○글로벌본부장 정일섭  안녕하십니까, 글로벌본부장 정일섭입니다.
 업무보고에 앞서 글로벌본부 총괄기획관 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
 전혁찬 총괄기획관입니다.

  (총괄기획관 전혁찬 인사)

 먼저 기획행정위원회 위원장으로 선출되신 문관현 위원장님, 박대현 부위원장님께 축하의 말씀을 드립니다.
 또 새롭게 구성된 기획행정위원회의 위원으로 활동하시게 된 위원님 여러분, 뵙게 돼서 반갑고 기쁘게 생각합니다.
 앞으로 글로벌본부에 대한 많은 관심과 성원을 부탁드립니다.
 위원님들께서 주시는 고견은 도정에 적극 반영하고 개선해 나가겠다는 약속을 드리면서 지금부터 글로벌본부 총괄기획관 소관 2024년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
 보고드릴 순서는 일반현황, 비전 및 전략, 2024년 추진방향, 2024년 상반기 성과, 주요업무 추진상황 순이 되겠습니다만 위원님들께서 양해해 주신다면 5쪽 일반현황부터 12쪽 2024년 상반기 성과까지는 배부해 드린 유인물로 갈음하고, 13쪽 주요업무 추진상황부터 보고드리도록 하겠습니다.
 보고서 14쪽입니다.
 영동ㆍ남부권 발전 종합계획 수립입니다.
 영동ㆍ남부권 발전 종합계획은 도 종합계획인 미래산업 글로벌도시 개발에 관한 종합계획 수립과 연계하여 영동ㆍ남부권의 비교우위에 기반한 특화 및 균형발전 전략을 제시하는 것으로 계획명을 ‘영동ㆍ남부권 발전 특화전략’으로 조정하여 수립 중에 있습니다.
 현재까지 비전ㆍ목표ㆍ전략을 비롯한 계획을 수립 중에 있으며 초안이 확정되는 대로 위원님들께 별도로 보고드리도록 하겠습니다.
 15쪽입니다.
 타 시도 및 유관기관 네트워크 구축입니다.
 올해 초 신년 기관방문을 시작으로 시군, 유관기관, 사업 현장을 두루 다니며 네트워크를 강화하고 현안 사업들에 대한 공조체제를 구축해 나가고 있습니다.
 타 시도 지역본부와의 교류도 지속적으로 추진하고 있습니다.
 경북 환동해지역본부와는 하반기 경북 제2청사 신청사 개청식에 즈음하여 MOU를 체결하고 협력을 강화해 나갈 계획입니다.
 다음 16쪽입니다.
 종합민원실 기능 확대를 통한 도민 편의 제고입니다.
 지난해 제2청사 민원실 개청 이후 올해 6월 10일 현재까지 총 3,287건의 민원을 처리하였고 어디서나 민원처리 제도와 무인민원발급기 이용도 200여 건에 달하는 등 꾸준히 증가하고 있습니다.
 앞으로 민원사무 처리의 신속성 확보를 위한 모니터링과 자체 처리 민원사무의 확대ㆍ발굴 등으로 도민의 민원 편의 증진을 위해 지속적으로 노력하겠습니다.
 17쪽입니다.
 긍정적 언론관계 구축 및 대외홍보 강화입니다.
 제2청사 홍보를 위해 리플릿을 제작하여 시군과 읍ㆍ면ㆍ동 민원실 비치, 지역축제 현장 홍보, 도 SNS 게시 등에 활용하였고 적극적 언론홍보를 위해 주요 이슈나 성과는 보도자료를 배포하고 인터뷰에도 적극 대응하고 있습니다.
 올해 남은 기간에도 언론홍보 등을 통해 적극적으로 대외홍보에 힘쓰겠습니다.
 다음 18쪽입니다.
 참여하는 공직문화 조성 및 지역과의 상생발전 도모입니다.
 전통시장 장보기, 소비 촉진 캠페인에 더해 올해 4월부터는 매월 넷째 주 토요일 정기 봉사활동을 추진하고 있습니다.
 앞으로도 지역 상생과 협력을 위한 다양한 프로그램을 발굴ㆍ추진하겠습니다.
 19쪽입니다.
 직원 관사 관리 및 운영입니다.
 안정적이고 쾌적한 정주여건 조성을 위해 임차료, 관리비 지원과 소수선 및 불편사항 개선을 지속 추진하고 있고 직원 편의 증진을 위해 주문진 지역 건설 동향과 매물을 확인 중에 있습니다만 좀 더 시간이 필요한 사항으로 우선은 올해 12월 중 강릉 오피스텔 관사에 대한 재계약을 추진할 예정입니다.
 다음 20쪽입니다.
 통근버스 운영입니다.
 통근버스는 1월부터 강릉 순환 노선 주 18회, 춘천 왕복 노선 주 10회로 지속 운영하고 있고 안전한 운행을 위해 업체 관리ㆍ감독에 각별히 신경 쓰고 있습니다.
 내년도 운행을 위해 12월까지 운영계획을 수립하고 계약 절차를 진행할 예정입니다.
 21쪽입니다.
 직원 교육훈련 및 역량강화 지원입니다.
 지난 2월 22일 2청사 4대 폭력 예방 교육을 실시하였고 직원 역량강화를 위하여 아카데미 강원, 혁신포럼과 같은 본청 교육을 7월과 8월에 2청사에서도 개최할 예정입니다.
 10월 4대 폭력 예방 집합교육을 추가로 실시할 예정이고 직원들이 다양한 교육프로그램에 참여할 수 있도록 지속적으로 지원하겠습니다.
 다음 22쪽입니다.
 청사 시설 관리 및 사무환경 개선입니다.
 글로벌관 창호 교체 및 보수공사는 지난 5월 27일 착공하여 올해 8월 준공 예정입니다.
 소음 등으로 인한 불편을 최소화할 수 있도록 시공업체와 협의해 안전에 지장이 없는 범위 내에서 공기를 단축할 수 있도록 노력하겠습니다.
 23쪽입니다.
 공용차량 관리ㆍ운영입니다.
 공용차량은 현재 총 14대를 운영 중에 있습니다.
 공용차량 사고 시 자기부담금 지원 기준 등을 담은 공용차량 사고처리 지침을 수립하였고 현장 업무 대응 강화를 위하여 환동해관에 승합차량 1대를 추가 임차하였습니다.
 같은 쪽의 정보통신시스템 운영 등 업무환경 개선 지원입니다.
 회의실 운영 및 영상ㆍ음향 시스템 지원과 직원 업무환경 지원을 지속적으로 추진하여 최적의 근무환경을 유지할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
 다음 24쪽입니다.
 마지막으로 제2청사 개청 백서 제작입니다.
 제2청사 설치 검토 단계부터 개청 후 6개월까지의 제반사항을 기록한 백서를 지난 5월 발간하여 배포 완료하였습니다.
 향후 타 기관 등에서 요청 시 공유하여 매뉴얼로 활용될 수 있도록 추진하겠습니다.
 존경하는 문관현 위원장님, 그리고 기획행정위원회 위원님 여러분!
 지금까지 2024년도 주요업무 추진상황을 보고드렸습니다.
 총괄기획관실은 글로벌본부 전 직원이 최적의 환경에서 업무에 전념할 수 있도록 지원하는 것에 우선순위를 두고 적극적으로 업무를 추진해 오고 있습니다.
 오늘 위원님들께서 주신 고견을 업무에 적극 반영하여 올해 남은 기간에 계획한 모든 업무가 차질 없이 마무리되도록 함과 동시에 2025년을 위한 준비에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
 이상으로 글로벌본부 총괄기획관 소관 업무보고를 마치겠습니다.
 감사합니다.

ㆍ총괄기획관 소관 2024년도 주요업무 추진상황 업무보고

○글로벌본부장 정일섭  물론 2청사에 배치되는 것에 대해서 부담감을 가진 직원들이 있는 것은 사실이지만 지금 현재 6급이나 7급 공무원들이 8급이나 9급에 비해서 부족하게 배치된 것은 도청의 전반적인 인력시스템의 구조가 이렇게 돼 있기 때문에 그렇다는 말씀을 드리겠습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇게 하겠습니다.
 그리고 지금 정원에 비해서 현원이 많이 부족하게 나와 있는데요, 자료에 있는 것처럼 수산자원연구원 같은 경우 정원보다 11명 정도가 적은데, 지금 테스트베드 사업을 추진 중인데 아직 조성 중에 있기 때문에 현재는 인원이 불필요해서 감원되어 있는 상태입니다.
 테스트베드 사업이 준공되고 나면 이 부분은 보강될 예정으로 있습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 알겠습니다.

○글로벌본부장 정일섭  지금 관광국 내에서 해양레저 업무를 활성화시킬 계획을 가지고 있고요, 그래서 강원관광재단에도 해양관광센터를 새로 신설하는 것이고요.
 지금 현재 사무실 위치는 우리 2청사 내에 사무실을 할애해서 설치하는 것으로 계획하고 있습니다.

○글로벌본부장 정일섭  공무원이 파견 나가는 것은 아닌 것으로 알고 있고요.
 이 부분은 제가 파악을 해 봐야 될 것 같습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 알겠습니다.

○글로벌본부장 정일섭  현재 자원산업과 한 과에서 폐광지역 업무를 담당하고 있는데요, 말씀하신 것처럼 올해 6월 말에 태백의 장성광업소가 폐광이 됐고요, 또 내년 6월 말에 삼척의 도계광업소가 폐광되기 때문에 대체산업을 육성하는 것이 급선무입니다.
 어제도 현지실사를 왔었습니다만 일단 고용위기지역으로 지정되는 문제가 있고 앞으로 산업위기대응 특별지역으로도 지정돼야 하고 또 경제진흥사업도 추진해야 되기 때문에, 앞으로 2개 과로 증설해서 추진을 하는데요, 폐광지역지원과가 11명, 대체산업육성과가 11명 해서 22명이 담당해서 운영할 예정입니다.
 그리고 말씀드린 것처럼 새로 생기는 대체산업육성과에서는 고용위기지역 지정이라든가 앞으로 폐광지역에 새롭게 들어올 수 있는 대체산업들을 발굴하고 추진하는 역할들을 할 예정입니다.

○글로벌본부장 정일섭  이미 대체산업으로 추진할 내용들은 다 정해져서 추진되고 있고요, 그것을 뒷받침하기 위해서 조직개편을 해서 추진하는 사항입니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇습니다.

○글로벌본부장 정일섭  현재 가지고 있는 관사는 151개가 되겠습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 맞습니다.

○글로벌본부장 정일섭  개별 임차 말씀하시는 겁니까?

○글로벌본부장 정일섭  아, 아닙니다.
 이것은 단독주택인데 예전에 환동해본부가 있을 때, 환동해출장소부터 이어오면서 그 본부장…….

○글로벌본부장 정일섭  국장이 쓰던 건물인데 지금 현재는 쓰지 않고 있습니다, 좀 노후화되고 그래서.

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  아파트 10개는 저를 비롯해서 국장들하고 과장…….

○글로벌본부장 정일섭  저희가 지금 소유하고 있는 아파트들 중에서 노후된 것들이 있어서 처리방안을 검토 중에 있습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇습니다.

○글로벌본부장 정일섭  아주 노후된 건 아니라서 소수선들을 조금씩 하고 있습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  현재 자료에 나와 있는 것처럼 200…….

○글로벌본부장 정일섭  비중요?

○글로벌본부장 정일섭  이 중에서 60여 명 정도는 사업소라서 춘천의 내수면자원센터에도 있고 또 고성에도 있고…….

○글로벌본부장 정일섭  또 해양수산직 공무원들은 강릉이 연고인 분들이 많아서 자택에서 다니는 분들도 많고…….

○글로벌본부장 정일섭  많지는 않은데요, 젊은 직원들 같은 경우에는 육아 문제가 있기 때문에 불가피하게 출퇴근할 수밖에 없는 직원들이 있습니다.
 그래서 하루에 10명 내외 정도 출퇴근을 하고 있고요.

○글로벌본부장 정일섭  한 1시간 40분 걸립니다.

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  매일 하는 분들도 있지만 거의 2일~3일에 한 번씩 출퇴근하는 분들도 있고…….

○글로벌본부장 정일섭  예, 강릉에 있는 오피스텔을 활용하면서 중간에 왔다 갔다 하는 분들도 좀 있습니다.

○글로벌본부장 정일섭  구조적으로 조금 문제가 있기는 합니다만…….

○글로벌본부장 정일섭  초기 단계이기도 해서, 어쨌든 직원들의 수요가 있기 때문에 수요를 무시할 수도 없는 상황이라서 현재는 운영하고 있는데…….

○글로벌본부장 정일섭  말씀드린 것처럼 초기 단계이다 보니까 직원들 수요도 반영해야 되는 문제가 있는데요, 정부 같은 경우도 서울에서 세종으로 옮겨가면서 10년 가까이 버스를 운행했었습니다, 2시간 정도 걸렸었는데.

○글로벌본부장 정일섭  그래서 현재는 운행을 안 하고 있습니다.
 저희도 운행을 하다가 어느 정도 정착이 되면 아마 춘천까지 운행하는 버스는 자연스럽게…….

○글로벌본부장 정일섭  일단 지금 직원 편의를 고려해서 운영하고 있습니다.
 어쨌든 2청사에 가서 근무하는 직원들의 수요가 있는데 그 수요를…….

○글로벌본부장 정일섭  해수직 공무원들은 어느 정도 정착이 되어 있는데요.

○글로벌본부장 정일섭  하여튼 초기 단계라서 그렇다는 점을 좀 이해해 주시면 고맙겠습니다.

○글로벌본부장 정일섭  아마 어느 정도 정리돼 가지 않을까 이렇게 예상하고 있습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  버스는 없고요, 승합차.

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  전기차입니다.

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  포함되어 있습니다, 14대.

○글로벌본부장 정일섭  …….

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  (관계공무원에게 설명을 들음)

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  아마 9대를 8대로 잘못 표기한 것 같습니다.

○글로벌본부장 정일섭  친환경은 8대가 맞고요, 임차가 9대.

○글로벌본부장 정일섭  이것은 나중에 추가로 설명을 드리겠습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇게 하겠습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  예, 맞습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇습니다.

○글로벌본부장 정일섭  지금 질의하시는 말씀을 들어보면 인원이 좀 많다고 생각하시는 것 같은데요, 총괄기획관이 2청사 전체를 총괄하고 있기 때문에 직원들 복무라든가 청사 관리, 직원들 인건비가 대부분을 차지한다고 말씀하셨는데 사실 인건비 지출하는 것을 다 2청사에서 자체적으로 하고 있습니다.
 그래서 거기에 들어가는 인원들, 또 민원 업무를 담당하는 인원들을 다 포함하면 이 인원이 소요될 수밖에 없는 상황입니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 필요한 상황입니다.

○글로벌본부장 정일섭  그 하나하나를 뜯어보면 사실 한 사람이 하는 일들이 많습니다.
 그런데 그 내용들을 다 적기가 어려우니까 총괄적으로 적어 놓은 것인데요.

○글로벌본부장 정일섭  그런데 이 내용 안에, 예를 들어 직원들 봉급을 지출하고 여비를 지출하고 그런 내용들을 다 적을 수는 없지 않습니까?
 그래서 총괄적으로 대표적인 내용들만 적었다고 보시면 될 것 같습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  …….

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  그건 인쇄비입니다.

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  그것은 정책기획관실에서 작성한 것이고요.

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  2청사가 출범하면서 어쨌든 2청사가 영동권에 새로 출범했으니까 앞으로 영동권하고 폐광지역을 어떻게 육성해 나가겠다는 비전도 필요하고 추진전략이 필요하다는 판단에 따라서 저희가 자체적으로 계획을 한번 수립해 보겠다, 그리고 자체적으로 수립하면서 강원연구원과 협업하겠다 이렇게 지사님께도 보고드리고 위원님들께도 보고를 드렸었는데요.
 미래산업 글로벌도시 종합계획이 나오면서 그 특화 전략하고 따로 놀 수도 없고 그렇다고 같은 내용을 담으면 차별화가 안 되기 때문에 사실 저희도 고민을 많이 하고 있는데요.

○글로벌본부장 정일섭  아닙니다.
 자체적으로…….

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇게 할 예정이고요.

○글로벌본부장 정일섭  예, 아직 계획 수립이 안 됐으니까 인쇄라든가 이런 것은 나중에 해야 될 문제고요.

○글로벌본부장 정일섭  예, 자체적으로 하는데 강원연구원하고 협업해서 하겠다는 내용입니다.

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇습니다.

○글로벌본부장 정일섭  우리가 강원연구원에 별도의 예산을 주고 하는 것이 아니고…….

○글로벌본부장 정일섭  주관은 저희가 하는데 자문을 좀 해서 한다는 말씀입니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇습니다.

○글로벌본부장 정일섭  어쨌든 저희 직원들이 도립대와 같이 프리마켓도 하고 하니까 지역 경제에 조금은 도움이 될 것으로 생각하고 있습니다.

○글로벌본부장 정일섭  좀 죄송한 말씀인데 총괄기획관이 전반적인 2청사 관리업무를 맡고 있다 보니까 기획행정위원회에 보고드리는 내용이 큰 그림들이 안 나올 수가 있는데요.
 지금 미래산업국이나 관광국, 해양수산국에서는 위원님께서 말씀하시는 내용들을 그려가고 있고요, 한 1년 정도 되는 기간 동안 여러 가지 성과도 있었고, 앞으로 기대하는 만큼 전반적으로 잘 챙겨나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 알겠습니다. (웃음)

○글로벌본부장 정일섭  솔직히 말씀드리면 아직까지 2청사 건립계획은 가지고 있지 않습니다.
 장기적으로 보면 2청사가 별도의 청사를 가지고 있어야 되는 게 맞고요.
 그런데 일단 본청사가 준공될 때까지는 2청사를 새로 짓는다거나 하는 계획을 가지고 있지 않습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  일단 올해 창호 교체나 방수공사는 예산이 확보돼서 추진하고 있고요.
 이미 지난해 청사 개청하면서 한 20억의 예산을 확보해서, 그 당시 예비비를 활용했습니다만 리모델링을 다 새로 했고 화장실도 새로 신축했기 때문에 이 방수공사하고 창호 교체만 끝나면 앞으로 대단위 사업비가 들어가는 수선은 없을 것으로 보고 있습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 솔직히 말씀드리면 당분간은 지금 청사를 그대로 활용할 계획을 가지고 있습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예.

○글로벌본부장 정일섭  저희가 총괄기획관만의 성과를 말씀드릴 수는 없고요, 글로벌본부 전체의 성과를 말씀드리면 어쨌든 저희가 가서 설악산 케이블카도 착공을 했고요, 해양수산국 같은 경우에는 앞으로 미래 먹거리라고 할 수 있는 연어산업 관련해서 비전 선포식도 하고 지금 대단위 사업들을 추진하고 있고요, 또 폐광지역 같은 경우에 새로운 경제진흥사업도 발굴해서 예타를 준비하고 있고요, 그다음에 어제 실사를 받았습니다만 고용위기지역 지정 같은 것도 잘될 것으로 예상하고 있고 또 삼척이나 동해 같은 경우 수소산업과 관련한 클러스터 준비도 잘 진행하고 있습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇게 하겠습니다.

○글로벌본부장 정일섭  원칙은 총괄기획관 업무보고입니다.

○글로벌본부장 정일섭  제가 아는 범위 내에서는 답변드겠습니다.
 그런데…….

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇게 하겠습니다.

○글로벌본부장 정일섭  어쨌든 영동지역에 2청사를 설립해서 영동과 영서 간에 균형발전을 이루는 데 앞장서겠다는 것하고요, 또 저희 강원특별자치도의 비전이 미래산업 글로벌도시 조성인데 그에 대해서도 저희 2청사에서 역할을 하겠다는 비전을 가지고 일하고 있습니다.

○글로벌본부장 정일섭  어쨌든 2청사가 감으로 인해서 영동지역에 있는 도민들께서 그래도 영동지역에 도청이 있다는 그러한 자긍심도 좀 가지고 계신 것 같고요, 또 그동안에는 모든 일을 다 도청에 와서 봐야 했는데 2청사에 와서 협의할 것은 협의하고 또 민원을 2청사에 와서 해도 저희가 본청에 전달해서 처리하기 때문에 여러 가지 효율적인 면이 있다고 보고 있습니다.

○글로벌본부장 정일섭  2청사 설치에 대해서 부정적인 시각을 가지고 계신 분들이 있는 것은 사실인데요, 우리 강원특별자치도뿐만 아니라 경북도나 경남도, 전남도 같은 경우도 다 2청사를 운영하고 있고요, 또 경기도 같은 경우에는 경기북부청사가 별도로 운영되고 있는데, 어쨌든 저희 입장에서는 타 시도에서 하는 것 이상으로 우리 2청사가 영동에 있으면서 영동권 주민들, 또 영서에 있는 주민들도 정말 필요하다, 잘 갔구나 하는 인식이 들 수 있도록 여러 가지 사업이라든가 이런 것들을 체계적으로 잘 꾸려 나갈 계획을 가지고 있습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇게 하겠습니다.

○글로벌본부장 정일섭  말씀하신 것처럼 지금 주차장이 부족한 상황입니다.
 그래서 도립대에서 지난 추경 때 주차장에 대한 예산을 상정했었는데 확보는 못 했습니다.
 그래서 내년도 당초예산에 추가로 확보할 예정인데요, 지난번에 문관현 위원장님께서도 한번 다녀가신 이후에 민원인 주차장이 필요하다는 말씀을 주셔 가지고 좀 부족하긴 하지만 우선 3개 면을 민원인 전용으로 설치해 놨습니다.
 그리고 앞으로 추가 공간을 좀 확보해서 내년도에 한 30대~40대 정도의 주차장을 더 확보할 수 있도록 계획하고 있습니다.
 도립대하고 지금 협의 중에 있습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇게 하겠습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇습니다.

○글로벌본부장 정일섭  제가 지금 항공사 명칭을 말씀드리기는 좀 그래서 A항공사라고 말씀드리겠는데요, 이미 국토부에 항공 운항 신청을 냈는데 안전 문제가 조금 부족하다고 해서 지금 지연이 되고 있습니다.
 그 항공사에 운항 허가가 떨어지면 올해 하반기 정도에는 취항할 것으로 보고 있고요.
 말씀하신 위닉스 같은 경우는, 사실 저희가 모기지로 계속 유지될 수 있을지는 장담할 수가 없습니다.
 저희가 지난번과 같은 대규모 예산 지원 계획은 가지고 있지 않고 운항장려금 정도를 지원할 계획인데 그것을 가지고 위닉스에서 양양공항을 계속해서 모기지로 활용할지는 저희가 장담할 수가 없고요, 또 잡을 명분도 없습니다.
 어쨌든 위닉스가 양양공항을 모기지로 활용할 수 있도록 협의는 하고 있고 또 할 예정인데요, 하여튼 그렇다는 말씀을 드리겠습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇게 하겠습니다.

○글로벌본부장 정일섭  위원장님, 제가 한 말씀만 좀 드려도 되겠습니까?

○글로벌본부장 정일섭  아까 윤길로 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 조금 답변드리고 싶은데요.
 사실 총괄기획관 업무가 말씀드린 것처럼 업무보고 한 권을 만들기가 쉽지는 않습니다, 어떤 대단위 사업들을 하고 있는 것도 아니고 지원 업무다 보니까.
 보이지는 않지만 사실 중요한 업무들을 하고 있는데 이 업무들만 가지고 보고를 드리면, 위원님들께서 궁금해하시는 글로벌본부 전체에 대한 질의를 저한테 하셔도 되는데, 총괄기획관 업무에 없다고 해서 보고를 안 하지는 않지 않습니까?
 그리고 저희가 그나마 방향이라든가 성과라도 담아 놔야 글로벌본부에서 무엇을 하는지 기획행정위원회 위원님들께서 아실 수 있을 것이라고 생각해서 담았던 것인데 왜 불필요하게 담았냐고 말씀하시면 저희가 앞으로 그 부분을 빼기는 하겠습니다.
 그런데 저희는 어쨌든 기획행정위원회 위원님들을 배려해서 했던 사항인데 그 부분이 못마땅하다고 생각하시면 앞으로는 총괄기획관 소관만 보고하도록 하겠습니다.
 그런데 사실 글로벌본부장이 1개 과밖에 안 되는 업무를 가지고, 총괄기획관 업무만 보고드리면 위원님들께서 저한테 궁금하신 사항을 물어보셔도, 제가 “그 부분은 모르겠습니다.” 이렇게 답변드릴 수는 없지 않습니까?
 그 부분은 그런 의도가 있었다는 말씀을 드리고 양해를 좀 부탁드리겠습니다.

○글로벌본부장 정일섭  예, 그렇게 하겠습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  업무보고에 앞서 우리 대학 간부진을 소개해 드리겠습니다.
 먼저 최교호 교학처장입니다.

  (교학처장 최교호 인사)

 정재훈 기획홍보처장입니다.

  (기획홍보처장 정재훈 인사)

 염두승 입학취업처장입니다.

  (입학취업처장 염두승 인사)

 이상봉 사무국장입니다.

  (사무국장 이상봉 인사)

 김운용 산학협력단장입니다.

  (산학협력단장 김운용 인사)

 편용국 종합정보관장입니다.

  (종합정보관장 편용국 인사)

 나머지 뒤의 분들은 관계 팀장들입니다.
 안녕하십니까, 강원도립대학교 총장 김광래입니다.
 존경하는 문관현 위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
 기획행정위원회 위원님들을 모시고 제11대 강원특별자치도의회 후반기 첫 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊고 감사하게 생각합니다.
 그간 위원님들의 아낌없는 지원과 성원으로 우리 대학은 금년 상반기 동안 신입생 충원율 100% 달성, 취업률 대폭 향상을 시작으로 한국어학당을 비롯한 글로벌 강원문화학교, 외국인근로자지원센터 등 외국인 관련 기구를 설치ㆍ운영하는 등 급변하는 교육환경에서도 지역이 필요로 하는 대학, 지역현안과 함께하는 대학으로 자리매김해 나가고 있습니다.
 또한 혁신지원사업, 링크 3.0 등 4대 정부 재정지원사업을 면밀하게 추진하여 각종 실습실, 강의실, 세미나실, 식당 등 노후화된 대학시설ㆍ환경을 획기적으로 개선하고 있고 특히 작년 국토교통부 주관 총 47억 규모의 도서관 리모델링사업을 본격적으로 시작하고 있고 또한 디지털기반 원격교육 플랫폼 고도화를 추진하는 등 미래 직업교육 전환 인프라 구축 정착을 위해서 노력하고 있습니다.
 또한 광역 중심의 라이즈 도입 등 국가정책에도 선제적으로 대응하기 위해서 총장 직속으로 라이즈본부를 설치 및 운영함과 동시에 강원 1도 1국립대 통합모델 도출을 위한 글로컬대학 대응 연구방안을 추진하는 등 미래변화 대비에도 만전을 기하고 있습니다.
 그러나 강원도립대학교는 그간의 노력에 안주하지 않고 새로운 강원, 특별자치시대가 요구하는 인재양성을 위해서 작지만 강한 대학, 취업사관학교가 되기 위해서 노력하겠다는 말씀을 드리면서 강원도립대학교 상반기 주요 실적 및 하반기 추진계획을 구체적으로 보고드리도록 하겠습니다.
 지금부터는 책자를 중심으로 보고를 드리겠습니다.
 후반기 첫 보고이기 때문에 일반현황부터 간단하게 보고드리도록 하겠습니다.
 ’90년대 중ㆍ후반에 정부에서 오지개발특별법에 의해서 전국에 7개의 도립대학을 설치할 때 우리 대학도 ’98년 3월에 주문진수산고등학교 폐교 자리에 개교하였고 지금은 입학정원 314명에 11개 학과를 운영하고 있습니다.
 교지는 약 5만 평 정도 되고요, 학생은 재적생이 878명인데 그중 재학생은 576명이고 휴학생은 302명이 되겠습니다.
 조직은 여러 조직이 있는데 본부는 교학처, 기획홍보처, 입학취업처, 사무국으로 되어 있고 전임교원은 티오가 32명인데 현재 25명을 운영하고 있고 내년 초에는 4명이 다시 또 퇴직을 하게 됨에 따라서 21명을 유지하게 되겠습니다.
 글로컬 등 상황변화에 대비해서 교수채용은 중단하고 있다는 말씀을 드리고 직원은 36명 티오에 36명을 운영하고 있고 그 외 대학회계직 13명, 공무직 13명 등을 운영하고 있습니다.
 8쪽은 재정규모로 전체 예산은 345억 정도 되고 그중에서 대학회계는 192억 정도 됩니다.
 그중에서 도 지원금은 약 157억 정도 되고 그중에는 자체 수입금 24억 정도도 포함돼 있다는 말씀을 드리겠습니다.
 그리고 산학협력단이 한 106억 정도 되는데 이 부분은 아까 말씀드린 4대 정부 재정지원사업이 주가 되겠다는 말씀을 드릴 수가 있고요, 마지막으로 계속 이월된 부분에 있어서 작년 국토교통부 공모사업에서 선정된 그린리모델링 사업 47억을 포함해서 금년에 운영하고 있는 전체 예산은 약 345억이라는 말씀을 드리겠습니다.
 다음 10쪽은 2024년도 상반기 주요 활동입니다만 이 부분은 11쪽부터 시작되는 주요업무 추진상황과 겹치기 때문에 주요업무 추진상황에서 같이 보고드리도록 하겠습니다.
 11쪽의 큰 타이틀을 보시면 6개의 꼭지가 있는데 첫째는 역동적 지방시대를 견인할 대학 개혁, 두 번째는 재정지원사업으로 대학 혁신 가속화, 학생 성공역량 기반 교육 프로그램 운영, 학생 친화형 교육 인프라 구축, 지역맞춤형 산학협력체계 강화, 사회적 책무성 및 공공성 강화, 이렇게 여섯 꼭지로 되어 있습니다.
 12쪽부터 구체적으로 말씀을 드리면 먼저 첫 번째, 역동적 지방시대를 견인할 대학 개혁은 세 가지 과제가 있는데 첫째로 지역수요 맞춤형 정주인재 양성을 위한 구조 변혁입니다.
 이 부분은 두 가지 핵심사항이 있는데 하나는 조금 전에 말씀드렸던 내년부터 본격적으로 가동이 되는, 광역단위에서 추진하고 있는 라이즈센터와 관련해서, 라이즈사업과 관련해서 총장 직속으로 라이즈본부도 설치를 했고 직원도 임명을 했고 실무직원도 도라이즈센터에 1명을 파견해서 만반의 준비를 하고 있다는 말씀을 드리고, 또 하나는 강원대, 강릉원주대, 춘천교대, 강원도립대, 4개 대학의 통합을 기반으로 한 글로컬대학에 대한 추진 대비입니다.
 전국 7개의 도립대학 중에서 이미 4개의 도립대학은 글로컬대학 본지정이나 예비지정에 이미 선정이 되어 진행하고 있고, 우리가 약간 늦은 감이 있습니다만 우리는 약간 다른 형태의 통합을 추진하고 있다는 말씀을 보고드립니다.
 두 번째로 13쪽의 재정 동력 확보를 위한 성과관리체계 안착 주력인데 이 부분은 작년에 천신만고 끝에 통과한 기관평가인증이 있습니다.
 우리가 취업이 계속 취약해서 상당히 위험했었는데 기관평가인증이 작년 하반기에 통과됨으로써 앞으로 모든 국가 재정지원사업에 응모할 수도 있고 받을 수도 있는 자격을 갖췄다라는 말씀을 드립니다.
 물론 국가장학금도 마찬가지입니다만 큰 고비, 기본 재정 동력 확보를 위한 기반인 기관평가인증을 받아서 향후 5년 동안, 2028년 12월까지는 인증이 계속 지속된다는 말씀을 드리겠습니다.
 14쪽의 세 번째, 국제교류 및 해외 우수인재 유치 활성화는 아시다시피 정부에서 2027년까지 유학생 30만 유치, 10대 유학 강국을 지향하는 국가시책에 부응해서 저희 대학도 작년에 국제교류원을 개설해서 그 속에 한국어학당, 글로벌 강원문화학교, 그다음에 외국인근로자지원센터를 설치해서 나름대로 운영을 하고 있고 한국어학당에는 이미 베트남 학생 66명이 와서 한국어교육을 받고 있고 글로벌 강원문화학교는 이번 여름방학, 겨울방학 동안에 일단 우리 도내에 들어와 있는 유학생을 대상으로 한 클래스 하나, 도내에 들어와 있는 근로자를 대상으로 한 클래스 하나를 해서 우리 대학에서 보통 일주일, 유학생은 일주일, 근로자는 이틀 단위로 해서 우리가 강원학, 강원 정체성 교육을 문화탐방부터 기업탐방을 비롯한 여러 가지 프로그램으로 짜 가지고 이번 여름방학부터 시도하려고 하고 있고 경상북도는 이미 6억의 예산으로 경북학, 정체성 교육이 활발하게 진행되고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
 15쪽, 큰 두 번째, 정부 재정지원사업으로 대학 혁신 가속화인데요, 정부 재정지원사업은 크게 네 가지로 볼 수가 있는데 첫째가 혁신지원사업입니다.
 이 혁신지원사업 덩어리가 가장 큰데 약 40억 전후가 됩니다.
 금년이 3년 차로 마무리가 되는데 조금 전에 말씀드렸던 대로 기관평가인증을 통과했기 때문에 내년부터 3년 동안 계속해서 이어질 것으로 저희들은 기대하고 있고 노력을 하고 있다는 말씀을 드립니다.
 이것은 국가 직역입니다.
 이것은 교육부 직역으로서 연구재단에서 대행하는 사업입니다.
 두 번째로 16쪽부터 링크, 하이브 이하는 전부 내년부터 도에서 하는 라이즈사업에 통합이 됩니다.
 다 녹여서 진행된다는 말씀을, 앞부분에 있는 혁신지원사업만 교육부에서 하고 나머지는 광역으로 다 넘어온다는 말씀을 드립니다.
 16쪽의 링크 3.0은 보통 금액이 13억 전후가 되는데 이 부분도 6년 사업으로서 명칭이 바뀌어 가지고 내년부터 3년 동안 계속, 라이즈체계 안에서 계속 유지될 것으로 저희들은 예상을 하고 있습니다.
 17쪽에 있는 하이브사업은 우리 대학과 기초단체 간 협력적 거버넌스 구축으로 인재양성 과제인데요, 지금 우리가 양양군하고 고성군, 그래서 양양군에서 연 1억 5,000, 고성군에서 연 1억 5,000, 국비 18억 해서 약 21억으로 계속 사업을 하고 있고 이것은 내년 2월 말로 종료됩니다.
 이것은 종료가 되고, 다른 형태의 새로운 사업이 시작될지는 모르겠지만 이 사업 자체는 완전히 종료된다는 보고를 드립니다.
 18쪽에 있는 메이커스페이스는 금액이 8억 전후가 되는데 이 부분은 명칭이나 규모가 약간 축소되어서 계속 이어질 것으로 저희들은 기대를 하고 있습니다.
 이렇게 해서 주요 핵심 4개의 정부 재정지원사업에서 가장 덩어리가 큰 혁신사업은 교육부에서 그대로 유지되고 나머지는 도에서 하는 라이즈체계로 전부 들어온다 이런 보고를 종합해서 말씀드리고요.
 19쪽의 큰 세 번째, 학생 성공역량 기반 교육 프로그램 운영은 여섯 가지의 과제가 있는데 먼저 핵심역량 기반 교육과정 운영 혁신입니다.
 이것은 융ㆍ복합 교육과정을 중심으로 해서 다양한 형태로 운영하고 있다는 말씀을 드리고요.
 20쪽의 두 번째, 학습역량 강화 프로그램 확대입니다.
 이것은 우리 학생들의 자기주도적 학습능력 및 학습효과 향상을 위해서 주로 학점 이수가 아닌 비교과 프로그램으로 운영하고 있다는 말씀을 드리고요.
 21쪽의 학생 맞춤 유연 학사제도는 우리 대학의 특징 중 하나인데 보통 1학년 1학기에는 인성학기라고 해서 인성교육에 치중하고 있고 2학년ㆍ3학년 2학기에는 취업탐구학기라고 해서 일주일을 풀로 운영하는 독특한, 또 우리만의 장점인 이런 학사제도를 유연하게 운영하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
 또 하나는 성인학습자에 대한 친화형 학사제도도 우리가 운영을 하고 있는데 성인학습자 수가 급격하게 늘어나고 있기 때문에, 금년 재학생 중에서 30대 이상이 전체의 43% 정도 됩니다.
 점점 늘어나고 있기 때문에, 이분들은 대부분 직장을 다니거나 사업체를 운영하는 분들이기 때문에 이분들에 대해서는 융통성 있는 유연한 학사제도를 운영하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
 22쪽의 진로ㆍ심리상담 및 정서 지원을 통한 학생복지 향상은 학생상담센터를 통해서 계속해서 학생들에 대한 관심과 상담을 이어가고 있다는 말씀을 드리고요.
 23쪽의 산학연계 교육과정 운영 내실화 및 산학협력 성과 확산은 우리 대학 나름대로 여러 가지 형태의 다양한 프로그램을 가지고 수행하고 있다는 보고를 드립니다.
 24쪽의 여섯 번째는 취ㆍ창업 역량강화 프로그램 고도화로 대학은 기본으로 입학과 취업이 가장 중요한데 특히 그동안 취업이 상당히 취약해서 작년에 기관평가인증을 다시 받는 데 상당히 애를 먹었습니다.
 그래서 여기에 아주 집중 치중하고 있고요, 아까도 말씀드렸지만 우리가 취업사관학교를 지향할 정도로 여기에다가 모든 노력을 기울이고 있다는 말씀을 드리면서 매월 전체 교수회의를, 이 취업 하나만 가지고 매월 지금까지 교수회의를 계속 소집해서 취업에 대비하고 노력을 기울인다는 말씀을 드리고요.
 관련해서 이번에 7월 1일 자로 입학취업처를 별도로 새로 신설했을 정도로 우리가 치중을 하고 있고 100대 취업처 발굴에도 노력해서, 기존 2021년도, 2022년도에는 약 53%, 57% 이렇게밖에 안 됐는데 금년 12월에 공시되는 자료는 우리가 예상컨대, 내부적으로 추정컨대 한 74.5% 정도, 전국 134개의 전문대학 중에서 중위권 이상은 되지 않을까 그렇게 기대를 하고 계속해서 노력을 기울이고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
 다음은 25쪽의 큰 네 번째, 학생 친화형 교육 인프라 구축입니다.
 이 부분은 도비와 아까 말씀드린 정부의 재정지원사업으로 받은 그 예산으로 법규정 범위 안에서, 이것을 벗어나지 않는 범위 안에서 우리가 시설ㆍ환경투자에 최대한 노력을 기울이고 있습니다.
 그동안 우리가 시설ㆍ환경이 너무 열악해서 여기에 집중적으로 투자를 하고 있다는 말씀을, 전체 큰 틀에서 말씀을 드리고요.
 아까 말씀드렸던 첫 번째의 도서관 그린리모델링은 3층 건물인데 47억의 예산을 받았기 때문에, 상당히 큰 액수이기 때문에 이것이 완공되면 우리 대학의 랜드마크가 되지 않을까 하는 기대를 하고 만반의 준비를 하고 진행하고 있다는 보고를 드립니다.
 그다음에 26쪽의 두 번째는 원격교육 인프라 및 학습 플랫폼 고도화로 이것은 시대적인 흐름이기도 하고 또 성인학습자에 대해서 우리가 나름대로 유연한 학사 운영을 하기 때문에, 이 부분이 중요시되기 때문에 관련 시설이라든가 기자재를 충분히, 또 콘텐츠도 충분히 확충하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
 27쪽의 세 번째, 스마트캠퍼스 실용화를 위한 종합정보시스템 운영은 핵심이 금년에 도에서 주신 약 3억 정도의 예산을 가지고 학교 홈페이지를 전면 개편하는 작업을 진행하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
 그다음에 28쪽은 학생 만족 최고의 생활관 운영으로 생활관은 3개 동이 있는데 가장 노후화된 구 기숙사 1동은 외국인 전용 기숙사로 간단하게 리모델링해 가지고 지금 운영을 하고 있고, 베트남 학생 66명이 들어와 있다는 말씀을 아까 드린 바가 있고 나머지 2개의 동도 2인실, 4인실로 운영을 하고 있는데 기숙사 시설은 여유가 있다, 이렇게 보고를 드리겠습니다.
 그다음에 다섯 번째, 캠퍼스 시설ㆍ환경의 지속적 개선인데요, 아까도 말씀드렸습니다만 특히 정부의 재정지원사업 예산으로 우리가 법규정을 벗어나지 않는 범위 안에서 시설개선에 집중 투자를 하고 있다는 말씀을 드립니다.
 그래서 작년에 이미 저희 산학협력단 안의 대형 세미나실, 강당 형태의 세미나실이 있는데 그것에 10억 이상을 들여서 리모델링을 완료했고 식당홀도 5억을 들여서 완전히 개선했고 그다음에 학생 강의 공간의 일부 화장실 개선, 그다음에 강의동 각층마다 카페형의 학생 휴게실 확보 등 나름대로 노력을 하고 있고요.
 지금 진행하고 있는 것은, 나머지 화장실에 대한 공사를 이번 여름방학에 집중적으로 하게 되고 식당의 주방 쪽 공사, 또 실내 골프연습장으로 대변되는 실내 스포츠시설에도 한 5억 5,000을 들여서 공사를 곧 진행하고 내부 기자재가 한 3억 정도 추가로 더 들어간다는 말씀을 드리고 운동장은 도에서 주신 예산으로, 우리가 여자축구부가 있지 않습니까?
 이것이 한 9년이 돼서 너무 노후화가 돼서 이번에 주신 예산을 가지고 인조잔디도 완전히 다시 교체하고 야간에도 우리 선수들이 연습을 할 수 있도록 조명탑도, 지금은 못 하거든요.
 연습을 할 수 있도록 조명탑도 설치할 예정이라는 말씀을 드리고요.
 기존에는 우리 학교 안에 카페도 하나 없었습니다.
 그래서 학생회관 1층에다가 전용면적 62평짜리 카페, 커피숍도 하나 개설했다는 말씀을 드리고요.
 또 하나 큰 사업 중 하나가 정부의 재정지원사업 예산으로, 지금 강당이 있습니다.
 아주 노후화된 강당이 있는데 일단 내부만이라도 해서, 약 20억 정도를 투입해서 내부만이라도 일단 리모델링을 이번 방학부터 시작하려고 추진하고 있고요.
 저희 대학에 와 보신 분들은, 뒤의 바닷가 쪽의 도로가 기존에는 되게 좁고 위험했는데 강릉시에서 지난번에 5억의 예산을 줘 가지고 10m, 또 인도도 별도로 확보된 도로가 뻥 뚫렸다는 말씀의 보고도 드리겠습니다.
 이렇듯이 도에서 주신 예산 플러스 국비를 해서 전부 시설개선에, 그동안 너무 열악했기 때문에 여기에 집중하고 있다는 보고를 드리겠습니다.
 다음 30쪽의 큰 다섯 번째, 지역 맞춤형 산학협력체계 강화는 세 가지로 산학연 연계를 통한 산학협력 활성화가 하나 있고 31쪽의 지역거점형 로컬벤처 스타트업 비즈니스 역량강화, 우리 대학이 창업보육센터가 잘돼 있습니다.
 지금 창업보육센터에 입주한 업체가 들쑥날쑥하긴 합니다만 한 45개 정도가 되는데 상당히 잘되어 있고요, 우리 대학이 대한민국 창업우수대학으로 4년 연속 선정될 정도로 창업보육센터를 기반으로 한 창업보육 프로그램이 잘되어 있다라는 보고를 또 드리겠습니다.
 32쪽의 지역주민 맞춤형 창의ㆍ융합 프로그램은 강릉시에서 예산을 받아 가지고 강릉시하고 같이 다양한 프로그램을 추진하고 있다는 말씀을 드리고요.
 마지막으로 33쪽의 사회적 책무성 및 공공성 강화의 학비 걱정 없는 고등교육 실현은 도에서 잘 도와주셔 가지고 모든 학생들이 학비 무료로 다니고 있다는 말씀을 드리고요.
 전국 7개 도립대학의 추세가 재학생은 전부 학비 면제 추세로 완전히 정착이 됐다는 보고를 드립니다.
 34쪽의 두 번째는 2025학년도 신입생 유치로 금년에는 저희들이 100%를 채웠습니다만 강원도 평균이 92%, 전국 도립대는 90% 정도 됩니다.
 저희들이 100%를 채우기는 했는데 내용을 보면, 아까도 말씀드렸지만 성인학습자 비중이 너무 많다 보니까, 성인학습자가 30대 이상이 43% 정도니까, 특히 또 50대 이상 같은 경우에는 23% 정도 됩니다.
 그러니까 이 부분이 나중에는, 뽑긴 뽑았지만 나중에는 취업으로 연계가 되기 때문에, 60대 이상도 69명이 계시거든요.
 그러니까 취업할 생각이 전혀 없으신, 그리고 40대, 50대의 분들은 취업에 상당히 취약한 구조를 갖고 있는 분들이기 때문에, 계속 부담이 되기 때문에, 물론 성인학습자도 우리가 계속 모시겠지만 정말 내가 하고 싶어서 들어오는 분들을, 그동안에는 알음알음으로 많이 모셨는데 그런 것을 배제하고 꼭 본인이 원해서 오시는 성인학습자 중심으로 모시고 대신에 해외 유학생을 중심으로 해서 어느 정도, 지금 베트남 학생들이 66명 들어와 있는데 상당히 우수한 학생들입니다.
 그리고 지금 인도네시아, 몽골 등등 해서 토픽 3급 이상 되는 친구들이 많거든요.
 우수한 외국인 유학생들, 이것이 정부 흐름이고 또 모든 대학의 흐름이기 때문에 정원 내에서, 사립대학은 정원 외로도 많이 합니다만 저희들은 수익 목적이 아니기 때문에 정원 내에서 일정 포지션을 외국인 유학생으로 모집을 해서, 그 외국인 유학생들은 나중에 졸업해도 취업의 모수에 안 잡힙니다.
 그래서 국제화 흐름에도 부응하고 취업 부담도 줄이는 그런 쪽으로 입시 방향을 좀 바꿀까 하는 생각을 하고 있다는 보고의 말씀을 드립니다.
 마지막으로 시민 수요를 반영한 평생교육은 17개 프로그램에 한 190명 이상의 원생들이 들어와 있는데 다양한 프로그램을 아주 잘 운영하고 있다.
 그래서 지역에서의 반응도 상당히 좋다는 그런 보고를 끝으로 전체 보고를 마치도록 하겠습니다.
 감사합니다.

ㆍ강원도립대학교 소관 2024년도 주요업무 추진상황 업무보고

○강원도립대학교총장 김광래  예.

○강원도립대학교총장 김광래  이 4개 중에서 제일 앞에 있는 혁신지원사업은 교육부사업으로 연구재단에서 대행을 합니다만, 이 부분은 기본적으로 3 플러스 3으로 시작을 했는데 금년이 3년 차입니다.
 그래서 특별한, 기관평가인증을 통과했기 때문에 특별한 변화가 없으면 계속 추가…….

○강원도립대학교총장 김광래  그렇습니다.
 이것은 그렇게 정리가 될 것 같고요, 나머지 링크 3.0, 하이브, 메이커스페이스, 3개는 라이즈로 오는데 이 중에서 하이브는 일몰이 맞습니다.
 완전히 종료가 되고요, 다만 링크도 기본 시작이 3 플러스 3으로 했기 때문에 어떤 형태로든 명칭이 바뀔 수도 있다…….

○강원도립대학교총장 김광래  예, 그래서…….

○강원도립대학교총장 김광래  예, 아주 확정된 것은 아닌데 그렇게 갈 가능성이 많다고 저희들은 생각을 하고 대비하고 있습니다.
 그리고 메이커스페이스도 규모를 좀 줄여서 계속, 이것도 명칭이 어떤 형태로든 바뀔 가능성이 있다는 그런 전제하에 계속 이어질 것이다…….

○강원도립대학교총장 김광래  맞습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  저희들은 적극적으로 준비를 하고 있습니다.
 작년 하반기에 교육부장관이 강원도에 오셔 가지고 말씀하신 4개 대학의 통합을 전제로 한 글로컬로 가서 진정한 의미의 1도 1국립대학으로 가는 것이 어떻겠느냐라고 공개 제안을 했고 지사님을 비롯한 집행부에서 긍정적으로 받아들인…….

○강원도립대학교총장 김광래  예, 확정이 됐습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예.

○강원도립대학교총장 김광래  이것이 글로컬대학 선정하고는 차원이 다릅니다.
 이것은 통합을 전제로 해서, 결국은 하나로 가는데…….

○강원도립대학교총장 김광래  맞습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  맞습니다.
 그래서 우리 같은 소규모 대학은 통상 한 220억 전후 정도, 그러니까 춘천교대하고 저희 대학이 만일 확정이 되면 한 220억 전후로 통합 지원 인센티브가 나오는 것으로 그렇게 파악을 하고 있습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  그렇게 예상을 하고 있습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 맞습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 뭐 비슷하다고…….

○강원도립대학교총장 김광래  제가 지난주에 전국전문대학총장협의회에 갔다 왔는데 그때 교육부 담당 국장이 나와서 라이즈사업에 대한 기본원칙을 얘기했었습니다.
 하나는 지금 각 광역에서 라이즈사업에 대한 계획을 짜고 있는데 이것은 얼마든지 수정 가능하다, 그리고 수정하는 과정에서 4년제와 전문대학하고의 균형, 형평, 이런 것들을 전문대 차원에서 전략적으로 충분히 대응을 해서 반영을 해야 될 것이다, 이것이 핵심적인 내용 중의 하나였습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  이 부분은 한두 사람이 얘기할 게 아니라서, 그리고 저희가 11개의 과가 있습니다만 통합이 되어도 모든 과가 4년제로 가야 된다는 생각을 안 합니다.
 그래서 과에 따라서, 예를 들어서 바리스타제과제빵과 같은 경우는 2년제로 있는 것이 더 나을 수가 있거든요.
 그래서 2년제, 4년제 이렇게 혼합해서 기본적인 유지를 우리가 할 수도 있다라는 전향적인 입장을 표하고 있고요, 그다음에 말씀하신 어떤 방향으로 갈 것인가에 대해서는 저희들이 내부적으로 생각이 있지만 그래도 전문가의 의견이 필요하기 때문에 용역을 지금 추진 중입니다.
 어떤 방향으로 우리가 가야 될지에 대한 용역을 지금 국비로 추진 중입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  저희들은 초기단계라서 여러 가지로 많이 부족합니다.
 부족하지만 어떤 형태로든지 기본방향은 그렇게 가고 도립대로서 역할을 하려고 방향은 잡고 있습니다.
 아직 많이 부족합니다.

○강원도립대학교총장 김광래  베트남, 인도네시아, 미얀마, 필리핀, 몽골, 키르기스스탄, 우즈베키스탄, 이런 인프라는 그래도 꽤 형성이 되어 있는 부분이고, 이것을 어떤 형태로 저희들이 도립대로서 기여할 것인가에 대한 고민은 좀 부족하지만 해 보겠습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  많은 조언을 부탁드리겠습니다.
 하여튼 잘해 보겠습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 맞습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  정원 내는 314명입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  지금 1학년 입학자하고 2학년 재학생 기준으로 봤을 때, 1학년ㆍ2학년 전체 재학생 기준으로 봤을 때 아까 말씀드린 대로 30대 이상이 전체의 43%입니다.
 40대 이상은 36%입니다.
 그러니까 실제로 고등학교 갓 졸업해서 들어오는 20대 초반을 빼면, 거의 20대 중반부터 성인으로 본다고 하면 50% 정도 된다고 볼 수 있습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  만만치 않습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  100%를 채우긴 했는데 아까도 말씀드렸지만 특히 성인학습자분들은 각 과의 교수님들이 알음알음 많이 모시고 오거든요.
 그런데 이 부분이 나중에는 결국 취업 부담으로 오기 때문에 금년부터는 100%를 못 채우더라도 있는 그대로 가자, 대신에 외국인 유학생으로 채우자, 제가 그런 원칙을 우리 구성원들에게 얘기하고 있고…….

○강원도립대학교총장 김광래  예, 맞습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  맞는 말씀입니다.
 좋은 말씀이고요, 다만 성인학습자 부분을 그동안에는 채우기에 급급해서 알음알음 모시고 온 부분이 많았는데요, 아까 보고드릴 때도 말씀드렸지만 이제는 정말 성인학습자 중에서 자발적으로 내가 필요해서 오시는 분들은 언제든지 환영합니다.
 그런데 이렇게 알음알음 모시고 오는 부분은 조금 지양하자, 그런 원칙을 갖고 있고요, 위원님의 말씀이 100% 맞습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 맞습니다.
 그렇게 자연스럽게 해도 미니멈 30% 이상은 성인학습자로 채워질 것으로 생각합니다.

○강원도립대학교총장 김광래  저희들이 기본 2년제인데…….

○강원도립대학교총장 김광래  3학년은 해양경찰학과만…….

○강원도립대학교총장 김광래  예, 그렇습니다.
 한 과만 있어서 그렇습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 그렇습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 맞는 말씀입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 잘 알겠습니다.
 맞는 말씀입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  (웃음) 예, 맞습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  아, 그것이 절차가 조금 있어서, 하여튼 지금 열심히, 최대한 당기라고는 합니다만…….

○강원도립대학교총장 김광래  과의 명칭이 남아 있는 이유는 폐과가 됐지만 그 학생들이 군대에 갔다 와서…….

○강원도립대학교총장 김광래  예, 졸업을 안 한 학생들이 있기 때문에, 걔들은 몇 명이라도 존중해 주고 그 과를 이수하게 우리가 해 줘야 되기 때문에 그 명칭이 남아 있습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  항공서비스는 폐과가 됐습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  폐과가 됐고 거기의 한 분이 호텔관광과로 소속을 옮겼습니다.
 옮겼는데, 항공 쪽에 군대에 갔다 와서 아직 졸업을 안 한 학생들이 있어서 명칭은 살아 있습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  한국어학당의 어학연수생입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  1년 과정입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  그래서 그 친구들은 560만 원의 돈을 받습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 맞습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  학사구조는 사실 이번에 용역, 우리가 내부적으로 의견이, 생각이 있고 하지만 또 의견이 다양하기 때문에, 외부용역을 줘서 해양경찰학과와 소방환경방재과에 대한 구조조정 의견을 받았긴 했습니다만 지금 새로운 변수가 생긴 것이 글로컬대학입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예.

○강원도립대학교총장 김광래  예.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 있습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 맞습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 직원으로 근무하다가…….

○강원도립대학교총장 김광래  예, 맞습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  죄송합니다.
 제가 나중에 별도로 설명드리겠습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  그렇습니다.
 전공전환을 합니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 학위를 다시 합니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 그렇습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  지금 말씀하신 것이 백번 옳으시고요.
 그래서 교수 정원이 32명인데 지금 25명을 유지하고 있고 금년이 지나면 4명이 나가서 21명으로 확 떨어집니다만 제가 채용을 중단한 이유가 지금 말씀하신 대로 확실한 방향이 잡혀 있지 않은 상태에서 교수님을 채용하면 나중에 학교도 괴롭고 당사자도 괴롭기 때문에 그것은 우리가, 대신에 지금 말씀하신 전문성 부분도 좀 고려해서 산학협력교수, 초빙교수, 겸임교수를 우리가 활용해서 운영하고 있는 상태고요, 지금 말씀하신 그런 구조조정 부분은 현실적으로 입학, 취업만 따져서 계량으로 보면 나오는 리스트가 있지만 또 그렇게만 볼 수도 없는 것이 해양 같은 경우에는, 태생이 해양 쪽을 모토로 해서 우리 대학이 신설됐기 때문에 여러 가지를 종합적으로 고려해서 이번에 4개 대학의 통합, 글로컬대학으로 가는 것하고 맞물리는 그 틀 속에서 구조조정도 방향을 잡도록 그렇게 하고 이 부분도 용역을 의뢰 중입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  죄송합니다.
 임용률은 제가 정확하게 기억을 못 하는데 해양경찰과를 나와서 해양경찰로 나가는 졸업생, 그다음에 소방직으로 가는 졸업생이 옛날에는 꽤 됐습니다만 요즘에는 특채가 없습니다.
 아주 공정하게 4년제 대학하고 경쟁을 해야 되기 때문에 공무원으로 나가는 숫자가 현격하게 줄어들고 있는 상황입니다.
 그래서 사실 이 2개의 과가 입학, 특히 취업에서 가장 취약한 것이 사실이고 이번에 구조조정 대상에 올라갔던 것도 사실인데 글로컬로 맞물려 가기 때문에 잠정 보류를 한 그런 상태입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예.

○강원도립대학교총장 김광래  지금 장학금이라는 게 일단 국가장학금이 많지 않습니까?

○강원도립대학교총장 김광래  많은 학생들이 국가장학금을 받고 국가장학금을 못 받는 친구들에 대해서 우리 도에서 지원해 주시는 것으로 아는데 전국의 7개 도립대학이 재학생은 전부 학비 면제로 가고 있습니다.
 그것이 아무래도 도립대로서 가장 큰 장점 중의 하나입니다, 메리트 중의 하나입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  560만 원을 받습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  제가 작년에 왔을 때는 입시요강에 전혀 뽑을 수 없는 구조였는데 금년에는 뽑을 수 있습니다.
 곧 수시가 시작되는데, 사립은 수익 때문에 정원 외로 받지만 저희들은 등록금이 무료이기 때문에, 수익목적이 아니기 때문에 정원 내에서만 받는데, 지난번에 뽑을 생각이 있는지 각 과의 수요조사도 했습니다.
 우리가 20%, 30% 이렇게 원칙을 정할 수는 없지만 내부적으로 나름대로의 선은 가지고 있을 필요가 있는데 한 30% 정도…….

○강원도립대학교총장 김광래  지금 다른 타 도립대학이, 유학생을 많이 받고 있는 대학들이 많은데 다 무료로 하고 있고 결국은 그 학생들이 무료로 여기 대학을 졸업하고 그 지역에 남아서 일자리를 찾고 정주하는 것이 목적이기 때문에 큰 틀에서는 다른 도립대학도 외국인의 학비를 무료로 하고 있습니다.
 그래서 저희들도…….

○강원도립대학교총장 김광래  아직은 초기단계이기 때문에…….

○강원도립대학교총장 김광래  예, 그렇게 하겠습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 그렇습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  아까 제가 말씀드렸듯이 ’90년대 중ㆍ후반에 정부에서 오지, 즉 낙후된 지역을 개발하고자 하는 목표에 의해서, 오지개발특별법에 의해서 전국에 7개의 도립대학이 신설될 때 그중의 하나로 우리도 들어갔기 때문에 낙후된 주문진 지역을 활성화시키자는 가장 큰 목표가 있었고요, 또 하나는 이 지역이 항구이기 때문에, 그다음에 수산고등학교를 모토로 해서 생겼기 때문에 해양수산 쪽에 특화가 되어 있었고요, 결국 고등직업교육기관으로서 기본방향은 다 똑같습니다.
 그러니까 저희 지역에서 고등직업군을 양성하는 그런 기관으로서의 방향이 있습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  양면성이 있는 것 같습니다.
 당장 신입생 유치에 심각한 문제가 생기면 생존 차원에서 학사구조 개편을 하는 측면도 있고 또 지역적인 특성이라든가 강릉의 관광지역, 해안지역, 이런 특성을 고려한 학사구조 개편도 있고 이렇게 양면성이 좀 있는 것 같습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예.

○강원도립대학교총장 김광래  그동안에 계속 각 대학의 총장님들하고 접촉을 했었는데 그사이에, 강릉원주대 총장님이 두 달 전에 새로 임명이 되셨고 강원대학교 총장님은 취임식도 안 하신 상태이기 때문에 잠깐 소강상태인데 다음 주에 하면 본격적으로…….

○강원도립대학교총장 김광래  저희 대학은 전적으로, 그래서 저희들이 내부적으로 선관위에다가 의뢰를 해 가지고, 객관성을 담보하기 위해서 선관위에 의뢰해서 설문조사를 했는데 91.24%가 찬성을 했고요, 우리 주문진 지역의 여러 사회단체들의 동의도 다, 서류상으로 동의도 다 받아놓은 상태입니다.
 저희들은 준비가 다 돼 있습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  기본적으로는 4년제로 가는 것이 맞는데 11개의 과가 통합할 때 가장 걸림돌이 되는 게 학과가 겹치는 것, 그다음에 교수 부분, 직원 부분인데, 교수ㆍ직원은 문제될 것이 없는데 학과가 겹치는 부분이 있기 때문에, 강릉지역이나 삼척지역에서 혹시 반대할 수 있는 여지가 있기 때문에 기존에 강원대학교 총장님하고 여러 의견을 나누면서 이런 쪽으로 하다가 서로 아이디어를 낸 것이, 또 현실적으로 바리스타제과제빵과 같은 경우는 굳이 4년제로 갈 필요가 없습니다.
 그런 데는 2년으로 남고 일반 과는 4년제로 가고, 지금 경북도립대학이 그런 형태로 방향을 잡고 있습니다.
 통합이 됐지만 2년제도 살아 있습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 2년제도 살아 있고 4년제도 살아 있습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  이제는 성격이 완전히…….

○강원도립대학교총장 김광래  예.

○강원도립대학교총장 김광래  이제는 방향이 완전히 바뀐다고 봐야 되고요.
 예상컨대 통합이 완전히 됐을 때 강원대학교 주문진캠퍼스가 되는 것입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  그러니까 완전히…….

○강원도립대학교총장 김광래  그런데 도의 재정부담도 많고요, 그때는 오지개발특별법에 의해서 설립이 됐지만 요즘에는 취지가 많이 퇴색되었기 때문에…….

○강원도립대학교총장 김광래  전문대학 본연의 역할은 고등직업교육기관입니다만 글로컬로 가면 그 역할이 4년제로 가기 때문에, 물론 일부 2년제는 그 역할을 할 수도 있지만 역할이 완전히 바뀐다고 보고 전국 7개의 도립대 중에서 4개는 이미 예비지정까지 확정이 됐기 때문에 이것이 전체적인 흐름이고요, 또 도도 늘 재정적으로 부담이 되고 도립대로서의 역할, 존재 이유가 옛날 같진 않기 때문에, 도립대를 갖고 있는 광역이 전부 그렇게 가고 있는 추세이기 때문에 이것이 대세인 것 같습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 그렇게 하겠습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  저희 대학의 창업보육센터는 역사가 꽤 오래됐고요, 창업보육은 그야말로 인큐베이팅을 하는 역할이기 때문에 이 인큐베이팅을 통해서 제대로 자리 잡아서 나간 업체들도 꽤 많습니다.
 지금 제가 구체적으로 기억은 안 납니다만 상당한 역할을 하고 있고 여러 가지 조건이 좋기 때문에, 또 우리가 코칭도 하고 컨설팅도 해 주기 때문에 서로 들어오려고 합니다.
 그래서 나가면 바로바로 경쟁이 치열할 정도로 서로 들어오려고 한다.
 그래서 지역에서 상당한 역할을 하고 있고, 아까도 말씀드렸지만 창업우수대학으로 4년 연속 선정될 정도로 전국에서 창업보육과 관련해서는 저희 대학이 역할을 객관적으로 봤을 때 잘하고 있다고 볼 수가 있겠습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  상장을 준비하는 기업은 들어봤는데 상장은, 제가 확인해 가지고 그것은 다시 위원님께 보고드리도록 하겠습니다.
 졸업해 나간 기업들의 현황을 뽑아 가지고 위원님께 별도로 서면으로 보고드리겠습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 알겠습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  감사합니다.

○강원도립대학교총장 김광래  하이브는 일몰이 됩니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 내년 2월 말로 일몰이 되고, 링크는 명칭이 바뀔 가능성이 있고 이것은 아마 이어질 가능성이 높습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 그렇습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 일몰이 됩니다.

○강원도립대학교총장 김광래  그렇습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  바리스타제과제빵과, 드론과가 되겠습니다, 그다음에 레저스포츠과도 인기가 많고요.

○강원도립대학교총장 김광래  예.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 저희들은 그렇게 생각합니다.

○강원도립대학교총장 김광래  인기가 없다기보다도 입학과…….

○강원도립대학교총장 김광래  입학과 취업에서 가장 어려움이 있는 과가 아까 말씀드렸던 해양경찰학과하고 소방방재과가 되겠습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 맞습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  소방.

○강원도립대학교총장 김광래  예.

○강원도립대학교총장 김광래  금년은 100% 채웠기 때문에…….

○강원도립대학교총장 김광래  채웠는데 그전에는 못 채웠습니다, 항상.
 그리고 취업에 있어서 졸업생들이 주로 소방직이나 경찰직, 해양경찰직으로 가야 되는데 요즘에는 특채가 없기 때문에 취업에 상당히 취약합니다.

○강원도립대학교총장 김광래  저희 강릉이 커피도시이지 않습니까?

○강원도립대학교총장 김광래  그런 배경이 크고 또 학과 운영을 잘하는 것 같습니다.
 외부에서 강사를 써도 명장을 데려온다든가 그다음에 학교에서도 인기가 있고 학생들이 많이 오기 때문에 입학정원도 우리가 47명으로 상당히 부담스럽게 많이 줬고요, 대신에 또 학교에서 시설투자는 확실하게 지원해 주고 있습니다.
 이번에도 4억을 들여서 별도의 실습실을 만들어줬거든요.
 그렇게 한 만큼 학교에서도 투자하니까 상승작용이 일어나는 것 같습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예.

○강원도립대학교총장 김광래  좋은 말씀인데요, 아까도 말씀드렸지만 학과라는 게 현실적으로 입학하고 취업의 문제가 있기 때문에, 아마 그동안에 그런 부분도 고민이 좀 있었던 것 같은데 현실적으로 강릉원주대학에 조경학과가 있거든요.
 국립대 정도는 얘기가 되는데 사립이라든가 이런 전문대에서는 조금 감당하기가 어려운…….

○강원도립대학교총장 김광래  예, 그렇습니다.
 강릉원주대학교는 4년제입니다, 국립대이고요.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 그렇습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 그렇습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  그렇습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  좋은 말씀이시거든요.
 좋은 말씀인데 현실적으로 그러한 어려움이 있어서 그동안의 논의에서 현실화, 구체화시키지 못한 부분이 있고요.
 다만 지금 말씀하신 대로, 저희 대학도 소나무가 정말 명품 소나무이고 너무 기가 막힙니다.
 꼭 한번 오셔야 되지 않을까…….

○강원도립대학교총장 김광래  필요한 부분이 분명히 있습니다.
 그런데 학과로 하기에는 조금 어려움이 있어서, 지금 말씀을 듣고 보니까 우리 평생교육원에 다양한 프로그램이 많습니다.
 그래서 이 부분을 평생교육원 프로그램에다가 한번 녹여보는 것으로 고민해 보겠습니다.
 그래서 반응이 정말 좋으면 이것을 구체적으로, 또 그다음 단계인 과로 갈 수도 있는…….

○강원도립대학교총장 김광래  그렇습니다.
 한 학기 단위…….

○강원도립대학교총장 김광래  자격증도, 지금 드론도 초급과정, 고급과정이 있듯이…….

○강원도립대학교총장 김광래  그것은 제가 한번 연구를, 평생교육원에다가 말씀하신 부분을 녹일 수 있지 않을까 하는 생각이 들어서…….

○강원도립대학교총장 김광래  고민해 보고 보고드리겠습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  드론자격증 과정이 있습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  맞는 말씀입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  고민해 보겠습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  좋은 말씀이고요, 어떤 자격증이 있고 자격증을 우리가 어디까지 줄 수 있고 이 자격증을 갖고 있는 사람들의 수요가 어느 정도인지를 파악해 보겠습니다.
 그리고 평생교육원은 지금 말씀하신 그런 의견들을 많이 반영해 가지고 그때그때 많이 개설합니다.
 또 너무 오래돼서 반응이 없는 데는 폐지하고요, 계속 이렇게 업데이트합니다.
 당연히 검토해 보겠습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예.

○강원도립대학교총장 김광래  저희 대학에 있는 소나무를 가지치기, 전지라고 하지 않습니까?

○강원도립대학교총장 김광래  그것을 했습니다.
 학교 뒤쪽은 빼고 앞쪽에 있는 것을 전부 다 할 때, 제가 기억하기로 그것을 전지하는 데 용역을 1억 5,000인가 주고 했습니다, 다 전지하는 데.
 그만큼 아주 고급 전문인력 구조다, 이렇게 보시면 될 것 같습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 그렇게 하겠습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  국비는 아까 말씀드린 네 가지의 정부 재정지원사업 예산으로 회계 처리를 산단을 통해서 합니다.
 그래서 여기에 돼 있고요, 지금 용역 부분은 24억 중에서 재정지원 대응으로 한 10억 들어가 있습니다, 매칭.
 매칭으로 한 10억 정도 들어가 있고 기타 연구과제 용역을 한다거나 창업보육센터에 들어와 있는 업체들의 임대료, 이런 것들이 여기에 다 녹아서 24억 8,000 정도로 돼 있습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  정부 재정지원사업에서 일부…….

○강원도립대학교총장 김광래  예, 맞습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  아, 그것은 작년에 사업을 따 가지고 금년에 시작하는 것입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  집행을 하기 시작하는 것입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  말씀하신 대로 순수 용역도 한 1억 7,000 정도 있고요, 그다음에 임대료도 한 1억 8,000 정도 있고요, 아까 말씀드린 가장 큰 포션(portion)은 매칭입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  이것은 확인을 다시 해서 보고를…….

○강원도립대학교총장 김광래  여기에 ‘등’이 들어가 있어야 되는데, 매칭이라고 하는 것은, 매칭도 사실 시도비가 여기에 들어가 있는 것입니다.
 저희 자체의 무슨 수입으로 하는 것이 아니라 시도비로 매칭을 하는데 회계 처리가 여기 산단을 통해서 국가재정지원사업이 처리가 되기 때문에 여기에 와서 붙은 것입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 별도로 끄집어낸 것입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  …….

○강원도립대학교총장 김광래  이것은 다양한 프로그램이 있습니다.
 보통 지역과 함께하는 아주 여러 가지의 프로그램이 있는데요, 아까도 제가 말씀드렸지만 프로그램이 다양합니다.
 그런데 이것은 사라지는 것이니까, 지역과 함께하는 프로그램인데 제가 모두에 말씀드린 대로 법과 규정의 범위 안에서 어떻게 해서든지 시설투자에 집중하는 이유가 학교에 뭔가 남기자는 차원에서 그렇게 하는 것이거든요.

○강원도립대학교총장 김광래  예.

○강원도립대학교총장 김광래  산학협력단장…….

○산학협력단장 김운용  (마이크 미사용) 산학협력단장 김운용입니다.
 연구용역과제는 저희 대학교수님들이 기관들이나 사업체하고…….

○산학협력단장 김운용  먼저 연구용역과제에 대해서 말씀을 드리겠습니다.

○산학협력단장 김운용  연구용역과제는 대학교수님들이 기업들이나 기관들의 요구사항을 반영해서 수행을 하고 있는 내용입니다.
 올해에는 한 열두 과제 정도가 진행이 됐습니다.
 그리고 총사업비 3억 정도의 예산을 가지고 연구용역을 수행하고 있습니다.

○산학협력단장 김운용  가장 크게 들어오는 사업은 링크나 하이브, 기타 혁신과제, 국가과제에 대한 간접비로서 들어오는 수익들이 한 10억…….

○산학협력단장 김운용  예, 거기에서 관리를 하고 있습니다.

○산학협력단장 김운용  예.

○강원도립대학교총장 김광래  예.

○강원도립대학교총장 김광래  그것이 아까 말씀드린 실내 체육시설입니다.
 이것은 교육부의 지원을 받아서 우리가 설치한 시설이기 때문에 반드시 복원을 해 줘야 되는데요, 아까 말씀드린 그 예산 5억이 잡혀 있습니다.
 그래서 그것이 청운관, 맨 앞에 있는 건물 우측 옥상에다가 건축을 하려고 준비 중에 있습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  예, 옥상에다가요, 실내 골프연습장이니까.

○강원도립대학교총장 김광래  실내에 가건물을 지어 가지고요.
 5억의 예산을 도에서 주셔 가지고 그것을 준비하고 있습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  지금 말씀하신 대로 그것은 가능한 것이 맞습니다.
 그런데 우선 순위에 있어서 일단 우리가 4개의 국공립이니까 통합하기가 쉽기 때문에 하는데 지금 말씀하신 대로 충북도립대는 세명대학하고 글로컬대학 신청에서 떨어지긴 했습니다만 사립하고 그렇게 한 작업들이 있습니다.
 그리고 저쪽의 대구ㆍ경북 쪽에는 사립전문대학끼리 한 3개~4개씩 묶어 가지고 글로컬대학을, 떨어지긴 했지만 그렇게 4개의 대학이 합쳐서 한 경우도 있었습니다.

○강원도립대학교총장 김광래  맞는 말씀이고요.
 그래서 글로컬대학 통합과 관련해서 제가 강릉원주대 총장님한테도 “우리가 언제까지 기다릴 수 없다.”라고 얘기를 했는데, 춘천교대가 상당히 미온적이고 소극적인데, 그럼 1단계로 강릉원주대학과 강원대가 했으니까 2단계는 도립대하고 하자, 그다음에 3단계로 춘천교대, 우리가 언제까지 춘천교대를 기다리겠느냐, 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 지금 말씀하신 그런 부분도 우리가 검토할 수가 있는데 목전에 뒀기 때문에 이런 것을 지금 검토하기가 어려운 거죠.
 만약에 안 되면, 그냥 도립대로 갈 수밖에 없는 상황이면 말씀하신 대로 이런 것을 충분히 검토해야 됩니다.
 맞는 말씀입니다.

○강원도립대학교총장 김광래  감사합니다.

○강원개발공사사장 오승재  안녕하십니까, 강원개발공사 사장 오승재입니다.
 업무보고를 드리기에 앞서 저희 공사 간부를 소개드리겠습니다.
 먼저 정홍섭 사업본부장입니다.

  (사업본부장 정홍섭 인사)

 신상규 경영본부장입니다.

  (경영본부장 신상규 인사)

 손종수 미래사업처장입니다.

  (미래사업처장 손종수 인사)

 김형준 경영관리처장입니다.

  (경영관리처장 김형준 인사)

 박영규 사업총괄처장입니다.

  (사업총괄처장 박영규 인사)

 김용래 건축사업처장입니다.

  (건축사업처장 김용래 인사)

 김교섭 안전감사실장입니다.

  (안전감사실장 김교섭 인사)

 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다.
 존경하는 문관현 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
 제11대 후반기 기획행정위원회에서 의정활동을 하게 되신 위원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
 새롭게 구성된 기획행정위원회 위원 여러분께 강원개발공사 소관 업무를 보고드리게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다.
 도민과 지역에 대한 위원님들의 애정과 열정이 후반기 의정활동을 통해 큰 결실로 이어질 수 있기를 기원드립니다.
 저를 비롯한 공사 임직원들도 도내 대표공기업으로서 더욱 열정적으로 업무에 임할 것을 약속드리겠습니다.
 그럼 지금부터 배부해 드린 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다.
 보고드릴 순서는 일반현황, 상반기 주요성과, 주요업무 추진현황 순이 되겠습니다.
 위원님들께서 양해해 주신다면 9쪽의 경영목표와 10쪽의 조직현황은 유인물로 대신하겠습니다.
 11쪽, 재무현황입니다.
 재무상태표의 부채 부분을 보시면 작년 말 대비 전체 부채는 6,664억 원에서 6,177억 원으로 487억 원 감소했습니다.
 차입금의 경우 지난해부터 삼척방재산업단지와 알펜시아 인근 부지를 매각하는 등 자구노력으로 501억 원의 자금을 마련해 순상환하여 3,897억 원에서 3,396억 원으로 감소했습니다.
 부채비율은 6월 말 기준 682%입니다.
 지난해 말 706% 대비 24% 포인트 감소했습니다.
 작년에 농업기술원과 드림랜드 현물출자를 승인해 주셨고 공사에서는 자산매각과 경상경비 절감 등의 자구노력을 기울였으나 강원랜드 주가의 지속적인 하락으로 부채비율 감축 효과가 미미했습니다.
 향후 경영실적 개선과 재무 건전성 강화를 통해 부채비율 감축에 최선을 다하겠습니다.
 다음 손익추이입니다.
 올해 6월 말까지의 매출은 994억 원, 당기순이익은 74억 원입니다.
 작년에 이어 올해도 흑자를 달성할 수 있도록 허리띠를 졸라매겠습니다.
 차입금 상환에 대한 내용입니다.
 현재 공사에 남아있는 차입금은 3,396억 원입니다.
 이 중 만기가 도래하여 올해 행안부에 연장 승인을 받아야 하는 공사채가 2,900억 원입니다.
 자세한 내용은 뒷부분에서 설명드리겠습니다.
 15쪽, 상반기 주요성과입니다.
 강원개발공사는 지난해 5년 만에 흑자전환에 성공하였습니다.
 올해도 2년 연속 흑자 달성 기조를 유지하고 있습니다.
 도 전역에서 총 23건, 6,025억 원 규모의 대행사업을 활발히 추진하고 있습니다.
 대행사업 수수료율을 개선해 수익성을 높였고 강원랜드 출자사업 배당금이 57억 원 증가한 것이 흑자 요인으로 작용했습니다.
 유휴자산을 매각하여 재정건전성을 강화하였습니다.
 지난해 장기간 답보상태에 있던 삼척소방방재산업단지를 450억 원에 삼척시와 매각계약을 체결하고 지난달 최종잔금이 입금되었습니다.
 올 하반기에는 올림픽특구 부지를 평창군에 매각할 수 있도록 협의 중에 있습니다.
 정선 산수빌 아파트도 누적 174세대 분양 전환을 완료하였습니다.
 변화하는 환경에 빠르게 적응할 수 있도록 조직개편을 추진하였습니다.
 전문성 확보를 목적으로 직무능력별 순환 배치를 시행하였으며 하반기에는 현재 보류되어 있는 신재생에너지 발전단지 출자 여부에 따라 관련 사업을 위한 조직 신설도 검토하고 있습니다.
 안전팀을 사장 직속으로 편제하는 등 안전 중심 경영을 적극 실천하여 ’24년 현재 재난ㆍ재해 무사고를 유지하고 있습니다.
 연말까지 한 건의 사고도 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다.
 도민을 위한 사회공헌도 지속적으로 시행하고 있습니다.
 임직원들이 참여하는 봉사활동은 물론이고 공사 차원의 기부사업도 적극 추진하겠습니다.
 19쪽, 주요업무 추진현황입니다.
 고은리 도시개발사업은 신 도청사 건립에 따라 주변 지역에 행정복합타운을 조성하는 사업입니다.
 지난 5월 지방공기업평가원에서 사업대상지 현지실사를 진행하였고 올해 하반기에 타당성 검토가 완료될 예정입니다.
 지금까지 당초 계획대로 차질 없이 진행한 만큼 사업이 원활하게 진행될 수 있도록 힘쓰겠습니다.
 20쪽입니다.
 우두동 도시개발사업은 강원특별자치도와 춘천시, 강원개발공사가 협의체를 구성하여 춘천 북부권역에 교육ㆍ문화 복합타운을 조성하는 사업입니다.
 작년 8월부터 기본구상 및 타당성 용역을 진행 중이고 하반기에는 지방공기업평가원에 신규 투자사업 타당성 검토를 의뢰할 예정입니다.
 21쪽, 춘천 역세권 개발사업입니다.
 춘천~속초 동서고속화철도와 연계하여 춘천역과 주변 지역을 개발하는 사업입니다.
 춘천시, 국가철도공단과 함께 진행하고 있습니다.
 22쪽입니다.
 강릉 천연물 국가산업단지 개발사업입니다.
 국토교통부 국가첨단산업벨트 조성계획에 따라서 강릉시, LH와 함께 국가산업단지 사업에 참여하고 있습니다.
 23쪽, 신재생에너지 사업입니다.
 태양광과 풍력발전은 고효율 사업입니다.
 행안부에서도 지방공기업 투자 활성화 방안으로 신재생에너지 사업을 적극 장려하고 있습니다.
 저희 강원개발공사도 2005년부터 강원풍력발전에 10억 원을 출자해 올해까지 누적 배당금만 42억 원을 달성하였습니다.
 공사는 여기에 그치지 않고 신재생에너지 사업을 능동적으로 추진할 수 있는 기관으로 도약하기 위해 도내 우수한 자연환경을 활용한 사업을 다각도로 검토하고 있습니다.
 그 대표적인 사업이 영월 접산 풍력발전 사업입니다.
 민간업체 제안에 따라 출자사업으로 계획하고 있으며 지난 1월 기본구상 및 타당성 조사 용역 계약을 체결하였습니다.
 올 하반기 용역 결과에 따라 사업 참여 절차를 진행하도록 하겠습니다.
 24쪽, 대행사업입니다
 공사는 강원특별자치도 대표공기업으로 도정 사업은 물론 18개 시군의 역점사업을 대행하고 있습니다.
 사업 규모는 총 23건, 사업비는 6,025억 원입니다.
 저희 강원개발공사를 믿고 사업을 맡겨 주신 만큼 현재 진행 중인 사업을 하자 없이 준공하여 지자체에 인계할 수 있도록 노력하겠습니다.
 대행사업이 강원자치도 내에서 추진되는 만큼 도내 기업과의 계약에도 만전을 기하고 있습니다.
 최근 3년간 도내 지역업체와의 계약은 전체 1,301건 중 671건으로 52%이고 계약 금액은 1,566억 원으로 61%에 달합니다.
 앞으로도 도내 업체 계약을 적극 확대하여 함께 상생할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
 26쪽, 현물출자입니다.
 공사는 2018평창동계올림픽 유치와 성공 개최를 위해 알펜시아 리조트 조성 사업에 총력을 기울였습니다.
 그러나 과도한 차입금으로 경영 악화가 장기화되어 지난 2022년 결국 알펜시아를 공개 매각하였습니다.
 그럼에도 불구하고 4,019억 원의 차입금이 남았고 임직원들은 현재까지도 경영정상화에 사활을 걸고 있습니다.
 제가 공사 사장직을 맡은 후 유휴부지 매각을 추진했고 비상경영체제를 통해 경상경비를 절감하는 등 자구노력을 통해 총 623억 원을 상환하였습니다.
 그러나 여전히 차입금은 3,396억 원이 남아 있습니다.
 지난 6월에는 1,300억 원 만기 연장 승인을 받았고, 오는 9월에는 1,600억 원에 대해 행안부로부터 만기 연장 승인을 받아야 합니다.
 만기 연장을 위해서는 행안부 부채비율 관리 기준인 300% 이하로 낮춰야만 하지만 공사 부채비율은 6월 말 기준 682%로 만기 연장이 어려운 상황입니다.
 6월에 승인받은 1,300억 원은 그동안 추진했던 붕어섬 태양광 발전단지와 대관령 풍력발전단지 출자를 전제로 하여 행안부로부터 어렵게 승인을 받을 수 있었습니다.
 일단 급한 불은 끈 상태지만 9월 1,600억 원의 승인 신청이 남아 있습니다.
 6월 만기 연장 승인의 주요 요인이었던 붕어섬 태양광과 대관령 풍력 출자가 완료되지 않을 경우 1,600억 원의 연장 승인은 현실상 불가능한 상황입니다.
 또한 공사의 역점사업인 고은리 행정복합타운의 사업비 조달을 위해서라도 반드시 출자가 필요합니다.
 현물출자를 통해 부채비율이 300% 이하로 개선되어야만 전체 사업추진 일정에 맞춰 공사채 발행을 시행할 수 있기 때문입니다.
 강원도의 주요 자산을 출자하는 것에 대해 걱정하시고 우려하시는 부분은 충분히 공감하고 있습니다.
 그러나 강원개발공사가 올림픽을 위해 감당했던 과업과 올림픽 이후에도 경영정상화를 위해 전 임직원이 최선을 다하고 있는 점을 살펴 주시길 간곡히 부탁드립니다.
 향후 출자 부지에 대한 세부 활용계획을 도의회 및 해당 지자체와 협의하고 적극적으로 사업을 추진하겠습니다.
 공사는 원주 드림랜드를 원주시의 지방정원과 연계하여 캠핑장 등 종합휴양시설로 계획하고 있습니다.
 현재는 부지 사용 범위와 토지 사용 방법에 대해 협의 중에 있습니다.
 원주시와 원만한 협의를 통해 사업이 조속히 추진될 수 있도록 하겠습니다.
 붕어섬은 현재 민간업체인 강원솔라파크가 운영하고 있습니다.
 2027년에 계약이 만료된 후 반환되는 태양광 시설을 활용해서 2037년까지 10년간 공사가 직접 운영하는 것으로 계획하고 있습니다.
 아울러 태양광 시설이 도시미관을 저해한다는 민원이 있어 환경규제를 비롯한 종합적인 검토와 춘천시, 대명리조트와의 협의를 거쳐 경관개선을 추진하겠습니다.
 붕어섬이 공사 신재생에너지 사업의 마중물인 동시에 도내 관광명소가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
 대관령 풍력발전단지도 평창군과 협의를 통해 신재생에너지 전시관 세부 활용방안을 강구하겠습니다.
 지역관광과 산림청 숲 체험 프로그램을 연계하는 등 다각도로 활용방안을 도출하겠습니다.
 존경하는 기획행정위원회 위원 여러분!
 공사는 단순히 부채비율 개선만을 위한 출자가 아니라 향후 지속 성장이 가능한 신재생에너지 사업의 확장을 통해 도민을 위한 공기업으로 거듭나고자 합니다.
 강원개발공사가 다시 한번 도약할 수 있도록 위원님들의 적극적인 지원과 응원을 부탁드립니다.
 28쪽, 유휴자산 매각입니다.
 앞서 말씀드린 차입금 상환과 신규사업 재원 마련을 위해 불요불급한 자산을 매각하고 있습니다.
 올림픽특구 부지는 평창군과 매각 협의를 진행 중이고 올해 안에 매각계약을 체결할 예정입니다.
 매각대금은 전액 차입금 상환으로 사용하겠습니다.
 29쪽, 출자사업 관리입니다.
 강원랜드와 강원풍력발전 배당 실적이 작년 38억 원에서 올해 94억 원으로 증가하였습니다.
 안정적인 배당수익을 창출하여 신규사업 재원을 확보할 수 있도록 하겠습니다.
 31쪽, 임대주택과 도시재생사업입니다.
 공사는 2005년부터 도민의 주거 안정을 위해 임대아파트를 운영해 왔습니다.
 정선 산수빌 아파트 분양 전환으로 현재는 춘천과 속초를 합쳐 388세대 규모로 운영하고 있습니다.
 주거 취약계층에게 저렴한 임대료와 쾌적한 주거환경을 제공할 임대아파트 사업을 지속적으로 확대해야 했으나 과도한 부채로 인한 재정건전성 문제로 지난 20년간 임대아파트를 추가로 공급하지 못했습니다.
 부채비율 개선, 고은리ㆍ우두동 사업 등 현안 사항들이 정상 궤도에 오른다면 도민을 위한 공사 본연의 역할에 힘을 쏟을 것을 약속드립니다.
 원주 도시재생사업은 2021년부터 청년창업, 문화예술, 시민단체 등을 위한 공공플랫폼을 조성하여 지원하는 사업입니다.
 공공플랫폼이 필요한 업체들을 대상으로 임대료를 할인하거나 무상으로 제공하고 있습니다.
 이를 통해 지역사회에 환원하는 비용은 연 1억 원 정도로 추산됩니다.
 32쪽, 사회공헌 활동입니다.
 공사에서는 크게 GD 나눔봉사단 활동과 기부사업을 진행하고 있습니다.
 매년 임직원들이 봉사활동을 진행하고 있으며 상반기에만 690시간의 실적을 달성했습니다.
 하반기에도 취약계층의 주거환경을 개선하는 집수리 러브하우스 사업을 6년째 진행하고 있으며 앞으로도 다양한 사회공헌 프로그램을 발굴하고 확대하겠습니다.
 33쪽, 동계스포츠 경기장 관리입니다.
 올림픽 유산을 지속적으로 활용할 수 있도록 일반인을 대상으로 다양한 행사와 사회공헌 활동을 추진하고 있습니다.
 또한 동계스포츠 경기장이 본연의 역할을 수행할 수 있도록 전문 선수들의 활용을 적극 지원하고 있습니다.
 34쪽, 조직역량 강화입니다.
 공사의 조직 안정성과 성장성 확보를 위해 지난 7월 1일 조직개편을 시행하였습니다.
 특히 직무 순환 배치를 통해 임직원의 다양한 직무 경험과 연관 직무의 전문성 강화를 유도하였습니다.
 공사의 체질 개선을 위한 대대적인 변화인 만큼 임직원의 역량 향상과 혁신을 기대하고 있습니다.
 35쪽, 노사 소통입니다.
 지난 2월 단체협약을 체결하였고 적극적인 소통 노력으로 무분규 타결을 달성했습니다.
 앞으로도 생산적인 소통을 통해 원만한 노사관계를 유지하겠습니다.
 36쪽, 안전 중심 경영입니다.
 안전 중심 경영을 적극적으로 실천하여 6월 현재 재해 건수 제로(Zero), 무사고를 달성하고 있습니다.
 앞으로 다가올 장마나 태풍, 동절기에도 철저하게 대비해서 연말까지 무사고를 유지할 수 있도록 하겠습니다.
 37쪽, 대외홍보입니다.
 공사 홍보 동영상을 제작 중이며 대학생 서포터즈를 운영하여 젊은 감각에 맞춘 홍보활동을 추진하고 있습니다.
 사명과 CI를 변경하였고, 도민의 편의를 위해 홈페이지도 대대적으로 개편하였습니다.
 진정한 도민의 공기업으로 도약하기 위하여 변화와 혁신을 이뤄낼 것을 이 자리에서 약속드립니다.
 존경하는 문관현 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
 지금까지 주요업무 추진현황에 대해서 보고드렸습니다.
 위원님들의 애정 어린 조언 덕분에 공사는 2년 연속 흑자 기조를 유지하는 등 가시적인 성과를 달성해 나가고 있습니다.
 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
 출자를 통해 부채비율을 개선하고 공사채 만기 연장이 완료된다면 신규사업을 통해 수익을 창출할 수 있습니다.
 강원개발공사가 도민을 위해 일할 수 있도록 기회를 주시길 부탁드립니다.
 저를 비롯한 임직원들은 앞서 보고드린 사업들이 제대로 추진될 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리며, 이상 업무보고를 마치겠습니다.
 감사합니다.

ㆍ강원개발공사 소관 2024년도 주요업무 추진상황 업무보고

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  행안부에 건의를 한 것이 있습니다.
 저희가 16개 전국 도시개발공사 중에 대행사업 비율이 제일 높습니다.
 그래서 대행사업이라고 하는 것이 왜 이야기되느냐 하면 대행사업을 위한 교부금, 우리한테 주는 대행사업 금액이 다 부채로 잡힌다는 것입니다.
 그래서 그 부분이 억울하다, 행안부에 지속적으로 요청해서 그 부분은 반영을 받았습니다.

○강원개발공사사장 오승재  맞습니다.

○강원개발공사사장 오승재  아닙니다.
 그것을 감안하고 부채비율을 하고요, 그것은 언제 빼 주느냐 하면 공사채 발행 한도…….

○강원개발공사사장 오승재  예, 거기에서 차감을 해 준다는 취지입니다.

○강원개발공사사장 오승재  (자료를 들어 보이며) 제가 이것을 한번 설명을 좀…….

○강원개발공사사장 오승재  저희 강원개발공사가 전국 16개 도시개발공사의 부채비율을 지난달 6월 기준으로 작성을 한 것입니다.
 보시는 바와 같이 제일 높은 682%가 저희 강원개발공사고요, 나머지 15개 개발공사들의 부채비율입니다.
 평균 부채비율이 129% 정도거든요.
 그러니까 거의 5.3배 정도로 강원개발공사 부채비율이 이렇게 높습니다.
 그러면 다 행안부의 관리ㆍ감독을 받는데 강원개발공사가 이렇게 높기 때문에 특별관리를 지금 받고 있다, 이렇게 이해해 주셨으면 좋겠습니다.
 300%는 맞습니다.
 300% 이하로 가야, 다른 개발공사들은 평균이 129%라는 것을 조금 알아주셨으면 좋겠습니다.

○강원개발공사사장 오승재  그렇습니다.
 부채비율이 낮을수록 더 많은 공사채 발행이 가능하다는 뜻인데요, 그러니까 많은 사업에 참여할 수가 있는…….

○강원개발공사사장 오승재  행안부 기준인 300% 미만이 돼야, 300%가 되면 공사채 발행을 해 줄 수 있는 자격이 시작된다는 뜻입니다.
 그 밑으로, 100%, 150% 밑으로 내려가야만 공사채 발행이 가능하다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  저희 자산이 3,400억 정도 됩니다.

○강원개발공사사장 오승재  맞습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  총 4기인데요, 하나에 두 기가 있어서, 1, 2, 3 안에 두 기가 있는 게 있습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  이게 좀 오래돼 가지고…….

○강원개발공사사장 오승재  그 옆에 한화솔루션이 있어서 그 내용은 아는데…….

○강원개발공사사장 오승재  저희가 합니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 저희가.

○강원개발공사사장 오승재  지금은 저희가 아직 출자를 받기 전이고, 그리고 조직도 에너지사업소로 출발해서 처로 키워갈 것인데요, 당분간은 도에 자문을 구해서 그런 부분들을 좀, 일정 기간은 그런 것이 필요하다고 생각합니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  14억 정도 나고 있습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇습니다.
 저희가 유지ㆍ관리도 해야 되고…….

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  도에서 운영할 때, 조례인가 세칙에 다섯 가지 정도로 수익에 대한 용도가 구분되어 있습니다.
 예를 들어서 동종사업에 재투자하는 데 쓴다든지 아니면 일정 기금을, 수익의 일정 부분을 공익사업에 쓴다든지 이런 조항들이 다섯 가지 정도 있는데요.

○강원개발공사사장 오승재  아까 모두에서 제가 말씀드렸듯이 저희 강원개발공사가 신재생에너지 사업에 대해서 이 사업이 고효율 사업이라는 것은 검증했지 않습니까?
 풍력이 한 23% 정도 나와요.
 이런 좋은 사업은 강개공 캐시플로(Cash flow)에도 굉장히 좋은 영향을 미칠 것 같아서요, 저희가 직접…….

○강원개발공사사장 오승재  저희가 2005년에 출자를 해서 지속적으로 검증을 하고 있습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  그것은 우리가 주관을 한 것은 아니었기 때문에 일단은…….

○강원개발공사사장 오승재  예, 그 정도 됩니다.

○강원개발공사사장 오승재  10억.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  저희는 배당 실적 등등을 좀 감안해서…….

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  영월 풍력인데요, 영월 접산 사업입니다.
 그것은 이제 시작 단계인데요, 마찬가지로 저희가 지분을 조금 더 많이 해서 공동사업으로 진행할 예정입니다.

○강원개발공사사장 오승재  풍력과 태양광입니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  박 위원님 말씀대로 수소 부분도 저희들이 적극 검토를 하겠습니다.
 신재생에너지가 수소는 아니다 이런 것은 아니라고 생각합니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  (자료를 들어 보이며) 강원랜드 주가 추이인데요, 지금 현재 1만 3,880원이거든요.

○강원개발공사사장 오승재  최고였을 때는 ’15년 8월에 4만 5,000원이었어요.
 그래서 이 차이가 약 3,000억 원 정도의 자산이 감소된 것입니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  1,000원 떨어지면 자산이 100억 감소가 되는 거예요.
 저희가 거의 1,000만 주를 갖고 있거든요.

○강원개발공사사장 오승재  예, 영향을 많이 미칩니다.

○강원개발공사사장 오승재  그렇습니다.
 저희가 가만히 앉아 있는데 3,000억 자산이 나간 것입니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 지난달에.

○강원개발공사사장 오승재  그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  9월에…….

○강원개발공사사장 오승재  만기가 9월.

○강원개발공사사장 오승재  지금 현실적으로 갚아야 되는데, 갚으면 제일 좋은데 1,300억도 없고 다가오는 9월, 1,600억은 더더욱 없습니다.

○강원개발공사사장 오승재  그래서 만기 연장을 해 주겠다…….

○강원개발공사사장 오승재  예, 그래서 그것도…….

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇지 않고 그냥 300% 이하만 되면, 부채비율이 지금 682%인데 300% 이하만 되면 행안부에서 연기는 해 주겠다, 뭐 2년이든.

○강원개발공사사장 오승재  떨구려면 지금 당장은 출자, 아까 말씀드렸듯이 붕어섬, 지난번 6월에…….

○강원개발공사사장 오승재  예, 제일 큽니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 맞습니다.

○강원개발공사사장 오승재  저희는 솔직히 지난 6월에 이 부분이 의결될 줄 알았습니다.
 그래서 행안부한테도 ‘의결이 된다, 그러니까 이 1,300억은 좀 해 줘라.’ 이렇게 해 가지고 한 것이거든요.
 그런데 보류가 났습니다.
 그래서 좀 당황을 했습니다.

○강원개발공사사장 오승재  그러니까 그거죠, 강개공한테 작년에도 드림랜드 등을 출자해 줬는데 부채비율은 안 낮아지고 또 출자를 요청하냐, 이런 질타를 좀 받았고요.
 그다음에 출자를 받으면 거기에 무슨 사업을 즉각적으로 한다든지, 이런 부분들의 이야기도 좀 들었습니다.
 그래서 저는 두 가지라고 봅니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 있습니다.
 그 세 가지가 다 시점 차이가 조금 있는데요, 일단 맥락은 부채비율을 300% 이하로 낮추려면 다 출자를 받아야 되고요.
 춘천 붕어섬 같은 경우는 아직 사업자 계약만료가 3년이 남았기 때문에 일단 출자를 받고 나중에 사업자 계약만료가 되면 그때, 지금 케이블카가 거기 주변을 지나가거든요.
 그러니까 경관이 좀 안 좋습니다.
 그래서 그런 부분들을 우리가, 작년에 경관계획 수립을 다 했기 때문에…….

○강원개발공사사장 오승재  일단은 위원님들이 많이 도와주시면 저는, (웃음) 시간적으로도 그렇게 긴 시간이 남은 것이 아니라서…….

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  알겠습니다.

○강원개발공사사장 오승재  1,300억, 1,600억, 2,000…….

○강원개발공사사장 오승재  1,000, 2,900억입니다.

○강원개발공사사장 오승재  1,300억, 1,600억, 9월 1,600억.

○강원개발공사사장 오승재  아니요.

○강원개발공사사장 오승재  2,900억.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  그런 생각은 끔찍해서 안 해 봤는데요…….

○강원개발공사사장 오승재  기업을 운영하시면 아시겠지만 날짜를 못 맞추면 기업은 부도가 나는 거죠.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  …….

○강원개발공사사장 오승재  그래서…….

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  보류된 것입니다.

○강원개발공사사장 오승재  작년에 출자받았던 부분들이 있지 않습니까?

○강원개발공사사장 오승재  예, 그런 부분들에 대한 세부 활용계획, 향후 어떻게 그것을…….

○강원개발공사사장 오승재  그것은 드림랜드가 제일 주요했고요.

○강원개발공사사장 오승재  (자료를 들어 보이며) 그것은 제가 잠깐 설명을 좀 드리면 붕어섬 같은 경우는 작년에, 1년 전에 제가 붕어섬 경관을 어떻게 연출해야 도민들이나 이용하시는 분들이 볼 수 있겠다라고 하는 용역을 다 준비해 놓은 상태입니다, 사실.
 그러니까 어떤 활용계획이 없다, 그것은 좀 저한테는 억울하고요.

○강원개발공사사장 오승재  그때도, 현장실사를 갔을 때도 제가 이것을 다 설명드렸습니다.
 활용계획은 1년 전부터 명확히 나와 있다.
 그리고 원주 드림랜드…….

○강원개발공사사장 오승재  아니, 그러니까 출자를 받았는데 강개공에서 향후 어떻게 개발할 것인지 아직도 액션이 없다, 이런 부분들을 류 위원님이 이야기하셔서 그런 부분들이 선행되면…….

○강원개발공사사장 오승재  뭐 그런 뜻입니다.

○강원개발공사사장 오승재  (자료를 들어 보이며) 이것이 원주 드림랜드인데요.

○강원개발공사사장 오승재  대관령 풍력은 사실 우리가 받으면 계획을 하려고 했던 것이 있어요.
 무엇이냐 하면, 거기에 휴게소가 있습니다.
 관리도 하고 전시도 하고, 뭐 이런 것인데 그 건물 앞에 주차장이 조그마한 게 있어요.
 그것까지 해 가지고 저희들도 용역을 줘서, 또 아까 제가 발표한 것에 내용이 있습니다만 우리 회사 개인적으로 용역을 줘서 하는 것보다 평창군과 산림청, 뭐 이래 가지고 아이디어를 서로 모아서 우리가 최종 용역을, 그런 아이디어를 다 섞어서 한번 용역을 주려고 지금 생각하고 있고요.
 아직 출자가 이루어지지도 않았는데 자꾸 그렇게 얘기를 하시니까, 우리가 준비는 다 하고 있습니다.

○강원개발공사사장 오승재  아니요, 절대 그렇지…….

○강원개발공사사장 오승재  저도 갔다 왔고요, 속속들이…….

○강원개발공사사장 오승재  그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  감사합니다.

○강원개발공사사장 오승재  수익요?

○강원개발공사사장 오승재  저희가 5개년 평균을 내봤어요, 수익이 얼마인지.
 실제로 저희한테 수익은 1.2% 정도 떨어집니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 그러니까 공사비가 100억이면 1억 2,000 정도, 1,000억이면, 그 정도밖에 안 됩니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  시간을 좀 주셨으면 좋겠다라는 겁니다.
 무슨 얘기냐 하면 저희가 도청사 이전, 행정복합타운 개발사업이 있고요, 우두동에도 개발사업이 지금 있습니다.
 그래서 이런 개발사업을 목전에 뒀는데 개발사업을 통해 수익을 창출할 수 있게 해 달라는 것입니다.
 우리가 방법이 없다 그런 것이 아니라 방법은 있습니다.
 그런데 지금 당장은 없다는 것입니다.
 왜? 사업을 해야 수익을 얻어서 저희가 빚을 갚든지…….

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
 감사합니다.

○강원개발공사사장 오승재  지난번에 그런 부분의 이야기를 듣고 저희들도 유연하게 다시 한번 생각해서 원만히 협상을 하기로 생각을 했고요.
 처음에는 사실 임대료 없이 달라고 그래 가지고, 출발이 그렇게 돼 가지고, 우리는 배임이나 여러 문제가 생겨서, 사실 그렇게 출발이 된 것입니다, 협상을 안 한 것은 아니고요.
 그렇다고 보여집니다.
 그게 키(Key)입니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 제가 좀 미숙했던 것 같습니다.
 1년 전의 자료를 가지고 다시 한번 들르겠습니다.

○강원개발공사사장 오승재  알고 있습니다.

○강원개발공사사장 오승재  현재는요.

○강원개발공사사장 오승재  그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  그게 현재는 저희 소유인데요, 문체부에서 IBC 부지를 무상으로 증여를 받게 돼 있는 구조입니다.
 그러니까 문체부에서 그 자리에 국가문헌보존관을, 유치를 그때 강원도에서 하려고 했던 거예요, 무상임대 조건으로.
 문체부의 국가문헌보존관이 지금 설계를 아마 마쳤을 것입니다.
 그런데 예산이 문제가 되는 것으로 알고 있어요.
 리모델링을 해 가지고 들어오게 되면 그대로 무상으로 넘기는 것입니다.

○강원개발공사사장 오승재  그래서 그때 당시 무상양여를 의결했을 때 저희는 대토, 그러니까 대체되는 것으로 원주 종축장을 받은 것입니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇습니다.
 그래서 저희는 그 시점만 되면 넘길 생각입니다.

○강원개발공사사장 오승재  그렇습니다.
 그런데 저희는 저희가 소유한 IBC 건물을 무상으로 줄 수는 없는 거니까 그것의 금액에 상응하는…….

○강원개발공사사장 오승재  어떤 것을…….

○강원개발공사사장 오승재  붕어섬을 얘기하시는…….

○강원개발공사사장 오승재  아, 그것요?

○강원개발공사사장 오승재  거기는 373억입니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  비율은 한 10% 정도 올라갈 겁니다.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  이것은 지금 나온 얘기가 아니고 오래된 얘기이기 때문에 우리는 감안을 하고 있었습니다.

○강원개발공사사장 오승재  행안부 것은…….

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  5년 뒤…….

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  예, 조금 전에 말씀드렸듯이 있습니다.
 시간을 좀, 기다려 달라는 뜻인데요…….

○강원개발공사사장 오승재  그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  아까 말씀드렸듯이 우리가 3,400억 정도의 부채가 아직 남았다고 했지 있습니까?
 저희는 5년 뒤라면 고은리 사업과 우두동 사업…….

○강원개발공사사장 오승재  그런데 대행사업은, 우리가 도내에서 하는 일인데 그것은 수익사업으로 하는 것이 아닙니다.
 실질적으로도 그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  규모는 6,000억이라도 저희한테 남는 금액은 1% 정도밖에 안 된다.

○강원개발공사사장 오승재  그 정도…….

○강원개발공사사장 오승재  그러니까 그런 사업이지 거기서 우리가 수익을 창출하고 그러는 것은 아닙니다.

○강원개발공사사장 오승재  개발사업을 해야…….

○강원개발공사사장 오승재  그러니까 그것을 개발해서 분양 수익을 저희가 얻어야 된다, 그런 것입니다.
 5년 뒤면 그 시점이 온다라고 하는 겁니다.

○강원개발공사사장 오승재  그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  그런데 그 분양 수익이 뭐 3,000억이 남는 이런 것이 아니고, 그래도 수익이 대행사업 해 가지고는 안 되는…….

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇습니다.

○강원개발공사사장 오승재  그래서 우리는 수익이 좀 나야 되는데 그 기회가, 고은리나 우두동 개발사업에서 수익을 좀 내려고 하는데, 그러면 일부 채무를 갚을 역량이 될 것이라고 생각합니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 맞습니다.

○강원개발공사사장 오승재  지광천 위원님 말씀 감사한데요, 저희는 진짜 한 방에 받고 싶습니다.
 우리 계획도 진짜 어필을 못 해서가 아니라…….

○강원개발공사사장 오승재  맞습니다.

○강원개발공사사장 오승재  지사장으로…….

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇게 하겠습니다.
 감사합니다.

○강원개발공사사장 오승재  아직 끝나지 않았습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 저희 계획은…….

○강원개발공사사장 오승재  지금 협의의 접점은 서로 알고 있기 때문에, 무엇 때문에 협의가 안 풀리는지는 서로 알고 있거든요.

○강원개발공사사장 오승재  아까 말씀하셨던…….

○강원개발공사사장 오승재  예, 5%, 임대수수료 부분이 지금 접점이에요.

○강원개발공사사장 오승재  용역을 계약하면 바로 결과가 나오는 게 아니거든요.
 그것도 한 1년 기간이 필요하고, 또 저희는 공기업이지 않습니까?
 무슨 사업을 하면 공기업은 지방공기업평가원이라는 데에서 심의도 받아야 됩니다.
 그래서 기간이 좀 많이 걸립니다.
 그러니까 저희는, 원주시도 용역을, 치유의 숲인가요, 정원으로 바뀌었죠?

○강원개발공사사장 오승재  그것도 콘셉트를 맞추려고 한 것이고요.

○강원개발공사사장 오승재  아니, 그래서 용역을 주는 것입니다.

○강원개발공사사장 오승재  그래서 용역을 주는 것이고, 박윤미 위원님께서도 원주시에 한번 이야기를 하셔서, 이 부분에 대해서 우리도 계획을 갖고 있으니 그런 부분이 있으면 협의를 좀 하라고 얘기를 해 주시면 감사하겠습니다.

○강원개발공사사장 오승재  예, 협의하겠습니다.

○강원개발공사사장 오승재  몇 페이지라고 그러셨나요, 11페이지?

○강원개발공사사장 오승재  26쪽요?

○강원개발공사사장 오승재  예, 봤습니다.

○강원개발공사사장 오승재  붕어섬과 대관령 풍력단지를 출자받으면 352% 개선 효과가 있다라는 것이거든요.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  분모가 커지면 이렇게 확 줄어드는 것입니다, 이게 이제 자산으로 들어오니까.

○강원개발공사사장 오승재  예.

○강원개발공사사장 오승재  예, 그렇습니다.

○강원연구원장 현진권  강원연구원장 현진권입니다.
 존경하는 문관현 기획행정위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 여러 가지 어려운 상황에도 강원특별자치도의 발전을 위해 애쓰시는 위원님들의 노고에 깊은 감사를 먼저 드립니다.
 오늘 위원님들을 모시고 강원연구원의 2024년도 주요업무 추진상황에 대해 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
 강원연구원은 도정목표인 ‘새로운 강원! 특별 자치시대’를 지원하기 위해 올해 연구목표를 미래산업 글로벌도시 기반 조성 지원으로 설정했습니다.
 위원님들께서 여러 가지 주문하신 것과 같이 우리 연구원은 강원특별자치도정의 핵심 현안은 물론 빠른 여건 변화에 맞추어 강원특별자치도 18개 시군 전역의 미래 성장 동력 발굴과 지역의 현안 과제 연구에 역량을 집중하고 있습니다.
 이처럼 연구원이 강원특별자치도의 싱크탱크로 성장하고 필요한 소임을 감당하고 있는 것은 지금까지 위원장님과 위원님들이 보여주신 각별한 관심과 격려가 뒷받침되었음을 잘 알고 있습니다.
 지금까지의 성원과 기대에 부응할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다.
 오늘 업무보고를 통해서 위원님들께서 주시는 내용은 앞으로 연구원이 바른 방향을 잡고 지역에서 중요한 역할을 수행하는 데 소중한 밑거름이 되리라 생각합니다.
 오늘 위원님들이 주시는 고견을 연구원 운영에 적극 반영하도록 하겠습니다.
 업무보고에 앞서 연구원의 간부를 소개해 드리겠습니다.
 먼저 김재진 기획조정실장입니다.

  (기획조정실장 김재진 인사)

 신동훈 사무국장입니다.

  (사무국장 신동훈 인사)

 이상 간부 소개를 마치고 미리 배포해 드린 유인물을 중심으로 2024년도 강원연구원 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
 양해해 주신다면 바로 3쪽으로 넘어가겠습니다.
 연구원의 비전, 올해의 연구목표입니다.
 올해의 연구목표는 미래산업 글로벌도시 기반 조성을 지원하는 것입니다.
 연구방향은 크게 세 가지로 나눌 수 있습니다.
 첫째, 자치분권 역량 제고와 제도화입니다.
 두 번째, 미래산업의 구체화와 혁신역량 제고입니다.
 세 번째, 글로벌도시 기반 구축과 지역경쟁력 제고입니다.
 4쪽으로 넘어가겠습니다.
 올해 연구사업 목표는 기획 및 정책과제에 도정지원과제를 편성하여 강원특별자치도 중장기 정책방향을 제시하고 양적 목표는 전년도와 같이 136개로 설정했습니다.
 연구사업 추진방향은 첫 번째, 강원특별자치도와 협업하는 정책연구를 추진하는 것입니다.
 이것은 도정지원사업이 되겠습니다.
 두 번째로 강원특별법 개정의 연구기반 조성 및 글로벌 강원 선도 연구를 추진합니다.
 세 번째는 자치분권 역량 제고와 제도화 연구를 추진합니다.
 네 번째는 미래산업의 구체화 및 혁신역량 제고 방안 마련입니다.
 다섯 번째는 글로벌도시 기반구축과 지역경쟁력을 제고하는 것입니다.
 5쪽으로 넘어가겠습니다.
 올해 중점 추진연구 과제입니다.
 일명 도정지원과제입니다.
 총 8개 과제입니다.
 양해해 주신다면 제목 위주로 간단하게 따라가도록 하겠습니다.
 첫 번째가 미래산업 글로벌도시 개발 종합계획 수립입니다.
 다음 장입니다.
 두 번째가 영동ㆍ남부권 발전 종합계획을 수립하는 것입니다.
 8쪽입니다.
 세 번째가 강원자치도 지방공기업 경영평가입니다.
 네 번째는 강원자치도 경기종합지수 작성ㆍ운영입니다.
 10쪽입니다.
 다섯 번째는 강원특별자치도 출범에 따른 사회 전반 인식도 변화 조사입니다.
 여섯 번째의 연구과제입니다.
 강원특별자치도 관련 성과평가체계 구축 방안입니다.
 12쪽입니다.
 일곱 번째, 여덟 번째 과제는 새롭게 추가된 것입니다.
 위원님께서도 잘 아시겠지만 강원특별자치도에서는 지역혁신 중심 대학지원체계, 일명 라이즈라고 합니다.
 이것을 추진하는 전략을 연구 보조하게 새롭게 채택이 되었습니다.
 14쪽입니다.
 강원자치도 환경영향평가 추진체계 구축 방안입니다.
 잘 아시겠지만 올해 6월부터 환경영향평가 제도가 도로 이관이 됐습니다.
 그래서 환경영향평가의 검토 및 협의 권한을 이양하는 그런 것을 구축하는 연구가 되겠습니다.
 15쪽입니다.
 연구방향별 추진현황입니다.
 첫 번째 연구방향인 자치분권 역량 제고와 제도화의 구체적인 과제는 10개의 과제가 되겠습니다.
 두 번째, 세 번째를 다 합해서 총 27개의 연구를 진행하고 있습니다.
 양해해 주신다면 자료로 갈음하고 넘어가도록 하겠습니다.
 45쪽으로 넘어가겠습니다.
 올해 연구 운영사업 추진현황입니다.
 제일 먼저 우리 연구원의 가장 대표적인 발간문이라고 볼 수 있는 것이 정책 톡톡입니다.
 정책 톡톡은 강원특별법 개정, 강원도 내 규제 혁신 등 새로운 정책 환경변화에 시의성 있는 정책 제안을 최소한 주 1회 온라인 발간 및 메일링 서비스, 카톡채널 홍보를 하고 있습니다.
 지금까지 올해 29건을 발간했습니다.
 47쪽입니다.
 도정 역점시책 지원사업 현황입니다.
 강원특별법 개정 지원을 위해서 국회로 가서 현장포럼을 개최했습니다.
 22대 국회 개원 전에 강원특별법 3차 개정의 주요 입법과제, 예를 들면 기업상속세, 외국인 정책, 국제학교 설립 등을 공론화하는 동시에 전문가의 의견을 수렴하여 원활한 개정 추진을 위한 기반을 조성하고 있습니다.
 지금까지 5건을 추진했습니다.
 48쪽입니다.
 연구포럼 및 세미나 통합운영 및 신규 포럼을 신설했습니다.
 강원특별자치도 주요 현안 공론화 및 도정 지원, 연구능력 함양을 위해 다양한 연구포럼을 개최하고 있습니다.
 자세한 사항은 표로 갈음하도록 하겠습니다.
 또 하나는 강원 국방의 가치를 제고하고 도의 발전방안과 연계할 수 있는 전략 마련을 위해서 강원국방산업포럼을 새롭게 신설했습니다.
 양해해 주신다면 바로 54쪽으로 가도록 하겠습니다.
 현장 중심 맞춤형 정책 지원 현황입니다.
 18개 시군을 5개의 권역으로 나누어서 광역 총괄 담당 연구원 1인과 18개 시군별 담당 연구직 1인으로 운영하고 있습니다.
 현장 중심, 지역 체감형 정책을 지원하기 위해서 시군 현장포럼과 정책워크숍을 운영하고 있습니다.
 55쪽입니다.
 연구원 운영 효율화 추진 현황입니다.
 강원연구원에서는 3대 혁신방안을 추진하고 있습니다.
 구체적인 내용은 양해해 주신다면 자료로 갈음하도록 하겠습니다.
 58쪽입니다.
 연구원 홍보 및 지역사회 책무 추진 현황입니다.
 올해 강원연구원은 개원 30주년이 됩니다.
 그래서 30주년 행사 기념사업 태스크포스를 운영하고 있습니다.
 30주년 기념포럼, 국회 방문 포럼과 기획포럼을 개최했고요, 30주년 기념홍보 콘텐츠를 제작ㆍ광고하고 있습니다.
 아울러 30주년 기념사진 콘텐츠 제작을 하고 있습니다.
 아울러 연구원 구성원의 다양한 사회봉사활동 참여 강화를 통해서 지역사회 책무를 강화하고 있습니다.
 59쪽입니다.
 강원연구원에서는 총 6개의 센터를 운영하고 있습니다.
 59쪽에서 보시다시피 대표적인 것이 탄광지역발전지원센터입니다.
 양해해 주신다면 6개 센터에 대한 전체 내용은 자료로 갈음하도록 하겠습니다.
 이상으로 강원연구원 2024년도 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치겠습니다.
 감사합니다.

ㆍ강원연구원 소관 2024년도 주요업무 추진상황 업무보고

○강원연구원장 현진권  지금 박사급 연구위원을 뽑는 데 있어서는 소위 말해서 블라인드 채용으로 하고 있습니다.
 그래서 성별도 알 수 없고요, 어느 대학에서 박사 학위를 땄는지도 알 수 없고 아무것도 알 수가 없습니다.
 그리고 처음부터 끝날 때까지 원장이 개입할 수 있는 요소가 하나도 없습니다.
 제가 알고 있는 것은 최종으로 2인이 선발됐는데 이런 블라인드 채용을 통해서 나온 결과에 대해서는 엄격한 기준에 의해서 나왔기 때문에 저도 거기에 대한 판단은 할 수가 없습니다.
 제가 할 수 있는 유일한 것이, 이것이 공무원 규정에 문제가 있는지 없는지를 확인했습니다.
 그런데 지금 현재 차별금지법이라는 그 조항에는 소위 말해서 차별할 수 있는 근거가 없습니다.
 그럼에도 불구하고 그런 나름대로의 문제 제기는 충분히 우리 도민들의 신뢰를 잃을 수 있기 때문에 다시 한번 저희들이 검토하고 있습니다.
 그래서 위원님께서 제시해 주신 그런 부분은 도공무원 채용규정이라든지 여러 가지 법 사항에 있어서 문제가 없다고 판단되지만 도민들의 정서라든지 이런 것을 고려해 가지고 종합적으로 한번 더 검토하도록 하겠습니다.

○강원연구원장 현진권  요건이 있습니다.
 전의 대학에서 어떤 불미스러운 사고로 인해서 해임이 됐다면 일정 기간이 있습니다.
 그 기간이 지나면 더 이상 물을 수가 없습니다.
 이것이 법적인 요건입니다.
 제가 알기로는 5년인가 이렇게 돼 있는데요, 그 사안에 대해서는 이미 처벌을 받았기 때문에 이 사안으로서 가시적인 요건이 될 수 없는 것입니다.
 그래서 법적인 요건에서는 무리가 없지만 아까 제가 말씀드렸듯이 위원님께서도 염려해 주시고 또 우리 도내에서도, 언론에서도 지적해 왔기 때문에 이런 부분은 충분히, 강원연구원의 신뢰성이라는 그런 측면에서 다시 한번 검토를 하려고 하고 있습니다.

○강원연구원장 현진권  예, 제가 알고 있기로는 다 해소가 된 것으로 알고 있습니다.

○강원연구원장 현진권  그렇습니다.

○강원연구원장 현진권  저 개인에 대한 부분에 대해서는 전혀 그런 것이 없습니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  예, 그것은 언론에 나왔기 때문에 잘 알고 있습니다.

○강원연구원장 현진권  예, 생겼습니다.

○강원연구원장 현진권  제가 알기로는 아직 끝나지 않았고요, 경찰 수사가 진행되고 있는 것으로 알고 있습니다.
 그래서 이런 부분은 대외적으로도, 이 건뿐만 아니라 모든 거래에 있어 가지고 한 치의 의혹이 없도록 다 수사를 적극적으로 받아라 하는 것이 제 생각입니다.
 그리고 자체적으로 원 내에서 이런 부분이 일어나지 않도록 제도적으로 보완을 했습니다.
 박사, 연구직에서 구매하는 모든 물품에 대해서는 행정직에서 따로 구매하도록 이렇게 제도적으로 이원화시켰습니다.

○강원연구원장 현진권  앞으로 이런 일이 있지 않도록 저희 내부에서 그 이후에 제도적으로 개선을 했고요, 원천적으로 차단하는 그런 제도개선을 지금 추진 중에 있습니다.

○강원연구원장 현진권  강원연구원의 신뢰나 이런 측면에서 상당히 해가 되지 않았나 이렇게 생각합니다.

○강원연구원장 현진권  예, 그렇습니다.

○강원연구원장 현진권  지금 저희들은 공공기관이기 때문에 법적인 규정을 다 따라야 되는 것입니다.
 그래서…….

○강원연구원장 현진권  있습니다.
 저기에 있는 구체적인 사항이 아직 수사 중이기 때문에 전부 발표가 안 됐는데요…….

○강원연구원장 현진권  그렇습니다.

○강원연구원장 현진권  맞습니다.

○강원연구원장 현진권  지금 발표된 사항은 몇 년 전에 있었던 것이고요, 제가 취임하기 전에도 많이 있었던 것 같습니다.
 기본적으로 제가 이번 발표를 보고, 아직도 완전히 끝난 것은 아닙니다.
 가능하면 우리 연구원에서 있었던 모든 그대로에 대해서 경찰 수사에 임해라, 이런 전말이 되겠습니다.
 그렇게 해 가지고, 지금 현재 주로 연구직에서, 해당되는 물품을 구입하는 것은 연구직에서 직접 샀는데 연구직에서 샀던 것을 행정직으로 해서 이원화를 시켰습니다.
 그래서 연구직에서 스스로 살 수 있는 그런 것을 제도적으로 막았습니다.

○강원연구원장 현진권  우선 기관장으로서 이런 염려를 끼치게 된 것을 죄송하게 생각하고요, 앞으로 제가 할 수 있는 권한을 최대한도로 활용해서 이런 불미스러운 일이 없도록 최선을 다하겠습니다.

○강원연구원장 현진권  예, 명심하겠습니다.

○강원연구원장 현진권  아직 채용을 안 했습니다.
 안 했고요.
 지금 2명을 저희들이 채용하는데 1명은 이미 채용했고요, 1명은 아직 채용을 안 했습니다, 지금 언론에 나와 있는.
 아직 채용을 안 했습니다.

○강원연구원장 현진권  제가 알고 있기로 나이는 54살인가 55살로 알고 있습니다.

○강원연구원장 현진권  저희들이 공고할 때 신임 박사로 공고한 것이 아니고요, 신임 박사하고 경력직을 같이 공고했습니다.
 그래서 경력직으로 지원한 사람들입니다.

○강원연구원장 현진권  그렇죠.

○강원연구원장 현진권  기본적으로 블라인드 채용은 나이, 성별, 아무것도 볼 수가 없습니다.
 없고 오로지…….

○강원연구원장 현진권  그것은 행안부에서 바꿔서, 법적인 요인입니다.
 그래서 바꿔서 저희들한테 지침을 줘야지 만약에 지금 저희들이 융통성을 발휘해서 하게 되면 범법자가 됩니다.
 그래서 반드시 지켜야 됩니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  일단 나이와 관계없이 들어와서 1년 동안 연구를 하게 되면 1년 동안 연구한 그 결과를 가지고 하는 것이고요, 들어올 때 평가하는 것은, 사실 내부에서 담당하는 평가위원은 한 40%밖에 차지를 안 합니다, 외부 평가위원들이 한 60%를 차지하고 있고요.
 그렇게 해 가지고 판단한 그 결과만 저희들이 알기 때문에 사실 구체적인 그런 것은 알지 못합니다.
 단지 원장으로서 제가 강조하는 것은 아무것도 보지 말고 오로지 실력만 봐라, 강원연구원에 와서 연구를 충실히 할 수 있는 그런 재량이 되는가, 안 되는가 그것만 보라고 지침을 제가 줬습니다.

○강원연구원장 현진권  그래서 그 부분은 저희들이 행안부에 개선에 대한 요구를 했습니다.
 해 가지고…….

○강원연구원장 현진권  지금 실제로 했습니다.
 해 가지고, 이 상태로는 모든 것을 고려한 좋은 사람을 뽑을 수가 없다, 계속 이런 현상이 나타나기 때문에 말이죠.
 그래서 일단 이 문제가 어떻다는 것을 이야기하고 있습니다.
 하고 있고요, 제가 알고 있기로는 행안부 쪽으로 아마 이야기를 지금 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

○강원연구원장 현진권  리버티홀은 상당히 큰 대회의실입니다.

○강원연구원장 현진권  한 100석이 가능할 것입니다.
 그래서 거기에서 하게 되면 저희들이 한 50명 이상 온다고, 이렇게 유추해서 거기에서 하게 됩니다.

○강원연구원장 현진권  일반 시민도 있습니다, 도청에서도 오고요, 그리고 교육청에서도 오고요, 학교에서도 오고 다양하게 옵니다.
 일단 저희들은 이 세미나를 하게 되면 항상 저희 홈페이지에 다 알립니다.
 알려서 누가 오는지 잘 알 수가 없습니다.
 하여튼 강원도에 관련돼 있는 사람들이 다 알 수 있도록 그렇게 대외적으로 오픈하고 있습니다.

○강원연구원장 현진권  예, 그렇게 생각합니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  아무래도 일반 시민은 정책에 대해서 그렇게 큰 관심이 없고요…….

○강원연구원장 현진권  예, 맞습니다.
 그리고 도청에서…….

○강원연구원장 현진권  업무에 대해서 해당되는 도청공무원들이 많이 옵니다.
 특히 강원 분권세미나 같은 것은 도청에 있는 분권과에서, 특별팀에서 많이 옵니다.
 한 20명~30명이 옵니다.

○강원연구원장 현진권  각각 다른데, 사실 저희 청사를 생각하고 있기 때문에 회의장을 쓰는 이러는 것은 돈이 들지 않고요, 단지…….

○강원연구원장 현진권  외부 사람이 왔을 때 강사료도 보통 한 30~40 수준입니다, 토론자도 한 20 수준이고요.
 그래서 다 합쳐봐도 아마 100 이하…….

○강원연구원장 현진권  예, 할 때마다 100 이하 이렇게 될 것입니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  사실 공식적으로 연구 업무는, 아무래도 센터가 있다고 하더라도 주로 국고보조금 지원사업이기 때문에 거기에서 요구하는 그런 사업을 중심으로 나오고 있습니다.
 그런데 관심은 상당히 많이 가지고 있습니다.
 그래서 비공식적이지만 이 부지를 어떻게 활용하느냐 하는 그런 부분에 대해서 여러 가지 의견이 나오고 있습니다.
 그런데 이런 부분은 너무 민감한 부분이기 때문에 아직…….

○강원연구원장 현진권  발표는 못 하고 있는데…….

○강원연구원장 현진권  2년 후 같으면 구체화돼서 충분히 나올 수가 있기 때문에 그것에 대해서 저희들도 어느 입장을 내고요, 결국 그것은 도청하고 같이 협력해서 결과를 내야 되는 것입니다.

○강원연구원장 현진권  예, 명심하겠습니다.

○강원연구원장 현진권  예, 명심하겠습니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  아마 1년 전쯤 될 것입니다.

○강원연구원장 현진권  예, 그렇습니다.

○강원연구원장 현진권  그렇습니다.

○강원연구원장 현진권  전부 다 포함한 것입니다.
 지금 아시겠지만 강원도의 종합계획이 10년 단위로 하게 돼 있을 것입니다.
 그렇게 돼 있는 것이 있고요, 이번 특별자치도와 관련해 가지고 작년에 저희가 특례 1.0, 2.0을 하면서, 픽처가 있습니다.
 그것을 넣고요, 그리고 이것을 하는 데 있어 가지고 위원님께서 말씀해 주셨듯이 18개 시군들이 어떤 것을 원하는가 하는 것을 서베이(survey)로 해서 다 받았습니다.
 그것을 종합적으로 해 가지고 낸 것이 이것이고요, 물론 연구원에서 독자적으로 다 할 수도 없습니다.
 도청하고 협의를 통해서 현실적으로 정책의 한계점이 무엇인가를 파악해서 그렇게 한 타협의 결과로 나온 것이 이겁니다.

○강원연구원장 현진권  다 받았습니다.

○강원연구원장 현진권  100% 넣을 수가 없습니다.
 때에 따라서는 도와 시군 간에 서로 충돌하는 것이 있습니다.
 그런 부분은 또 조정을 해 가지고, 그렇게 해서 나온 결과입니다.
 그런데 그 과정으로 18개 시군 나름대로의 수요라든지 원하는 사업이라든지 이런 것은 저희들이 충분히 정보를 확보한 상태에서 이 결과가 나온 것입니다.

○강원연구원장 현진권  그렇습니다.

○강원연구원장 현진권  아마 시군별로 굉장히 다양한 편차가 있을 것입니다.
 이 초안이 나왔을 때 저희들이 18개 시군을 다 돌았습니다.
 다 돌았고 시군민들의 의견도 다 받고 또 시군공무원들의 의견도 다 받아서 저희들이 발표를 한 것입니다.
 그래서 위원님께서 지적해 주신 그런 부분은, 90% 이상이 된 상태라고 하는 곳은 좀 더 구체적으로 저희들이 검토해서 말씀드리도록 하겠습니다.

○강원연구원장 현진권  예, 그렇습니다.
 지난번에 냈습니다.

○강원연구원장 현진권  …….

○강원연구원장 현진권  아까도 말씀드렸듯이 그 과정에 있어서 저희들이 사실 이런 과정을 다 소화했다고 생각했었습니다.
 했었는데 위원님께서 지적해 주신 그 사항, 구체적으로 평창 부분에 대해서 새롭게 지적해 주셨으니까…….

○강원연구원장 현진권  그것도 한번 확인해 보겠습니다.

○강원연구원장 현진권  예, 전체 130억 중에서 한 55억 정도가 출연금으로 돼 있습니다.

○강원연구원장 현진권  이것은 용역 받은 게 아닙니다.

○강원연구원장 현진권  예, 그렇습니다.

○강원연구원장 현진권  이 종합계획은 아까 위원님께서 말씀하셨듯이…….

○강원연구원장 현진권  구체적인 날짜는 제가 실무자한테 여쭤봐도 되겠습니까, 대답을 하게 한다든지…….

○기획조정실장 김재진  (관계직원석에서) 이 자리에서 말씀드릴까요?
 괜찮겠습니까?

○기획조정실장 김재진  감사합니다.
 강원연구원 기획조정실장 김재진입니다.
 미래산업 글로벌도시 종합계획은 작년 8월에 얘기가 나왔고요, 9월부터 시작해서 당초에는 올 7월쯤에 마무리하는 것으로 얘기가 됐습니다.
 그리고 현재 위원님께서 말씀하신 의회와 협의하는 내용, 그다음에 아까 말씀하신 예산 부분이 조정되면 9월 말까지 저희들이 마무리하는 것으로 도하고 협의하고 진행하고 있습니다.

○기획조정실장 김재진  당초에는 그렇게 돼 있었습니다.

○기획조정실장 김재진  예, 7월쯤.

○기획조정실장 김재진  당초에 하면서 그 과정에 있어서 협의하는 과정에서 시간이 좀 많이 걸렸던 것은 사실입니다.
 보면 사업들이 시군들하고 경쟁하는 사업들도 있을 수 있고 그다음에 도의 실ㆍ국하고 시군하고 원만하게 진행이 안 됐던 부분들도 좀 있습니다.
 그런 부분들이 시간을 많이 잡아먹는 그런 것들이 있었습니다.

○기획조정실장 김재진  아니, 그러니까 같이…….

○기획조정실장 김재진  위원님, 말씀을 좀 드리면 아까 말씀하신 것 중에 저희 연구원이 당초에 한 것이 있느냐, 아니면 시군에서 받은 것만 하느냐라고 말씀을 하셨는데 사실 미래산업 글로벌도시 종합계획은 시작하기 1년 전에 저희가 미래비전2032라고 하는 사전계획을 수립한 바가 있습니다.
 연구원에서 했던 내용을 베이스로 놓고 그 위에다가 시군의 내용들과 실ㆍ국에서 한 내용들을 갖다가 얹은 부분이 되고요.
 그다음에 또 규제가 어느 정도 해소되는, 특별자치도로 가면서 규제에 대한 내용이 많이 해소되는 부분이 반영돼 있는데, 그런 내용들을 목표로 놓고 가던 중이었는데 사실 시군하고 협의하면서 사업의 내용이 일부 바뀌기도 하고 사업의 규모라든가 이런 것들이 조정되기도 하고 기존에 했던 사업들 중에서 약간 변경이 된 것들도 있습니다.
 그래서 그런 내용들을 조정하다 보니까 시간이 조금 딜레이(Delay)된 부분이 있습니다.

○기획조정실장 김재진  일부는 진행되는 부분들도 있고요, 일부는 좀 수정되어야 될 부분이 있습니다.

○강원연구원장 현진권  예, 있습니다.

○강원연구원장 현진권  그런대로 먹을 만합니다.

○강원연구원장 현진권  예, 알고 있습니다.

○강원연구원장 현진권  제가 알고 있기로는 화천에서 산천어를 다른 데서 가져와서 양식해서 축제 기간에 뿌리는 것으로 알고 있습니다.

○강원연구원장 현진권  너무 방대해서 그 사항 하나는 제가 구체적으로 기억을 못 하고 있는데 한 번은 쭉 다 봤습니다.

○강원연구원장 현진권  5년, 10년을 바라보는 종합적인 계획이기 때문에 아무래도 거시적인 방향을 이야기하는 것이지, 구체적이고 미시적인 정책을 담는 데 있어서는 실제로 해당되는 시군에서 추진해 나가리라고, 그런 사항이라고 생각합니다.

○강원연구원장 현진권  구체적인 수치는 제가 잘 모르겠습니다.

○강원연구원장 현진권  다 다녀왔습니다.

○강원연구원장 현진권  다 만났습니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  대체로 제가 도의회에서 뵐 분은 다 뵀다고 생각합니다, 전체 다는 못 뵀어도.

○강원연구원장 현진권  예, 그렇게 생각합니다.
 그래서 제가 알고 있기로는 이 안에 대해서 초안이 나왔을 때 상임위별로 다 설명을 드린 것으로 알고 있습니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  예, 명심하겠습니다.
 앞으로 특히 위원님들하고의 소통에 있어서 좀 더 활발하게 소통해 나가도록 하겠습니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  그렇습니다.

○강원연구원장 현진권  전기하고 물로 볼 수가 있겠습니다, 특히 전기 같은 것.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  …….

○강원연구원장 현진권  그 부분은 저희들이 지금 연구를 하고 있습니다.
 아직 대외적으로 공포를 못 하고 있는데요, 위원님께서 지적해 주신 대로 정확한 포인트입니다.
 지금 인천은 완전히 적체 상태입니다.
 체적에 대해서 더 이상 물류가 들어가지 못합니다.
 그렇다고 보면, 지금 인천으로 가나 양양ㆍ원주로 가나 거리는 똑같습니다, 물류로 봤을 때.
 그래서 강원도가 상당히, 앞으로 잠재력이 굉장히 풍부한 것입니다.
 그래서 양양공항, 원주공항이 어떤 형태로든지 제도개선이 있게 되면 엄청나게 큰 변화가 있을 것입니다.
 지금 그것은 연구 중에 있습니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  예, 명심하겠습니다.

○강원연구원장 현진권  아무래도 도청과 우리 연구원하고의 관계 이런 것에 가장 큰 문제가 있지 않나 이렇게 생각합니다.
 제가 취임하기 전이라서 자세한 내막은 잘 모르지만 아무래도 불신이 좀 많았던 것 같습니다, 도청하고 연구원하고.
 그러다 보니까 이런 형태를 가지지 않았나 생각합니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  태백 서쪽으로 영서권으로 보면 되겠습니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  지금 위원님께서 지적해 주신 과제는 도청 지원과제입니다.
 그 말씀은…….

○강원연구원장 현진권  도에서 추진하고 있는, 그러니까 과제 선정을 도에서 하는 것입니다.
 그것을 저희들이 분석이나 연구로 뒷받침해 주는 그런 것이기 때문에 임의적으로 하지는 않은 것이고요, 사실 조금 더 논리적으로 보면 저희들이 지금 하고 있는 종합계획 안에 다 포함되어야 되는 것입니다.
 그런데 따로 뺀 것은 정치적으로 여러 가지 사항을 고려했기 때문이겠죠.
 접경지역에 대한 그런 부분은 저희들이 충분히 공감합니다.
 이것은 도 지원과제지만 따로 정책과제라고 있습니다.
 이 정책과제에서는 특히 DMZ 영역에 있어서의 개발, 이런 부분에 대해서는 저희들이 따로 정책과제로서 연구를 하고 있습니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  예, 명심하겠습니다.

○강원연구원장 현진권  예, 그렇게 하겠습니다.

○강원연구원장 현진권  이 부분은 저희들의 정책과제입니다.

○강원연구원장 현진권  예, 정책과제인데요, 지금 우리 강원도의 목재 관련 산업은 굉장히, 쉽게 말해서 주먹구구식이 많이 있습니다.
 그런데 요새는 AI 해서 여러 가지 빅데이터 이런 쪽으로 해 가지고 상당히 과학화되고 있고 모든 사업에 주는 영향도 큽니다.
 그래서 산림 쪽도 GIS 기반으로 해서 과학적으로 데이터를 구축하고 그것을 바탕으로 해서 정책을 펴자는 그런 측면에서, 산림정책의 SOC적인 그런 측면의 연구가 되겠습니다.
 그래서 이 연구가 되면 이 연구를 바탕으로 해 가지고 앞으로 정책효과연구, 이렇게 나가게 될 것입니다.

○강원연구원장 현진권  아닙니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  알겠습니다.
 연구진에 그 가능성에 대해서 제가 검토 요청하도록 하겠습니다.

○강원연구원장 현진권  알겠습니다.

○강원연구원장 현진권  알겠습니다.

○강원연구원장 현진권  25쪽의…….

○강원연구원장 현진권  예, 그렇습니다.

○강원연구원장 현진권  예, 원주시에서 그렇게…….

○강원연구원장 현진권  지금 저희들이 시군에서 따로 출연금을 조금씩 받는 것이 있습니다.
 그래서 거기에 포함된 것인지 아니면 따로 용역을 하고 있는 것인지는 제가 한번 검토해 보고 따로 말씀드리겠습니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  예, 해당 연구진에게…….

○강원연구원장 현진권  정책과제에 대한 연구원의 기본방침은 항상 공개입니다.
 공개인데 해당 시군에서 비공개를 요청했을 경우만 비공개하고 있습니다.
 그래서 그것이 없으면 특히 위원님들께는 다 공개하는 것이 원칙입니다.

○강원연구원장 현진권  예, 개별적으로 자료를 드리도록 하겠습니다.

○강원연구원장 현진권  예, 그렇습니다.

○강원연구원장 현진권  실제로 제도가 있다는 것을 가지고, 실제로 어떻게 운영이 되느냐 하는 것은 별개의 문제라고 생각합니다.
 위원님께서 지적해 주셨듯이 제도가 있음에도 불구하고 효과를 못 내고 있다라는 것을 방증한다고 생각합니다.
 그래서 지금 하고 있는 박사들, 해당 18개 시군에 할당되고 있는 지원관이 제도뿐만 아니라 실질적으로 도움이 될 수 있도록, 위원님뿐만 아니라 각 시군의 공무원들하고 좀 더 소통과 협업이 더 활발할 수 있도록 내부적으로 다시 검토하도록 하겠습니다.

○강원연구원장 현진권  명심하겠습니다.

○강원연구원장 현진권  일단 강원도 내에서 공기업에 대한 평가연구는 계속해 왔습니다.

○강원연구원장 현진권  해 왔었습니다.

○강원연구원장 현진권  예, 했었습니다.

○강원연구원장 현진권  그렇죠, 하던 것이 형태가 바뀐 것입니다.
 어차피 도정지원 사항인 것이고…….

○강원연구원장 현진권  강원개발공사는 지방공기업입니다.
 강원개발공사 같은 경우에는 도에서 하는 공기업이기 때문에 해당 사항이 없습니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  그렇습니다.

○강원연구원장 현진권  환경영향평가를 할 때는 굉장히 다양한 전공이 필요합니다.
 지금 저희 연구원에 한 서른두 명의 박사가 있는데요, 제가 생각할 때 반 정도는 여기에 관련돼 있는 전공 분야입니다.
 이것은 어떻게 보면 강원도에서도 굉장히 중요한 사업이기 때문에, 앞으로 사업의 범위에 따라 가지고 거의 100% 다 투입될 수도 있는 중요한 사업입니다.

○강원연구원장 현진권  예, 자신 있습니다.

○강원연구원장 현진권  이것을 한다고 해서 강원연구원에서 백번 다 할 수 있는 것은 아니고요, 다행히 우리 강원도에서 좀 쉽게 접근할 수 있는 것이 강원대학교에 환경ㆍ산림 쪽으로 굉장히 유능한 교수님들이 많이 있습니다.
 그분들을 최대한…….

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  지금 센터장은 발령이 났고요, 해당되는 부센터장급의 박사도 같이 업무를 하고 있고요, 또 전담연구원 1명을 채용했습니다.
 그런데 사실 이 정도 가지고는 안 됩니다.
 그래서 내년부터는, 올해는 아무래도 예산 문제 이런 것 때문에 못 했는데요, 내년부터는 최소한 서너 명의 전담연구원을 저희들이 채용할 생각입니다.

○강원연구원장 현진권  그렇습니다.

○강원연구원장 현진권  맞습니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  예, 맞습니다.
 지금 현재 우리 강원연구원 박사들이 100% 할 수 있는 것은 아닙니다.
 강원연구원은 하나의 중간 교통 정리, 왜냐하면 전문가는 엄청나게 많이 있습니다.
 지금 현재도 5개 기관에서 하고 있는데요, 그 5개 기관이 직접 하는 것이 아닙니다.
 대한민국에 있는 관련 전문가를 다 찾아 가지고 의뢰를 하고 있습니다.
 그래서 한 사업을 평가하는 데 한 100명에서 200명의 전문가가 다 붙어 있습니다.
 똑같습니다.
 저희도 강원도에서 가져왔기 때문에 해당 박사들이 관련 전문가를 찾아 가지고 거기에 대해서 매칭시키는 작업이 주 작업이지 연구를 100% 다 전담하는 것은 아닙니다.

○강원연구원장 현진권  예, 알고 있습니다.

○강원연구원장 현진권  지금 이 부분은 저희들이 특례로 추진하고 있는데요, 지지난 주에도 국회에 가서 저희들이 전북연구원하고, 저희하고 전북과 경북연구원이 같이 공동세미나를 했습니다.
 그런데 전북하고 강원도 같은 경우에는 특별법이 있기 때문에 개별적으로 접근할 수 있지만 경북은 일반으로 접근해야 되는 것입니다.
 그럴 자격이 없습니다.
 그렇지만 그런 부분에 있어서 심각성을 많이 느꼈기 때문에 연구가 상당히 많이 진전돼 있었습니다.
 그래서 저희들이 같이 협업을 해서 지금 추진하고 있습니다.

○강원연구원장 현진권  협업하고 있습니다.

○강원연구원장 현진권  예, 저희들이 법무부하고 이민정책연구원 이렇게 해 가지고, 상당히 이 부분을 지금 법무부하고, 결국 권한은 법무부에서 가지고 있는 것입니다.
 그래서 지금도 업무협의를 굉장히 긴밀히 하고 있습니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  그렇죠, 일반법으로 해야 되죠.
 그래서 더 어렵죠.

○강원연구원장 현진권  아직 이 부분의 결론을 제가 보지는 못했습니다.
 못했는데 큰 방향은 기본적으로 환경관리 비용은 기초지자체에서, 시군에서 다 부담하는 것이 원칙인데 이런 접경지역 같은 경우에는 아까 위원님께서 말씀하셨듯이 재정구조가 워낙 안 좋다 보니까 이런 부분에 대해서, 특히 또 많은 부분에서 발생하는 그런 부분에 있어서 군부대가 그런 것이기 때문에 이런 부분에 대해서 어떻게 조화롭게 해결할 수 있느냐 하는 부분을 지금 연구하는 것인데요, 결론은 아직 제가 보고를 받지는 못한 것 같습니다.

○강원연구원장 현진권  예, 알겠습니다.
 위원님께서 지적하신 그 부분은 이 연구에서 아마 가장 핵심으로 고민하고 있는 사항으로 알고 있습니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  알겠습니다.
 그 포인트는 연구원 내용에서도 각별히 챙기고 도에도 그렇게 제안을 드리도록 하겠습니다.

○강원연구원장 현진권  맞습니다.
 지금 생활인구라는 개념 자체는 정립이 돼 있는데요, 이 생활인구를 과연 어떻게 측정하느냐 하는 것이 아직까지 굉장히 문제가 많습니다.
 지금 현재로는 외지인이 3시간 이상 머물 경우에 생활인구로 되고 있는데요, 이것이 숙박으로 갔을 때 어떻게 되느냐 하는 등 여러 가지가 있는데 이게 다 통계 문제입니다.
 그래서 행안부에서도 시범적으로 몇 개를 지금 하고 있는데요, 이런 자료 문제가 해결되고 나면 위원님께서 정확하게 지적해 주셨듯이 어떤 정책을 도입했을 때 생활인구에 어떤 변화가 있느냐 하는 것이 나올 수 있습니다.
 그래서 그런 부분까지 가기 위한 전 단계의 자료축적, 그런 연구가 돼야 된다고 볼 수 있겠습니다.
 그런데 이것도 강원연구원에서만 할 수 있는 것이 아니고요, 행안부에서 자료공유가 돼야지만 할 수 있는 것입니다.
 그래서 연구원에서도 지금 추정을 한 5개 시군밖에 못 하고 있습니다.
 18개 시군에 아직 적용을 못 하고 있습니다.

○강원연구원장 현진권  알겠습니다.

○강원연구원장 현진권  예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  그렇습니다.
 환경청에서 5개 중앙기관, 예를 들면 국토연구원이라든지 국립환경, 이런 5개 기관이 있습니다.
 그 기관에서 하던 것을 이제는 도 권한으로 가져와 가지고 강원연구원에서 그런 부분을 맡게 됐습니다.

○강원연구원장 현진권  그렇죠.

○강원연구원장 현진권  아까 말씀드렸듯이 환경평가라는 것이, 환경이 무수히 많이 있습니다.
 물에 대한 것도 있고요, 뭐 많은데요…….

○강원연구원장 현진권  그런 전공자를 다 찾아 가지고 개별적으로 의뢰를 해야 됩니다.

○강원연구원장 현진권  예, 의뢰를 하고…….

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  자문과 연구를 같이, 그러니까 기본적으로 연구원 내에서 할 수 있는 일정 부분은 연구원에서 하고요.

○강원연구원장 현진권  못 하는 경우에는 외부 전문가도 있고 또 민간도 있습니다.
 환경영향평가 엔지니어링 회사들이 많이 있습니다.
 거기에도 의뢰를 하고, 이렇게 해 가지고 종합적으로 평가를 하는데 이 과정도 굉장히 복잡합니다.

○강원연구원장 현진권  예, 그렇죠.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  결정하는 것이죠.

○강원연구원장 현진권  환경영향평가센터장이 지금 와 있습니다.
 그래서 혹시…….

○환경영향평가센터장 한영한  강원연구원의 환경영향평가센터에 근무하고 있는 한영한이라고 합니다.
 본격적으로 평가서, 위원님이 말씀주신 대로 환경영향평가 업체에서 어떤 개발사업에 대해서 평가서를 협의해 달라고 도로 넘어오게 되면 그 평가서를 도에서도 일부 검토를 하고요, 저희 연구원으로 동시에 오게 되면 저희도 평가서를 동시에 검토합니다.
 그런데 말씀주신 대로 수질, 대기, 폐기물, 소음 지도, 평가 분야가 너무 많기 때문에 일단 저희 자체적으로 소화가 가능한 것들은 저희가 검토하고, 또 도에서 특별히 중요하다고 생각하는 것은 도에서도 외부 자문을 보내고, 또 저희가 하는 것들에 일부 민감한 항목들이 있습니다.
 강원도에서 가장 중요한 것은 아무래도 자연생태 그런 분야기 때문에 저희 자체적으로 소화가, 판단이 좀 어려운 것들이 많이 있는 경우에는 그것들을 저희도 외부 전문가한테 자문을 받고, 또 지난주에도 갔지만 현장 조사를 도도 가고 저희도 가고 또 외부 전문가분도 불러서 같이 가서 이 부분은 이게 맞다, 틀리다, 확인 과정까지 거친 후 저희 나름대로 각각의 항목 분야에 대한 검토 의견을 다시 작성해서 도로 보내게 되면 도에서, 결국은 도가 협의기관이기 때문에, 저희는 검토기관입니다.
 그래서 검토 의견을 주면 그 검토 의견을 취합해서, 도에서 외부에 자문을 구한 의견들을 종합적으로 취합해서 보완을 내릴 것인지 승인을 바로 내릴 것인지 협의 의견을 개발승인권자에게 전달하는 그런 역할을 하고 있습니다.

○환경영향평가센터장 한영한  예.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  그것은 이제 도하고 저희들이 새롭게 협의를 해야 하는 것입니다.

○강원연구원장 현진권  지금 협의 중에 있는데요, 거기에 대한 모든 부분은 도의 예산으로 저희들이 받아야 되는 상황입니다.

○강원연구원장 현진권  지금 현재까지 환경영향평가의 과정을 보면 하나의 프로젝트에 대해서 관련돼 있는 전문가가 몇백 명이 있습니다.
 그렇기 때문에 한두 사람의 이해관계로 인해 가지고 결정되는 것은 제가 알기로 거의 불가능합니다.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  예.

○강원연구원장 현진권  어차피 저희들은 객관적인 평가를 하는 기관입니다.
 정책 결정은 도에서 하는 것입니다, 도가 권한을 가지고 있기 때문에.

○강원연구원장 현진권  그렇죠.
 저희들은 개별적인 이런 것이 아니라 객관적인 평가만 하고 그다음 단계인 결정은 어떻게 보면 도에서 하기 때문에 그것은 우리의 역할하고는 다른 것입니다.

○강원연구원장 현진권  예, 그렇게 하겠습니다.