록 지도해 나가겠습니다.
 11쪽입니다.
 교육의 성과와 발전을 위한 교육 분야 종합감사입니다.
 금년도 종합감사대상기관은 총 12개 기관이며 6개 직속기관과 6개 교육지원청이 해당됩니다.
 중점 추진사항으로는 장학ㆍ인성교육ㆍ학교폭력 예방 등 교무학사 분야와 인사ㆍ복무ㆍ예산ㆍ계약 및 일반지출 등 회계처리에 대한 부분을 중점 점검할 계획이며, 이를 통하여 불필요한 예산 낭비를 근절하고 교무학사ㆍ장학 등 교육행정 업무의 책임성 확보와 실효성이 제고될 수 있도록 노력하고 반복 지적사항과 취약사례 전파를 통해 재발 방지 및 제도개선에 힘쓰겠습니다.
 13쪽입니다.
 생활밀착형 감사를 통한 삶의 질 향상입니다.
 14쪽입니다.
 건설공사 부실시공 사전예방 및 관리책임 강화입니다.
 동해안권 경제활동과 밀접한 항만ㆍ어항개발 등 사업 전반에 대한 감사와 대형 건설 현장의 예방감사를 통해 산업재해, 부실위험 요인에 선제적으로 대응하고자 하는 것으로, 중점 추진사항으로는 해양개발, 항만ㆍ어항 분야 사업에 대한 인허가 및 예산 낭비 요인과 대형 건설공사장에 대한 안전관리비 등 사용실태에 대해 민간 전문가와 합동감사를 실시해 대안 제시 등 관리책임을 강화토록 하겠습니다.
 15쪽입니다.
 건설행정 전문성 확보를 통한 안전사고 예방입니다.
 재난 취약시기별 재해위험 요인을 사전에 점검하고 건설공사 현장의 부실시공 및 안전사고 예방을 위하여 실시하는 감사로 금년도에는 2023년 재난관리평가 결과 하위 2개 시군을 중심으로 관련법에 따른 재난방지 대책 이행 여부 등을 점검하고 18개 시군을 대상으로 건설행정 및 시공 분야에 대해 수시 기동감사를 추진하여 안전사고 예방과 재난대응 태세를 확립할 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
 16쪽입니다.
 지방재정의 효용가치 및 투명성을 높이는 감사입니다.
 건전하고 투명한 지방재정 확보를 위하여 보조금 감사 및 유사 지원사업에 대한 점검ㆍ관리체계를 구축하여 재정낭비 요인을 사전에 차단하고자 하는 것으로 금년도에는 5개 시군을 대상으로 종합감사와 연계하여 정기감사를 실시하고 언론 보도 등 각종 이슈 제보사항은 수시로 특정감사토록 하겠으며, 지속 증가하는 공기관 위탁사업에 대하여 실태조사를 통한 문제점 분석과 재정낭비 요인을 사전에 차단하겠습니다.
 또한 보조금 업무 담당자를 대상으로 감사 사례를 중심으로 한 대면교육과 현지 지도를 실시하여 체계적이고 투명한 보조금 집행이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
 17쪽입니다.
 주민감사청구 활성화로 도민 권익보호 증대입니다.
 주민감사청구는 지방자치단체와 그 장의 권한에 속하는 사무의 처리가 법령에 위반되거나 공익을 현저히 해친다고 인정되는 경우 조례로 정하는 18세 이상의 주민의 연서로 감사를 청구하는 제도로 금년도에는 주민감사청구제도 활성화를 위하여 시군 종합감사 추진 시 ‘열린 주민감사청구’ 창구를 별도 운영할 계획이며, 5월 중 임기가 종료되는 주민감사청구심의회 위원의 구성에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
 18쪽입니다.
 수요자 중심, 소통형 감사를 위한 도민감사관 운영입니다.
 도민감사관 운영은 지역 현안에 밝은 도민감사관을 위촉ㆍ운영하여 생활민원 해결과 제도개선 사항을 발굴하고 고충민원에 대한 조정ㆍ중재 등을 통해 지역발전과 도민의 권익보호, 민ㆍ관 소통을 위한 시책으로 금년도에는 도민감사관 운영 활성화를 위한 종합계획을 수립하여 고충민원에 대한 조정ㆍ중재와 시군 종합감사에 참여하는 등 실질적인 감사 활동 참여를 강화하고 도민감사관의 역량을 제고할 수 있도록 연 2회 역량강화 교육과 선진지 견학 및 연찬회 등을 추진하겠습니다.
 19쪽입니다.
 사전예방 감사 및 적극행정 지원 강화입니다.
 20쪽입니다.
 사전컨설팅 감사 강화로 적극행정 견인입니다.
 사전컨설팅 감사는 공익을 위해 내부적으로 충분한 검토 과정을 거쳤음에도 관련 법령이나 지침 등이 불명확하여 적극행정이 어려운 사안에 대한 사전 적법성 검토와 대안을 제시하는 감사로 금년도에는 총 72건 처리를 목표로 민선 8기 주요 정책사업 또는 지역 현안과제의 추진상 문제점 및 애로사항에 대해 전향적인 의견제시로 적극행정을 지원하고 사전컨설팅 감사 제도 활성화를 위하여 매 분기별 홍보를 실시하고 우수공무원을 선발ㆍ포상하는 등 능동적으로 일하는 조직문화가 활성화될 수 있도록 적극 노력해 나가겠습니다.
 21쪽입니다.
 적극행정 면책 확대로 자율과 책임행정 강화입니다.
 적극행정 면책제도는 감사를 받는 공무원이 공익을 위한 적극적인 업무추진 과정에서 발생한 과오에 대하여 일정 요건을 충족하는 경우 책임을 감면하여 주는 제도로 사전컨설팅 감사가 사전 의사결정 지원을 통해 적극행정을 돕는 제도라면 적극행정 면책제도는 사후적인 면책으로 감사 부담을 완화하고 공무원의 자율과 적극행정을 지원하는 제도입니다.
 금년에는 적극행정 면책 우수사례 발굴ㆍ격려 등 일하는 분위기 조성을 위하여 우수공무원 포상 및 정책연수 등 인센티브 지원을 강화하고 감사 운영 시 적극행정 면책 상담 전문요원을 지정ㆍ운영하여 제도에 대한 적극적인 안내와 면책대상 발굴에 더욱 힘쓰겠습니다.
 22쪽입니다.
 품질과 예산 절감의 균형 있는 계약심사입니다.
 계약심사는 현장 여건을 반영한 합리적인 심사를 통해 사업의 효율성을 제고하고 지역 업체 생산 제품 직접 구매 유도를 통한 지역경제 활성화에 중점을 두고 추진하겠습니다.
 이를 위해 설계도서의 현장 여건 반영 여부, 공법의 현장 적합성 등 시공ㆍ품질 향상을 위한 현장 확인 중심의 심사를 추진하고 분야별 전문가 및 유관기관과 협력하여 도 현장 여건에 적합한 자체품셈을 개발ㆍ적용하며, 지역 제품 우선 구매의 지속 권고를 통해 지역경제 활력 회복에 도움이 되는 계약심사를 추진해 나가겠습니다.
 23쪽입니다.
 실효성ㆍ적법성 제고를 위한 현장 중심의 일상감사입니다.
 일상감사는 주요 사업 시행 전에 적법성과 타당성 등을 점검하여 행정의 낭비 요인과 시행착오를 사전에 예방하기 위한 감사로 주요 정책 집행사항, 공사, 용역, 물품 제조ㆍ구매 등의 계약에 관한 사항, 1억 원 이상의 예비비 집행에 관한 사항 등에 대해 실시하고 있습니다.
 금년에는 사업의 적법성ㆍ타당성 등에 대한 점검으로 재정건전성을 확보함은 물론 사업의 개선방향 등을 제시할 수 있는 컨설팅 위주의 사전 감사를 실시할 계획이며, 일상감사 의견에 대한 조치 결과 등 이행실태를 주기적으로 점검하고 결과를 환류하여 실효성 있는 일상감사가 되도록 노력하겠습니다.
 25쪽입니다.
 공정사회 실현을 위한 청렴문화 조성입니다.
 26쪽입니다.
 도민 공감 반부패ㆍ청렴정책 중점 추진입니다.
 국민권익위원회 주관 종합청렴도 평가 2등급 달성을 위해 반부패 제도 홍보 등 청렴 활동에 대한 맞춤형 시책을 다양하게 추진할 계획입니다.
 금년도에는 부정부패 신고에 대한 조사 및 사례를 적극 발굴ㆍ전파하고 고객대상 청렴 안내문의 정기 발송을 통해 민원에 대한 피드백을 강화하고 공직사회 내부에서는 지속적인 교육과 다양한 유형의 자체 부패방지 대책을 수립ㆍ시행하여 공직사회 내 청렴이 생활화될 수 있도록 더욱 힘써 나가겠습니다.
 27쪽입니다.
 이해충돌방지제도 활성화로 도민 신뢰도 향상입니다.
 ’22년 5월 19일에 시행한 공직자의이해충돌방지법의 운영과 대응을 위한 것으로 공직자가 직무를 수행할 때 자신의 사적 이해관계가 관련되어 공정하고 청렴한 직무수행이 저해될 우려가 있는 상황을 효과적으로 통제하여 공정한 직무수행을 보장해 나갈 계획입니다.
 모든 공공기관의 공직자는 5개의 신고ㆍ제출 의무와 5개의 제한ㆍ금지행위 의무가 발생됨에 따라 전 직원에 대한 교육과 지속적인 홍보를 통해 경각심을 고취하고 위반행위를 사전에 예방하는 데 더욱 노력하며, 법 위반행위에 대해서는 엄정한 조사ㆍ처리를 통해 재발 방지와 도민의 신뢰 확보를 위하여 노력하겠습니다.
 28쪽입니다.
 공직사회 비리 근절을 위한 선제적 공직기강 확립입니다.
 상시적인 예방감찰 활동을 통해 공직 부조리를 사전 차단하고 엄정한 공직기강 확립을 위해 실시하는 것으로 책임 회피성 부작위, 소극적 업무행태, 복무규정 위반, 직장 내 괴롭힘, 성비위, 구조적ㆍ반복적 비리 등을 상시 중점 감찰하고 있습니다.
 금년에는 명절, 여름휴가, 연말연시 등 취약시기별 집중 감찰과 제22대 국회의원 선거 대비 공직감찰을 실시하여 일하는 분위기를 조성하고 공직 신뢰도 제고를 위해 연 2회 비위ㆍ부조리 기획감찰을 실시할 계획으로 감찰 결과에 따른 지적사례 전파와 엄중 문책을 통해 투명하고 건전한 공직사회를 구현해 나가는 데 더욱 노력하겠습니다.
 29쪽입니다.
 생활 속 불공정 및 고충민원 해결로 공정사회 구현입니다.
 도민 생활과 밀접한 부패 취약 분야에 대한 감찰 활동을 통해 생활 속의 불공정, 민원사항 등을 해결하고자 하는 것으로 금년도에는 상ㆍ하반기 각 3개 시군을 대상으로 공정한 기업ㆍ창업 활동을 저해하는 진입규제, 개발행위 인허가, 공유재산 매각 등과 관련한 특혜 제공, 우월적 지위를 이용한 갑질행태 등을 중점적으로 감사할 계획입니다.
 12월에는 주요 지적사례 전파 및 감찰 결과 처분 요구사항에 대한 이행실태 점검을 통해 반부패 도정 실현에 최선을 다하겠습니다.
 30쪽입니다.
 투명하고 엄정한 공직윤리제도 운영입니다.
 공직윤리제도 운영은 공직자 재산등록 및 심사 등 공직자윤리법령의 제반 규정 준수를 통한 투명하고 깨끗한 공직자상 확립을 위한 것으로 금년에는 엄정하고 면밀한 재산 심사를 통해 공직자 재산의 투명성을 확보해 나갈 계획입니다.
 이를 위해 2월까지 1,716명을 대상으로 정기 재산변동신고를 받고 3월에는 도 및 시군 선출직 공직자에 대해 정기 재산공개를 실시하며, 13개 부동산업무 취급 부서 대상 직무정보를 활용한 부동산 취득 여부 등을 확인하겠습니다.
 또한 퇴직공직자에 대한 임의취업 일제조사와 공정하고 합리적인 취업심사 제도를 운영해 나가는 등 신뢰받는 공직사회를 만들어 나가는 데 힘쓰겠습니다.
 32쪽부터 34쪽은 참고사항으로 강원특별자치도 정기감사대상기관과 2024년 감사대상 및 일정입니다.
 지금까지 보고드린 바와 같이 저희 감사위원회 소속 전 직원들은 금년에 계획한 모든 시책들이 차질 없이 추진되고 소기의 결실을 맺을 수 있도록 적극 노력하겠다는 다짐을 드리면서 감사위원회에 대한 위원님들의 지속적인 관심과 고견을 다시 한번 부탁드립니다.
 이상으로 감사위원회 소관 업무보고를 마치겠습니다.
 감사합니다.

ㆍ감사위원회 소관 2024년도 주요업무 추진계획 업무보고

○감사위원장 박동주  위원님의 지적을 저희도 정확하게 파악하고 있습니다.
 그래서 이번 상반기 조직개편 때는 일정 부분 인원도 늘리려고 하고 있고요.
 그다음에 저번 주에도 저희가 행정안전부 조직부서에 가서 저희 사무국장이 복수 직급으로 돼 있어 가지고 과 편제도 안 되기 때문에 이것을 현실적으로, 3급 단수로 바꿔 달라고 건의를 했고, 지사님도 행안부장관님한테 건의를 했습니다.
 그것이 풀린다면 인원 확보가 수월하지 않나.
 아울러서 교육청 같은 경우는 금년도 4월에 교육청 본청에 대한 감사를 교육부가 하려고 했는데 강원도 감사위원회에서 기관운영감사를 하겠다, 그래서 결정된 것은 감사원에서 금년도 교육청 본청에 대한 기관운영감사는 강원도 감사위원회에서 중점적으로 하라고 해서 저희가 일정을 9월로 안을 잡고 있습니다.
 교육청 본청에 대한 감사는 그렇고, 그다음에 지금 위원님이 말씀하신 것처럼 고등학교라든지 그 이하에 대해서는, 고등학교하고 전문특수학교는 교육청 본청의 감사부서에서 하고 있고, 교육지원청에 감사부서가 있는데 교육지원청에서는 초ㆍ중, 유치원까지 감사를 하기 때문에 저희가 교육지원청에 대한 종합감사를 할 때 해당 초ㆍ중학교, 유치원에 대해서 감사가 제대로 이루어졌는지를 다시 종합적으로 보고자 합니다.
 그리고 아울러서 위임감사, 교육청에 준 감사에 대해서는 분기별로 검토를 해서 저희가 재감사해야 될 것은 감사를 하게끔 감사위원회에 다시 안건 상정도 하고 이렇게 하고 있는데, 시간이 지나면 운영하는 것에 대해서 위원님이 좀 이해를 하실 수 있지 않나 이렇게 보고 있습니다.

○감사위원장 박동주  인원이 부족해서 그런 것은 아니고요, 저희가 사전컨설팅에 대한 것을 도 본청이라든지 시군, 그다음에 출자ㆍ출연기관에도 계속해서 분기별로 홍보도 하고 그러는데, 실질적으로 보면 법에 명확하게 규정되어 있는데도 불구하고 어떻게 보면 책임 회피성으로 들어오는 것이 좀 있고요, 그것은 사전컨설팅 제도의 취지하고 맞지 않는다.
 그래서 좀 적극적으로 유도할 수 있는 것을, 실무자들보다는 오히려 중간관리층이나 간부들이 적극적으로 그런 제도 활용을 좀 해야 되는데 약간 홍보가, 저희들 나름대로도 홍보가 좀 미흡하지 않느냐.

○감사위원장 박동주  예, 그런 분위기가 있는 것 같습니다.

○감사위원장 박동주  예, 그렇습니다.

○감사위원장 박동주  저희가 시군이라든지 출자ㆍ출연기관 감사를 시작하기 전에 적극행정 제도에 대해서 기관장들이나 과장들을 대상으로 설명을 합니다.
 감사 기간 중에 적극행정 이런 것이 있으니까 본인들의 감사 지적사항에 대해서 이것을 적극 활용을 해라, 이렇게 저희가 안내를 하고 있는데 그게 잘 안 되고 있는 것 같습니다.

○감사위원장 박동주  명심하겠습니다.

○감사위원장 박동주  명심하겠습니다.

○감사위원장 박동주  제가 알기로 현재까지는 없습니다.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  예, 그렇습니다.

○감사위원장 박동주  위원님이 지적하신 것처럼 나름대로 징계의 형평성, 저희가 그것에 대해서는 맞추려고 상당히 노력을 합니다.
 그런데 다만 지적하는 사항이 일률적인 잣대로 어떤 데이터를 가지고 적용되는 것이 아니다 보니까, 징계받으시는 분의 그 행위가 엄중하거나 이런 것에 따라서 감사위원들이 징계 수준을 정하는 것이기 때문에 약간의 차이는 있을 수 있으나 나중에 징계 의결기관에서 다시, 일차적으로 해소할 수 있는 기회가 있고 그다음에 소청도 있기 때문에, 결과적으로 저희가 징계 결정한 것이 확정되는 것이 아니라 중간중간에 징계의 형평성을 맞추는 제도가 있기 때문에, 저희가 불이익이 가지 않게끔 하고는 있는데 위원님 말씀대로 위원님들이 최대한 객관적으로 판단할 수 있게끔 거기에 대해서 최선을 다하겠습니다.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  자치사무라 하더라도 사전조사에서 위법사항이 확인이 되면 합니다.

○감사위원장 박동주  예, 그렇게 하겠습니다.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  아마 저희 출자ㆍ출연기관 안건 때문에 그러는 것 같은데 말씀을 좀 드리면, 춘천에 주간지가 있습니다.
 주간지가 있는데, 제가 제보된 내용을 보니까 감사 결과가 나가지도 않았는데 주간지에 먼저 나왔더라고요.
 그래서 저희가 확인을 해 보니까 아마 관련기관의 내부자가 그 주간지 쪽에 다 얘기를 한 것 같아요.
 그것에 대해서는 저희가 바로 잡아야 될 것 같다 해서 인터뷰를 한 적이 있습니다.

○감사위원장 박동주  예, 맞습니다.

○감사위원장 박동주  예, 명심하겠습니다.

○감사위원장 박동주  실례로 저희가 두 가지를 생각하고 있는데 우선 도에서 이루어지는 일 중에 기업에 지원되는 기업지원금이 있습니다.
 이 지원금이 어떤 것은 알앤디 사업으로 가고 어떤 것은 정책사업으로 진행되는데 실질적으로는 공공기관으로 위탁, 민간위탁사업으로 해서 가기 때문에 제도적으로 편법을 이용하는 것이 아니냐.
 그래서 우선 이 두 가지를 정책방향으로 보고 있습니다.

○감사위원장 박동주  기업지원금이 국비라든지 도비를 해서 매칭해서 가는데 이게 실질적으로…….

○감사위원장 박동주  예, 그다음에 공공기관 민간위탁이 있는데, 경제진흥원이라든지 관광재단 이런 쪽을 통해서 민간위탁되는 사무가 많은데 어떤 것은 도가 직접 해야 될 사항인데도 그냥 쉽게 업무를 민간 쪽으로 넘기는 것이 아니냐.
 그래서 그것에 대한 것도 좀 중점적으로 보려고 하고 있습니다.

○감사위원장 박동주  그래서 앞으로는 정책감사라고 하더라도 그런 쪽으로, 정책감사가 지적을 해 가지고 문책을 주려는 것이 아니라 이렇게 가는데 방향성이 잘못됐다 그러면 미연에 방향성을 제대로 해 주는 그런 쪽으로 하려고 합니다.

○감사위원장 박동주  예, 그렇습니다.

○감사위원장 박동주  그것하고 저희가 올해 하고자 하는 것이 지적만 하는 게 아니라 행정을 하는 데 있어서 예산 절감이라든지 아니면 제도라든지 법령을 바꾼 우수사례들도 감사로 찾아보자.
 그래서 찾은 것을 가지고 직원들이 열심히 일하는 분위기도, 감사라는 것이 꼭 지적을 해서 징계만 준다기보다, 사실 감사의 순기능은 사전에, 미연에 방지하는 것이기 때문에 그런 쪽으로 방향성을 틀려고 합니다.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  예, 명심하겠습니다.

○감사위원장 박동주  조직부서하고 협의를 하고 있는데 위원님들이 지적하셨다시피 저희가 확인하고 싶은 것은 우선 교육감사팀에 파견이 5명인데 그 5명 중에 3명은 우리 도 소속으로 바꾸려고 하고요, 그다음에 저희가 팀을 하나 더 신설하려고 합니다.

○감사위원장 박동주  별도로 다른 팀.

○감사위원장 박동주  예, 다른 팀으로 하나 더 보강을 하려고 하고요.
 나중에 소방 쪽까지 오게 되면, 한 10개 팀이 되면 과로 분리해야 되는데, 조금 전에도 설명드렸지만 사무국장 직급이 3급ㆍ4급으로 돼 있는데 처음에 특별자치도 출범할 때 그렇게 돼 있어 가지고, 저희가 저번 주에 담당 팀장하고 사무국장이 행안부 조직관리부서에 가서 담당 국장한테 금년도 안으로 이것을 좀 바꿔 달라고 얘기를 해서…….

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  예, 그렇습니다.

○감사위원장 박동주  예, 알고 있습니다.

○감사위원장 박동주  그런 것은 아니고요, 감사위원회 위원님들 중에 전문 법률가 세 분이 계시는데 사전에 그분들의 자문도 받았고, 내부적으로 이것은 노동위원회 차원에서 보는 것이 아니라 나중에 행정소송으로 가 봐야 되는 것 아니냐.
 노동위원회는 분명히 그렇게 나올 것이라고 저희는 예상을 했습니다.
 행정소송으로 갔을 때 직급 소급하는 규정이 없는데 직급 소급으로 해서 인건비를 소급해 주는 것이 맞느냐, 그 쟁점에 대해서 감사위원회 위원님들이 한번 다퉈 보자, 이런 의견이 있어 가지고 저희가 그렇게 처분을 하게 되었습니다.

○감사위원장 박동주  그것은 저희도 위원님 지적에 동감하는 것이 감사한 사람이 감사를 갔다 와서 감사처분서를 쓰는데 이 감사가 정확하게 감사를 한 것이냐, 관련 규정에 맞느냐.
 제3자가 검토를 해서 감사위원회에 상정하는 것이 순리라고 보고 있습니다.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  저희가 정책감사를 하는 이유가, 정책감사라는 게 그것을 했을 때 정책의 타당성이라든지 효과성, 그다음에 절차적인 규정을 다 지키고 있느냐, 이렇게 다 보고 있기 때문에…….

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  예, 그렇습니다.

○감사위원장 박동주  특별자치도가 생기면서 강원도 감사위원회로 넘어왔기 때문에 그전에는 한 적이 없습니다.

○감사위원장 박동주  교육청에서 저희 감사위원회에 파견 오신 다섯 분은 교육지원청하고 그다음에 학교 도서관이나 직속기관 이런 쪽에 종합감사를 나가는데 그분들만 나가는 것이 아니라 우리 감사위원회에 있는 다른 팀들하고 같이 감사반을 편성해서 11명 정도가 나갑니다.

○감사위원장 박동주  예, 그렇습니다.

○감사위원장 박동주  각 기관별로 감사 주기가 있으니까요.

○감사위원장 박동주  예, 그렇습니다.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  예, 명심하겠습니다.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  결과도 그렇지만 그 변경되는 것에 있어서 과정이 필요하다 이것이죠.
 합법적인 절차를 밟고 변경이 돼서 결과물이 좋았다면 그것은 상당히 잘한 것 아니냐.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  예, 그러니까 그런 거죠.
 중간에 정책을 변경한다고 하면 사전에 변경하는 사유에 대해서 의회라든지 이런 쪽과 협의가 되고 보고가 되고 그 과정 중에 승인을 받아야 될 사안은 승인을 받고, 그다음에 거기에 관련되는 여러 가지 규정이라든지, 예산의 변경이라든지 그런 것에 대해서 사전에 협의기관하고 충분하게 협의가 돼서 정책이 바뀌었다면, 나중에 결과물이 좋다면 그것은 잘한 것 아니냐.
 다만 중간에 변경할 수 있는 권한이 없는데 본인이 협의 안 하고 했다면 그것은 과정상에 잘못된 것이 아니냐 이렇게 보는 것이죠.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  한창수 위원님 수고 많으셨습니다.
 다음 질의하실 위원님 발언 신청해 주시기 바랍니다.
 심영곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○사무국장 우영석  예.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  제가 보기에 소극행정은 우리 감사위원회에서, 특히 직무감찰팀에서 많이 보고 있는데 제일 소극적인 것이 민원 해결에 좀 미온적일 때, 저희가 그것을 좀 많이 보고 있습니다.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  저희도 공직사회에서 제일 안 바뀌는 것으로 보고 있는 것이 그것입니다.
 업무 소관을 기피한다든지 그다음에 민원이 생겼을 때 실질적으로 민원을 해결하고자 하는 의지라든지 이런 것이 다 다를 수는 있지만, 그래도 그전보다는 많이 나아지고 있지만 아직도 민원인들이 생각하기에는 항상 부족하다.
 그래서 민원 해결이라든지 이런 것에 대해서 적극적으로 하게끔 직무감찰도 그런 쪽으로 좀, 시군 민원감사에 대해서는, 별도로 권익위라든지 이런 쪽에서 들어오는 민원에 대해서는 가급적이면 시군으로 이관하지 않고 도에서 직접 처리하려고 민원조사팀도 새로 생겼습니다.

○감사위원장 박동주  예, 맞습니다.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  (웃음)

○감사위원장 박동주  예, 명심하겠습니다.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  주기요?

○감사위원장 박동주  ’20년부터 ’22년도까지.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  저희가 감사 주기를 3년으로 잡고 있고요.

○감사위원장 박동주  예, 왜 그러느냐 하면 징계시효가 3년입니다.
 3년으로 잡고 있고, 다만 연구원 채용실태 감사 같은 경우는 만약에 지적이 있으면 다음 연도에도 감사를 하게 돼 있습니다.

○감사위원장 박동주  위원님, 다만 저희가 지적한 것 있지 않습니까?

○감사위원장 박동주  그 지적한 것에 대해서는 한 달 이내에 해당 기관에서 지적사항에 대한 처리결과를 저희가 받습니다.
 그러니까…….

○감사위원장 박동주  위원님이 지적하신 것 저희가 다시 한번 내부적으로 검토해 보겠습니다.

○감사위원장 박동주  예, 그렇습니다.

○감사위원장 박동주  예, 알고 있습니다.

○감사위원장 박동주  예.

○감사위원장 박동주  우리 감사위원회에서 관련 부서하고 자체품셈을 매년 협의해서 개발을 하고 있습니다.
 무슨 얘기냐 하면 물품이라든지 이런 것을 일률적으로 적용하게 되니까, 지역적으로 전라남도하고 강원도하고 공사 방법이라든지 계절적인 것, 온도적인 것, 이런 차이가 있기 때문에 그런 것에 대한 것은 조달청에 똑같이 일률적으로 가는 것이 아니라 우리 자체품셈을 적용해서 계약 심사할 때 바꿔 주자 해서 저희가 나름대로 자체품셈을 하고 있습니다.

○감사위원장 박동주  그것은 양해를 좀 해 주신다면 우리 사전컨설팅 담당하는 팀장한테 얘기를 들어 보겠습니다.

○민원조사팀장 정동국  민원조사팀장 정동국입니다.
 저희가 사전컨설팅 제도를 운영하면서 법에 명시적인 기준이 나와 있지 않은 사항에 대해서는 타 시도 사례라든지 이런 것을 적극적으로 검토하고 있습니다.
 그래서 저희가 대안을 제시해 드릴 수 있는 부분은 적극적으로 대안을 제시해 드리려고 노력하고 있습니다.

○감사위원장 박동주  예, 명심하겠습니다.

○감사위원장 박동주  그것은 아니고 지금 사전조사를 하는 측면이기 때문에, 저희도 시군에 나가면 사전조사할 때 그 지역의 언론이라든지 의회 행정사무감사라든지 의회 업무보고라든지 이럴 때 언론에 나온 것을 스크랩해서 사전에 위법성이라든지 감사를 해야 될 것이냐 안 할 것이냐를 판단하는 상황이기 때문에 아마 여러 가지, 지금 감사는 저희가 9년 만에 처음 받지만 제가 알기로는 ’21년도부터 감사를 요구한 것으로 알고 있습니다.
 그래서 언론이라든지 나왔던 것에 대해서 총망라해서 다 보고 있고, 다만 저희가 특정감사한 것에 대해서는 감사원도 강원도 감사위원회에서 감사한 것이 정확하게 했느냐 아니면 잘못 지적한 것이냐, 저희가 다시 감사를 받는 것입니다.
 그런 목록을 다 내놓으라고 해서 저희가 내놨고 거기에 대해서는 합당하게, 잘못된 것이 있다면 당연히 지적을 받아야 되겠죠.

○감사위원장 박동주  저희가 실질적으로 감사한 것은 처음이고요.

○감사위원장 박동주  그전에 한 것은 종합감사 기간 중에 동해시에서 시장이나 이런 분들이 거기 특별위원회에서 봐 달라고 해서 확인 차원에서 한 것이기 때문에, 나중에 보니까 감사위원회에 회부해서 안건 상정이 된 것이 아니더라고요.
 그냥 조사 차원에서만 했더라고요.

○감사위원장 박동주  위원님들이 많이 도와 주시기를 부탁드리겠습니다.

○감사위원장 박동주  예, 그렇습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  업무보고를 드리기에 앞서 저희 재단의 간부직원을 소개해 드리겠습니다.
 먼저 김병기 사무국장입니다.

  (사무국장 김병기 인사)

 박수연 학사운영국장입니다.

  (학사운영국장 박수연 인사)

 박수연 국장은 지난 2일 자로 감사위원회에서 승진해서 저희 재단에 부임했습니다.
 다음은 권영희 평생교육국장입니다.

  (평생교육국장 권영희 인사)

 권영희 국장은 작년 1년 동안 학사운영국장으로 있다가 이번에 평생교육국장으로 오게 됐습니다.
 존경하는 김길수 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
 평소 도정발전에 헌신하시면서도 도민의 복리증진에 노심초사하고 계신 데 대하여 깊은 경의와 감사의 인사를 올립니다.
 우리 강원도는 지난해 6월 11일 특별자치시대를 맞이했습니다.
 1년이 다 된 지금 도내 곳곳에서 변화의 새바람이 불어오고 있고 우리 도의 기운과 기세도 그 어느 때보다 높아지고 있다고 생각을 합니다.
 그러나 우리 도를 둘러싼 대내외적인 환경은 그리 녹록지 않은 상황입니다.
 저희 재단에서는 이런 변화의 큰 흐름에 적극 부응해 나가면서 도민들의 기대와 열망을 온전하게 정책에 담아내는 데 전력을 집주하고자 합니다.
 특히 금년도에 계획된 모든 시책과 사업들이 성과로 연결될 수 있도록 임직원 모두는 최선을 다하겠다는 다짐을 드리면서 지금부터 업무보고를 시작하겠습니다.
 배부해 드린 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다.
 보고드릴 순서는 일반현황, 2023년도 주요성과, 최근 여건과 대응방향, 그리고 2024년도 주요업무 추진계획 순이 되겠습니다.
 다음 페이지입니다.
 먼저 일반현황입니다.
 저희 재단의 기구와 인력은 표에서 보시는 바와 같이 사무국, 학사운영국, 평생교육국 등 3국에 6팀, 47명이 근무하고 있습니다.
 다음 페이지입니다.
 금년도 예산규모는 총 100억 1,900만 원으로 지난해보다 8억 7,060만 원이 증액 편성되었습니다.
 이는 라이즈센터 설치에 따른 사무실 이전경비와 평생교육사업비 등이 증액 계상되었기 때문입니다.
 다음은 지난해 주요성과에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
 저희 재단은 도 산하 19개 출자ㆍ출연기관을 대상으로 한 경영평가에서 2년 연속 1위를 달성하였습니다.
 그리고 지방 공공기관 혁신우수사례 공모전에서도 행정안전부 장관상을 수상하였습니다.
 또한 작년 9월에는 지방 출자ㆍ출연기관 발전에 기여한 공로를 인정받아서 행정안전부 장관 표창을 수상하였고, 그동안 지역사회에 공헌한 실적을 인정받아서 보건복지부 장관상도 수상하는 등 지난해에는 괄목할 만한 좋은 성과를 거둔 그런 한 해였습니다.
 4페이지입니다.
 다음은 각 분야별로 성과를 간략하게 보고드리겠습니다.
 첫째, 조직의 통합 및 혁신기반 마련과 관련해서는 먼저 2개 기관 통합에 따른 저희 인평원의 내규 정비사업 부분을 집중적으로 추진하였고, 부서별 업무매뉴얼을 만들어서 활용하는 등 능률성을 제고하는 데에도 심혈을 기울였습니다.
 특히 일터혁신 컨설팅 등 발전적인 조직 운영을 위한 전문 컨설팅을 추진해 나가면서 가족친화 인증기업 인증도 신규로 획득하였다라는 말씀을 드립니다.
 둘째, 인재육성과 관련해서는 대학생 무상교육을 위한 등록금 장학금을 대폭 확대 지원하였고, 5페이지 상단, 저희 재단에서 지원한 미래인재들이 아시안게임과 전국체전에서 우수한 성적을 거둠으로써 우리 도민들의 자긍심을 높이는 계기를 만들었습니다.
 셋째, 학사 운영과 관련해서는 도내 우수기업 탐방 등 취업 지원 프로그램을 확대하고 노후 에어컨 교체 및 안면인식출입기 설치 등 사생들의 편의 제공에 전력을 집주하는 한편 학사발전을 위한 유관기관과의 업무협약도 확대하였다라는 말씀을 드립니다.
 마지막으로 평생교육과 관련해서는 평생교육 네트워크 체계 구축 및 관계자 역량강화 등 평생교육기반을 좀 더 단단하게 다져나가면서 장애인 평생교육과 문해교육 등 계층별 맞춤형 교육 프로그램을 본격 추진하였습니다.
 6페이지입니다.
 다음은 최근 여건과 대응 방향에 대해서 보고를 드리겠습니다.
 먼저 정부에서는 다소 방만하게 운영되고 있는 지방공기업의 혁신을 강하게 주문하고 있고 세계적인 트렌드인 ESG 경영의 요구 수준도 점차 강화되고 있는 실정입니다.
 다음은 이런 여건에 대한 저희 재단의 업무분야별 대응방향입니다.
 라이즈센터 지정에 대비해서 상반기 중에 사무공간 마련 및 조직개편을 추진하고 조직특성에 기반한 인재관리에도 소홀함이 없도록 하겠습니다.
 인재육성 분야는 학령인구 급감에 대비해서 주민등록을 이전한 타 시도 출신 도내 대학생에 대한 주거비 장학금을 지원하는 등 지역소멸 위기에 적극 대응해 보고자 합니다.
 학사 운영 분야는 노후 시설 개선 및 학사 신축ㆍ이전을 기조실과 협의하여 추진하고 강원학사 설립 50주년 기념사업도 지금부터 세밀하게 준비해 보겠습니다.
 평생교육 분야는 평생학습 상시플랫폼으로서 대학의 평생교육 기능과 역할을 대폭 확대해 나가면서 평생교육법 개정에 따른 평생교육진흥원의 정체성 확립에도 역점을 두겠습니다.
 8페이지입니다.
 다음은 금년도 운영방침 및 전략목표입니다.
 먼저 운영방침은 첫째, 지역과 도민, 공익을 우선하는 목적사업을 수행하고, 둘째, 사람과 현장, 안전을 지향하는 효율적인 책임경영을 구현하며, 셋째, 소통과 화합, 혁신을 주도하는 발전적인 조직 운영에 중점을 두고자 합니다.
 하단의 전략목표는 보고서를 참고해 주시면 고맙겠습니다.
 다음은 금년도에 달라지는 시책에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
 먼저 주거비 장학금은 지금까지 도 출신에 국한해서 지원했습니다만 금년부터는 도내에 1년 이상 주민등록을 유지한 타 시도 출신 도내 대학 재학생에게도 지원하고 특성화 인재 장학금 지원범위도 농업, 상업 분야에 바이오 분야를 추가해서 지원하도록 하겠습니다.
 특히 미래인재 역량강화를 위해 1 대 1 멘토링 등을 실시하고 취업역량 강화 등 인재육성 진흥시책 사업에 대한 효과성을 제고하는 데도 노력을 기울이겠습니다.
 또한 내년도 2025년은 강원학사 설립 50주년입니다.
 이와 관련하여 50주년 기념영상 제작 및 50년사 발간, 기념 사진전 개최 등을 계획하고 있습니다.
 다양한 기념사업을 적극적으로 준비해 보도록 하겠습니다.
 10페이지입니다.
 아울러 강원학사생에 대한 건강증진 프로그램도 더욱 세밀하게 짜서 시행하겠습니다.
 끝으로 평생교육 분야는 법 개정에 따른 인평원의 정책기능을 강화하고 장애인 평생학습 지원사업과 대학과 시군이 모두 참여하는 성인학습자 평생교육 전담시스템 구축 준비에도 최선을 다하겠습니다.
 지금부터는 금년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고를 드리겠습니다.
 15페이지입니다.
 먼저 인재육성 분야입니다.
 첫째, 청년이 마음껏 공부할 수 있는 장학제도 운영과 관련하여 도내 저소득층 대학생에게는 등록금 장학금, 학자금 대출이자 지원, 주거ㆍ생활비 지원 등 장학사업을 대폭 확대하고 학교 밖ㆍ가정 밖 청소년과 장애학생, 북한이탈주민 출신 도내 대학 재학생 등 사회적 배려계층에 대한 장학사업도 보다 촘촘하게 시행하도록 하겠습니다.
 다음 페이지입니다.
 둘째, 기부를 통한 지역인재 공동 육성입니다.
 한돈협회, 신디자인랩, 맨토스, 예맥의힘 등 브랜드 장학금을 적극 유치해서 관련 분야 인재를 집중적으로 육성하고 지난해 49명에 4,600만 원의 실적을 거둔 지정기탁금 장학금도 학사 출신 모임인 숙우회 등과 더욱 긴밀하게 협조해서 보다 많은 장학금이 답지되도록 하겠습니다.
 세 번째로 우수 미래인재 발굴 및 역량강화입니다.
 먼저 미래인재는 재능과 실력을 갖춘 분야별 우수인재를 선발하고 선발된 미래인재는 평가를 통해서 계속 지원여부를 결정하는 등 지원성과가 조기에 가시화되도록 하겠습니다.
 참고로 금년도 신규 미래인재는 지난해 12월 16명을 선발해서 지난 2월 14일 인증서를 수여했다는 말씀을 아울러서 드립니다.
 18페이지입니다.
 넷째, 미래인재 네트워킹 및 지역사회 공헌활동 강화입니다.
 미래인재에 대해서는 분야별, 지역별, 연령별 소규모 간담회를 수시로 개최하고 SNS 그룹방 운영 등 네트워크를 강화하는 데에도 노력을 기울이겠습니다.
 특히 1 대 1 온라인 멘토링과 주말 과학교실 및 꿈 품은 음악교실, 체육특기생 멘토특강 등 미래인재 재능 기부를 통한 지역사회 공헌활동도 적극 추진하도록 하겠습니다.
 다섯 번째로 인재육성사업 활성화 시책 추진과 관련해서는 먼저 취업상담회를 비롯한 장학생 취업 지원 프로그램을 적극 운영하고 인평원 장학금 홍보단 운영 및 장학생 만족도 조사도 시행해 보겠습니다.
 23페이지입니다.
 지금부터는 학사 운영 분야에 대해서 보고를 드리겠습니다.
 사생 중심의 학사 운영입니다.
 먼저 금년도 신입사생은 학업성적과 건강보험료 납부액, 가산점 등을 기준으로 선발하였고 재입사생은 학업성적과 참여활동, 상벌점 및 가산점 등을 기준으로 선발하였습니다.
 이런 원칙과 기준으로 이번에 선발된 신입사생은 관악학사 134명, 도봉학사 99명 등 총 233명으로 오는 3월 1일에는 입사식을 개최하고 3월 2일에는 오리엔테이션을 갖는 등 학사 운영에 만전을 기하겠습니다.
 24페이지입니다.
 다음은 강원학사 홍보 및 숙우회 활동 활성화입니다.
 앞에서 보고드린 강원학사 설립 50주년 기념행사는 새로운 도약과 자긍심 고취를 위한 기념행사로 준비하고 유튜브 채널 운영 및 학사 뉴스레터 등 온ㆍ오프라인 홍보 광고에도 소홀함이 없도록 하겠습니다.
 다음 장의 건강과 안전을 최우선으로 하는 시설관리와 관련해서는 소방 및 전기시설에 대한 정밀점검을 실시하고 화재상황에 대비한 모의훈련도 실시하도록 하겠습니다.
 특히 일곱 가지 테마별 영양 식단 등 사생 중심의 테마와 즐거움이 있는 급식을 운영하도록 하겠습니다.
 다음 페이지입니다.
 다음은 지역사회 활동을 통한 사회공헌 및 인성 함양입니다.
 먼저 숙우회 등과 함께 도내 농촌 봉사와 환경정화활동 등 지역사회와 연계한 사회공헌활동을 적극 전개해 나가면서 학사생과 함께하는 생활 속 에코캠페인과 숙우초청 진로 멘토링 등을 보다 깊이 있게 진행해 보겠습니다.
 끝으로 사생 역량강화 및 네트워크 프로그램 운영과 관련하여 취업 지원 프로그램은 일자리박람회와 기업탐방, 진로 멘토링과 채용 설명회 등을 수시로 운영하고 열음제 및 문화제와 우리 강원학사가 주관하는 재경 8개 학사 연합 체육대회도 개최하는 등 네트워크를 대폭 강화해 나가겠습니다.
 31페이지입니다.
 다음은 평생교육 분야에 대해서 보고를 드리겠습니다.
 먼저 평생교육 기반 강화는 지속 가능한 평생교육 체계 확립 및 광역 평생교육 허브기관으로서의 역할을 강화하는 데 역점을 두고자 합니다.
 이를 위해 우선적으로 도내ㆍ외 관련기관ㆍ단체와의 긴밀한 협력체계를 구축하고 평생교육 홍보 및 시군 컨설팅, 그리고 관계자 역량강화 및 정책 연구ㆍ조사에 주력해 보고자 합니다.
 32페이지입니다.
 다음은 도민 맞춤형 평생학습 지원입니다.
 먼저 근거리 평생학습환경 조성사업은 평생학습마을 조성과 읍ㆍ면ㆍ동 평생학습센터 운영 지원 등 두 가지로 추진해 보겠습니다.
 평생학습마을 지정사업은 그동안 8개 마을을 지정해서 프로그램을 지원했습니다만 금년도에는 10개 마을을 대상으로 운영해 보겠습니다.
 아울러 읍ㆍ면ㆍ동 평생학습센터는 신규로 20개소를 선정해서 지원하겠습니다.
 다음 장의 도민의 특별자치 시민역량 강화 지원과 관련하여 시민참여교육은 우수 콘텐츠 및 우수 기관을 발굴해서 적극 지원하고 성인진로교육과 관련해서는 오는 6월까지 성인진로교육 수요를 조사하고 성인진로교육 아카데미를 운영하는 등 보다 세밀하게 접근해 보겠습니다.
 특히 지역문제 해결형 자발적 평생학습모임도 적극 발굴해서 지원하겠습니다.
 34페이지입니다.
 이어서 취약계층 평생학습 기회 확대에 대해서 보고를 드리겠습니다.
 먼저 장애인 평생학습 활성화 지원과 관련해서는 장애인 평생교육 네트워크 구축 및 실태조사를 오는 10월까지 실시하고 장애인 평생학습도시 준비와 장애인 평생교육 운영기관 선정에도 소홀함이 없도록 하겠습니다.
 다음 성인문해교육 활성화 지원과 관련해서는 성인문해교육 활성화를 위한 자문회의를 수시로 개최하고 성인문해교육 프로그램 공모 및 역량강화 컨설팅을 오는 11월까지 실시하겠습니다.
 특히 9월 문해의 달과 관련해서는 대한민국 문해의 달 행사 참여는 물론 성인문해교육 시화전 및 강원 문해 자랑 대잔치인 청춘만개를 개최하고 문해교육 성과평가회도 11월 중에 개최해서 교육의 성과가 도 전역에 파급되도록 하겠습니다.
 39쪽입니다.
 끝으로 경영 지원 분야에 대해서 보고를 드리겠습니다.
 먼저 운영시스템 고도화를 통한 경영 효율성 제고입니다.
 경영시스템 고도화는 공기업 혁신이 핵심이라는 생각을 가지고 접근하겠습니다.
 먼저 우리 재단의 중기발전계획은 라이즈 등 내ㆍ외부 환경 변화를 반영해서 보완하고 핵심성과지표에 대한 목표관리제도 도입해서 성과가 체계적으로 관리되도록 하겠습니다.
 또한 ESG경영 체계화와 온라인 채용 시스템도 도입하는 등 경영행정의 효율성 확보에 최선을 다하겠습니다.
 40페이지입니다.
 다음은 경영의 신뢰성 제고입니다.
 먼저 인권경영 기본계획을 3월까지 수립하고 내부직원 청렴도 조사도 12월까지 실시하겠습니다.
 특히 2년 연속 S등급을 획득한 도 경영평가와 관련해서도 혼신의 힘을 기울여서 앞으로도 좋은 평가가 계속 이어지도록 최선을 다하겠습니다.
 이어서 합리적인 인재 관리 및 건전한 조직문화 조성입니다.
 먼저 합리적인 인재 관리를 위해 개인평가는 근무성적평정으로, 조직평가는 BSC 성과관리로 실시하는 등 투 트랙으로 성과관리를 체계화해 나가고 직무 및 자기계발 교육기회를 제공하는 등 직원 역량강화에도 전력을 집주해 보겠습니다.
 특히 금년도에는 워케이션을 시범적으로 운영하는 등 조직 운영에 유연성을 높여 보겠습니다.
 42페이지입니다.
 건전한 조직문화 조성과 관련해서는 유연근무제 등 가족친화형 직장문화 조성에 주력하고 분야별 임직원 워크숍 개최 및 조직진단 설문조사도 오는 11월까지 실시해서 조직 운영에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다.
 마지막으로 재정운용의 건전성 및 투명성 제고에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
 먼저 인재육성기금은 현재 181억 원이 조성되어 있습니다만 안전성과 수익성이 양호한 상품에 예치함으로써 이자수익이 극대화되도록 하면서 민간 후원금 확보 등 자체 수입률 제고에도 힘써 나가겠습니다.
 특히 경상경비와 행사성 경비를 5% 이상 절감토록 의무화하면서 예산, 회계의 투명성과 책임성 제고에도 최선을 다하겠습니다.
 지금까지 금년도의 업무계획을 보고드렸습니다만 위원님들께서 보시기에는 다소 부족하고 미진한 부분도 있을 것으로 생각이 됩니다.
 앞으로 업무를 실행하면서 하나하나 확실하게 보완해 나가도록 하겠습니다.
 아울러 위원님들께서 말씀하시는 사항에 대해서는 정책에 최우선적으로 반영해 나가겠습니다.
 끝으로 도내 대학에 대한 재정지원사업인 라이즈체계 운영과 관련해서는 지난주 목요일인 2월 15일 특별자치도로부터 라이즈센터 지정 및 운영계획이 통보됨에 따라 라이즈업무를 추진할 근거가 마련되었습니다.
 따라서 이 업무 주관 부서인 도 기획조정실과 긴밀하게 협조해서 정관을 비롯한 각종 규정 제ㆍ개정과 교육부에 대한 강원라이즈센터 지정 신청, 그리고 예산 및 인력 확보 등 관련된 후속조치를 차질 없이, 그리고 신속하게 취해 나가도록 하겠습니다.
 이상으로 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
 감사합니다.

ㆍ강원인재육성평생교육진흥원 소관 2024년도 주요업무 추진계획 업무보고

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  제가 탈락한 구체적인 사유는 모르겠습니다만 아마도 전반적인 준비를 시도와 비교했는데 강원도 쪽의 계획이 다른 시도보다 조금 약하지 않았나 이런 생각을 합니다.
 그런데 중요한 것이 하나 있는데, 7개 시도가 1년을 먼저 갔는데 그렇게 특별한 메리트가, 예컨대 국비를 지원해서 시범지를 만든다든지 그런 내용이 아무것도 없기 때문에 사실 먼저 가나 뒤에 가나 거의 비슷한 상황이다 그렇게 저는 보고 있습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  제가 인평원장으로 왔을 때 라이즈라는 계획을 이미 알고 있었고 어차피 이것은 ’25년, 내년 1월 1일이면 정식으로 출범을 해서 가야 되기 때문에 사전에 저도 공부를 많이 하고 왔습니다.
 일단 도에 기본시스템이 구축되면, 아까 제가 업무보고할 때 2월 15일에, 저희 인평원에 라이즈센터를 지정한다는 공문이 왔지 않습니까?
 왔는데 지정은 교육부에서 지정하는 것이거든요.
 그러면 저희가 서류를 만들어서 조직이 되고, 규정이 바뀌면 서류를 만들어서 보내게 되는데 빠르면 7월 1일 자로 교육부로부터 라이즈센터로 지정받으려고…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 교육부에서 지정합니다.
 최초의 공문이 지난 2월 15일에 우리 도 교육법무과에서 저희한테 내려왔습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  그것은 이렇게 생각하시면 좋을 것 같은데 제가 대학교에 가서 대학재정지원사업을 하나 담당했었습니다.
 RIS사업을 담당했는데 제가 현장에서 본 시각은 교육부에서 지원하는 5개 사업의 파트가 다 다릅니다.
 달라서 사실 비슷한 유형을 어떤 대학교에 주면 중복 투자될 염려도 좀 있다.
 그런데 이것을 지방에 주게 되면 학교별로 주는 것이기 때문에 칸막이가 없어지고 대학 총장이 전체를 핸들링을 하는 그런 기능이 가능합니다.
 그래서 지금까지 교육부에서 했던 것을 지방에 주면 순기능이 적어도 그것을 학교별로, 예컨대 A대학은 이쪽으로 특성화를 하고 B대학은 이쪽으로 갈 수 있어서 특성화 전략을 추진하는 데 엄청나게 큰 메리트가 있는데 다만 저희가 걱정하는 것은, 시도가 공통사항입니다만 교육부에서 그만큼 실링을 많이 줘야 되는데 지금까지 줬던 것보다 못 줄까 봐 걱정을 많이 하시는 것이죠.
 그래서 그런 부분들은 앞으로 저나 특별자치도의 관련 부서, 기조실이 되겠습니다만 같이 해서 지금까지 받았던 것 이상으로 기본 국비를 받을 수 있도록 그쪽에 힘을 쏟겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  제가 볼 때 지금 최승순 위원님께서 말씀하시는 내용 중에 저희가 가장 공감하고 앞으로도 고민을 해야 할 부분이 바로 그 점이라고 생각하거든요.
 대학별 격차 부분인데 국공립대는 그나마 여건이 좋습니다만 대학현장을 가 보면, 사립대하고 전문대를 가 보면 엄청나게 열악한 환경을 볼 수가 있고 여러 가지로 어려움이, 언급할 상황이 아니라고 생각합니다.
 엄청나게 어려워서, 사실 저도 그 현장을 수시로 가면서 많은 대화를 지금 하고 있거든요.
 지금 기본적으로 라이즈사업을 하려면 기본계획을 세워야 되고 5개년 시행계획을 또 세워야 됩니다.
 그때 사립대와 전문대학, 우리 위원님께서 말씀하신 그런 부분을 꼭 반영해서 그 격차의 간극이 줄어들 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  지금 말씀하신 부분도 저희들이 아주 뼈저리게 느끼는 부분 중의 하나입니다.
 대학 업무를 처음으로 하다 보니까 한 번도 제대로 가 본 적이 없는 그런 사업이 되겠습니다.
 그래서 저도 이 부분에 대한 많은 고민을 하고 있는데 한 가지 다행인 것은 저희가 그래도 도립대학을, 우리 도 산하에 도립대가 있습니다.
 그래서 도립대 사무국장이나 거기에 갔다 온 분들 중에 아직도 현직에 간부로 계시는 분도 계시고요, 물론 지금도 가 계시고요.
 그런 자원이 좀 있고, 두 번째는 그 자원 가지고도 안 되기 때문에 나중에 인사에 그분들도 저희가 모시고 할 텐데, 그것 가지고 안 되기 때문에 실질적으로 대학에서 대학 재정지원사업을 기획하고 집행을 했던 멤버들이 필요합니다.
 그래서 저희가 라이즈센터가 되는 과정에 일반대학총장협의회, 전문대학총장협의회, 두 가지가 있습니다.
 17개의 대학이 다 참여하고 있는데 거기에 의뢰해서 그쪽에서 일하던, 뭐 교수님이면 더 좋고 아니면 그 밑의 팀장이라든지 직원을 파견받아서 같이 협업으로 일하는 방안도 저희가 고민을 하고 있는 중입니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 명심하겠습니다.
 고맙습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그렇습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  어떤 측면에서…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  기본적인 줄기로 봤을 때 지금 교육부에서 자기의 권한을 지방에 위임했다는 것은 이미 지방의 위기가 어느 정도를 넘어서고 있다, 거의 소멸상황을 예정해서 이제는 지역에서, 지역실정을 모르는 교육부가 지원하는 것보다 지역에서 대학과 머리를 짜내서 그 위기를 극복하라는 절체절명의 상황이라고 보이거든요.
 그러면 결국 지금 부의장님께서 말씀하신 대로 지역의 각 대학마다 갈 길이 따로 있어야 된다고 저는 봅니다.
 제가 아까 특성화라는 표현을 썼는데 A대학은 이쪽으로, 일본 같은 사례가 아주 좋은 사례라고 저는 보는데 일본은 코로나가 와서 3년간 이동제한이 있었는데도 불구하고 대학이 3년 전보다 거의 26개가 늘었습니다.
 늘어 가지고 지금 800개가 넘는데 는 학교를 보면 사이즈가 큰 대학이 아니라 작은 대학인데 어떤 쪽으로, 예컨대 메카트로닉스(Mechatronics), 반도체, 이런 아주 작은 분야의 소규모 대학이 많이 설립돼 가지고 그 학교만 나오면 취업까지 바로 연결되는 그런 쪽으로 특성화를 다 했더라고요.
 그래서 우리의 모델도, 지금 여러 가지의 학과를 다 하고 있지만 그렇게 10개, 20개의 학과보다는 서너 개의 아주 똘똘한 학과를 가지고 특성화를 시군하고 같이 발맞춰서 나간다면 훨씬 나을 것 같아서 이번 기회에, 기왕에 국비가 내려오고 도비를 조금 매칭해서 간다 그러면 그런 쪽으로 저희가 안내를 하고 대학에서 가장 잘할 수 있는 그 사업에 한번 기회를 주고 거기에서 성과를 평가하고 잘되면 더 주고, 아마 이런 분위기로 가야 되지 않을까 이런 생각을 가지고 있습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그렇습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 알겠습니다.
 명심해서 준비를 잘하겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  감사합니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  제가 와서 현장도 다녀왔는데 지금 용역작업이 진행 중에 있고 그 작업이 마무리되면 중투심사라든지 행정절차로 가야 되는데 제가 현장에 가서 느낀 것은 무엇이냐 하면 기본적으로 돈이 650억 정도 들어가는 대규모 사업이라서 재원 확보와 관련된 아주 확실한 방침 내지는 조치가 먼저 이루어져야 되겠다, 그래서 제가 기획조정실과 곧 만나서 기본적으로 이 문제를 많이 상의해야 되겠습니다, 왜냐하면 전체적인 핸들링은 기획조정실 교육법무과에서 하고 저희는 서브기능을 할 수밖에 없는 상황이기 때문에.
 그런 여러 가지 사항들을 저희는 현장에서, 또 기조실은 도에서 같이 해서 위원님이 걱정하시는 그런 문제가 조기에 잘 해결될 수 있도록 준비를 좀 해 보겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  아닙니다.
 부지도 지금 용역과제에, 부지선정 작업을 같이 병행하게 돼 있습니다.
 6개의 부지가 물망에 오르더라고요.
 그래서 그 현장을 다 가 봤습니다.
 그런데 아시다시피 지금 실물경제가 많이 다운돼서 약하기 때문에 아직까지 거래는 잘 안 되고 있는데 그것에 따라서 만약 부지가 선정되면 가격이 못 올라가게 만들어야 되고 또 빨리 구입을 해야 되고, 이런 절차가 있습니다.
 그래서 그것은 실무적으로 저희가 도하고 따로 한번 협의를 잘해 나가겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  우리는 돈이 없는데 그들은 또 돈이 있을 수가 있어서…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  많은 지원 좀 부탁드리겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  20…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그렇습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그것도 국가유공자라든지 저소득층 중에서 어려운 분들이라든지 다문화자녀, 그런 경우에는 특별히 저희가 가산점을 주고 있습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  저희가 홈페이지에 늘 공개를 하고 매년 그런 방식으로 해 왔는데 지금도 보면 신청하는 분들이 상당히 많습니다.
 그 뒤의 업무보고에 보시면 광고를 했는데 구글 광고의 조회 수가 206만 회 정도로 사실 꽤 보거든요.
 그래서 일단 기본적으로 보시는 분들은 많이 보신다…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그렇습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  내년부터는 기간 연장문제를, 말씀주신 대로 좀 늘려보도록 하겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그렇게 하겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  기본적으로 BSC, 6개의 팀을 팀별로 평가해서 1등, 2등, 이렇게 하면 그 팀에 대해서 한 명씩 뽑아서 시범 운영하려고 하는데 저희가 지원하는 것은 한 3박 4일 정도의 출장비를 지원하고 임무를 주고 현장에 가서 임무를 수행한 성과를 보고 조금 더 확대하는 것으로, 올해 처음 해 보기 때문에 일단 BSC에서 높은 평가를 받은 두 팀을 선정해서…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  사람이 가면 출장비도 나오는 것이고 3박 4일이면, 어떤 숙소에 가면 거기의 숙박비가 있을 것이고 식비가 있을 텐데, 아마 그렇게…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그렇습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그래서…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  그래서 제가 볼 때는 가족들하고 가는 것은 좀 그렇고 둘을 같이 보내면 어떨까…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 2명~3명.
 제가 1등, 2등, 3등으로 선발된 우수직원들에게 한꺼번에 미션을 주고, 오더를 주고 보내면, 나중에 들어왔을 때 결과보고를 받아보면 과연 이 워케이션이 신문에서 났던 대로 제대로 된 제도인지, 또 저희 자체 내에서 한번…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  아, 그렇습니까?

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  그것은 저희가 한번, 아직까지 올해가 처음이기 때문에 다른 데 사례를 좀 봤는데 카카오라든지 다른 대기업은 다 혼자 보냈더라고요.
 그런데 우리는, 도내 휴양지나 시설에 갈 수밖에 없기 때문에 양양이든 동해든 한번 보내서 그 성과를 측정해 보겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그렇게 하겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  감사합니다.
 그렇게 하겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그렇습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  대충…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  라이즈도 라이즈지만 저희들도 가장 어려운 게, 지금 라이즈는 내부에 있는, 우리 강원도 내에 있는 학교에서 사람을 키워서 외지로 안 보내고 우리 도를 지키는 그런 역할을 한다 그러면 인평원의 기존 업무는 도내에 있는 유능한 사람들을 서울학사에 생계 걱정 없이 키우는, 사실 2개를 겸하는 그런 업무형국이 됐거든요.
 지금 저희는 인구가 줄어드니까 학사운영도 큰 고민 중의 하나죠, 당장은 아니지만.
 그래서 아까 학사 말씀하실 때 당초계획은 300명 수용 기준, 지금 서울학사가 268명인가 그런데 300명이면 지금보다 더 큰 사이즈거든요.
 그래서 제가 오자마자 그 현장을 가 보고 사생을 300명 이상으로 늘리는 것은 바람직하지 않다, 왜냐하면 작년에 아이를 낳은 사람이 24만 9,000명 정도로 25만 명으로 떨어졌어요, 전국적으로.
 그러면 25만 명이 어른이 되는 2040년도에는, 거의 대학생이 되는데 그때는 대학생 총수가 다 한다 하더라도 25만 명밖에, 그러면 우리 도도 직격탄을 맞을 수밖에 없고 거기에 따른 학사 운영도 심대한 영향을 받을 수밖에 없는 상황이거든요.
 그래서 지금부터 서서히 그 작업도…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 같이 해야 되고요…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그렇게 하겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  도내 고등학교 출신들은 이미 계속 지원을 해 왔는데 타 시도 출신에 대해서는 지원을 안 했거든요.
 그래서 타 시도 출신 중에서 주민등록을 옮긴 대학생에 대해서 올해 시범적으로 지원하면 이 부분도 결국은 강원도민이 되니까…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 한번 시범적으로.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 하고 있었는데…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 1년 이상입니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 당연히 환수해야 되겠죠.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  350명인데요, 도내는 300명…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  50명은 타 시도.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 금액은 같은데 일단 기본적으로 나온 것이 타 시도 출신들은 재학 중에 한 번씩만 하고 우리는 매년하고…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 한 번만.
 그렇다고 주민등록을 옮긴 친구가 다시 또 주민등록을 옮겨가지는 않거든요.
 그러니까…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  한 번 받으면 받은 것으로…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 알고 있습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  결과까지는 제가 못 봤습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  기본적으로 주거비 장학금에 대한 기준이 하나 있는데 월세, 전세가 아니라 월세를 사는 학생들 대상이거든요.
 그러니까 기본적으로 대상 자체가 많지 않습니다.
 보통 외지에서 오면 기숙사로 가든지, 강원대나 한림대나 기숙사 시설이 워낙 좋아서 기본적으로 외지 학생은 많이 배정이 됩니다.
 되는데, 그 차선책이 전세이고 세 번째가 월세를 사는 사람이 있는데 월세 사는 학생에 대한 장학금을 1년에…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그렇습니다.
 그러니까 대상 자체가 그렇게 많지 않다…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  저희가 봤을 때 50명 정도는 채울 수 있다고 봅니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  지적하신 대로 아주 면밀하게 보고 시행을 해 보겠습니다.

○학사운영국장 박수연  (고개를 저음)

○학사운영국장 박수연  (고개를 끄덕임)

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 예비순위가 있어 가지고 한 사람이 만약 기숙사가 당첨돼서 학교로 간다 그러면 바로 그 날짜에 전화해서…….

○학사운영국장 박수연  (고개를 저음)

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 귀한 시설을 잘 쓰겠다는…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  고맙습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  고맙습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  평가를 잘받은 기관의 다음 후임자로 가면 가장 스트레스받는 부분이 아마 그런 부분이라고 생각합니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그렇게 하겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예산 지원방법은…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  지금까지 다섯 가지를 묶어서 강원특별자치도에, 저희한테 오는 것이 아니라 특별자치도에 경상보조로 오게 돼 있습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 보조금으로 오면 매칭을 일부 하게끔…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 보조금으로 오니까 거기에 따라서, 지금 교육부의 입장은 보조금 지원액의 10% 정도를 도비로 매칭하도록…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  10%요.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 국비로 주고요.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 훨씬 많죠.
 그리고 말씀하신 내용 중에…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  지금 지원 기준과 원칙은 아직까진 안 나왔습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 내년 1월부터니까요.
 안 나왔는데 보면 지금까지의 5개 사업, RIS를 포함한 5개의 대학 재정지원사업의 추계치를 기준으로 하고 거기에다가 플러스, 마이너스를 조금 해 가지고 아마 산정할 것 같은 느낌이 듭니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  그렇습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그렇습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그렇습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  센터하고 기초는, 물론 지자체하고 대학하고 특별자치도의 삼각관계는 언제든지 유지가 되는데 기본적으로 센터는 도 단위 기관이거든요.
 그래서 기초하고는 사실 대학하고 같이 사업에서 묶일 수밖에 없는…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  지금 모든 사업이 도에서 사업비를 나눠주는 방식이 아니라 대부분 공모방식으로 하게 됩니다.
 예컨대 공모할 때 A시에 있는 대학이 그 시하고 같이 합동으로 어떤 프로젝트를 낸다 그러면 그것이 훨씬 더 지역하고 잘 어울리는 사업으로 돼서…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  그렇게 가야 된다고 저는 봅니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  라이즈사업은 기본적으로 지역에서 가고자 하는 전략하고 대학하고 맞물리는 부분이잖아요?

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  지금 보시면, 예컨대 원주권 하면 원주는 기본적으로 의료기기 쪽이 강하지 않습니까?

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  지금 잘 정착이 돼 있고요.
 그래서 그곳은 대학교하고 그렇게 연결되고 춘천 쪽은 바이오 쪽이 강하기 때문에 그렇게 대학하고 연결되고…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 알겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  그 부분도 유념해서 같이 연결되는 방법이 무엇인지 깊이 있게 연구를 한번 해 보겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그렇습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 1년요.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 1년 동안.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  그런데 숙우회 출신의 어떤 분은 서울의 기업에 다니는데 매년 3,000만 원씩 혼자 내고 계시고요.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 그렇습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  알겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  알겠습니다.
 저도 숙우회장님을 포함해서 만나면서 말씀하신 내용이 많이 전파될 수 있도록 조치를 좀 하겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  고맙습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  알겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  추진을 열심히 해서 소상하게 보고를 드리겠습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  처음에 교육부에서 기획을 할 때는 제가 알기에 글로컬대학까지 라이즈센터에서 다 관장하는 것으로 그렇게 내려왔다가 최근에 스탠스(stance)가 바뀌어서 글로컬대학은 별도로 하고 라이즈사업은 아까 말씀하신 5개 사업, RIS를 포함한 5개 사업만 하라고…….

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  그렇습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  공모 원칙이기 때문에 그렇게 딱 부러지게 얘기할 수는 없지만 지정을 못 받게 되면 대학이 엄청나게 어려워지니까 그 부분에 대해서는 전략만 잘 짜서 추진의지와 함께 자료를 제출하면 심사할 때 충분히 고려를 할 수 있다고 저는 생각을 합니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  라이즈사업이 처음에는 보조금으로 오는 것이 아니라 교육부에서 지정된 센터에 바로 국비를 주는 것으로 했다가 이것도 바뀐 지가 한 3개월 정도밖에 안 됐습니다.
 안 됐고, 저희한테 돈이 오면 그 돈이 공모를 통해서 대학에 나갈 때도 처음에는 대학회계로 했다가, 대학회계가 대단히 까다롭습니다.
 대학에 산단회계가 따로 있거든요.
 그래서 산단회계로 돌리는 것으로 최종결론이 났습니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  대학회계 중에서 산단회계로.
 대학회계하고 산단회계, 2개가 있는데 산단회계는 사업을 위한 회계이고 대학회계는 대학 운영을 위한 회계인데 산단회계로 해서 대학에서 이 돈을 집행하는 데 있어서는 RIS나 링크사업보다 훨씬 더 편하게 쓸 수 있다 이런 말씀을 올립니다.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예.

○강원인재육성평생교육진흥원장 김학철  예, 알겠습니다.

○강원개발공사사장 오승재  안녕하십니까, 강원개발공사 사장 오승재입니다.
 업무보고를 드리기에 앞서 저희 공사 간부를 소개해 드리겠습니다.
 먼저 정홍섭 사업본부장입니다.

  (사업본부장 정홍섭 인사)

 심광석 경영본부장입니다.

  (경영본부장 심광석 인사)

 신상규 미래사업처장입니다.

  (미래사업처장 신상규 인사)

 김형준 경영관리처장입니다.

  (경영관리처장 김형준 인사)

 이창대 사업총괄처장입니다.

  (사업총괄처장 이창대 인사)

 김용래 건축안전처장입니다.

  (건축안전처장 김용래 인사)

 김교섭 혁신감사실장입니다.

  (혁신감사실장 김교섭 인사)

 이상으로 간부소개를 마치겠습니다.
 존경하는 김길수 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
 도정 발전과 의정활동에 노력을 기울이시는 위원장님을 비롯한 기획행정위원회 위원님들의 노고에 깊은 경의와 감사의 인사를 드립니다.
 갑진년(甲辰年) 청룡의 해를 맞이하여 제325회 강원특별자치도의회 임시회에서 강원개발공사 소관 업무에 대해 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
 위원님들의 아낌없는 성원과 격려 덕분에 공사는 5년 만에 적자에서 흑자전환에 성공했습니다.
 그리고 올림픽 베뉴 지원에 총력을 기울여서 2024 동계청소년올림픽 성공에 기여하였습니다.
 위원님들께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
 저를 비롯한 공사 임직원들은 앞으로도 강원개발공사가 도내 대표 공기업으로서 역할을 다할 수 있도록 노력하겠습니다.
 그럼 지금부터 배부해 드린 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다.
 보고드릴 순서는 일반현황, 작년 주요성과, 주요업무 추진실적 및 계획 순이 되겠습니다.
 위원님들께서 양해해 주신다면 9쪽의 경영목표와 10쪽의 조직현황은 유인물로 대신하겠습니다.
 11쪽, 재무현황입니다.
 재무상태표의 부채 부분을 보시면 대행사업 선수금의 영향으로 전체 부채는 전년 대비 60억 원 증가하였으나 차입금은 122억 원 순상환하여 3,897억 원으로 감소하였습니다.
 부채비율은 12월 말 기준 730%입니다.
 9월 말 2,295%에 비해서는 1,565% 포인트 감소하였습니다.
 앞으로도 비상경영체제를 유지하면서 재정건전성 확보에 총력을 다하겠습니다.
 손익추이입니다.
 ’23년 12월 말 기준 총매출 1,213억 원에 당기순이익은 63억 원으로 2018년 이후 5년 만에 흑자로 전환하였습니다.
 위원님들의 관심과 지지, 임직원들의 노력이 이루어 낸 결과라고 생각합니다.
 올해도 흑자 기조를 유지할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
 공사의 전체 잔여 차입금은 3,897억 원입니다.
 이 중 알펜시아 차입금은 3,764억 원이며, 이자 비용은 전년 대비 12억 원 감소하였습니다.
 지속적인 차입금 상환으로 이자 비용을 더 줄이겠습니다.
 자산매각, 용역비 및 경상경비 절감 등 각고의 노력으로 흑자전환을 달성하긴 했으나 신규사업 재원을 마련하기에는 아직 부족한 상황입니다.
 도와 도의회의 적극적인 출자지원을 부탁드립니다.
 15쪽, 주요성과입니다.
 5년 만에 당기순이익 63억 원의 흑자전환을 달성하였습니다.
 유휴자산 매각, 고효율 대행사업 및 용역 비용 16억 원, 경상경비 8억 원 절감 등 자구노력으로 결실을 맺을 수 있었습니다.
 올해도 최선을 다해 2년 연속 흑자경영을 달성하겠습니다.
 유휴자산을 매각하여 신규사업 동력 확보에 힘을 싣고 있습니다.
 삼척 방재 일반산업단지와 알펜시아 잔여부지는 매각을 완료하였고, 정선 산수빌아파트는 116세대를 분양하였습니다.
 앞으로도 유휴자산 매각으로 신규사업 추진 재원을 마련하겠습니다.
 작년에는 총 7건의 2,000억 원 규모의 신규 대행사업을 수주하였습니다.
 적극적인 대행사업 추진으로 사업 수지를 개선해 나가겠습니다.
 2024 강원 동계청소년올림픽이 성황리에 마무리되었습니다.
 공사는 전체 경기장 9개소 중 5개소를 완벽하게 유지ㆍ관리하였고 숨은 일등공신으로 IOC 위원들과 언론의 찬사를 받았습니다.
 공공성 강화 및 지역사회 상생의 일환으로 도내 18개 시ㆍ군을 대상으로 러브하우스 사업을 시행하였습니다.
 또한 코로나가 가져온 경제침체와 입주민의 어려운 사정을 감안하여 아파트 임대료는 올해도 동결하였습니다.
 임직원 봉사활동은 전년 대비 691시간 증가한 1,908시간을 달성하였습니다.
 앞으로도 도내 사회적 약자를 위한 사회공헌 활동을 강화하겠습니다.
 다양한 채널을 통해 공사의 브랜드 이미지를 강화하였습니다.
 동계청소년올림픽 지원 주역으로 지방공기업평가원 계간지에 특집기사로 게재되었습니다.
 또한 지난달 도내 우수시공업체에 표창 및 감사패를 전달하고 간담회를 통한 애로 청취 등 도내 업체들과 상생협력 체계를 구축하였습니다.
 주요 추진실적입니다.
 19쪽, 흑자전환 달성입니다.
 공사는 비상경영체제 정착 이후 자산매각, 용역비 및 경상경비 절감 등으로 재정건전성 확보에 총력을 기울였습니다.
 흑자전환이라는 쾌거를 달성하긴 했으나 여전히 경영 상황에는 어려움이 있습니다.
 쉽지는 않지만 올해도 흑자를 달성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
 부채비율은 작년 9월 말 2,295%에서 1,565% 포인트 낮아진 730%로 대폭 개선하였습니다.
 도유지 출자를 통한 자본확충이 부채비율 개선의 큰 비중을 차지하였습니다.
 위원님들의 지지와 성원에 다시 한번 감사드립니다.
 20쪽, 유휴자산 매각입니다.
 삼척방재산단의 총매각금액은 450억 원이고 올해 7월에 잔금 135억 원이 완납될 예정입니다.
 알펜시아 잔여부지입니다.
 매각금액은 89억 원입니다.
 지난 11월에 매각 완료하였습니다.
 정선 산수빌아파트 분양입니다.
 3월 31일까지 우선분양 전환 기간이며 4월부터는 일반인을 대상으로 잔여 세대를 분양할 예정입니다.
 올림픽특구 부지입니다.
 매각 예정 금액은 285억 원이고 현재 평창군에서 토지 매입을 검토하고 있습니다.
 매각대금은 부채상환과 신규사업 재원 마련에 사용하겠습니다.
 23쪽, 출자사업입니다.
 강원랜드입니다.
 1주당 금액이 2022년 말 2만 3,200원 대비 7,200원 하락한 1만 6,000원입니다.
 지속적인 주가 하락은 공사 부채비율 상승의 주요 요인이 되고 있습니다.
 강원랜드 및 주주들과 협의하여 주가 부양을 위해 노력하겠습니다.
 강원풍력발전입니다.
 누적 배당 실적은 39.5억 원이고 수익률은 연 23%입니다.
 강원바이오에너지입니다.
 배당수익은 건설자금 대출 상환이 끝나는 5월 이후에 실현 가능할 것으로 예상됩니다.
 25쪽, 현물출자입니다.
 작년에 원주 드림랜드 부지와 춘천의 농업기술원 부지를 출자받았습니다.
 자구노력도 병행하고 있지만 현물출자가 부채비율을 대폭 개선하는 데 큰 도움이 되었습니다.
 춘천의 농업기술원 부지는 우두동 도시개발사업으로 추진 중이며, 원주 드림랜드 부지는 지방정원 조성 등 원주시와 개발 방향을 협의하고 있습니다.
 앞으로 재정건전성 강화에 총력을 기울여서 고은리 행정복합타운과 우두동 도시개발사업 등 신규사업 추진 여건을 마련할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
 26쪽, 도시개발사업입니다.
 고은리 도시개발사업은 작년 4월 타당성조사 용역에 착수했습니다.
 또한 법원 및 검찰청 이전 MOU를 체결했고, 타당성 검토와 관련하여 지방공기업평가원과 사전협의도 추진하였습니다.
 이달 중 타당성 검토를 본격화하는 동시에 도와 협력하여 이전을 희망하는 공공기관 추가 유치에 노력하겠습니다.
 다음은 우두동 도시개발사업입니다.
 지난 8월부터 춘천도시공사 등 유관기관과 실무협의체를 구성하여 정례회의를 진행하고 있습니다.
 오는 3월, 타당성 검토와 관련하여 지방공기업평가원과 사전협의를 진행할 예정입니다.
 28쪽, 춘천 역세권 개발사업입니다.
 춘천시, 국가철도공단과 함께 진행하고 있으며 최근 국가철도공단에서 예비타당성조사를 신청하였습니다.
 다음은 강릉 천연물 바이오 국가산단 개발사업입니다.
 강릉시, LH와 실무협의체를 구성하여 추진 중입니다.
 1월 23일에 기본계획을 수립하고 사업 타당성조사 착수보고회를 개최하였습니다.
 30쪽, 신재생에너지 사업입니다.
 공사는 부동산개발로 편중되어 있는 사업 범위를 확장하고 고효율의 안정적인 사업구조 확보를 목적으로 신재생에너지 사업을 본격 추진하고자 합니다.
 도내 우수한 환경자원을 활용하여 풍력, 태양광 등 지속 가능한 에너지 사업 발굴에 중점을 두고 있습니다.
 현재 추진 중인 사업은 영월 접산 풍력발전단지 출자사업입니다.
 1월부터 기본 구상 및 타당성조사 용역을 진행 중입니다.
 앞으로 강원개발공사가 미래 신재생에너지 사업을 선도하는 공기업으로 도약하는 것이 목표입니다.
 추진 중인 풍력발전사업 외에도 태양광 발전 등 신규 아이템 발굴과 사업다각화에 최선을 다하겠습니다.
 31쪽, 대행사업입니다.
 현재 총 24건, 6,601억 원 규모의 대행사업을 추진하고 있습니다.
 작년 신규 협약은 총 7건이고 사업비는 1,961억 원입니다.
 신규 대행사업 수주에 힘을 쏟은 결과 2022년에 비해 4건을 초과 수주하였고 사업비는 1,509억 원 증가했습니다.
 적극적인 대행사업 추진으로 매출 증대 및 사업 수지 개선에 노력하겠습니다.
 33쪽, 자율안전ㆍ보건체계입니다.
 중대재해 발생 제로를 목표로 공사는 안전보건 관리체계 및 경영시스템을 운영하고 있습니다.
 관계 법령을 즉각 이행하는 것은 물론이고 각종 국제표준인증과 자격취득에도 최선을 다하고 있습니다.
 그 결과 행안부로부터 재해경감 우수기업 인증을 취득하였습니다.
 지난 1월 27일부터 50인 미만 사업장까지 중대재해처벌법이 적용된 만큼 중대재해가 발생하지 않도록 안전관리에 만전을 기하겠습니다.
 34쪽, 동계스포츠경기장 운영ㆍ관리입니다.
 얼마 전 2024 강원 동계청소년올림픽대회가 성공적으로 마무리되었습니다.
 공사는 2018 평창 동계올림픽부터 축적된 운영ㆍ관리 노하우로 국제대회 필수 인증사항을 모두 획득하는 등 올림픽 준비에 놀라운 역량을 발휘했습니다.
 또한 대회 홍보 촬영 지원뿐만 아니라 정부 각 부처를 포함한 152건의 현장 점검에 완벽하게 대응하였습니다.
 대회가 종료된 현재는 이달 22일 개최되는 전국 동계체전을 준비하고 있습니다.
 앞으로도 올림픽 경기장 운영ㆍ관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
 35쪽, 임대아파트 운영입니다.
 춘천, 속초, 정선을 합쳐 총 653세대를 관리하고 있습니다.
 도민의 주거안정 지원을 위해 2020년부터 4년 연속 임대료를 동결하였습니다.
 앞으로도 합리적인 임대보증금 및 임대료로 도내 주거 취약계층에 양질의 서비스를 제공하겠습니다.
 36쪽, 공공플랫폼 제공 및 운영입니다.
 도시재생사업의 일환으로 원주시 중앙동에 진행 중인 사업입니다.
 현재 청년창업, 공공교육기관 등 10개 업체가 입주해 있으며 연간 임대료는 1억 원가량 무상제공하고 있습니다.
 37쪽, 사회공헌입니다.
 사회공헌은 크게 기부사업과 봉사단 활동을 시행 중입니다.
 대표적인 기부사업으로는 도내 사회적 약자분들을 대상으로 보일러, 도배 등 주거시설을 개선하는 러브하우스 사업을 추진하였습니다.
 러브하우스 사업은 2018년부터 작년까지 5개년 계획으로 시작하였습니다.
 그러나 주거시설개선이 필요했던 도민분들의 호평과 수요 증가로 올해도 연장하여 추진할 예정입니다.
 GD 나눔봉사단은 정기 봉사는 물론이고 강릉 산불 재해 등 도움의 손길이 필요한 곳에 봉사를 시행하였습니다.
 앞으로도 도민의 공기업으로서 사회공헌 활동을 확대해 나가겠습니다.
 38쪽, 조직관리입니다.
 연공서열 중심의 인사관리를 탈피하고 직무 중심 인사관리를 추진하고 있습니다.
 전사 직무분석 및 직무정보를 도출하고 있으며, 업무 우수 및 예산 절감 기여자에 대한 포상도 수여하였습니다.
 향후 채용 및 교육훈련 계획에도 이를 적용하여 공사 조직관리 체계를 고도화하겠습니다.
 39쪽, 노사 소통입니다.
 공사는 노사협의체를 적극 운영하고 있습니다.
 노사협의회뿐만 아니라 청년이사회, 노사 공동 행사 개최 등 다방면으로 노사 소통을 추진하고 있습니다.
 원만한 노사관계를 위하여 지속적으로 노력하겠습니다.
 40쪽, 대외홍보입니다.
 공사 이미지 제고를 위해 홍보를 강화하고 있습니다.
 지방공기업평가원의 특집기사, 도내 시공사와 협력체계 구축을 위한 시공 우수업체 표창 등이 대표적인 사례입니다.
 앞으로도 홍보 다각화에 힘쓰며 이미지 제고에 노력하겠습니다.
 존경하는 김길수 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
 지금까지 주요업무 추진실적과 계획에 대해서 보고드렸습니다.
 김길수 위원장님과 위원님들의 아낌없는 조언과 성원 덕분에 당기순이익 흑자전환 등 고무적인 성과를 달성할 수 있었습니다.
 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
 그러나 신규사업 추진을 위한 자금확보, 부채비율 개선 등 공사가 넘어야 할 과제들이 많이 남아 있습니다.
 특히 부채비율 개선에 있어서는 자구노력에 한계가 있어 도와 도의회의 관심과 지원이 반드시 필요합니다.
 앞으로도 공사가 추진하는 사업에 대해 위원장님과 위원님들의 많은 지도ㆍ편달을 부탁드리며 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
 감사합니다.

ㆍ강원개발공사 소관 2024년도 주요업무 추진계획 업무보고

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  당기순이익이 63억에서 올해 목표를 14억으로 잡은 이유는 개선된 것도 있었지만 작년도의 매각이 사실 주요한 영향을 미쳤습니다.
 우리가 자구노력도 했지만 알펜시아 유휴부지에 대한 매각이 좀 효과가…….

○강원개발공사사장 오승재  그렇지만 ’22년도와 비교하면 적자 93억에서 흑자 63억으로 개선돼서 156억 정도 개선이 된 것이거든요.

○강원개발공사사장 오승재  그런데 매각금액이 156억짜리를 매각한 것은 아니고요.

○강원개발공사사장 오승재  지금 치유의 정원으로 원주시에서 개발계획을 가지고 있는 부지면적이 전체 드림랜드 부지의 절반이 넘습니다.
 그래서 저희가 전체 사업계획을 세웠다가 원주시의 절반을 제외하고, 나머지 사업은 유효합니다.
 다만 언제 시작할 것이냐 하는 시기의 문제이고, 원주시하고도 지금 콘셉트를 협의 중에 있습니다.
 나머지는 사업이 진행 중입니다.

○강원개발공사사장 오승재  원주시에서 치유의 정원 이야기가 나오기 전에 저희가 사업계획을 벌써 검토를 완료해서…….

○강원개발공사사장 오승재  지난번에 제가 조감도까지 보여드리면서…….

○강원개발공사사장 오승재  그런데 류인출 위원님도 아시겠지만 저희가 사업을 하려고 하면 사업비가 필요한데 지금의 부채비율로서는 사업을 할 수 있는 여력이 없는 것도 잘 아실 것이라고 생각이 됩니다.

○강원개발공사사장 오승재  지금 큰 개발사업 2건이 있지 않습니까, 고은리와 우두동?

○강원개발공사사장 오승재  그래서 이것을 시기적으로, 지금 저희가 출자 계획하고 이것을 보면 향후 3년 뒤, 개발사업을 우선순위로 두면 3년 이후에…….

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  이 부분은 일단 도하고 협의를 먼저 하고, 그다음에 위원님들한테 소상히 설명드려야 되는 그런 순서라고 봅니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  그런데 위원님도 아시겠지만 저희가 드림랜드 출자를 받은 지가 얼마 전입니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 잘 이행하겠습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 검토하겠습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  예, 원인은 파악했습니다.

○강원개발공사사장 오승재  이번에 흑자전환을 했을 때 우리 임직원들이 상당히 고생을 했을 것입니다, 이게 가만히 둬서 되는 것도 아니고.
 안 했던 일도 하는 것입니다.
 직접 수행을 하는 것입니다.
 과거에는 용역 줘서 편하게 했던 일을 직접 하기도 하고, 그래서 성과를 낸 것이라고 봅니다.
 아무래도 불만을 갖고 있는 직원들도 있다고 봅니다.
 한창수 위원님께서 지적해 주신 연공서열, 실적만 보고 인사를 한다, 저도 잘 알고 있습니다.
 저도 민간기업에 있었지만 연공서열을 무시할 수 있느냐라는 부분은 저도 고민하고 있는 지점입니다.
 합리적으로 판단해서 잘 하도록 하겠습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 잘 살펴보겠습니다.

○강원개발공사사장 오승재  감사합니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  예, 분명 도움이 됩니다.
 올해 2월 8일 자로 행안부에서 지방공기업투자 활성화방안을 발표했습니다.
 지역경제를 활성화하자는 취지죠.
 거기에 여러 꼭지가 있었는데 그중의 하나가 대행사업 교부금을 부채로 인식하지 않아 주겠다, 그러니까 부채로 인식하지 않겠다.
 그런데 여태껏 그것을 부채로 인식했는데, 저희가 광역개발공사 중에 대행사업이 가장 많습니다.
 그래서 저희는 상당한 불이익을 받고 있었는데 저희가 행안부에 이 부분을 지속적으로 건의해서 이번 내용에 삽입이 됐습니다.

○강원개발공사사장 오승재  확정된 내용입니다.
 저희가 사실 가장 많은 수혜를 받게 되고요.

○강원개발공사사장 오승재  이것은 우리가 흔히 얘기하는 730%의 부채비율에는, 여기 회계상에는 포함이 안 되고요, 사채발행 한도에, 행안부에서 거기에 적용을 시켰기 때문에, 저희가 매년 2,000억 정도의 부채 아닌 부채를 갖고 있었거든요.

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇게 이해하셔도 됩니다.

○강원개발공사사장 오승재  저희 적용받습니다.

○강원개발공사사장 오승재  그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  저희는…….

○강원개발공사사장 오승재  중대재해는 없었습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 중대재해라 함은 1인 이상 사망자가 발생했다거나 이런 대목이 있습니다.

○강원개발공사사장 오승재  그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  저희는 중처법이 시작됐을 때부터 적용 대상이었습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 맞습니다.

○강원개발공사사장 오승재  관심을 많이 가져야 됩니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 어쨌든 다행히…….

○강원개발공사사장 오승재  새겨듣겠습니다.

○강원개발공사사장 오승재  (웃음) 과찬이십니다.

○강원개발공사사장 오승재  저도 오늘 신문에 난 기사를 봤습니다만 지난번에 원주 드림랜드하고 춘천의 농업기술원은 부채비율 감소에 많은 영향을 줬고요, 그리고 춘천 붕어섬, 그다음에 고성 잼버리수련장입니다.
 이 2개가 되면 부채비율은 한 300%대로 떨어지리라고 생각합니다.

○강원개발공사사장 오승재  아니요, 조금 다른 게 300%가 돼야 이제 사채를 발행해 준다라는 것이죠.
 그런데 사채를 무작정 달라는 대로 주는 것이 아니라 이때부터 시작입니다.
 우리가 원하는 사채 금액을 받으려면 더 떨어뜨려야 됩니다.
 지금은 사채발행 자격조차도 없고 자격이 되려면 300%가 돼야 된다 그런 취지로 받아 들여주시면 좋겠습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 공감합니다.

○강원개발공사사장 오승재  제가 말씀을 좀 드려도 될까요?

○강원개발공사사장 오승재  저도 의아해 가지고 만족도가 왜 이렇게 떨어지는지 이야기를 들어보니까 사회 만족도 조사를 하는 방법이 있어요.
 외부에 위탁해서 만족도를 조사하는데, 예를 들어서 저희가 알펜시아 내에 뮤직텐트라는 시설이 있습니다.
 음악회를 하는 시설이죠.
 그 뮤직텐트 시설에 냉ㆍ온방 장치가 원래 없어요.
 야외에서 공연하는 시설이거든요.
 그런데 거기에서 공연을 보시는 관객들한테 만족도 조사를 하면 “너무 춥다.”, “음악회를 하는데 바깥에서 소음이 들린다.”, 이런 부분들이 있어요.
 그것은 구조적으로 어쩔 수 없는 부분입니다.
 그렇게 해서 고객만족도 조사를 하니까 저희는 억울한 부분이 좀 있고, 그리고 산수빌 임대아파트 주민들한테도 만족도 조사를 합니다.
 그런데 아무래도 지은 지가 상당히 오래되기는 했습니다.
 그래서 아무래도 불만이 있으신 분이 계시죠.
 저희가 잘했다는 뜻은 아니고 조금 억울한 부분이 있다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  …….

○강원개발공사사장 오승재  700%…….

○관계직원석에서  최종 결산 부분이 700%입니다.

○관계직원석에서  결산…….

○강원개발공사사장 오승재  예, 결산하고…….

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇습니다.
 이것은 연말 기준…….

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  예, 알고 있습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  감사합니다.

○강원개발공사사장 오승재  (웃음) 저는 아니고 임직원들이 깎았다고 생각합니다.

○강원개발공사사장 오승재  새겨듣겠습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  산술적인 성과를 이야기하기는 좀 그렇고요, 대외적인…….

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  그런데 강원개발공사가 그런 일도 하는지를 위원님들 말고는 몰라요.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  저희는 하나의 도 위탁운영사죠.

○강원개발공사사장 오승재  그러니까 시설관리 비용을 도에서 받고요.

○강원개발공사사장 오승재  매년 계약을 하는데요, 저희가 결과를 정산해 보면 저희 직원들 인건비 정도의 수준이다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  경기 종목에 따라서 강릉에서 관리하는 아레나 시설에서 하고 그러니까 100% 다 저희가 관리하는 곳에서 경기가 열리지는 않죠.

○강원개발공사사장 오승재  대관령 음악회를 하는 감독님이 있으신데 감독님하고 문화재단 이사님하고 저하고 그 부분에 대해서 회의를 좀 했어요.

○강원개발공사사장 오승재  예, 그 시설에 대해서.
 근본적으로 뮤직텐트 시설은 야외에서 여름에 행사를 하는 시설이에요.
 그렇기 때문에 클래식이나 아주 조용해야 되는 식의 것과 잘 어울리지 않는 것 같아요.
 그러니까 그것은 시설 개ㆍ보수를 해야 되는데 거의 철거하고 다시 짓는 수준이다, 저는 그렇게 봅니다.

○강원개발공사사장 오승재  그것은 도도 고민을 하고, 대관령 음악제가 아주 상징적인 행사인데…….

○강원개발공사사장 오승재  하여튼 그것은 생각을 좀 해 봐야 할 문제인 것 같습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  새겨듣겠습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 동의합니다.