○운영팀장 이정화  운영팀장 이정화입니다.
 오늘 의회운영위원회의 개의 사유를 보고드리겠습니다.
 오늘 회의는 제321회 강원특별자치도의회 임시회 제1차 의회운영위원회로서 지방자치법 제70조 및 강원특별자치도의회 회의규칙 제54조의 규정에 따라 개의하게 되었습니다.
 다음은 회의 자료를 간략히 설명드리겠습니다.
 회의 자료 1쪽, 위원회 의사일정 결정의 건입니다.
 이번 회기 중 의회운영위원회의 의사일정을 미리 결정하려는 것으로 오늘 제1차 의회운영위원회에서는 제321회 강원특별자치도의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건을 포함해서 총 7개의 안건을 심사하실 예정이고 이어서 2023년도 의회사무처 소관 주요 업무 추진상황을 보고받으시겠습니다.
 다음 2쪽, 제321회 강원특별자치도의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건입니다.
 회기는 지난 6월 제320회 강원특별자치도의회 제1차 정례회에서 결정한 대로 7월 10일부터 7월 21일까지 12일간이며 2023년도 주요업무 추진상황 보고와 도정 및 교육행정에 관한 질문 등이 계획되어 있습니다.
 다음 3쪽, 제322회 강원특별자치도의회 임시회 회기 협의의 건입니다.
 회기는 9월 4일부터 9월 15일까지 12일간이며, 구체적인 일정은 다음 제322회 강원특별자치도의회 임시회 제1차 의회운영위원회에서 별도 협의하도록 하겠습니다.
 다음 4쪽, 강원특별자치도지사 등 관계공무원 출석요구의 건입니다.
 2023년도 제2차 도정 및 교육행정에 관한 질문 답변을 위해 강원특별자치도청과 강원특별자치도교육청 관계공무원 36명에 대하여 7월 18일부터 7월 20일까지 3일간 본회의 출석을 요구하고자 하는 것입니다.
 다음 5쪽, 강원특별자치도의회 회의규칙 일부개정규칙안입니다.
 효율적이고 내실 있는 의회 운영을 위하여 규칙의 일부를 개선 및 보완하고자 하는 개정안입니다.
 다음 34쪽, 강원특별자치도의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안입니다.
 국민권익위원회 권고에 맞춰 의정 활동비 등의 지급에 부적합한 사유가 발생했을 때 지급을 제한하는 규정을 마련하고자 하는 개정안입니다.
 다음 44쪽, 강원특별자치도의회 지역상담소 설치ㆍ운영에 관한 조례안입니다.
 도내 시군에 지역상담소를 설치하여 민원을 신속하게 수렴하고 해결하고자 하는 취지에서 제안된 조례안입니다.
 기타 구체적인 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 이상 보고 및 회의 자료 설명을 마치겠습니다.
 감사합니다.

○사무처장 전길탁  이것은 의사관이 답변을 하도록 해 주시면 고맙겠습니다.
 의사관, 답변해 주십시오.

○의사관 유택희  의사관 유택희입니다.
 우리 강원특별자치도의회 전체 회기 일정은 연초 1월에 의원총회에서 결정돼 가지고 운영되는 사항입니다.
 그래서 그것을 기준해 가지고 거기에 맞게끔 각 회기를 진행하고 있습니다.

○의사관 유택희  예.

○의사관 유택희  전체 일정을 짜다 보니까 저희들이 금년도 6월에 특별자치도의회 개원이 되면서 일정도 맞춰지고 거기에 따라서 도정질문도 이번에 7월로 조정이 되고, 이렇게 전체적으로 1년 치 회기 130일을 소화를 하셔야 되기 때문에 거기에 맞추다 보니까 일정은 그렇게 짜여졌고, 그다음에 위원님께서 말씀하셨듯이 엑스포라든지 우리 강원도 전체 행사라든지 이런 것을 다 감안해 가지고 회기 일정을 조정해서 의원총회에서 결정이 된 것으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

○사무처장 전길탁  따로 법령에, 상위법에서 규정하고 있는 것은 없는 것으로 알고 있습니다.

○사무처장 전길탁  제가 보건대 이 조례의 제2조에서 민원 처리에 관한 법률을 끄집어 온 것은 상담소 설치가 상위 법률에 저촉되지 않는다는 당위성을 확보하기 위해서 이 법률 조항을 인용한 것이지 상위 법률에 상담소를 설치할 수 있다는 근거를 찾기 위해서 이 법률을 인용한 것은 아니라고 생각을 합니다.
 그런 측면으로 이해를 해 주시면 될 것 같고요.
 다만 이것을 어떤 관점으로 볼 것인가에 대해서는 위원님들이 판단할 필요성이 있지 않나, 예를 들면 이것을 경제적 관점에서 볼 것인가 아니면 정치적 관점에서 볼 것인가 하는 부분입니다.
 여기에서 정치적이라는 의미는 행정도 같이 포함된 의미라고 볼 수 있는데 경제적인 의미로 접근한다면 아마 지금 현재 강원도가 가지고 있는 여러 가지 현실적인 경제상황하고…….

○사무처장 전길탁  안녕하십니까, 의회사무처장 전길탁입니다.
 업무보고를 드리기에 앞서 의회사무처 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
 이병승 의정관입니다.

  (의정관 이병승 인사)

 유택희 의사관입니다.

  (의사관 유택희 인사)

 강선구 홍보담당관입니다.

  (홍보담당관 강선구 인사)

 박철용 운영예결전문위원입니다.

  (운영예결전문위원 박철용 인사)

 박형재 기획행정전문위원입니다.

  (기획행정전문위원 박형재 인사)

 김명희 사회문화전문위원입니다.

  (사회문화전문위원 김명희 인사)

 허인자 농림수산전문위원입니다.

  (농림수산전문위원 허인자 인사)

 이성운 경제산업전문위원입니다.

  (경제산업전문위원 이성운 인사)

 강성룡 안전건설전문위원입니다.

  (안전건설전문위원 강성룡 인사)

 김웅기 교육전문위원입니다.

  (교육전문위원 김웅기 인사)

 입법정책담당관은 현재 공석으로 7월 정기인사에 발령 예정임을 말씀드리며 이상으로 간부 공무원 소개를 마치겠습니다.
 존경하는 심영곤 위원장님, 박관희 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
 강원특별자치도의회 출범 이후 첫 의회사무처 소관 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
 강원특별법 전부개정안 5월 관철을 위해 성명서 발표, 결의대회, 국회 앞 릴레이 1인 시위 등 열정과 헌신을 다해 노력해 주신 덕분에 최단기 입법화를 이뤄냈고, 이를 통해 강원특별자치도의회가 성공적으로 출범하게 된 데 대하여 위원장님과 위원님들께 깊은 존경과 감사의 인사를 드립니다.
 강원특별자치도의 지위와 권한이 높아진 만큼 도를 감시하고 견제하는 의회의 역할과 위상도 달라지게 되었습니다.
 도의회가 도민을 대표하는 기구로서 입법권 및 자치권 강화를 위해 다양한 정책을 펴 나갈 수 있도록 의원님들의 원활한 의정활동 지원은 물론 소통하고 실천하며 신뢰받는 의회가 되는 데 저를 비롯한 사무처 직원들도 한마음 한뜻으로 최선을 다하겠다는 약속을 드리면서, 지금부터 의회사무처 소관 주요업무 추진상황을 요점 중심으로 간략히 보고드리겠습니다.
 보고드릴 순서는 일반현황, 2023년도 상반기 주요성과, 2023년도 비전과 목표, 주요업무 추진사항 순으로 보고드리겠습니다.
 양해하여 주신다면 3쪽부터 9쪽까지의 일반현황과 2023년도 상반기 주요성과, 2023년도 비전과 목표까지는 보고서로 갈음하고, 11쪽의 주요업무 추진사항부터 보고드리겠습니다.
 먼저 13쪽이 되겠습니다.
 안정적ㆍ체계적 의사운영 지원 및 도민참여 의회 구현 분야입니다.
 15쪽입니다.
 2023년 차질 없는 회기운영 지원입니다.
 2023년도 회기운영은 지금까지 총 6회 개회하여 159건의 안건을 처리하였으며 하반기에는 3회, 61일간 운영할 예정입니다.
 도정보고는 2월 주요업무 추진계획을 상임위별로 보고드렸으며 금번 임시회와 11월 정례회를 통해 추진상황 및 추진실적을 보고드릴 계획입니다.
 16쪽입니다.
 도정 및 교육행정에 관한 질문은 상반기 1회 진행하였고 하반기에는 7월 및 10월 임시회 기간 중 3일간 실시할 예정입니다.
 지난 4월 26일부터 5월 15일까지 예산 결산검사와 6월 정례회 기간 중 결산심사 및 승인을 실시하였고, 2023년도 행정사무감사는 11월 8일부터 21일까지 총 14일간 실시할 계획입니다.
 17쪽입니다.
 5분 자유발언은 상반기 37명의 의원님이 46건을 진행하였으며 이 중 18건을 사후관리 대상으로 선정하여 관리하고 있습니다.
 서면질문은 172회, 433건을 진행하였으며 홈페이지 서면질문시스템을 통해 체계적인 사후관리가 되도록 만전을 기하겠습니다.
 의안 처리는 조례 제ㆍ개정 110건, 예산ㆍ결산 10건, 동의안 13건, 도정 현안 대정부 촉구 건의ㆍ결의안 4건 등 총 161건을 처리하였습니다.
 이어서 18쪽입니다.
 매 회기 종료 후 회의록을 신속하게 전자회의록시스템에 등록하여 공개하였습니다.
 앞으로도 각종 의안의 체계적이고 효율적인 관리와 속기업무 능률 향상을 위해 노력하겠습니다.
 다음은 19쪽, 도 산하기관 등의 장에 대한 인사청문회 운영입니다.
 객관적 검증절차를 거쳐 도 산하기관장 적격자를 선임하기 위한 인사청문회는 강원연구원장 등 4개 기관장을 대상으로 운영하고 있습니다.
 지난 2월 강원도립대학교 총장 후보자 인사청문회를 개최하였으며 하반기에는 한국여성수련원장 인사청문회를 실시할 예정입니다.
 인사청문회가 내실 있게 운영되도록 철저히 준비하겠습니다.
 한편 인사청문이 단체장의 인사권에 대한 사전적ㆍ적극적 침해라는 논란에 대해 법적 근거가 마련됨으로써 위법성 논란을 해소하기 위한 가칭 강원특별자치도의회 인사청문 운영 조례를 11월 중으로 제정할 계획입니다.
 집행부와 인사청문 대상 협의 등 조례 제정에 만전을 기하겠습니다.
 다음은 20쪽, 도민이 참여하는 열린 의회 구현입니다.
 지난 4월 2019년 이후 4년 만에 청소년도의회가 열렸으며 10월에는 어린이도의회를 개최하여 의원님들과 미래세대가 함께하는 자리를 마련하겠습니다.
 상반기에 접수된 의회 민원은 총 17건으로 기한 내에 답변ㆍ처리하고 있으며, 주민조례 발안 청구는 3건이 접수되었으나 청구인명부 미제출로 인해 각하 처리되었습니다.
 앞으로도 능동적인 민원처리로 도민들의 고충을 해결해 나가도록 하겠습니다.
 이어서 21쪽, 다양한 매체를 활용한 적극적인 의정활동 홍보 분야입니다.
 먼저 23쪽, 생생하고 현장감 있는 의정소식 전달입니다.
 의원님들의 주요 의정활동 내용이 담긴 강원의정을 총 6회, 4만 2,000부를 제작하여 각 기관에 배부하였고, 사회취약계층을 위한 점ㆍ묵자 혼용 강원의정도 발간하여 도민의 알 권리 보장 및 효과적인 의정홍보에 만전을 기하고 있습니다.
 다음은 24쪽, 효율적이고 전문성을 갖춘 의정홍보 추진입니다.
 2023년 도의회 홍보 종합계획을 바탕으로 홍보 매체별 광고를 통해 강원특별자치도의회 출범 및 회기별 주요활동에 대한 언론보도 및 의원동정 자료 제공 등 도민에게 의정활동 사항을 적극 알렸습니다.
 앞으로도 제11대 전반기 의정 성과가 가시화될 수 있도록 언론과의 소통을 강화하고 전문업체를 활용한 뉴스 스크랩을 통해 효율적인 의정홍보를 추진해 나가겠습니다.
 다음은 25쪽, 다양한 미디어를 통한 효과적인 의정홍보입니다.
 본회의 및 위원회 회의의 생중계를 통해 의원님들의 의정활동을 신속하고 생생하게 전달하고 있으며 SNS 채널을 활용한 의정홍보도 극대화하였습니다.
 앞으로도 도민과 함께하는 다양한 콘텐츠를 제작하여 소통하는 의회가 되도록 최선을 다하겠습니다.
 이어서 27쪽, 도민 주도 자치분권 실현을 위한 다양한 의정활동 지원 분야입니다.
 먼저 29쪽, 도의회 위상 제고를 위한 의정행사 추진입니다.
 지난 6월 12일 강원특별자치도의회 출범식 및 개원 기념식과 목민봉사대상 시상식을 성공적으로 추진하였으며, 2023년 강원특별자치도의회 한마음 체육행사는 10월 중 개최할 예정입니다.
 30쪽, 맞춤형 교육을 통한 의정 역량 제고입니다.
 자체 의정 역량 강화교육을 4월에 실시하였고, 9월에서 10월 중 하반기 교육을 추진하도록 하겠습니다.
 상반기 교육에서 일부 미흡했던 부분을 보완하여 하반기에는 내실 있는 강의가 되도록 강사 섭외 등 준비에 만전을 기하겠습니다.
 의원님들의 의정활동에 필요한 전문지식 습득을 위한 전문기관 위탁교육을 총 4회 11명 진행하였습니다.
 하반기에도 위탁교육에 많은 참여를 부탁드리겠습니다.
 강원특별자치도의회 개원 기념 본회의 초청연설을 6월 12일에 추진하였으며 매년 개원 일을 전후하여 실시하도록 하겠습니다.
 31쪽, 우호교류 협력을 통한 국제경쟁력 강화입니다.
 지난 5월 제11대 국제교류협회 구성을 계기로 기존에 교류해 왔던 외국 지방의회와의 교류 재개를 위해 의원님들과 함께 다방면으로 노력하고 있습니다.
 하반기에는 국제교류 다변화를 위해 몽골 튜브도 및 베트남 바리어붕따우성 의회와 우호교류 협약을 체결할 계획입니다.
 이어서 32쪽입니다.
 주요 선진국 우수사례 연구를 통한 의정 역량 강화를 위해 4개 상임위원회가 3월 국외연수를 실시하였습니다.
 동북아 지방의회의장 포럼은 2019년 이후 4년 만에 중국 지린성에서 개최될 예정으로 5개국 12개 지방의회가 참가할 계획입니다.
 33쪽, 수준 높은 의정 지원을 위한 안정적 인사 운영입니다.
 안정적 조직ㆍ인사 운영을 통한 의정 지원 역량 강화를 위해 공정하고 합리적인 인사 운영과 능력 있는 인재 영입을 추진하였습니다.
 하반기에도 우수한 정책지원관과 신규 공무원을 충원하고 맞춤형 교육훈련 실시를 통해 특별자치도의회 위상에 걸맞은 의회사무처가 되도록 노력하겠습니다.
 34쪽, 청렴하고 신뢰받는 의회상 정립 지원입니다.
 의회 자율성과 독립성이 커진 만큼 책임성과 투명성이 강하게 요구되고 있습니다.
 겸직, 외부강의 신고, 병역사항 변동 신고는 자칫 놓치기 쉬운 부분으로 다시 한번 숙지해 주시기 바랍니다.
 강원특별자치도의회는 그간 권익위에서 실시하는 종합청렴도 평가에서 최상위 등급을 유지해 왔습니다.
 올해도 좋은 평가 결과가 나올 수 있도록 청렴교육 이수 등 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.
 35쪽, 정보서비스 강화를 위한 의정자료 확충입니다.
 맞춤형 의정전문자료 확충을 위해 사회적 이슈도서와 전문도서 등 신규 도서 335권을 구입하였으며, 국회 및 지방의회 의정자료 공유시스템을 통해 입법활동 동향 등 이용자 중심의 정보 서비스를 적극 제공하고 있습니다.
 앞으로도 의원님들의 의정 역량 강화를 위한 전문도서와 정책도서 등을 지속 확충하도록 하겠습니다.
 36쪽, 쾌적하고 안전한 청사환경 관리입니다.
 강원특별자치도의회 출범에 따라 청사 시설물을 일제 정비하였고 하자검사 등을 통해 안전한 청사환경 조성에 만전을 기하고 있습니다.
 8월 비회기를 이용하여 노후된 본관 승강기 교체를 추진하고 하반기 청사시설 하자검사 및 보수를 실시할 계획입니다.
 지난 5월 중형 노후버스 1대를 대형버스로 교체하였고 공용차량은 안전하게 운행될 수 있도록 꼼꼼하게 검사를 진행하는 등 의원님들의 현장 방문 등에 불편함이 없도록 만전을 기하겠습니다.
 이어서 37쪽, 전문적ㆍ체계적 입법ㆍ정책활동 지원 분야입니다.
 먼저 39쪽, 조례 실효성 확보를 위한 입법평가 추진입니다.
 2021년 및 2022년도 입법평가 결과 정비 대상 조례 417건 중 275건에 대한 정비를 완료하였으며 하반기에도 지속적으로 추진하여 자치법규 실효성을 제고하겠습니다.
 40쪽, 전문성을 갖춘 법제심사 및 입법정보 제공입니다.
 의원 발의 및 위원회 제안 조례 84건의 법제심사를 완료하였으며 입법정보지 6회, 입법정책 동향자료 5회를 제공하였으며 선제적 입법 지원을 도모하도록 하겠습니다.
 41쪽, 도민의 의정참여 확대를 통한 자치입법 기능 강화입니다.
 도민의 의정참여 확대를 통한 열린 의정 구현을 위해 강원특별자치도의회 의정모니터 40명의 선발을 완료하였으며 본격 운영에 들어갈 예정입니다.
 최신 정책정보를 담은 정책레터는 상반기 총 12회 의원님들께 제공해 드렸습니다.
 42쪽 예산 분석을 통한 의정활동 지원 및 건전 재정 실현입니다.
 2023년 강원특별자치도 및 교육청 추경예산안 분석보고서 2회와 2022년 결산 분석보고서 1회를 발간하여 의원님들께 제공하였습니다.
 앞으로도 효과적인 예산 심의 활동 지원을 위해 심도 있는 예산 분석을 추진하겠습니다.
 예산ㆍ재정 정책자료는 격월로 제공하여 건전 재정 실현을 지속적으로 지원해 나가도록 하겠습니다.
 43쪽, 의원연구회의 자율적 구성 및 운영 지원입니다.
 11대 도의회는 6월 22일 기준 7개 연구회를 구성하였으며 전담 지원부서를 지정하여 연구용역 발주 및 세미나 개최 등을 지원하였습니다.
 앞으로도 지역 발전을 위한 정책 대안 발굴과 연구 역량 제고를 위해 연구회 활동을 적극 지원하도록 하겠습니다.
 존경하는 심영곤 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
 제11대 강원특별자치도의회의 안정적인 정착을 위해 지난 1년간 다양한 노력을 기울여 왔습니다만 위원님들께서 느끼시기에 기대에 못 미치거나 다소 부족한 부분도 있을 것으로 사료됩니다.
 오늘 업무보고를 통해 위원님들께서 부족한 점을 지적해 주시고 고견을 제시해 주시는 사항은 앞으로 의회사무처 업무 추진에 적극 반영해 나가겠습니다.
 하반기에는 높아진 의회 위상에 걸맞은 역량을 발휘하여 의원님들의 의정활동 지원에 부족함이 없도록 저를 비롯한 전 직원 모두가 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 업무보고를 마치겠습니다.
 감사합니다.

ㆍ의회사무처 소관 2023년도 주요업무 추진상황 업무보고

○사무처장 전길탁  현재는 그렇습니다.

○사무처장 전길탁  예, 그렇습니다.

○사무처장 전길탁  위원님도 잘 아시겠지만 이번 1회 추경 때 예산을 별도로 추가 확보해서, 특별자치도의회 출범에 맞춰서 저희가 홍보를 과감하게 하려고 예산편성을 하였습니다.
 홍보 방향은 투 트랙 전략으로 추진했습니다.
 저희 단독으로 하는 것보다는 집행부와 같이 함께해서, 강원특별자치도와 강원특별자치도의회가 함께한다는 그런 이미지에 포커스를 두고 분야를 나누어서 홍보를 추진해 왔습니다.
 위원님이 보시기에 다소 미약한 부분도 있겠지만 저희 의회 차원에서 나름대로 홍보를 상당히 많이 했다는 측면을 말씀드리고 싶고요.
 구체적으로 따로 정리를 해서 어떤 사항들이 각종 매체를 통해서 어떻게 홍보되고 있는지, 이 부분에 대해서는 설명을 따로 드리도록 하겠습니다.

○사무처장 전길탁  예, 그러겠습니다.

○사무처장 전길탁  그렇습니다.
 국민권익위에서 하고 있습니다.

○사무처장 전길탁  그렇습니다.

○사무처장 전길탁  예, 그러겠습니다.
 최선을 다해서 준비하고 좋은 결과가 있도록 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○사무처장 전길탁  일단 기본적으로 초안 작성하는 부분은, 크게 두 가지로 분류됩니다.
 집행부에서 제출하는 안과 우리 의원님들이 의원 발의로 제출하는 안, 두 가지로 분류되는데 작성하게 되면 법제심사관들이 초안을 가지고, 그 안을 받아서 법제심사를 하고, 그 결과를 통보해 주면 그게 상임위에 상정되고 의결하는 그런 절차를 거치게 됩니다.

○사무처장 전길탁  지금 4명이 계십니다.

○사무처장 전길탁  직급 체계는 대부분 6급으로 있습니다.

○사무처장 전길탁  저희가 봤을 때 나름대로 전문성을 갖추고 있는 4명의 법제심사관이 있습니다만 이 부분에 대해서는 법제심사관들이 좀 더 전문성을 발휘할 수 있도록 저희가 최대한 지원하고 차질 없이 추진될 수 있도록 하겠습니다.

○사무처장 전길탁  규정은 없습니다.

○사무처장 전길탁  위원님께서 지적하신 부분에 대해서 사실 저희도 처음에 고려를 좀 했었습니다.
 그런데 여건이 여의치 않아서 그냥 일방적으로 진행을 했는데 위원님이 지적하신 부분은 충분히 공감하고 필요성, 또 부여되는 의미 이런 부분을 생각했을 때 저희의 준비가 철저하지 못했던 부분이 분명히 있었다는 말씀을 드리고요.
 위원님이 지적하신 대로 이 부분에 대해서는 내부적으로 좀 더 심도 있게 검토해서 새롭게 할 수 있는 부분이라면 현판을 새롭게 만들어서, 현판을 새긴다고 그러나요, 그렇게 해서 교체할 수 있으면 교체하는 방안도 검토해서 보고를 드리겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○사무처장 전길탁  (관계 공무원의 설명을 들은 후) 보관하고 있답니다.

○사무처장 전길탁  보고서 오타로 봐 주시면 고맙겠습니다.

○사무처장 전길탁  죄송합니다.

○사무처장 전길탁  현재 내정 사항은 통보받지 못한 그런 상황입니다.

○사무처장 전길탁  운영예결전문위원님, 언제 받죠?

○운영예결전문위원 박철용  9월에 실시하니까 9월쯤에…….

○운영예결전문위원 박철용  7월에 하는 것은 위원 선임의 건입니다.

○운영예결전문위원 박철용  예, 청문회는 9월에.

○사무처장 전길탁  위원님, 제가 정정해서 설명을 좀 드리겠습니다.
 한국여성수련원장 임기가 10월에 종료됩니다.
 10월에 교체되기 때문에 위원 선임을 7월에 하고 9월에 인사청문회를 해서 10월에 임명하는 그런 절차로 진행되겠습니다.

○사무처장 전길탁  제가 답변을 제대로 못 드렸습니다.

○사무처장 전길탁  15일 전에…….

○사무처장 전길탁  예, 알겠습니다.

○사무처장 전길탁  예.

○사무처장 전길탁  예, 그러겠습니다.

○사무처장 전길탁  예, 그렇습니다.

○사무처장 전길탁  1팀은 도청과 관련된 것을 하고 2팀은 교육청과 관련된 것을 한다고 이해해 주시면 되겠습니다.

○사무처장 전길탁  위원님께서 말씀하신 부분을 다 충족할 수 있는 그런 기구가 구성될 수 있다면 금상첨화가 아니겠나 싶은데…….

○사무처장 전길탁  아직까지 전체적인 정원이라든가 이런 쪽을, 의회에서 독립적으로 운영할 수 있는 그런 기틀이 마련 안 되어 있는 상황이라서, 이제 계속해서 발전시켜 나가야 되겠지만 지금 초기 단계라, 국회처럼 예산정책실이 만들어져서 제도적인 측면이나 운영적인 측면에서 깊이 있는 분석을 통한 선순환 구조를 만들어 가는 그런 시스템을 만들기에는 역량이 조금 모자라지 않나 하는 생각이 들고, 그것을 보완하기 위해서 계속 발전시켜 나가고 있는데, 올해 처음으로 예산분석1팀과 2팀이 만들어졌습니다.
 저희가 실무적으로 주문하는 것은 예산을 사전에 분석해서, 예산 요구가 들어온 것을 사전에 분석해서 예산심의를 하는 것은 상임위 전문위원실에서 역할을 해 주고, 예산분석팀에서는 예산이 최종적으로 본회의를 통과하고 수립되고 나면 그 통과된 전체 예산을 가지고 내용적인 측면에서 깊이 있게 따져보고 뜯어보고 세밀한 분석이 따르고 그게 다음 연도 예산 편성에 다시 반영될 수 있는 그런 구조를 만들어 가는 게 중요하지 않나 싶고, 결산도 마찬가지로 결산이 끝난 다음에 총괄적으로 다음에 예산이 어떻게 편성되어야 하는지에 대한 부분, 디테일하게 점검하는 그런 체계를 만들어 가는 게 중요하다고 생각해서, 지금 보면 예산요구서가 제출되면 예산분석팀에서 거기에 대해 분석한 자료를 꺼내놓고 있습니다.
 그 부분은 해당 상임위 전문위원실 검토보고서로 갈음하고 앞으로 예산분석팀에서는 총괄적인 부분, 장기적인 관점에서 선순환 효과가 나올 수 있도록, 그 정도로 깊이 있는 분석을 해 나가는 게 중요하다고 보고, 거기에 포커스를 두고, 지금 위원님이 지적하신 팀을 좀 더 확장해서 운영하는 부분에 대해서는, 필요성에 대해서는 공감을 하고 조직을 점진적으로 확대해 나가는 쪽으로 검토해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○사무처장 전길탁  그렇습니다.

○사무처장 전길탁  따로 조례가 있는 것은 아닙니다.
 업무적으로 추진하고 있는데 내부 기능을 봤을 때, 예산의 경우 보통 당초예산이 있고 1회 추경, 많게는 2회, 3회까지 가는 경우도 있습니다.
 그런데 본예산이나 1회, 2회, 3회 추경을 할 때마다 제출된 예산에 대해서 그때그때 분석하는 그 역할은 전문위원실에서 역할을 수행하면 된다고 보고, 예산분석팀에서는 도청의 전반적인 예산에 대한 깊이 있는 분석이 필요하기 때문에…….

○사무처장 전길탁  당초예산을 기준으로 상반기에는 편성된 예산에 대한 깊이 있는 분석을 통해서 보고서를 만들어 내고 하반기에는 결산이 있기 때문에 결산보고서를 중심으로 해서, 깊이 있는 분석을 통해서 다시 피드백이 되는 그런 시스템을 가져가는 게 맞지 않나.
 추경을 할 때마다 예산을 분석하는 그런 것은 상임위에 다 맡기고 예산분석팀에서는 상ㆍ하반기로 나누어서 상반기 예산, 하반기 결산 위주로 심도 있게 분석해서 그게 나중에 의원님들한테 제공되고, 또 정책적으로 뒷받침될 수 있는 그런 분석시스템이 필요하지 않나 생각하고 계속해서 주문하고 있는 상황입니다.

○사무처장 전길탁  예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○사무처장 전길탁  상반기가 지났기 때문에 위원님께서 지적하신 대로 통상적으로 50% 가까이는 집행되는 게 일반적이라고 볼 수 있습니다.
 다만 여기에 큰 편차를 보이는 부분은, 아직까지 시기가 도래하지 않은 부분은 집행률이 상당히 떨어질 수 있습니다.

○사무처장 전길탁  의원정책개발비는 말 그대로 연구회 용역비로 쓰이는 예산입니다.
 그런데 위원님께서도 잘 아시겠지만 금년 상반기까지 연구회가 5개 구성되어 있고 하반기 포함해서 총 7개가 구성되는데 각 연구회별로 용역을…….

○사무처장 전길탁  알겠습니다.

○사무처장 전길탁  시기적인 측면이 같이 엮여 있는 부분이 있고…….

○사무처장 전길탁  예, 그러겠습니다.
 추가적으로 하나 잠깐 말씀을 드리면 노후 의정장비 교체라든가 이런 쪽은 회기가 계속 진행되고 있는 터라, 8월 비회기 기간에 집중적으로 해서 집행률이 상당히 저조하다.

○사무처장 전길탁  그 부분은 심도 있게 검토해 볼 필요성이 있지 않나 싶고, 처음 출발할 때 일반행정, 교육, 경찰, 소방, 대민지원 이렇게 나누었는데 여기에서 의회행정 분야 이렇게 다시 분류한다면, 또 의회가 주관하는 입장에서 의회를 같이 포함시킨다는 그런 생각도 좀 들고…….

○사무처장 전길탁  알겠습니다.
 다양한 의견을 수렴하고, 또 충분히 논의하고 같이 함께 결정하는 방법을 강구하도록 하겠습니다.

○사무처장 전길탁  그것은 의정관께서 답변해도 되겠습니까?

○의정관 이병승  의정관 이병승입니다.
 100주년 기념과 관련해서 몽골에서 저희 강원도의회에 공식적으로 초청이 왔습니다.
 오전에 의회운영위원회 사전간담회 때도 말씀드렸지만 기본적으로 의장단 플러스, 그리고 저희가 실제적으로 몽골에 농업 분야 지원을 많이 했고, 그동안 했다 보니까 농수위…….

○의정관 이병승  공문이 와서 저희가 절차대로 운영위원장님 통하고, 그다음에 의장님까지 거쳐서, 그렇게 최종 결정을 하고 있습니다.

○사무처장 전길탁  이 부분에 대해서 사전에 의회운영위원회 부위원장님께 충분히 설명하고 진행하는 게 좋았을 텐데 그렇지 못한 측면이 있는 부분에 대해서는 제가 대신해서 사과 말씀을 드리겠습니다.
 앞으로 이런 사항이 있을 때 부위원장님께 충분히 설명드리고 다른 의원님들도…….

○사무처장 전길탁  예, 함께 공유할 수 있도록 해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○사무처장 전길탁  예.

○사무처장 전길탁  위원님께서 사무처 직원들만의 체육행사 내지 워크숍, 격려로 받아들이고 감사하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다.
 그 부분에 대해서는 사무처 차원에서 다시 한번 깊이 있게 고민해서 금년 중에 꼭 실현될 수 있도록 그렇게 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○사무처장 전길탁  알겠습니다.