○운영팀장 임창민  운영팀장 임창민입니다.
 오늘 회의 개의 사유와 의사일정을 보고드리겠습니다.
 오늘 회의는 제339회 강원특별자치도의회 임시회 폐회 중 제2차 강원연구원장인사청문특별위원회로서 지방자치법 제70조와 강원특별자치도의회 인사청문 운영 조례 및 강원특별자치도의회 회의규칙 제54조의 규정에 따라 개의하게 되었습니다.
 다음 의사일정을 보고드리겠습니다.
 먼저 오늘 제2차 강원연구원장인사청문특별위원회에서 의사일정 결정의 건을 심사하신 후 임명후보자에 대한 인사청문회를 실시하실 예정이며, 이틀 후인 9월 10일 9시 20분 제340회 강원특별자치도의회 임시회 제3차 강원연구원장인사청문특별위원회에서 인사청문 경과보고서 채택의 건을 심사하실 예정입니다.
 이상 보고를 마치겠습니다.
 감사합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  “선서. 강원연구원장 임명후보자인 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 맹세합니다.”

2025년 9월 8일

ㆍ강원연구원장후보자          배상근

○강원연구원장후보자 배상근  안녕하십니까, 강원연구원장 임명후보자 배상근입니다.
 오늘 존경하는 원미희 인사청문특별위원회 위원장님, 임미선 부위원장님, 그리고 위원님 여러분께 제 소개와 직무수행계획을 보고드릴 수 있게 되어 큰 영광으로 생각합니다.
 저는 경제학자로서 단순히 학문 그 자체를 분석하고 연구하는 것을 넘어 우리 사회의 현실문제 해결에 도움이 되는 전문가가 되고자 노력해 왔습니다.
 연구기관, 경제단체, 정부 위원회, 학계 등 다양한 분야에서 연구분석, 정책 제안 및 조율, 관리와 행정 등의 많은 경험을 축적했으며 대한민국 경제발전과 공공이익 증진에 헌신해 왔습니다.
 이러한 경험을 바탕으로 강원특별자치도의 미래전략을 이끌고 다양한 현안에 대한 해법을 마련하고 있는 강원연구원의 책임 있는 역할인 원장직에 지원하게 되었습니다.
 저는 연세대학교를 졸업하고 1998년 미국 미주리 주립대학에서 경제학 박사를 취득했습니다.
 그리고 1999년 4월 국책연구기관인 산업연구원, KIET에 입사해서 경제전망과 산업동향 등을 분석ㆍ연구했습니다.
 2001년에는 한국경제연구원으로 이직해 거시경제, 경제성장, 경제정책, 화폐금융 등을 중심으로 연구하면서 세계 유수의 학술지에 논문을 게재하였고, 선진경제로의 도약방안과 국책사업 표류와 정책혼선 등과 같은 정부정책이나 경제성장과 관련된 다양한 정책보고서를 저술했습니다.
 2008년에는 미국 샌프란시스코 연방준비은행, 그리고 미국의 존스홉킨스대학 SAIS에 방문연구원으로 근무하면서 저명한 주요 해외기관과의 연구도 함께 수행했습니다.
 2009년에 지금은 한국경제인협회로 이름이 바뀐 전국경제인연합회 경제본부장으로 부임해 경제동향 및 전망, 투자, 규제, 조세, 재정, 노사관계, 고용 등 경제 전반에 관해 조사, 분석, 연구 등을 기획하고 관리했으며, 정부 정책의 제안 및 조율과 함께 국회에서 법안 설명 및 입법 추진도 수행했습니다.
 2014년 5월부터는 한국경제연구원 부원장으로 취임해 실질적으로 연구원을 이끌면서 연구ㆍ기획 사업 추진, 예산ㆍ인사ㆍ조직 등 연구원 전반을 운영ㆍ관리해 왔습니다.
 2017년부터는 전국경제인연합회와 한국경제연구원의 전무로 부임해서 양 기관의 기획, 전략 수립 및 추진, 예산운용, 조직관리 등 경영 전반에 걸쳐 업무를 총괄해 왔습니다.
 2023년 9월 전경련은 한국경제인협회로 이름을 바꾸었고 한경연과 통합했는데 이런 일들을 잘 마무리한 뒤 그해 12월에 퇴임했습니다.
 이후 2024년 2월부터는 한성대학교 특임교수로서 연구와 학생들을 가르치는 데 임했었습니다.
 직무수행계획에 대해서 말씀드리겠습니다.
 강원연구원은 강원특별자치도의 싱크탱크로서 강원특별자치도의 정책 설계자이자 강원특별자치도의 발전을 선도하는 정책의 심장부입니다.
 이런 강원특별자치도는 기후, 지리, 경제, 사회적 여건에서 대한민국의 여타 지역과는 차별화된 도전과 기회가 상존하는 지역으로 알고 있습니다.
 이러한 데 싱크탱크 역할을 하는 강원연구원에서 선제적인 연구기획, 개방적 외부협력, 조직문화 및 경영혁신 측면에서 큰 발전이 요구되는 상황으로 인식하고 있습니다.
 저는 강원특별자치도와 중앙정부, 산업계와 학계, 그리고 강원도민을 위해 연구하는 지식플랫폼이자 실천이 가능한 정책을 선제적으로 이끌어 내는 문제해결형 연구기관으로 강원연구원의 위상을 정립할 필요가 있다고 생각하고 이에 제가 기여할 수 있다고 생각합니다.
 제가 만약 강원연구원의 원장으로 취임하게 된다면 다섯 가지의 핵심 비전을 중심으로 기관을 이끌고 강원특별자치도의 자랑스러운 싱크탱크로 만들고자 합니다.
 첫 번째로 전략 중심의 연구체계 개편으로 연구의 전략과 실효성을 강화하고자 합니다.
 연구 주제를 단순 수요 대응에서 중장기 연구로드맵을 도정 핵심과제에 연계하고 선제적 이슈발굴형 체계로 전환하고자 합니다.
 이와 관련해서 저는 전경련 전무와 경제본부장, 한경연 부원장과 연구위원, 산업연구원 연구위원 등을 역임하면서 연구기획과 경영관리, 그리고 풍부한 연구경험을 쌓았습니다.
 두 번째로 도정협력과 전략파트너십 강화 및 정책허브 역량을 제고하도록 하겠습니다.
 도의회와 정례 협의체계를 구축하고 도정과 연구원 간 연계성을 강화해 정책 수립의 협의, 공동기획을 제고하도록 하겠습니다.
 이와 관련해서 저는 국무조정실 정책평가위원회, 기재부 세제발전심의위원회, 고용부 최저임금위원회, 고용보험위원회, 교과부 법학교육위원회와 국립대학발전추진위원회 등과 같은 다양한 정부의 위원회에서 정책의 실제 결정 및 조정 과정에 참여한 경험이 있습니다.
 세 번째로 정부와 학계, 기업과의 연계 강화로 개방형 협력체제를 구축하겠습니다.
 강원도청과 기획재정부, 산업부 등 중앙부처, 강원대 등 대학, KDI, 산업연구원과 같은 국책 연구기관, 서울연구원 등과 같은 지자체 연구원은 물론 주요 기업 연구소들과 네트워크를 활성화해 공동연구와 인재교류를 추진하도록 하겠습니다.
 이와 관련해서 서울시 투자심사위원회, 해수부 민간투자사업심의위원회, 금융감독원 금융감독자문위원회 등과 같은 일을 하면서 정부, 국회, 기업, 학계, 연구기관, 언론, 시민사회 등과 소통하고 협력했던 경험은 강원연구원의 대외협력에 큰 자산이 될 것으로 생각합니다.
 네 번째로 도민참여에 기반한 연구원의 정체성과 위상을 제고하도록 하겠습니다.
 도민의 의견이 반영된 현장기반의 연구를 확대해서 도민과 함께 문제를 발굴하고 해법을 찾아가는 참여형 연구를 보다 활성화하겠습니다.
 도민 아이디어를 공모하고 정책현장을 방문해서 정책공감포럼이나 아니면 시군 순회 포럼과 세미나 등을 운영하도록 하겠습니다.
 이와 관련해서 저는 과거 전경련에서 기업경영협의회, 업종별 간담회, 주요 기업 면담 등과 같은 일을 하면서 전경련 회원사들과 다양한 소통채널을 마련해서 기업경영의 애로사항을 발굴했고 이를 선제적으로 파악해서 부처와 협의ㆍ해소하는 등 규제완화를 추진했습니다.
 이에 이바지한 공로로 2014년 2월에는 대통령 표창을 관련해서 수상했습니다.
 다섯 번째로 조직문화와 경영혁신 및 연구원의 신뢰성을 제고하도록 하겠습니다.
 조직 내부의 소통을 활성화하고 유연하고 수평적인 조직문화를 조성하고 성과 기반의 보상체계와 역량개발 중심 인사제도를 정립해 창의성이 발현되는 연구환경을 구축하도록 하겠습니다.
 히딩크가 한국축구 발전에 기여했듯이 저도 강원특별자치도와 강원도민, 강원연구원을 위해서 최선을 다하고자 합니다.
 한국을 잘 모르는 히딩크가 월드컵 4강 진출을 이루고 한국축구의 발전을 이루었듯이 제가 비록 강원도에 대해서 아주 자세히는 모르지만 연구원 쪽은 잘 알고 있습니다.
 이 부족한 부분은 의원님 한 분, 한 분을 찾아뵙고 배우고 18개 시군을 찾아가서 정책현장의 목소리를 들으면서 그 내용을 채워가도록 하겠습니다.
 따라서 저는 앞으로 지금까지 제시한 혁신방향에 따라 우리 도민, 도의회, 그리고 도청, 그리고 18개 시군의 공공기관 등을 통해서 강원특별자치도와 강원도민을 위한 전략과 정책을 만드는 데 강원연구원의 원장으로서 기여하길 희망합니다.
 지금까지 제 소개와 직무수행계획에 대해서 보고드릴 기회를 주시고 경청해 주신 존경하는 위원님 한 분, 한 분께 진심으로 감사드립니다.
 감사합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  제가 전경련에 있을 때 약간 업무와 관련돼서 했던 일은 그러니까 평창올림픽을 준비하는 시점에서, 그전까지 저희는 CEO 하계포럼을 3박 4일간 계속 제주도에서 해 왔습니다.
 당시 알펜시아가 막 오픈을 했는데 대규모 선수단이나 많은 손님을 맞을 준비가 덜 돼 있는 상황으로 저희는 파악해서 2014년부터 알펜시아에서 평창 하계포럼으로 세 차례 계속 진행했었고요, 평창동계올림픽 지원을 위해서 기업 후원이나 또는 패럴림픽을 위해서 기업 지원 등의 사업을, 행사를 추진했었습니다.
 그리고 강원도에 재난 같은 불행한 일이 발생했을 때 후원기업을 조성해서 재난 때 후원이라든지 도움을 드리는 데 노력을 했던 기억이 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  제가 직접 수행한 적은 없고요, 제가 학위를 받고 와서 처음 산업연구원에 근무할 당시에 옆에서 두 가지 프로젝트, 춘천~원주~강릉을 연결하는 경제 삼각축 프로젝트하고 그 당시 폐광지역을 되살리고자 해서 강원랜드 프로젝트를 수행하는 것을 옆에서 지켜본 적은 있었고요, 다만 그때 당시 제 업무가 산업 동향과 분석이라서 그 업무에는 참여하지 못했습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  일단 강원특별자치도가 된 이후에 그 성과가 나타나고 있지만 아직 좀 부족한 부분이 있고, 더 중요한 점은 도민들이 충분히 체감할 만큼의 성과가 못 나타나고 있는 부분에서 분명히 떠올릴 수 있는 건 특히 기업의 투자유치나 아니면 일자리를 만든다든가 새로운 산업을 하는 부분에 역할이 필요하다고 생각합니다, 강원연구원이.
 동시에 인구소멸과 함께 지방소멸의 어려움을 겪고 있는 강원에 특히 폐광지역이라든지 여러 부분이 있기 때문에 고령화나 인구감소 부분에 대한 연구나 제안이 필요하다고 생각합니다.
 그리고 기존의 농업과 관광, 일부 국방서비스 등과 같은 부분에 한정되어 있는 부분으로는 우리 강원특별자치도에 충분한 산업과 일자리를 만들 수 없기 때문에 보다 미래지향적이고 지속가능한 일자리를 만드는 데에 노력할 필요가 있다고 생각합니다.
 이미 7 플러스 1의 미래산업 부분도 있고 특히 최근 얘기하는 푸드테크랄지 기후테크와 관련된 이슈들도 보다 논리적으로 제공할 필요가 있다고 생각합니다.
 동시에 지역별 격차, 특히 수도권과 강원도의 격차가 여러 측면에서 인프라적으로 크게 나 있기 때문에 누구나 다룰 수 있는 것을 보다, 중앙정부의 예타 논리를 넘어서 강원특별자치도에 필요성과 지속가능성을 위한 SOC나 교통SOC, 인프라 등에 관련된 연구나 논리를 보다 확보할 필요가 있다고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  제가 아까 주제넘게 히딩크의 예를 들었듯이, 한국은 모르지만 축구를 잘 아는 히딩크가 한국축구를 세계 정상의 반열에 올리는 노력을 했듯이 제가 강원도를 잘 모르고 부족한 점이 있지만 연구원 쪽은 잘 알고 있기 때문에 역할을 하는 데에 있어서 부족한 부분을 채우기 위해서 우리 위원님들도 자주 찾아뵙고 18개 시군을 찾아뵈면서 현장의 목소리를 듣고 도민의 아이디어를 모아서 일을 하도록 노력해 보겠습니다.
 그러면 그 부족한 부분이 채워져서 보다 중립적이고 공정하고 투명한 일을 추진할 수 있지 않을까 생각해 봅니다.

○강원연구원장후보자 배상근  당연합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  그 당시에 제가 심한 운동이나 이런 것을 원래 평소에 안 했던 상황이었는데 제가 육군장교 시험을 보려고 영천에 가서 시험을 봤는데 군의관님이 저의 심장 소리를 듣더니 이상하다고, 이건 재검이 필요하다고 해서 국군창동병원에 가서 검사를 받았습니다.
 검사를 받았더니 심부정맥이라서…….

○강원연구원장후보자 배상근  제가 사실 과격한 운동이나 이런 것을 잘 안 했고, 심부정맥 특징이 심장이 불규칙하게 움직이는 건데요, 특징이 예를 들어서 격렬한 운동이나 장거리 달리기나 이런 경우를 할 때 부적합하다는 부분입니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그렇지는 않았습니다.
 수술을 하기 굉장히 어려운 이유가 제 심부정맥의 원인이 좌심방, 우심실의 사이즈가 정확히 교합이 안 돼서, 약간 사이즈가 다른 부분이라 수술로 극복할 수는 없는 부분이고요.
 그 당시에 고대병원에서 약물치료와 안정을 취하면서 과격한 운동을 줄이는 것을 쭉 해왔고요.
 그런 와중에, 최근 들어서는 이번에 강북삼성병원에서도 나왔지만 주의 있게 관찰하면 근무하는 데 지장이 없다는…….

○강원연구원장후보자 배상근  예, 그렇습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그 당시, 옛날 과거 그 당시에는 있었고요, ’90년대 들어서부터는 거의…….

○강원연구원장후보자 배상근  그 당시 판정을 받았을 무렵에는 병원에 가서 약간 치료를 받았습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그것으로 강원도를 많이 안다고 할 수는 없지만 너무나 많은 곳곳을 방문하고 여행하고 이런 경험은 많은데요, 그것으로 강원도에 대해서 자세히 안다고 말씀드리기는 어려울 것 같습니다.
 지지난주만 해도 고성의 잿놀이 식당에 가서 식사도 하고 이런 여행은 많이 했습니다만 그것으로 충분히 안다고 말하기는 어려울 것 같습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  강원연구원장으로…….

○강원연구원장후보자 배상근  아까 말씀드렸듯이 강원도는 17개 광역지자체 중에 아주 독특한 특성을 갖고 있습니다.
 그 특성에 비해서 어떻게 보면, 가진 부분들이 저는 위기이자 기회라고 봅니다.
 저는 지금 이 자리에, 지금까지도 한성대 책임교수로 강의와 연구를 하고 있는데 제가 모두에 말씀드렸듯이 저는 단순하게 연구하는 것을 넘어서 실질적으로 기여할 필요가 있다고 생각하고 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  어떻게 보면 강원특별자치도가 보다 발전되고 지속가능한 도를 이루기 위해서 여러 가지 정책적인 내용들을 담보할 필요가 있는데 그 부분이 상대적으로 부족하고 미흡하다고 생각합니다.
 제가 과거에 해왔던 여러 경험을 통해서 그 부분에 어느 정도 기여할 수 있다고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  우수한 연구진이 어느 정도 있겠지만 16개 광역지자체에 있는 지역별 연구원을 보면 평균 수준보다 조금 아래거나 평균 수준 정도인 것 같습니다.
 이 부분을 보다 확충하기 위해서는 연구원에 대한 신뢰성이 도의회와 도청, 그리고 도민들께 쌓여져야 될 것 같습니다.
 그런데 그 신뢰성 부분이 이런저런 이유로 많이 위축되고 있는 상황이라서 그 신뢰를 회복하는 데 노력을 하고자 합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  언론을 통해서 여러 가지 문제가 제기된 부분이 있었고요, 그리고 그와 관련돼서 강원도감사위원회와 강원도청의 감사가 이루어진 것으로 알고 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  일단 그 부분은 감사 결과가 나올 테니까 거기에 따라서 정중히 받아들이고 수용하겠고요.
 그다음에 정치적 편향성 같은 부분은, 일단 저에 관해서는, 일부 구설수가 나오는 전임 원장님과 관련된 이슈는 있지만 저는 그런 부분에서는 완전히 중립적이고 독립적이라고 생각합니다.
 그렇기 때문에 그런 부분을 제가 보여드림으로서 도민과 도의회의 신뢰를 회복할 수 있다고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  저의 커리어 부분의, 경력 부분의 상당 부분이 경제단체에서 일했습니다.
 경제단체에서 일하면 회원사들이…….

○강원연구원장후보자 배상근  저는 중립적으로 모든 활동을 해 왔고 앞으로도 그럴 생각으로 있고 공정성과 투명성과 중립성을 중요한 가치로 생각하고 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  당시에는 제가 한국경제연구원 부원장으로 있었습니다.
 그래서 전경련에서 벌어졌던 그 이슈에 대해서는 제가 관련한 바가 없고요.
 전경련이 굉장히 위기가 되었을 때, 2017년에 제가 전경련 전무로 왔었습니다.
 따라서 지금 말씀하신 시점의 사안들의 내용은 제가 전경련에 근무할 당시에 일어난 일들이 아닙니다.

○강원연구원장후보자 배상근  2014년부터 ’17년 초까지 제가 한국경제연구원에 있었습니다, 전경련에 있지 않았고요.
 아까 위원님께서도 말씀하셨지만 이른바 전경련의 국정농단과 관련된 부분이 2016년도 이슈지 않습니까?

○강원연구원장후보자 배상근  그렇지 않습니다.
 살펴보시면 그때 발생했던 부분이 미르ㆍ케이 이런 정도의 이슈였는데 연도가, 제가 한국경제연구원에 2014년에 갔기 때문에 그 이슈와는 제가 관련이 없습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  몇 년도…….

○강원연구원장후보자 배상근  예, 그 뒤로 부임한 겁니다.
 2017년에 와서 그 당시 이미 문제가 있던 부분을 정리하면서, 제가 해온 일이 아니라 새로 그것을 맡아서 수습하는 일을 했던 겁니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그동안 오랜 고생을 해 가지고 결국 제가 퇴임하기 직전에 4대 그룹 복귀도 했고요.
 그리고 최근 들어서 이재명 대통령님이 방미했을 때 경제사절단을 과거 전경련, 지금 한경협에서 꾸려서 갈 정도로 완전히 회복을 시킨 상황입니다.

○강원연구원장후보자 배상근  (고개를 끄덕임)

○강원연구원장후보자 배상근  예, 있었습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  아니요, 그런 것 없었습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  쉬쉬한다는 게 뭘 말씀하시는지…….

○강원연구원장후보자 배상근  쉬쉬가 무슨 의미인지 모르겠는데…….

○강원연구원장후보자 배상근  그런 것은 한 것이 없습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  답변을 한 부분에 저 나름대로 노력했지만 존경하는 위원님의 눈높이에 다소 못 맞았던 점이 있으면 그것을 추후 보완해서 보다 충실하게 내용을 끌어가도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 알고 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  어느 종합계획을 말씀하시는…….

○강원연구원장후보자 배상근  제가 지금 3차 개정안이 국회 상임위에 올라간 부분은 알고 있지만 아까 말씀하신 구체적인 내용에 대해서 인지를 제대로 못 하고 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  제대로 못 봤습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  …….

○강원연구원장후보자 배상근  예, 알겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  지금 강원특별자치도에서 생산되는 농산물을 이용해서 강원특별자치도 쪽에 공급할 수 있는 기술과 아이템을 만드는 부분입니다.

○강원연구원장후보자 배상근  정확하게 모르겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 알겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  일단 지금 명목으로 62조 정도의 수준에서 100조까지 가려면 사실 기존에 있던 산업으로는 어렵다는 부분이고요, 특히 제조업이 5%인 수준에서는 도저히 도달하기가 어렵다고 보여집니다.
 그래서 지금 7 플러스 1이라는 산업을 제시했듯이 보다 미래지향적인 산업이 곳곳에 구축이 돼서 오려고, 그것도 시간이 필요한, 소요가 필요한 사항이고요.
 특히 서비스업도 지금 공공행정이나 국방서비스 쪽에 치우진 부분을 보다 GRDP를 높이는 방향으로 다른 서비스산업이 개발되어야 한다고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  일단 청년 유지가 안 되고 유출이 많이 된 상황에서 인구적으로 강원도가 초고령사회가 가장 높은, 광역지자체에서 3등 정도 되고 있고요.
 말씀하신 대로 원주를 제외하고는 17개 시군 모두 초고령화돼 있기 때문에, 그만큼 청년들이 많이 지속적으로 빠져나가고 이미 빠져나가 있는 상태입니다.
 그러면 말씀하신 대로 그분들을 다시 18개 시군으로 돌아올 수 있게 하려면 거기에 그분들이 일할만한 일자리나 그분들의 눈높이에 걸맞은 정주여건이 마련되어야 한다고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  들어봤습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  정확하게는 모르겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  …….

○강원연구원장후보자 배상근  예, 서면답변서를 제가 도저히 작성을…….

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 위원님 말씀을 유념하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 알겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  인구가 계속 주는 가장 큰 이유는 청년층을 중심으로 그 지역을 떠나는 이유 때문입니다.
 그러면 그분들이 그대로 머물거나 아니면 다른 지역에 있는 사람을 유입해 올 수 있는 방안이 제시되어야 하는데 그 부분이 미래첨단산업 쪽의 내용이라고 생각합니다.
 일자리가 있어야 유지가 되고 일자리가 있어야 사람들이 다시 들어오지 않을까 생각하고 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 위원님 말씀 유념해서, 가장 중요한 이슈이기 때문에 인구소멸과 지방소멸과 관련된 대안과 대책을 말씀하신 대로 구체적으로 내놓을 수 있도록 노력하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  구체적으로 한 지역, 지역의 목소리를 자세히 알지 못합니다만 지금 3차 개정안으로 행안위에 올라가 있는 부분이 다행스럽게도 민주당 의원님과 국힘 의원님이 같이 발의한 내용이라서 이것이 원활하게 통과될 수 있도록 제가 원장으로 취임하게 된다면 보다 논리적으로 백그라운드(Background)를 잘 만들어서 제공해서 빨리 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 유념하겠습니다.
 감사합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  그 부분은 잘 모르고 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  인사와 관련돼서 계속 전전임ㆍ전임 원장이…….

○강원연구원장후보자 배상근  보다 구체적으로 살펴봐야 되겠지만 저는 기본적으로, 과거 제가 임원이 아니라 연구원 생활을 할 때도 보면 누가 되면 더 잘 되고 누가 되면 어떻다는 라인 이슈가 있었습니다.
 그것을 가장 하는 것은 그분이 일한 만큼 올바르게 평가를 하고 인사조치가 이루어진다면 그 부분이 어느 정도 해소되고, 동시에 많은 연구원 박사들과 소통을 통해서 해소해 보도록 노력하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 존경하는 위원님 말씀을 유념해서 그렇게 조치하도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 알겠습니다.
 유념하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  제가 직무계획서 두 번째 장에 말씀드렸듯이 도의회와 정례적으로 협의를 하면서 훨씬 더 소통을 강화하도록 노력하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  제가 2009년부터 연구원과 경제단체 임원 생활을 시작했습니다.
 퇴직할 때까지 계속 임원 생활을 했기 때문에, 임원은 자기가 직접 연구하는 부분도 있지만 연구를 기획하고 관리하고 방향을 잡고 이끄는 역할을 하게 됩니다.

○강원연구원장후보자 배상근  제 분야에 어느 정도 전문성을 인정받아서 각 위원회에서 만드는 정책이나 법안 같은 데 자문을 많이 요청했기 때문에 참석을 했었습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그것뿐만 아니라 그 당시, 2009년부터 제가 전경련 경제본부장을 하면서 말씀하신 대로 다양한 위원회에…….

○강원연구원장후보자 배상근  이른바 강원연구원의 가장 중요한 미션은 창의적인 연구와 주도적인, 그리고 지역발전 모델, 바꿔 말해서 강원특별자치도의 발전 모델을 제시하는 겁니다.
 그게 가장 중요한 미션이고요.
 비전은 강원을 디자인하는 크리에이터니까 창의적인 마인드를 갖고 정책을 마련하는 것이라고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  위원님 말씀에 굉장히 공감합니다.
 그리고 제가 직무계획서 낸 부분에도 18개 시군 현장의 목소리를 담은 정책을 내고자 직접 가서 듣고 정책을 마련하자고 생각하고 있습니다.
 실제로 하게 된다면 위원님 말씀을 유념해서 보다 더 열심히 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  8월 26일에 국회 행안위 법안소위에 상정된 것으로 알고 있습니다.
 3차입니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예?

○강원연구원장후보자 배상근  자세한 것은 정확히 모르고 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 위원님 말씀 유념하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  모든 이슈와 해결방법은 현장에 있다고 생각하고 말씀하신 대로, 제가 아까 전경련 예를 든 것은 기업을 하나하나 방문하면서 그 기업이 느끼는 애로사항을 해결하려고 노력했다는 것을, 지금 말씀하신 강릉지역에 100년 만에 온 위기와 관련해서 원수 확보나 정수시설 미흡을 연구원에서 먼저 사전적으로 제안하고 필요성을 했었으면 이런 문제가 없었을 건데 못한 것을 안타깝게 생각하면서 그런 부분을 먼저 찾아가서 발굴하고 연구하도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  제가 강원연구원장으로 역할을 할 수 있겠다는 부분을 학교에 있으면서 생각해 봤고 개방형 공모에 지원한 겁니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  같은 학자나 연구자로서 아는 부분이고요, 실질적으로 같이 활동하거나 이런 부분은 많지 않습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  지금 일부 언론에 제기됐던 십몇 년 동안 세미나에 두 번 정도 같이 있었다는 부분 하나와 언론사 행사에 갔었다는…….

○강원연구원장후보자 배상근  저는 그런 적이 없습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  전경련에서…….

○강원연구원장후보자 배상근  예, 자유경제연구원은 전경련에서 지원했습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  지금 저희 부부가 사는 집은 부부 공동 소유로 해서 작년에 구입했고요.
 제 아내가 부동산이 많은데 그중에 빌라는 장인어른이 돌아가시면서 상속받은 것이고, 그리고 토지 일부는 장모님께서 상속해 주신 것이고요.

○강원연구원장후보자 배상근  아까도 말씀드렸지만 제가 삼성과 같은 대기업에서 15년간 임원을 했습니다.
 아까 금융이 많다고 말씀하셨는데 퇴직금 쪽이 굉장히 많습니다.
 그래서 퇴직연금, 분야별로 다 나누어 적어서 보고를 드렸는데요, 그런 돈이 굉장히 많은 금액으로 되어 있고요.
 그리고 참고로 제 아내의 부동산 대부분은 저와 결혼하기 전에 마련한…….

○강원연구원장후보자 배상근  예, 제 아내가.
 제 아내와 제가 2011년 11월에 결혼했습니다.
 그런데 1건을 제외한 나머지는 다 제 아내가 결혼 전에 마련한 부분이고요, 사실 결혼 후에 발생한 부분은 지금 거주하는 주택, 그리고 2015년에 했던 상가, 이렇게 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  서면질문에 답변하는 과정에서 설명을 좀 들었습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  언론을 통해서 많이 봤습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  언론에 나온 여러 부분의 불미스러운 일들에 대해 유감스럽게 생각하고요.

○강원연구원장후보자 배상근  어떤 의미에서 중립…….

○강원연구원장후보자 배상근  봤습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  저는 후자라고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  당황스럽습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  모릅니다.

○강원연구원장후보자 배상근  제 생각에 저희 회사 직원은 아닌 것 같습니다.
 왜냐하면 사실 관계가 너무 틀립니다.
 예를 들어서 첫 번째 지적됐던, 제가 무슨 시절에 현 원장을 지원했다는데 시기가 하나도 안 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그 당시가 아까 존경하는 이지영 위원님께서 말씀하셨던 국정농단사태 시기입니다.
 그때 어떠했느냐면 4대 그룹이 탈회를 했습니다.
 전경련은 해마다 받는 회비로 운영되는 상황입니다.
 당시 해마다 들어오던 500억 정도의 회비가 4대 그룹 이상이 탈회하면서 100억으로 떨어졌습니다.
 실질적으로 회비가 없기 때문에 맡은, 해마다 저희 강원연구원도…….

○강원연구원장후보자 배상근  그래서 했는데 구조조정을 하지는 않았고요, 그 당시에 전경련이 없어질 수도 있는 상황이라서 직원들에게 희망퇴직을 받았고요, 희망퇴직을 하는 사람에게 일정액의 보상을 줘서 희망을 했는데 그것도 50%의 기준이 아닙니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  히딩크 감독의 가장 컸던 부분 중 하나로 시작되는 게, 그전 축구협회의 문제가 축구 감독이 고대파, 연대파로 나뉘는…….

○강원연구원장후보자 배상근  예, 내부적으로는 공정한 방법으로 하는 이슈가 중요한 것 같고요, 외부적으로는 투명하게 일을 처리하는 게 중요한 것 같습니다.
 그리고 정책적으로는 중립성을 담보하는 내용이 중요한 것 같습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 아까 말씀드린 내부적으로의 공정성은, 대부분 제기된 이슈가 공정성과 관련된 이슈고요, 그리고 정책이나 연구원 운영과 관련돼서 편향성 부분 때문에 중립성을 언급한 것이고요, 그리고 신뢰를 얻기 위해서는 무엇보다도 외부적으로 투명하게 운영되는 게 보이도록 제도와 장치를 마련하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그것은…….

○강원연구원장후보자 배상근  옳지 않은 주장이고요, 사실 관계가 부합하지 않습니다.
 현 원장과의 관계를, 제가 비슷한 시기에 비슷한 회사를 다닌 것처럼 오해를 많이 하시는데 실질적으로 그 시기가 거의 다른 시기로 돼 있고요.
 첫 번째 이슈와 관련해서 제가 시기별로 나눈 자료를 하나 마련했는데 한번 나눠드려도 되겠습니까?

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  굉장히 공감하고요, 그래서 제가 직무계획서 낼 때 처음에 낸 부분이 일단 연구원의 역량을 집중시켜서 중점과제, 전략적인 과제를 하고, 두 번째는 실제로 정책에 반영된 성과를 중요시해서 그것을 성과평가할 때 얼마큼 실제 정책에 반영됐는지 여부를 반영해서 연구를 살아있는 연구로 만들고 동시에 연구주제 이슈에 현장의 목소리를 담도록 노력하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 노력하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  아까…….

○강원연구원장후보자 배상근  저는 제가 이곳에서 하는 부분이 제 스펙 쌓기와 관련 있다고 생각하지 않습니다.
 아까 말씀하셨지만, 육 시장님 같은 경우를 언급하신 것 같은데 그분은 여기서 나중에 그것을 할 수 있는 의미가 있지만 저의 경우에 강원연구원장을 했다고 해서 다음에 정치적 행보로 연결될 수 있는 고리가 없지 않습니까?

○강원연구원장후보자 배상근  그런 문제점과 미비한 점이 감사 결과로 나타나게 되면 일단 우선 도의회, 특히 기획행정위원회 위원님들과 또는 도청, 외부 전문가를 통해서 그런 일이 발생하지 않도록 시스템을 마련하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  당연히 그렇게 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  보고드린 내용이 추진되는 사항까지도 그 이전에 위원님들께 보고드리겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  강원특별자치도의 성과를 체감할 수 있게 보다 구체적으로 만들고…….

○강원연구원장후보자 배상근  아니요, 가장 큰 중요한 부분은 특별자치도의 의미가 도민들에게 체감될 수 있게 만드는 것입니다.

○강원연구원장후보자 배상근  아니요, 하지 못합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 유감스럽게 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  전임 원장님에 대해서 불미스럽게 나와 있던 부분은 과감하게 지양돼야 될 것 같고요, 그리고 성과로서 조금씩 제기되는 부분에 대해서는 살릴 필요가 있다고 생각합니다.
 예를 들면 현 원장님의 정치적 중립성이나 이런 부분, 편향성 부분은 당연히 단절하고 가야 하는 내용이지만 특별자치도와 관련돼서 강원 스테이트(Gangwon State)나 이런 이슈들을 제기한 부분은 일정 의미도 좀 있다고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  당연히 제출하고 보고를 드릴 건데 일주일이라는 시간이…….

○강원연구원장후보자 배상근  예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그 부분은 아주 기록적인, 100년 만에 일어난 일이라서 충분히 준비를 못 했겠지만, 사실 원수 부분과 정수 부분을 연결해서 사전적인 조사를 하고 빠른 건의를 통해서 그 일이 집행될 수 있도록 노력했어야 되는 부분이 있었던 것 같은데 실제로 조사도 어느 정도 있었지만 빠르게 진행되야 하는 집행이 조금 더뎠던 부분에 있어서 강원연구원이 역할을 충분히 못 했었던 것 같습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  유념하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  (고개를 끄덕임)

○강원연구원장후보자 배상근  철원, 화천, 양구, 인제, 고성, 그렇게 있는 것 같습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  아, 속초시.

○강원연구원장후보자 배상근  정확하게 잘 모르고 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 유념해서 이를 추진하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그것은 제가 잘 모르는 사안인…….

○강원연구원장후보자 배상근  최근에 아마 정년퇴직과 다른 중앙기관으로 이직하는 경우가 채용 숫자보다 훨씬 더 많았던 것으로 보여지고요, 그리고 과거에 비해서 최근 들어 채용의 눈높이를 좀 높였던 것 같습니다.
 그러다 보니까 충분한 인력을 확보하지 못했던 부분이 있었던 것 같고, 보다 적극적으로 훌륭한 인재 채용에 노력할 필요가 있는 것 같고요.
 특히 우리 지역인재 쪽을 발굴하기 위해서 중간에 인턴십이든 다른 부분에 노력을 겸하면서 보다 적극적인 채용에 나서면 이 부족한 인원을 해소해 나갈 수 있지 않을까 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  지금 16개, 17개 광역시지만 대전ㆍ세종이 한 군데이기 때문에 16개 지자체의 연구소 중에서 중간 수준에 해당되는 인건비나 아니면 박사 수를 갖고 있는 것 같은데 지금 성과가 약간 그렇다는 지적이 나오는 것은 크게 두 가지 부분, 보다 집중해서 효율적으로 하는 부분이 조금 미흡하지 않나 싶은 부분이 하나 있고 또 많은 연구가 있음에도 불구하고 홍보나 정책과의 연계성이 상대적으로 떨어져서 그렇게 미흡하다고 느껴지는 부분이 있는 것 같습니다.
 그래서 향후 연구주제 개발이 정책과 보다 밀접하게 연관되고 만들어진 연구과제를 도민과 도의회에게 보다 더 적극적으로 알리는 노력을 병행하면, 그리고 보다 효율적으로 중요한 이슈에 대해서 더 초점을 맞추면 성과가 더 나아질 것이라고 생각하고 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  존경하는 위원님께서 말씀하신 대로 사실 지자체 연구원의 경우에 본연의 수행 업무를 하기 위해서는 수탁과제보다도 출연금이나 예산 부분을 더 높일 필요가 있는 게 분명한 사실이지만 최근 들어서 여러 가지 언론을 통해서 나타나는 부분이 연구원에 대한 신뢰성이 낮아진 부분이 있기 때문에 저희 스스로 보다 노력하는 모습을 보이면서 신뢰성을 확보하고 우리 도의회와 도청에 저희 출연금  비중을 높이는 노력을 병행해야 되지 않을까 생각하고요.
 수탁과제 같은 경우는 너무 많이 하다 보면 실제로 저희가 본질적으로 해야 될 일을 놓치는 경우가 있기 때문에 수탁을 하더라도 수탁 단가가 어느 정도 높은 수준의 것을, 개수를 줄이고 질을 높이는 방법을 연구해야 될 것 같습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  위원님 말씀에 전적으로 공감하고요.
 지금 당장은 할 수 없지만 장기적으로 지금의 범위, 한 52.5% 정도 되는데 60%로 점차 올려가는 노력을 할 필요가 있다고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 알겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  일단 정책의 목표가 확실성을 담보해야 되고 그 이루어진 정책이 일관성을 갖고 추진돼야 하는데요, 이렇게 지자체와 중앙정부 또는 도의회와 중앙정부 간에 이견이 있을 때 저희 강원연구원의 입장에서는 도의회의 입장을 주장으로 중앙정부의 이해를, 설득해서 일관성 있게 초점을 맞춘 정책을 만들 필요가 있다고 생각하고 도의회 정책의 논리를 보다 지원, 강화하는 게 필요하다고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  이것은 법률로 추진하기 때문에 국회에서 해야 될 일이지만 지금 부동산 규제 같은 경우에는 보통 부동산 보유 건수 비율로 규제가 들어갑니다, 다주택을 보유한 경우에 중과세를 한다.
 이런 경우에 강남에 30억짜리 집을 하나 가진 분과 강원도에 3억짜리 집을 3채 가진 분이, 오히려 강원도에 3채를 가지신 분이 굉장한 불이익을 받게 됩니다.
 따라서 지금의 과세 제도 시스템을 주택 총액 과세로 바꾼다면 상대적으로 서울에 주택이 있어도 강원도에 서브 주택을 하나 마련할 수 있는 여건이 더 개선될 수 있기 때문에, 이런 방식으로 중앙부처의 법률 개정을 통해서 전반적으로 빈집이 늘어나고 투기가 아님에도 불구하고 상대적으로 불이익을 받아왔던 강원도 지역의 부동산 가격 안정이나 유지에 보탬이 될 것으로 생각하고요.
 이것은 강원도뿐만 아니라 경상북도나 다른 여타 지역에도 해당될 수 있기 때문에 이 논리를 중앙부처에 충분히 설명하면 효과적인 법률 개정도 할 수 있지 않을까라고 한번 생각해 보고 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 그런 면이 있다고 보여집니다.

○강원연구원장후보자 배상근  기업들에게 경영 애로사항과 투자 애로사항을 수집해서 관련 부처에 주로 진입 규제나 아니면 다양한 입지 규제 같은 부분에 대한 건의를 했고 그런 부분이 실제로 투자와 연결되는 효과를 나타내면서 규제 개선의 성과가 있다고 판단돼서 수상하게 되었습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그뿐만 아니라 지역투자가 활성화된다는 부분이 또 하나 있었습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  저는 어떠한 방식이든지 보다 큰 대기업을 유치할 수 있는 규제 완화 정책이 필요하다고 생각합니다.
 이 부분은 아까 오전에도 있었지만 청년층의 유지와 이탈을 막는 데 보다 큰 점이 있다고 생각합니다.
 물론 소상공인이나 중소기업을 지원해서 일자리를 계속 하는 것도 굉장히 중요한 의미가 있지만 젊은 층에 있어서는 내가 어떤 기업에 다닌다는 그 한마디로 만족도를 갖는 경우가 많기 때문에 어떠한 방식으로든 대기업이 들어올 수 있는 투자여건을 개선하는 노력을 다각도로 시도해 봐야 한다고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  제가 아까 오전에 우리 존경하는 박대현 위원님 지적에 충분히 답변을 못 드렸던 부분이 있었는데요, 제가 충분히 인지를 못 한 부분이 있어서, 미래산업글로벌도시라든지 아니면 이번에 들어가 있는 내용 중에 15건 정도 주민 체감형 규제 개선이 있고 4차 개정안에서도 계속 지속적으로 하는 부분이 있는데요.
 아까 오전에도 말씀드렸듯이 강원특별자치도가 갖고 있는 성과를 높이기 위해서 규제 완화를 추진해서 하는 부분을 사실 주민들이 실제로 느낄 수 있게, 얼마 전에 여론조사를 보니까 특별자치도가 돼서 좋다는 것은 있는데 실제로 내가 느끼는 부분은 적다라는 그런 조사들이 있어서 그것을 느낄 수 있게끔 하는 노력이 필요할 것이라고 보여지고요.
 사실 저는 여야 위원님들이 행안위에 올린 것이라서 용이하게 통과되지 않을까도 생각했지만 여러 가지 난관이 있다면, 만약 저에게 기회를 주시면 강원연구원에서 정책적인 백업을 보다 확실히 해서 보다 원활하게 3차 개정안이 통과되도록 노력해 보도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  아직 안 나왔습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  일단 지금 감사위원회의 감사 결과를 기다리고 있는 상황으로 알고 있고요, 우리 강원도민의 눈높이에 걸맞은 결과가 나올 것으로 기대하고 있고 그것을 신속하고 엄중하게 수용하고자 합니다.
 거기서 지적되는 문제점이나 미비점, 보완할 점이 나타난다면 우선 도의회에, 특히 저희 소관 위원회로 알고 있는 기획행정위원회와 같이, 또 도와 같이, 필요하다면 외부 위원을 더해서 어떻게 하면 앞으로 이런 문제가 없도록 할 것인지 부분을 우리 도민의 눈높이에 걸맞게 바꾸고자 합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  그 부분은 아무래도 지금 저희가 총인원이 많지 않은 상황에서 별도로 감사팀의 인력을 하기가…….

○강원연구원장후보자 배상근  아마 그런 것으로 보이는데요, 그 부분도 추후에 기획행정위원회 위원님들과, 또 도청과 논의하면서 검토해 보도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  그렇게 하도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.
 사실은 강원연구원에 박사님들이 그렇게 많지 않습니다.
 그런데 커버(cover)해야 될 부분이 너무나 많습니다.
 그래서 제 직무계획서 제일 처음에 나왔는데 중요 이슈 현안에 대한 연구에 보다 집중해서 효율성을 높여야 된다고 생각하고 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  우리나라의 여타 지역에 비해서 강원특별자치도는 이른바 접경지역이라는 지리적 특색, 그리고 어떻게 보면 산업 중에서 폐광이라는 업종별 한계 산업이 놓인 부분, 그리고 굉장히 초고령 사회가 돼서, 인구가 굉장히 고령화되고 있는 부분, 그리고 과거 기존 산업에서 새로운 돌파구를 못 찾는 부분, 이렇게 곳곳의 현안에 어려움이 있습니다.
 그래서 강원도의 성장률을, 지금 미진한 부분을 채우면 그 어느 시도 지자체보다 대한민국의 성장률을 높이는 데 일조하는 것이기 때문에 강원도가 발전하는 것이 곧 대한민국이 발전하는 길이라고 저는 생각합니다.
 그래서 지금 강원특별자치도가 갖고 있는 도전과 기회라는 측면을 보다 충분히 살리도록, 특히 투자와 일자리가 많이 일어날 수 있는 방향으로 보다 연구에 초점을 맞출 필요가 있다고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  …….

○강원연구원장후보자 배상근  일단 지금 제가 생각하는 것 중에 정책에 관해서 도민 아이디어 공모 같은 부분을 해서 18개 시군의 도민들이 갖고 있는 아이디어를 정책화하는 부분에 노력할 것이고 그것을 위해서 조금 전에 위원님께서 지역에 대해서 가장 잘 아시는 18개 시군 지자체와, 또 그것을 넘어서 지금 의원님들이 다 지역구에 계시기 때문에 도의원님들과의 정례적인 정책 협의를 통해서 주민들이 가장 체감하고 느낄 수 있는 현장의 목소리를 담는 정책을 많이 연구하고자 하고요.
 특히 이것이 효과가 나타나도록 하기 위해서 저희 내부 평가시스템에 정책성과가 반영되는 부분을 성과 보상에 연결시키고자 생각하고 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  존경하는 김 위원님의 말씀을 마음에 새기고 일을 할 때 항상 염두에 두고 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 그렇습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  지금 퇴직, 그러니까 지속적으로 신규 채용을 하고 있는데 보니까 신규 채용 인력의 숫자보다 퇴직자와 이직자의 숫자가 더 많이 나타나고 있습니다.
 그렇기 때문에 지금보다 보다 적극적으로 사람을, 우수한 인재를 뽑도록 노력을 기울일 필요가 있다고 보고요.
 그를 위해서는 연구직에서 보다 성과를 내는 분들에게 인센티브를 더 제공하는 방법도 고민할 필요가 있고요, 그리고 지역 인재를 보다 발굴하기 위해서 강원대든 한림대든 지역 쪽과 보다 긴밀히, 평소에 인턴십이나 이런 관계를 통해서 미리 우수한 인력을 확보하는 방법도 고민해 보도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 위원님 말씀 유념해서 추진하도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 실질적으로 이 센터 부분은 아무래도 매해 시군 출연금이 정해지다 보니까 채용되신 분들이 대부분 비정규직으로 채용된다랄지, 그분들이 정규직으로 일터를 옮기는 경우도 좀 많이 발생하다 보니까 유능한 인력이 안정적으로 되는 경우가 적고, 또 한 분이 그만두시게 되면 새로운 분이 올 때 공모 절차를 겪다 보니까 공백이 생기는 부분이 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  (관계 직원을 향해) 지금 그 숫자가…….

○관계관석에서  다섯 분.

○강원연구원장후보자 배상근  다섯 분으로 느셨다고 합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 위원님 말씀 유념해서 추진하도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  일단 저희 연구원 박사님들이 서른세 분 계시는 것에 비해서 300회라는 것은 다소 많은 것 같습니다.
 그리고 그 분야에 원장님보다, 바꿔 말하면 만약 제가 되면 저보다 그 분야에 더 전문가가 저희 강원연구원에 있기 때문에 사실 좌장은 그런 다른 전문가가 맡는 게 맞다고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 공감합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그 부분은 조금 자세히 살펴보고 보고드리도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그 부분은 과거 히스토리의 내용을 조금 더 살펴보고 다시 보고를 드리겠고요.
 아까 말씀하신 부분…….

○강원연구원장후보자 배상근  아, 그건 문제가 있다고, 당연히…….

○강원연구원장후보자 배상근  위원님께서 말씀하신 부분에 100% 공감하고요.
 너무 많은 포럼이나 이런 것으로 인해서 연구자들이 연구를 제대로 못하고 거기에 매달리면서 연구 시간을 낭비하거나 허비한 부분, 또 모든 걸 원장님이 다 하신 그 부분에 대해서는 문제가 있기 때문에 충분히 공감을 합니다.
 그런데 아까 조직을…….

○강원연구원장후보자 배상근  연구자가 사무행정을 담당하게, 맡겨야 된다고 말씀하신 부분이 꼭 맞는지는 잘…….

○강원연구원장후보자 배상근  연구를 하는 겁니다.

○강원연구원장후보자 배상근  맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  아니요, 전적으로 위원님 말씀에 동감합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 알겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 알겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 알겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  정확하게 모르겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  …….

○강원연구원장후보자 배상근  유튜브인 것 같습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  인스타그램 숫자는 줄어든 것 같습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  안 들어가 봤습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  말씀하신 대로 요즘 젊은 층에서 특히 유튜브를 굉장히 많이 보고 있기 때문에 그 부분에 대해서 미흡한 부분이 있으면 그것은 당연히 보완할 필요가 있다고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  위원님 말씀에 크게 공감합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  지금 이 자리에서는 그렇지만 말씀하신 지적이 하나하나 옳기 때문에 충분히 홍보될 수 있도록, 유튜브를 어느 빈도로 어떻게 만들지 빠른 시일 내로 보고드리고 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  전에 살던 여의도의 아파트 전세금액이 9억 5,000쯤 있었고요.
 그리고 ’23년 말에 제가 퇴직을 했습니다, 그래서 퇴직위로금을 받은 게 있었고요.
 그리고 장모님께서 제 아내한테 증여를 해 주셨습니다.
 그래서 증여세를 내고…….

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  아니요, 3억 받았습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 없습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  3남매가 있는데…….

○강원연구원장후보자 배상근  그때 증여를 받은 것 같습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  장모님하고…….

○강원연구원장후보자 배상근  처남하고.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  지금 기억을 못 하지만 제출할 때 배당 얼마 받는다고 제출했습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 배당수입 다 제출했습니다.
 배당수입이 있다고 제출했고…….

○강원연구원장후보자 배상근  장인어른께서 돌아가시면서 상속받았습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 임대수익도 제출했습니다, 얼마씩 받는다고.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 2채.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다, 2011년 것도 마찬가지고요.

○강원연구원장후보자 배상근  제 아내가 되어 있고요, 지금까지 언급하셨던 것은 제 아내가 다 저와 결혼 전에…….

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 그렇습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 등록되어 있고 임대수입 적어서 보고드렸습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  주유소 일도 같이 하고 있고요, 말씀하신 임대사업자도 하고 있고, 그전에는 꽃집을 두 군데 운영했었습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그런 것은 없는 것 같습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  누구…….

○강원연구원장후보자 배상근  시기, 연도별로, 아주 과거에는 꽃집도…….

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  아닙니다.
 분야별로 연구원 박사님이 모자라고요.
 그런데 지금 아시겠지만 인건비를 포함한 경상비가 전체 예산의 56%를 차지하고 있는데 만약 지금부터 모자란 결원을 다 채용하게 되면 아마 예산이 안 될 겁니다.
 그렇기 때문에 결원이 생기는 부분에 맞춰서 조금씩 채용하면서 시간을 갖고 해야 될 것으로 생각하고 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  지금 7개 미래산업 중의 하나로 방위산업이 있는데 대개 계획이나 이런 부분에서는 춘천을 포함해서 되고 있지만 실제로 큰 방위산업과 관련된 물건을 제조하거나 만드는 곳은 없는 것으로 알고 있습니다.
 아무래도 접경지역이라 상대적으로 불리성이 있지 않나 봅니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  크게 공감합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 존경하는 엄기호 위원님 말씀대로 유념하면서 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  존경하는 위원님 말씀을 염두에 두고 일하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  저는 지금 언급하신 접경지역이라는 부분, 그리고 하나의 산업이 주라서 폐광지역이 됐던 부분, 이 부분을 오히려 기회로 바꾸는 부분의 연구에 집중하고 싶은 생각이 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  알겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 그렇습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  지금 위원님께서 말씀하신 내용이 한마디로 옳은 말씀이기 때문에, 그리고 방금 전에 말씀하셨지만 제가 ’99년 외환위기 직후 한국에 들어와서 KDI에 버금가는 산업연구원, 당시에 산업연구원도 아파트를 줬었고요.
 그런 데에서 제가 2년 만에 민간 연구소로 옮겨갈 때 국책연구원이 갖고 있는 한계, 그런 문제점도 느꼈고 또 연구원으로 활동하는 데 있어서도 느꼈습니다.
 그리고 지금 말씀하셨던 부분에 강원연구원이 싱크탱크로서 제대로 된 연구를 보다 많이 했으면 하는 위원님의 기대감에 못 미쳤다는 게 분명한 것 같고요.
 그 부분에 대해서, 제가 모두에도 말씀드렸지만 구체적으로 약한 부분이 많은 것은 위원님을 통해서도 배우고 앞으로 계속 익힐 테지만 연구원이 성과를 내면서 좋은 연구를 만드는 법은 제가 어느 정도 할 수 있다고 생각합니다.
 조금 기대를 가져 주시고, 그리고 때때로 제가 찾아뵙고 위원님께 문의드리면 위원님이 자문을 해 주시고 설명을 해 주시면 보다 좋은, 강원특별자치도의 가장 중요한 기관이 강원연구원이 될 수 있도록 위원님께서 말씀하신 것을 유념해서 할 테니 위원님께서도 좀 도와주시면 좋겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 위원님 말씀을 유념하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  아니, 김진태 지사님 때가 아니고요.
 아까 말씀드렸는데 제가 경제단체에 있었기 때문에 경제 관련 법안에 대해서 여야 의원님들께 설명을 갑니다.
 그럴 때 김진태 지사님이 당시 정무위와 법사위에 계셨던 시기가 있어서 상법개정안이나 이런 것을 했고, 마찬가지 그때 당시에 다른 위원님…….

○강원연구원장후보자 배상근  그 당시에.

○강원연구원장후보자 배상근  제가 직무계획서에는 다섯 가지 방향의 앞으로 어떻게 하겠다는 방향성을 적었고요.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  미흡한 부분이 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 미흡합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  대기업이 중심입니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  회원사니까 당연히 그렇습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  이른바 4대 규제가 중첩적으로 연결돼 있으니까요.
 그러다 보니까 아까 중간에 존경하는 홍 위원님이 말씀하셨던 10대 규제하면 1.5배 정도…….

○강원연구원장후보자 배상근  개수는 꽤 많은 것으로 알고 있는데요.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그 부분은…….

○강원연구원장후보자 배상근  예, 답변드려도 될까요?

○강원연구원장후보자 배상근  답변드려도 될까요?

○강원연구원장후보자 배상근  (고개를 끄덕임)

○강원연구원장후보자 배상근  정확하게 잘 모릅니다.

○강원연구원장후보자 배상근  (고개를 끄덕임)

○강원연구원장후보자 배상근  연구원의 독립성과 자율성은 중요하지만 말씀하신 연구원 내부의 공정성과 외부적으로 비치는 투명성은 너무나 중요한 양립해야 될 가치라고 생각합니다.
 그렇기 때문에 연구원의 인사든 내부적인 부분에서는 공정성이 반드시 담보돼야 되고 외부의, 도민의 눈높이에서 바라봐도 충분히 이해할 수 있는 투명성이 담보돼야 된다고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그 부분에 대해서는 저희가 행안부의 공무원 규정으로 적용받지 않고 출자기관으로 적용받는다는 얘기를 들은 바는 있는데…….

○강원연구원장후보자 배상근  그럼에도 불구하고 위원님께서 말씀하셨기 때문에 이번에 감사위원회 감사 결과가 나오고 위원님께서 말씀하신 그러한 미비한 점이 있으면 당연히…….

○강원연구원장후보자 배상근  도의회에, 특히 기획행정위원회와 논의해서 인사규정을 정비하도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  죄송합니다, 이 부분에 대해서는 제가 구체적으로 잘 알고 있지…….

○강원연구원장후보자 배상근  연구원의 연구는 아까 정 위원님께서도 지적하시고 많은 위원님이 지적했지만 정치적으로 편향되지 않고 중립적으로 제대로 도민을 바라보며 도민의 가치에 맞게 수행돼야 된다고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  위원님 말씀을 유념하면서 만약 제가 원장으로 부임하게 된다면 정치적 중립성과 순수한 연구가치를 높이는 방향으로 연구를 기획하고 관리하도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  위원님 말씀을 잘 유념하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  외부로부터의 신뢰를 얻기 위해서 우리가 노력해야 된다.

○강원연구원장후보자 배상근  당연히 위원님 말씀을 유념해서 진행하도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  정확하게 모르고 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  오늘 주신 말씀, 접경지역에 대한, 아니면 폐광지역에 대한 이슈 등에 대해서 보다 많은 관심을 갖고 연구원의 역량을 집중해서 좋은 정책을 마련하도록 노력하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  존경하는 위원님 말씀 잘 유념해서 하도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  실제로 전반적인 GRDP을 바라볼 때 제조업이 차지하는 비중이 너무나 낮습니다.
 5% 수준 미만이고 서비스업이 굉장히 큰데 그것도 공공행정과 국방서비스 쪽이라서 실제로 일자리를 많이 만들고 가고 싶은 일자리가 있는 구조가 아닙니다.
 그리고 제조업 중에서도 위원님께서 잘 아시다시피 실제로 기업의 규모가 작거나 생산이 적거나 이런 경우가 많아서 산단에서 나오는 지표나 각종 기업 관련 지표들의 매출액을 보면 전국 평균에 비해서 많이 적습니다.
 이 부분은 우리 청년층이 여기에 근무하면서 있을 수 있는 여건이 많이 부족하기 때문에 보다 큰 기업의 좋은 일자리를 만들 수 있는 여건을 마련하는 그런 역할이 어느 정도 있을 거라 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  이번 것은 제가 기억을 잘 못하고 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  제가 최저임금위원회를 5년을 했었는데요, 과거부터 계속 지적되는 것 중의 하나가 사실은 업종별과 지역별입니다.

○강원연구원장후보자 배상근  지역별 차등이 이루어져야만 어떻게 보면 보다 원활하게 기업을 유치하는 데 도움이 될 것이라고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  한 적이 없습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  사실 강원도는 약간 차이가 있습니다.
 어떤 게 있냐 하면 사실은 강원도 물가가 다른 여타 지역보다 좀 높은 수준입니다.
 그렇기 때문에 생활물가를 고려할 때 임금적인 이슈가 조금 다를 수 있는데 그렇지만 보다 많은 일자리를 갖고 오고, 그리고 최저임금이 중요한 점이 뭐냐 하면 상당 부분의 업종에서 최저임금의 몇 배, 최저임금의 몇 배 이런 식으로 임금을 정하는 경향이 많습니다.
 그러다 보니까 이 최저임금이 얼마나 안정적으로 유지되느냐에 따라서 실제로 전체적인 고용을 바꿀 수 있는 부분이 크고요, 더더군다나 제조업 사이드에서의 기업 유치에는 가장 중요한 이슈 중의 하나가 지역별 차등임금을 적용하는 것이라고 생각합니다

○강원연구원장후보자 배상근  유념하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  52.5%입니다.

○강원연구원장후보자 배상근  너무나 옳으신 말씀이고요.
 특히 강원도 예산이 10조 시대가 됐다 해도 여전히 10조 2,000억에 불과한 상황에서 그렇게 많은 도민들의 세금을 걷어서 우리 연구원이 생각보다 기대성과가 미흡한데도 지원하는 것에는 한계가 있다는 것 충분히 인식합니다.
 그래서 외부용역 부분인 국가 R&D사업이랄지 시도지사연구협의회, 국가적 차원의 연구용역 공모 같은 부분을 시도해 보려고 하고요.
 왜냐하면 그것을 너무 많이 하게 되면 위원님께서도 잘 아시지만 강원도를 위한 연구가 아니라 다른 곳을 위한 연구가 되는 경우가 있기 때문에 그 부분은 개수는 줄이고 용역단가 높은 것을 어떻게 해서든 유치해서 우리 연구원 스스로 어느 정도 할 수 있는 부분을 노력해 보도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  그렇게 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 한꺼번에 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  당연히 그렇게 하겠고요.
 그리고 조금 전에 존경하는 임미선 위원님께서 도 파견공무원이 감사실 역할을 할 수 있다는 인적 활용의 아이디어를 주셔서 그것을 포함해서 도민의 눈높이에 걸맞게 그것도 조정하는 것을 검토해서 보고드리겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그럼요, 당연히…….

○강원연구원장후보자 배상근  도의회와 협의하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그렇게 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  당연한 겁니다.

○강원연구원장후보자 배상근  기본적으로 연구원은 자율성과 독립성을 갖고 일을 하고 모든 연구나 정책을 해야 되겠지만 우리는 도민의 세금을 통해서 운영되는 기관이기 때문에 연구원이 가져야 될 사회적 책무, 그리고 그 감시에 대한 것도 동시에 적용받아야 된다고 생각합니다.
 그것은 같이 추구해야 될 가치이지 하나를 버려서 이루어질 가치는 아니라고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  존경하는 위원님 말씀을 유념하면서 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 둘밖에 없습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  아까도 말씀드렸듯이 저희가 굉장히 늦게 결혼했습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  거의 각자 살아갈 가능성이 높았었는데…….

○강원연구원장후보자 배상근  예, 그렇습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 당연히…….

○강원연구원장후보자 배상근  왜냐하면 그 당시에 국정농단과 관련해서 많은 조사가 이루어졌을 때 저는 발령이 없었기 때문에 아무런, 그런 일이 없었습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그럴 가능성은 없고요.
 왜냐하면 강원연구원 원장은 제가 톱 매니지먼트(Top management)가 되는 것이고요, 지금 언급하신 그 사항은 좀 전에 언급하셨듯이 제가 경제본부장이었습니다.
 그래서 경제정책에 관한 이슈, 법안, 이런 것을 주로 다루던 것이 소관 업무였기 때문에 사실 내용을 정확하게 잘 알지는 못합니다.
 그런데 말씀하신 대로 그런 물의가 있으면 그런 조직에 같이 일했다는 부분에 대해서는 유감스럽게 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  …….

○강원연구원장후보자 배상근  당연히 아닙니다.

○강원연구원장후보자 배상근  동의하지 않습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  당연히, 아까 제가 주제넘게 히딩크와 비교한 것도 마찬가지입니다.
 히딩크 한국을 모릅니다.
 그렇지만…….

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  …….

○강원연구원장후보자 배상근  강원연구원을 도민의 눈높이에 걸맞게 최고의 싱크탱크로 만들어야 될 임무가 있고요, 만드는 과정에서 지금 많이 제기되고 있는 문제의 근본인 신뢰를 쌓기 위해서 내부적으로는 공정성, 외부적으로는 투명성, 정책의 중립성을 추구하는 연구를 효율적으로 집행하는 노력이 필요하다고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  100% 공감하고요.

○강원연구원장후보자 배상근  맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  3개 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  전라도하고 제주도하고 강원도입니다.

○강원연구원장후보자 배상근  아, 세종특별시 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  151만 명입니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  태백산맥 동쪽입니다.

○강원연구원장후보자 배상근  위원님 말씀 명심하고…….

○강원연구원장후보자 배상근  예, 위원님과 자주 협의하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 최선을 다하겠습니다.
 위원님 말씀을 명심하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 감사합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 정부행정에 대한 경험이 없습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 없습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  제가 설명 조금 올려도 될까요?

○강원연구원장후보자 배상근  영국의 어떤 사람들이 자영업자 비슷하게, 골프 캐디들이 있었는데 그분들이 돈을 모아서 골프장을 인수해서 직원으로 되면서, 주주이자 직원으로 되면서 운영하는 케이스도 있습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 그런 것 비슷하게.
 만약 우리나라에 조그만 소규모의 재래시장이 있다면 그분들에게 하나의 회사가 돼서 그분들은 종업원으로 하고 전체적으로 현대화 시설로 갖추는 변화를 하면 훨씬 더 많은 사람이 찾을 수 있는 여건이 될 수 있는 케이스로 생각해 볼 수도 있습니다.
 그리고 한국선진화포럼은 아시겠지만…….

○강원연구원장후보자 배상근  아니요, 당연히 해야 되지만 레드오션화되고, 우리나라가 전 세계적으로 자영업자 비중이 너무 많습니다.
 이분들을 어떻게든 근로자로 전환을 시킬수록 사회가 더 안정화될 수 있다고 저는 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  아까 일부 예외적인 케이스로 골프장을 들었지만 시장 상인들이…….

○강원연구원장후보자 배상근  일단 제가 알기로는 노조와의 대화가 좀 결렬된 상태고요, 그렇기 때문에 그 대화를 재개하면서 소통을 늘리겠습니다.
 동시에 강원연구원에는 노조원도 있지만 아닌 분들도 계시거든요.
 직원들과의 개별적인 소통을 늘리면서 정책적인 아이디어도 도모하지만 근무환경 개선이나 그분들이 원하는 부분을 직접 듣는 노력을 하고자 합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  압니다.

○강원연구원장후보자 배상근  저는 경영과 노사, 사실 노동이사제면 기본적인 경영 틀이 제가 생각하는 그림하고는 좀 다르기 때문에, 노동이사제가 있으면 어떤 면에서 노사협의라는 게 필요가 없지 않습니까?

○강원연구원장후보자 배상근  그러니까 사측이 경영을 하면서 노동자의 근로조건 개선을 위해 서로 협의하고 논의할 필요가 있다고 생각하고요…….

○강원연구원장후보자 배상근  예, 알겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그것을 제도화해서 하는 방법을 연구…….

○강원연구원장후보자 배상근  기존에 내부감사 말고 외부감사는 무슨 문제가 발생했을 때 하지 않습니까?

○강원연구원장후보자 배상근  그렇지만 이것은 문제가 안 발생했을 때도 감사를 하는…….

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  그래서 제가 실제 정책에 반영되는 연구를 하고 그런 연구를 한 부분에 대해서는 성과를 보상하는 성과 보상 시스템을 구현해 보려고 한다, 이렇게 보고드렸습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  해보고 싶습니다.
 그렇게 하도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  실천하도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 성과 보상을 좀 반영하도록 하겠습니다.
 위원님께서 기획행정위원회시니까 그런 것을 할 때 자문을 좀 해 주시면 좋겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  아, 아니십니까?
 죄송합니다.

  (장내 웃음)

○강원연구원장후보자 배상근  센터 쪽에 주로 계약직이 많은데 해마다 배정되는 출연예산이라서 정규적으로 안정화시킨다는 게…….

○강원연구원장후보자 배상근  아니요, 알지만 오게 된 배경이 도의회의 의견이 반영되어서 지금 센터가 5개 생긴 것으로 알고 있는 상황이라서, 아니면 의회의 의견은 다르다는 말씀…….

○강원연구원장후보자 배상근  보고드리겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  훑어는 봤는데 제가…….

○강원연구원장후보자 배상근  너무 많아서…….

○강원연구원장후보자 배상근  예, 그러도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그러겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  감사합니다.
 오늘 존경하는 위원님 한 분, 한 분 주신 말씀을 유념하면서 실제로 성과를 나타내도록 노력하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  아니요, 제가 최고 책임자의 한 사람으로서…….

○강원연구원장후보자 배상근  돌아가신 고인이 계시기 때문에 함부로 말씀드리기는 그렇지만…….

○강원연구원장후보자 배상근  만약에 그런 일이 있었으면 사실 요즘같이 투명한 사회에서 법적인 조치나 조사 없이 지나갈 수가 없는 사안이라고 보입니다.
 저희 같은 기관은 특히 시민단체나 많은 곳의 눈이 많기 때문에 갑질이든 어떤 문제가, 심각한 이슈가 있었음에도 불구하고 덮고 간다? 있을 수가 없습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  정책일 때 상당수 법안일 수 있습니다.
 아까 전경련이라는 부분이 사측의 입장, 대기업의 입장을 반영한다고 했지만 제가 왜 정치적으로 중립일 수밖에 없느냐면 어떤 법안을 당시 이광재 의원이든 권성동 의원이든 설명을 해서 이게 우리나라를 위해서 도움이 된다는 것을 충분히 인식시켜야 그 부분에 대한 법안이 작동될 수 있거든요.
 이런 부분이 있을 때 어떤 정책이 우리 도의회도 그렇고 동시에 중앙부처와 연결돼도 단순히 강원도만의 즐거운 일이 아니라는 것을 충분히 인식시키는 노력, 특히 중앙부처나 국회 쪽 부분에 인식을 시키는 노력에 제가 어느 정도 이바지할 수 있고 의미 있는 결과를 만드는 데 도움이 되지 않을까 생각하고 있습니다.
 그래서 그런 부분에서 아까 정책집행이라는 단어가 등장한 것 같습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그런 얘기가 아닙니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 명심하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그러겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  최선을 다하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 최선을 다하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  우리나라 전체적으로 새로운 신성장 동력을 마련할 산업을 발굴하는 데 실패했습니다, 10년 동안.
 예를 들면 옛날에는 가전이 했던 경우, 건설이 했던 경우, 중화학공업이 했던 경우, 조선이 했던 경우 하면서 계속 우리 경제를 끌고 와서 드디어 반도체 이런 것을 이루었는데 최근 들어와서 그 이후의 큰 산업, 우리 경제 전체를 끌고 가는 데 아직 충분한 역할을 못 하고, 더군다나 중국이라는 강력한 제조업 경쟁 부분이 있기 때문에 우리 경쟁력이 굉장히 약화돼 있습니다.
 그래서 전체적인 산업 부분에서, 새로운 산업에 우리가 경쟁력을 갖는 부분이 되어야 어느 정도 소득이 되지, 하다못해 관광인구라도 강원도에 올 수 있는 여건이라도 되는데 그런 부분이 없고, 하나의 경쟁력 있는 산업이 되면 그 스필오버(Spillover)로 강원도든 경상북도든 공장이 생길 수 있는데 지금 그런 부분이 약화된 게 크다고 생각합니다.
 저는 원래 기본적으로 감세냐 재정 지출이냐 하면 감세지만 지금처럼 너무 심각한 상태에서 어느 정도의 재정 지출은 필요하다고 생각합니다.
 왜냐하면 지금 그렇게 말하기에는 자영업자가 너무나 힘들고 심각한 상태입니다.
 그 시기에 맞는 부분이 필요하다고 생각하고, 지금 똑같은 상태로, 강원도에 왜 7 플러스 1 미래산업이 등장했느냐면 하면 이런 것 같습니다.
 기존으로서는 버티는 데 한계가 있다, 미래의 것을 갖지 못하면 뚫고 가기 어려울 것이다.
 사실 이 7개가 다 성공할 수 있을지 모르겠지만 그래도 상대적으로, 아까 제대로 답변 못 올렸지만 푸드테크 등 이런 일정 부분은 오히려 다른 반도체나 이런 것보다 성공 확률이 좀 더 높은 부분이, 보이는 부분들이 있습니다.
 7개로 출발을 하되 최선을 다하겠지만 어느 하나라도 강원도에 제대로 정착될 수 있는 부분이 된다면 전반적으로 강원도 경제가 나아질 것으로 생각합니다.
 그런 점에서 지금 주요 첨단산업으로 밀고 가는 부분은 오히려 국가 전체적으로 해야 될 일을 강원도가 선도적으로 하는 의미가 있다, 이렇게 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  맞습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 맞습니다.
 말씀하십시오.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  너무 고마운 말씀 감사드립니다.
 유념하고 일하도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그것은 정확하게 모릅니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예.

○강원연구원장후보자 배상근  당연히 그렇게 하고요, 아까 말씀드렸지만 세컨드 홈을 넘어서 주택총액 세제제도를 어떻게든 국회 쪽에서 반영을 시켜서 강원도에 세컨드 홈이든 써드 홈을 곳곳에 마련할 수 있는 여건을 할 수 있다면 훨씬 더 장기적으로 더 많이 강원도로 오고 생활인구를 늘리는 데 도움이 된다고 생각합니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 그러도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  그것도 포함해서 보고드리도록 하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  예, 감사합니다.
 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

○강원연구원장후보자 배상근  오늘 많은 부분에서 우려가 있다는 것을 잘 알고 있습니다.
 그 부분을 해소하고 동시에 강원연구원을 최고의 싱크탱크로 만들기 위해서 저는 18개 시군 지자체 현장을 방문하고 박사님들과 같이 가서 담당 박사님들과 그 지자체 현장의 목소리를 들으려고 노력하고요, 뿐만 아니라 실질적으로 도민의 목소리를 제대로 듣기 위해서 지역별 의원님과 각 상임위별로 위원님들도 찾아뵈면서 혜안을 얻도록 노력하겠습니다.
 그 부분이 향후 정책을 수립하고 형성하는 데 도움이 될 수 있도록 노력하는 현장밀착형 연구원이 되도록 노력하겠고요.
 다시 한번 말씀드리지만 내부는 공정하고 외부적으로는 투명하고 정책적으로는 중립적인, 그리고 성과가 나타나고 ‘이제 강원연구원을 도민의 세금으로 해도 아깝지 않다.’라고 느끼는 것을 먼저 보여드린 다음에 아까 부탁드린 출연금이나 예산을 키워서 보다 좋은 연구원을 만들도록 노력하겠습니다.
 일단 신뢰를 회복하는 데 제가 많이 부족하지만 의원님 한 분, 한 분의 말씀을 명심하면서 기회를 주신다면 실천으로 보여드리는 모습을 보이도록 하겠습니다.
 이상 지금까지 저에 대해서 설명드릴 수 있는 기회를 주셔서 다시 한번 감사드립니다.
 감사합니다.