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2022년도 행정사무감사

사회문화위원회회의록

강원도의회사무처

피감사기관: 강원도장애인체육회

일 시: 2022년 11월 8일 (화) 오전 11시 30분

장 소: 사회문화위원회회의실

(11시 40분 감사개시)

○위원장대리 심오섭  위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
 그러면 지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조부터 제53조까지 규정과 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 강원도장애인체육회에 대한 2022년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
 먼저 장애인체육회의 발전과 장애인 선수들의 경기력 향상 및 복리 증진을 위해 노력하시는 김영철 사무처장님과 임직원 여러분의 노고에 감사드립니다.
 금번 행정사무감사는 강원도장애인체육회 업무에 대한 추진상황을 점검하고 시정하여 효율적인 업무 진행을 지원하기 위한 것으로 수감기관에서는 책임 있고 성실한 자세로 감사에 임해 주시기 바랍니다.
 그러면 지방자치법 제49조 제4항에 따라 증인선서가 있겠습니다.
 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정을 말씀드리겠습니다.
 선서를 하는 이유는 강원도의회가 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 가감 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제49조 제5항에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인선서 및 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다.
 김영철 사무처장님은 발언대로 나오셔서 선서해 주시고 다른 증인들께서는 자리에 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다.
 선서 후 선서문에 서명하여 위원장께 제출해 주시기 바랍니다.
 김영철 사무처장님 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  “선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제49조 및 동법 시행령 제46조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”

2022년 11월 8일

ㆍ강원도장애인체육회            

사  무  처  장          김영철

경영 지원 실장          박성일

체육 진흥 부장          김종용

생활 체육 부장          이인섭

○위원장대리 심오섭  김영철 사무처장님 수고하셨습니다.
 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
 다음은 강원도장애인체육회에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
 김영철 사무처장님은 나오셔서 간부직원에 대한 소개 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
 사무처장님께서는 업무보고 하실 때 중요사항만 보고를 부탁드리도록 하겠습니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  안녕하십니까?
 강원도장애인체육회 사무처장 김영철입니다.
 업무보고를 드리기에 앞서 간부직원을 소개해 올리겠습니다.
 박성일 경영지원실장입니다.

  (경영지원실장 박성일 인사)

 김종용 체육진흥부장입니다.

  (체육진흥부장 김종용 인사)

 이인섭 생활체육부장입니다.

  (생활체육부장 이인섭 인사)

 이상으로 간부 소개를 마치고 주요업무를 보고드리겠습니다.
 존경하는 심오섭 부위원장님과 사회문화위원회 위원님 여러분!
 평소 도민의 행복한 삶을 위해 애쓰시며, 또한 사회적 소외계층의 권리와 인권을 위해 적극적으로 활동하시는 위원님들께 감사드립니다.
 저희 장애인체육에 대해서도 각별한 관심과 애정을 가져 주시고 장애인체육 발전을 위한 각종 시책들이 원활하게 추진될 수 있도록 아낌없는 지원과 조언을 부탁드리겠습니다.
 올해 코로나19가 주춤한 상황에서도 장기화되고 있는 가운데 저희 장애인체육 분야에는 여러 일들이 있었습니다.
 국제적으로는 얼마 전 개최되었던 제24회 하계 데플림픽대회에 우리 도 볼링 선수 2명이 국가대표로 출전하여 금메달 2개, 동메달 3개를 획득하며 우리 도의 명예를 드높였습니다.
 지난 3월에 개최된 2022베이징동계패럴림픽대회에 강원도청 장애인아이스하키팀이 4위를 차지했습니다.
 국내대회에서는 이번에 우리 장애인체육회 휠체어컬링팀이 2022코리아휠체어컬링 리그 초대 챔피언 자리에 올랐습니다.
 선수들은 2022~2023시즌 태극마크를 달고 내년 캐나다 리치먼드 세계휠체어컬링선수권대회에 우리나라 대표로 출전하게 됩니다.
 지난달에는 제42회 전국장애인체전에서 98개의 메달과 한국신기록 9개를 수립하기도 했습니다.
 그간 도와 도의회의 전폭적인 지원과 성원에 힘입어 창단한 보치아팀, 육상팀, 휠체어컬링팀은 안정단계에 접어들어 좋은 성적들을 내고 있습니다.
 특히 동계종목으로 창단된 휠체어컬링팀은 동계종목 메카로서의 패럴림픽 유산사업을 이어가면서 우리 장애체육인들에게 새로운 꿈과 희망을 보여줄 것으로 기대하고 있습니다.
 위원님들께서 보내주시는 장애인체육에 대한 각별한 관심에 더하여 조금 더 성원을 보태주신다면 이를 준비하는 우리의 힘은 배가 될 것입니다.
 모쪼록 오늘 이 자리에서 위원님들께 업무보고를 드리게 된 것을 뜻깊게 생각하면서, 지금부터 강원도장애인체육회 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.
 보고드릴 순서는 일반현황, 목표와 추진방향, 주요 추진성과, 주요업무 추진실적, 당면과제순이 되겠습니다.
 먼저 1쪽 일반현황입니다.
 강원도장애인체육회는 2007년 5월에 설립되어 2008년에 제1회 강원도장애인생활체육대회를 시작으로 2015년에 전국장애인체육대회, 이듬해에는 전국장애학생체육대회를 주관하여 개최하였습니다.
 그리고 2019년부터 직장운동경기부 보치아팀, 육상팀, 휠체어컬링팀을 차례로 창단하여 운영해 오고 있습니다.
 2쪽, 기구 및 조직현황입니다.
 장애인체육회는 내부기구로는 최고 의결기구인 대의원총회, 집행기구인 이사회, 그리고 각종 사업에 관한 심의ㆍ의결기구인 5개의 각종 위원회로 이루어져 있으며 외부기구로는 8개 시군지회와 26개의 가맹단체로 구성되어 있습니다.
 이사회 결정사항 집행을 위한 사무처에는…….
○위원장대리 심오섭  사무처장님, 일반현황 같은 건 자료에 다 있으니까 우리 위원님들이 참고하면 될 것 같고요.
 사업에서 미진했던 부분이라든가 또 중요한 사업이 있으면 그런 것을 위주로 해서 간략하게 보고를 부탁드리겠습니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  그러면 주요 추진성과는 생략하고 주요업무 추진사항부터 상세하게 설명드리는 시간을 갖도록 하겠습니다.
 이해해 주시기 바랍니다.
○위원장대리 심오섭  주요사항만 보고를 부탁드리겠습니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  13쪽을 봐 주시기 바랍니다.
 전국장애인체육대회 내실화입니다.
 지난 2월 평창과 강릉시 일원에서 개최된 제19회 전국장애인동계체육대회에서는 우리 도 5개 종목 71명의 선수단이 참가하여 9개 메달을 획득하며 종합 4위를 기록하였습니다.
 향후 제20회 동계체전에 대비해서 상비군 훈련을 실시할 예정에 있습니다.
 14쪽입니다.
 지난 10월 울산광역시 일원에서 개최된 제42회 전국장애인체전에는 위원님들께서 아낌없는 격려를 보내주신 덕분에 참가선수, 임원 모두 안전하게 잘 마무리할 수 있어 이 자리를 빌려 다시 한번 감사인사 드립니다.
 우리 도 선수단은 22개 종목 426명의 선수ㆍ임원ㆍ보호자가 참가하여 금메달 28개, 은메달 33개, 동메달 37개 총 98개의 메달을 획득하여 종합순위 15위를 했습니다만 한국신기록 9개, 8명의 다관왕을 배출하는 성과를 거두었습니다.
 제16회 장애학생체육대회 참가입니다.
 5월에 경상북도 일원에서 개최되었으며 저희는 금메달 6개, 은메달 6개, 동메달 5개로 17개 메달을 획득하였습니다.
 앞으로도 장애인체육 꿈나무들의 경기력을 점검할 수 있는 기회로 삼아 자신감 배양에 초점을 두고 경기력을 향상시켜 나가겠습니다.
 16쪽, 전국어울림생활체육대축전에 참가하였습니다.
 4개 종목 44명이 참가하여 금메달 2개, 은메달 1개, 동메달 3개, 6개의 메달을 획득했습니다.
 앞으로도 보다 많은 장애인 생활체육인들이 대회에 참가할 수 있는 많은 기회를 제공하도록 노력하겠습니다.
 강원도 장애인생활체육대회입니다.
 코로나19 상황으로 3년 만에 개최된 이번 대회인데 지난 6월 주 개최지인 고성군에서 15개 종목 1,733명이 참가하여 역대 최대 규모로 개최되었습니다.
 앞으로도 더 많은 인원이 참가할 수 있도록 종목 확대 및 생활체육 인프라 구축 등 참여환경 및 여건개선을 위해 노력하겠습니다.
 내년 강릉시에서 개최 예정인 제16회 대회 준비에도 만전을 기해 나가겠습니다.
 18쪽, 각종 체육대회 개최 및 참가지원입니다.
 현재 전국 단위, 도 단위 대회 등 8개 종목 9회를 지원하였으며 타 대회 참가는 17개 종목 30회를 지원하였습니다.
 앞으로 경기력 향상을 통해 전국체전 등위 부상을 위해 노력하겠습니다.
 가맹단체 지원입니다.
 장애인들의 체육활동을 권장하고 종목별 신인선수 발굴 등 육성하는 가맹단체에 사무국 행정ㆍ활동비를 지원하고 있는데 23개 가맹경기단체에 3개 등급으로 차등해서 지원하고 있습니다.
 앞으로도 관리단체를 정상화 추진하고 미가맹 종목의 가맹단체 설립을 독려해 나가겠습니다.
 20쪽, 시군지회 지원입니다.
 현재 8개 시군지회가 설립되어 있으며 각 시군지회별로 운영비, 사무국장 인건비를 국ㆍ도비로 균등 지원하고 있습니다.
 장애인체육의 체계적인 성장을 위한 시군의 기반이 되는 만큼 앞으로도 시군지회 설립을 지속적으로 독려해 나가겠습니다.
 실업팀 육성지원입니다.
 실업팀은 2019년 창단된 휠체어농구팀이 국비 지원 대상팀으로 선정되어 올해까지 4년간 지원을 받고 있습니다.
 앞으로도 시군지회, 도내 공공기관 및 민간기업체 등에서 실업팀이 창단될 수 있도록 행정적ㆍ재정적 지원을 추진해 나갈 예정입니다.
 22쪽, 직장운동경기부 운영입니다.
 지난 2019년 중증장애인 종목인 보치아팀 창단으로 ’20년 7월 청각장애인 육상팀, ’21년 12월에는 동계종목인 휠체어컬링팀을 창단하여 현재 운영 중에 있으며, 창단 이후 주요 국제ㆍ국내대회에서 우수한 성적을 거두고 있습니다.
 다음 체육교류 등 지원입니다.
 지난 2년간 코로나19로 인해 교류사업을 진행하지 못하다가 올해 제주도와는 지난 7월 배드민턴으로 협의되어 선수 및 관계자 13명이 방문하여 교류전을 실시했고, 태국과는 장애인 아이스하키 종목으로 9월과 10월 두 차례에 걸쳐 선수ㆍ감독 4명이 태국을 방문하여 기술지도를 한 바 있습니다.
 일본과는 돗토리현 요청에 의해 순연하게 되었습니다.
 24쪽, 국제대회 포상금 지원입니다.
 국가대표로서 우리 도의 명예를 거양한 선수ㆍ임원에 대해 소속감을 함양시키고 애향심을 고취하기 위해 포상금을 지원하고 있습니다.
 지난 3월 2022동계패럴림픽대회에서 전원 국가대표로 활약한 강원도청 장애인아이스하키팀 13명과 지난 5월에는 카시아스두술 데플림픽에 태권도와 축구 종목에 2명이 국가대표로 참가했고, 지난 10월 데플림픽 볼링 종목에 2명이 출전했습니다.
 앞으로 개최될 바레인 보치아월드컵, 브라질 보치아세계선수권대회에 우리 선수들이 참가하여 우리 도의 위상을 전 세계에 드높일 예정입니다.
박관희 위원  잠시만요, 위원장님!
 원활한 회의 진행을 위해서 위원장님께서 계속 간단하게 해 달라고 얘기하셨는데 이 내용만 봐도 어느 정도 파악이 되고 행사 보류됐다, 개최됐다, 이 내용만 듣는 것은 의미가 없으니까 짧게 정리해서 빨리 본질의가 이어질 수 있도록 부탁드리겠습니다.
○위원장대리 심오섭  박관희 위원님이 지금 말씀해 주신 대로, 사무처장님, 아까 말씀드린 대로 주요 포인트만, 현안사항이라든가 이런 부분만 설명을 부탁드리도록 하겠습니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예.
 그러면 업무보고서를 참고해 주시기 바라고요.
 다음 30쪽, 장애인 생활체육지도자 운영입니다.
 작년 8월에 장애인 생활체육지도자 정규직 전환이 이루어져 처우개선의 시발점을 마련했다는 말씀을 드리고요.
 다음 계절스포츠 운영입니다.
 도내 장애청소년에게 다양한 계절스포츠 종목 체험기회를 제공하기 위해 진행해 오고 있습니다만 지난 7월 춘천시 일원에서 개최된 하계캠프 프로그램 운영 도중 안타깝게도 불의의 사고가 발생했습니다.
 이러한 사고가 일어난 데 대해 다시 한번 죄송하고 송구스럽다는 말씀드리면서 앞으로 동계프로그램 등 계획 시에는 철저하게 참가자의 안전과 건강을 최우선에 두고 진행하겠다는 약속을 드리겠습니다.
 마지막으로 40페이지, 당면과제를 봐 주시기 바랍니다.
 먼저 장애인체육회 설립 관련 사항입니다.
 현재 강원도 내 시군지회는 18개 시군 중 8개가 설립되어 있지만 타 시도에 비해 설립률이 낮은 실정입니다.
 노력한 결과 동해시에서 내년 상반기에 설립을 목표로 준비하고 있다는 말씀을 드리고 앞으로도 미설립 시군에 대해서 설립을 독려해 나가겠습니다.
 다음 전국장애인 동ㆍ하계 체육대회 등위부상 관련입니다.
 이를 위해서 장애인실업팀 창단을 지속해서 추진하겠습니다.
 시군지회와 업무협의를 통해서 적극적으로 지원하도록 하고 공공기관 및 민간기업 등에 도내 기업체 취업과 연계한 실업팀이 적극 창단될 수 있도록 독려해 나가겠습니다.
 나머지 별첨자료는 참고해 주시기 바랍니다.
 이상으로 강원도장애인체육회에서 올해 추진하고 있는 주요 소관 업무를 보고드렸습니다.
 존경하는 심오섭 부위원장님과 사회문화위원회 위원님 여러분!
 강원도장애인체육회는 전문체육, 생활체육, 학생체육 등 다양한 분야의 업무를 담당해야 하는 이유로 인적ㆍ물적 자원이 부족한 상황에서도 최선의 노력을 다해 오고 있습니다.
 강원도 장애인체육이 이렇게 성장할 수 있었던 것은 지금까지 도의회의 깊은 관심과 성원, 그리고 전폭적인 응원이 있었기에 가능하였다고 생각합니다.
 앞으로도 우리 위원님들께서 각별한 애정을 가지고 지원해 주시는 만큼 도내 장애체육인들이 보다 나은 환경에서 스포츠를 통해 함께 더불어 행복한 삶을 영위할 수 있을 것입니다.
 앞서 보고드린 여러 사업들이 남은 기간 차질 없이 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠으며, 위원님들의 지속적인 관심과 지원을 부탁드립니다.
 오늘 위원님들께서 주시는 소중한 의견과 지적사항에 대해서 조속한 시일 내 최선을 다해 개선하고, 특히 장애인체육 현장의 목소리를 담아 행정에 반영하도록 노력하겠습니다.
 이상으로 업무보고를 모두 마치겠습니다.
 감사합니다.

ㆍ강원도장애인체육회 업무보고

○위원장대리 심오섭  김영철 사무처장님 수고하셨습니다.
 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
 다음은 강원도장애인체육회 소관 업무에 대한 질의ㆍ답변에 앞서 위원님들께 안내말씀을 드리겠습니다.
 효율적인 감사 진행 및 공평한 발언기회 제공을 위해 강원도의회 회의규칙 제59조의 규정에 의거, 질의ㆍ답변을 일문일답으로 진행하고자 하며, 발언 시간은 답변 시간을 포함하여 본질의 10분, 보충질의 5분, 추가질의 5분으로 제한하겠습니다.
 질의ㆍ답변 시간의 마무리를 위해 1분여가 남으면 타종을 할 예정이오니 시간이 경과되지 않도록 유념하여 주시기 바라며, 보충질의나 추가질의를 하실 위원님이 계시면 다른 위원님이 모두 발언하신 후 추가로 발언 신청해 주시기 바랍니다.
 아울러 김영철 사무처장님은 앉은자리에서 답변을 해 주시고 세부적인 답변이 필요한 때에는 위원장의 허락을 받아 해당 업무의 직원께서 앉은자리에서 직위와 성명을 밝히고 답변해 주시기 바랍니다.
 위원님들께서는 행정사무감사를 진행하는 동안 요구자료가 누락되었거나 부족할 경우 의사진행발언 신청 후 자료제출 요구를 해 주시기 바랍니다.
 그럼 강원도장애인체육회 소관 업무에 대한 질의ㆍ답변을 하시겠습니다.
 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.
 박관희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박관희 위원  감사합니다.
 박관희 위원입니다.
 업무보고 내용 31쪽에 보면 계절스포츠 운영 내용에서 안전관리를 철저히 하겠다는, 그런 불상사가 다시는 일어나서는 안 되겠다는 처장님의 얘기가 있었는데 이 사고의 결론이 완전히 마무리 지어진 겁니까?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  지금 경찰조사에서 검찰조사로 넘어가 송치되어 있는 상황입니다.
 검찰에서 지금 조사 중이라는 말씀을 드리겠습니다.
박관희 위원  일단 지금 이태원사고도 그렇고 공공성 행사에서 이런 일들, 또 일반 사회에서 이루어지는 여러 가지 안전문제에 관해서 우리나라가 상당히 문제가 심각한데 이 부분에 대한 책임 소재는 재판을 통해서 결과가 나오겠지만 이것에 대해서 장애인체육회가 대외적으로 도민들께 유감표시랄까, 사과의 그런 의사표시를 한 내용이 있습니까?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  저희들이…….
박관희 위원  짧고 간단하게, 했다 안 했다 정도로 해 주시고…….
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  저희들이 도의적 책임문제에 있어서는, 일단 업체 측의 과실로 판명이 돼 있는 상태에서 지금…….
박관희 위원  그런 것을 떠나서라도 장애인체육회는 하나의 공공성을 띤 그런 단체인데 이유야 어떻든 간에 이런 사고가 주최하는 행사에서 벌어진 일이기 때문에…….
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  저희들이 도의적인 책임으로 유족과 잘 협의하고 있고…….
박관희 위원  제 이야기를 이해 못 하셨나 본데 협의가 아니라 일단 이 문제에 대해서 도민들께, 예산 주는 기관이나 아니면 협력하는 유관기관들한테 그냥 인사하는 수준이 아니라, 늘 하는 것 있지 않습니까?
 신문에 광고도 내고 뭔가 진실되게 마음의 표시를 단 한 번이라도 한 적이 있느냐고요.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  저희들이 일반적으로 홈페이지나, 이런 상황에…….
박관희 위원  지금 이태원참사 관련해서도 상황을 보시면 아시겠지만 과거와는 문제 인식들이 많이 달라져서 이런 부분들에 대해서는 일단 사과부터 하시고 진행해야 될 사항인 것이고, 잘잘못은 나중에 따지더라도 이런 일이 벌어진 것은 결국 장애인체육회가 주관하는 행사에서 벌어졌기 때문에 포괄적인 의미에서의 사과나 이런 부분들이 도민들한테 이루어졌냐고요.
 안 됐죠? 저는 본 적이 없으니까.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  저희들이 나름대로 가맹단체나 이런 쪽에 그런 사고에 대해서 얘기하고요…….
박관희 위원  지금 제 말을 자꾸 이해 못 하시는데, 가맹단체에는 당연히 해야 되는 것이고, 그분들은 어떤 동지적 관계일 수 있지만…….
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  저희들이 홈페이지에도 사과문을 올렸습니다.
박관희 위원  그런 노력들을 기울이면서 진정성을 보여 주시는 게 도리라고 저는 생각하고, 늦어도 한참 늦었다는 말씀을 드립니다.
 그다음에 21쪽입니다.
 실업팀 육성 지원에 관한 내용을 아까 잠깐 설명해 주셨는데 이 실업팀이 어느 것이죠, 농구인가요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  이것은 춘천시장애인체육회에서 주관하는 휠체어농구입니다.
박관희 위원  어쨌든 실업팀 창단 지원현황이잖아요.
 휠체어농구단이 언제 된 겁니까?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  이것은 춘천시장애인체육회에서…….
박관희 위원  됐습니다.
 대충 보니까 2019년에 나온 것 같은데, 처음에 창단이 되면서 국비 지원도 받았고 올해가 마지막 4년 차 지원이라는 얘기까지 들었고요.
 이렇게 창단에 지원이 되고 있고 국비 지원은 올해가 끝나는 해라고 했는데, 아까 여러 종목에 있어서 실업팀 창단을 독려하고 노력을 하고 있다고 말씀을 하셨어요.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예.
박관희 위원  그렇다면 이 팀이 4년 정도 됐다면 아직도 걸음마 단계일 테고 조직이나 이런 부분들이 어떻게 정비가 됐는지 잘 모르겠으나 이분들하고 의견을 나누거나 해서 자리를 완전히 잡을 수 있도록 지원이나 협의 이런 것들을 해 본 노력이 있나요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  이것은 춘천시에서 재정적인 지원을 하는 실업팀입니다.
박관희 위원  그러니까 춘천시에서 재정적인 지원을 하더라도 지금 업무보고에 기재가 돼 있고 저는 업무보고 내용을 가지고 하지 않습니까?
 직접적으로 지원을 줄 수 있든 없든 간에 그런 것에 대한 노력을 여기 업무보고에 보고를 하셨으면 하셔야죠.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  농구협회하고…….
박관희 위원  노력하겠다는, 그렇게 하겠다고 대답을 해 주시면 되는 거 아니에요?
 그렇죠?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예산 형편상 저희들이 가능한 범위 내에서 적극적으로 검토하겠습니다.
박관희 위원  그러면 제가 구체적으로 인과관계 있는 내용을 하나 얘기해 보겠습니다.
 장애인체육 진흥사업 경비용품 예산신청서를 강원도장애인농구협회가 강원도장애인체육회장님 앞으로 신청한 적이 있습니까?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예?
박관희 위원  장애인체육회장님 앞으로 강원도장애인농구협회장이 예산편성을 요청한 내용이 있냐고요.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예.
박관희 위원  2022년 11월 2일입니다.
 그 내용이 어떻게 처리가 됐죠?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  아직 저희들이 예산을 편성하는 단계라서 구체적인 말씀을 드릴 수는 없고요, 저희들이 최대한 가능한 부분에서 검토를 하고 있습니다.
박관희 위원  이분들이 불안해하고, 예산 협의과정에서 어떻게 얘기를 들었는지 모르겠으나 저한테 요청이 들어왔어요.
 자기네들이 시간도 좀 된 그런 단체라면 나름대로 주변에서 도와주시는 분들도 만들고 해서 이것을 진행을 하겠으나 아직까지는 자리 잡는 준비 기관이고 해서 협력해 주실 분들, 후원 요건이 많이 안 되는데, 이분들은 경기용품이에요, 다른 것도 아니고.
 운동경기를 하기 위해서 만들어진 곳이고 거기에 대한 사업비를 신청했는데 이 부분이 쉽지 않을 것 같다, 이 부분에 대해서 대신 처장님께 한번 부탁을 드려달라, 저한테 이렇게 요청이 들어왔거든요.
 이것에 대해서 제가 이분들한테 어느 정도 답을 할 수 있도록 답을 주셔야 될 것 같아요.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  위원님의 우려가 구축될 수 있도록 저희도 농구협회 사무국장님하고 충분히 소통하고 있고요.
박관희 위원  제가 이 내용을 보니까 운영비나 이런 다른 경비가 아니고 순수하게 그분들이 타고 농구를 할 수 있는 휠체어 관련된 부품비용만, 이것만 해 드려도 되겠느냐 싶을 정도의 딱 그 예산이거든요.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  저희들이 체육용품은 매년 지원하고 있고, 부족한 부분을 얘기해 주시면, 저희들이 예산 형평성을 맞춰야 되기 때문에…….
박관희 위원  처장님, 그러면 제가 개인적으로 부탁을 드려보겠습니다.
 예산 편성하기 전에 여기하고 조금 더 소통을 하셔서 이 부분에 대해서 뭔가 다른 방법을, 굳이 예산 편성이 아니고 다른 방법을 구해서라도 이분들이 요구한 내용이 충족될 수 있도록 해 주실 의향이 있으십니까, 없으십니까?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  하여튼 사무국장님하고 저하고는 적극적으로 소통하고 있습니다.
 그런 부분에 대해서 저희가…….
박관희 위원  소통도 좋은데 결과가 나와야 되니까, 제가 부탁드리는 것은 장애인체육회라는 이름은 이분들보다는 시간도 오래됐고 주변의 네트워크도 좋고 하니까 예산으로 하면 제일 좋겠고 그것이 아니더라도 후원할 수 있는 부분들을 찾아서 이것이 정례화가 될 수 있도록 도움을 주는 그러한 노력들이 필요하단 얘기입니다.
 예산이라는 게 많으면 얼마든지 쓸 수 있겠지만 체육회도 그렇고 장애인체육회도 그렇고 항상 예산상 여러 가지 부족한 부분들을 느끼고 있지 않습니까?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예, 위원님이 지적하는 사항 충분히 받아들여서 저희가…….
박관희 위원  일단 저는 그러면 그렇게 진행이 되는 것으로 알아도 되겠습니까?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예.
박관희 위원  알겠습니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  저희 부서하고도 충분히 검토하겠습니다.
박관희 위원  예, 알겠습니다.
 이상 마치겠습니다.
○위원장대리 심오섭  박관희 위원님 수고하셨습니다.
 다음 질의하실 위원님 계십니까?
 김정수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김정수 위원  처장님께 질의하겠습니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예.
김정수 위원  올해 ’22년도 장애인체육회에서 정말 일어나서는 안 되는 그런 일이 일어났고 거기에 대해서 존경하는 박관희 위원님께서 장애인체육회의 사과나 이런 부분이 조금 미흡하다고 하셨는데 지금이라도 그런 부분에 신경을 써서 꼭 엄숙히 사과를 해 주시기 바라고요.
 그리고 또 비관적인 얘기만 해서 그렇지만, ’22년도에 장애인체육회에서 정말 공과가 있었다, 잘했다, 이렇게 생각되는 점으로 무엇이 있습니까?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  일단 저희들이 앞서 업무보고에서도 설명드렸듯이 휠체어컬링팀을 창단한 게 작년 12월입니다.
 그런데도 이번에 컬링 전국리그대회에서 국가대표를 거머쥐었다는 것은 크나큰 성과이자 자랑이라고 생각하고 있습니다.
김정수 위원  하여간 잘한 점들 계속 살려서 계속해서 장애인체육회가 발전하기를 꼭 기대하고 주문합니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  감사합니다.
김정수 위원  그리고 업무보고에서도 말씀하셨지만 지금 시군에 체육회 설립이 안 된 곳이 여러 곳이 있는 것 같아요.
 어디가 안 됐나요?
 몇 군데가 안 됐나요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  여덟 군데가 되고 열 군데가…….
김정수 위원  열 군데가 안 됐습니까?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예.
김정수 위원  그러면 절반 이상이 안 된 거네요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예, 그렇습니다.
김정수 위원  아까 전에 평창이 진행 중이라고…….
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  아닙니다.
 동해시가 내년 상반기를 목표로 지금 준비하고 있습니다.
김정수 위원  그러면 내년 상반기면 절반이 되는 거네요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  9개, 절반이 되는 겁니다.
김정수 위원  왜 이렇게 진행이 빨리 안 된다고 생각하시나요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  이것은 각 시군마다 다 다른 여건이 있고, 일단 시장ㆍ군수님들의 적극적인 의지가 절대적으로 필요하다고 생각됩니다.
 그런 면에서 우리 사회문화위원님들께서도 관심을 갖고 활동해 주시면 감사하겠습니다.
김정수 위원  저희도 물론 그렇게 하겠지만 처장님이 시군에 출장을 나가서라도 시장ㆍ군수님들을 설득해서 장애인체육회가 빈 곳이 없이 다 결성이 될 수 있도록 노력해 주시기를 바랍니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  그건 당연한 말씀이십니다.
김정수 위원  목표를 한번 제시해 보세요, ’23년에 몇 개를 설립할 건지.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  하여튼 저희들이 최선의 노력을 해서 위원님들께서 우려하시는 부분이 해소될 수 있도록 그렇게 노력을 할 텐데요, 2개 시군 정도를 목표로 저희들이 열심히 해 보겠습니다.
김정수 위원  하여간 내년도 행감 때 꼭 지켜보겠습니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예.
김정수 위원  꼭 목표 달성하시기를 바라고요.
 그리고 체육지도자 배치가 안 된 곳이 꽤 있네요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예, 그렇습니다.
김정수 위원  감사자료 68페이지인가, 태백시ㆍ평창군ㆍ정선군ㆍ철원군, 꽤 여러 곳에 지도자 배치가 안 돼 있는데…….
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  특히 철원 같은 경우는 재정적인 그런 여건이 많이 미흡하다는 말씀을 주셨고요.
 그리고 이런 부분에서 생활체육지도자 자격증 여부가 채용하는 데 판가름이 많이 됩니다.
 그것을 획득하는, 자격증을 따는 인프라가 워낙 적다 보니까…….
김정수 위원  전무한 거예요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예, 지도자 채용에 많은 어려움이 있고 또 철원 같은 경우 예산적인 어려움, 관리에 대한 어려움 이런 것을 많이 말씀하고 계십니다.
 하여튼 적극적으로 설득해 나가고요.
 철원 부분은 우리 순회 지도자가, 같이 근무하고 있는 분이 철원까지 출장 나가서 장애체육인들을 지도하고 있으니까 그런 부분에 대해서 그렇게 말씀드리겠습니다.
김정수 위원  장애인체육회가 정말 할 일이 많다고 생각합니다.
 지금 보면 우리 국민의 8%~10% 정도는 장애인으로 알고 있는데 그러면 시군에도 굉장히 많은 인원이 있어요.
 거기에 지도자들이 꼭 다 배치돼서 그런 혜택을 누릴 수 있도록 지도자 배치에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예, 명심하겠습니다.
김정수 위원  그리고 지도자 처우에 대해서, 아까 처장님께서 처우개선에 대한 부분을 말씀해 주셨는데 처우에 대해서 간략하게, 어떻게 처우를 해 줄 것인지 보고해 주시기 바랍니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  일단 계약직에서 무기계약직으로 직업에 대해 안정을 시키는 그런 단계라서 무기계약직으로 전환을 다 했고요.
 그리고 인건비 외에 추가근무수당이나 급식비, 정근수당, 가족수당, 이런 맞춤형 복지까지, 또 명절휴가비까지 이런 제수당을, 여러 가지 수당을 적극적으로 지원하고 있는 그런 상황입니다.
 앞으로는 생활체육지도자들이 직업적으로 좀 더 좋은 여건을 가질 수 있게, 직업화될 수 있도록 저희들이 노력하고 있습니다.
김정수 위원  체육지도자들도 국가에서 시험을 봐서 라이선스를 취득하죠?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예, 그렇습니다.
김정수 위원  굉장히 어려운 걸로 알고 있는데 어려움의 정도가 어느 정도나 되나요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  제가 듣기로는 일단 스포츠지도자 자격증은 연수하고 실무를 같이 병행해야 되기 때문에 자격증을 취득하는 데 아주 큰 어려움을 받는다고 보고를 받고 있습니다.
김정수 위원  그렇게 노력을 많이 해서 라이선스를 취득하고 지도자로 나가게 되는데 그 처우가, 아까도 보니까 대부분 3,000만 원 선인 것 같아요.
 그런데 그런 부분이 너무 적다, 이렇게 본 위원은 생각하는데 그런 부분에서 지사님하고도 많은 상의를 하시고 만전을 기해서 처우가 꼭 개선될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예, 명심하겠습니다.
김정수 위원  이상 질의를 마치겠습니다.
○위원장대리 심오섭  김정수 위원님 수고하셨습니다.
 다음 질의하실 위원님, 원미희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
원미희 위원  저는 간단하게 서면으로 요청할 게 2020년 전(前) 골프회장 480만 원 보조금 횡령사건에 대한 진행결과를 서면으로 요구하고요.
 그다음에 여기 지적사항들로, 회계 면에서 굉장히 지적을 많이 당했는데 이것에 대해서 철저하게 관리해 달라는 말씀을 드리고요.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  명심하겠습니다.
원미희 위원  그다음에 체육회와 장애인체육회 분리에 따라서 각각 경기장이나 시설이 필요한 걸로 보여지는데 시설에 이중투자하지 않게 잘 협력하고 공유해서 원활하게 사용할 수 있는 그런 방안이 모색되어야겠다는 말씀드리면서 이만 마치겠습니다.
○위원장대리 심오섭  원미희 위원님 수고하셨습니다.
 다음 또 질의하실 위원님, 유순옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유순옥 위원  아주 간단한 겁니다.
 업무보고 43쪽 한번 보겠습니다.
 전국장애인체육대회 우리 도 출전현황, 우리 도가 어디입니까?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  강원도가 출전한, 타 지역에서…….
유순옥 위원  처장님, 이런 보고서에 강원도라고, 전국장애인체육대회 강원도 출전현황이지 우리 도 출전현황은 아니지 않습니까?
 우리 도라는 것은 없죠, 있습니까?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  강원도를 편하게, 주체적으로…….
유순옥 위원  편하게 얘기하는 것은 아니죠.
 지명이라는 것이 분명하게 있는데, 아까 업무보고 말씀하실 때도 강원도를 ‘우리 도 선수’, ‘우리 도 선수단’ 이렇게 얘기하시는데 편하게 말씀하실 때는 그렇게 하더라도 문서로 남는 것에, 강원도라고 하는 지명이 있는데 우리 도가 뭡니까?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  위원님 말씀 명심하겠습니다.
 다음부터 이런 일 없도록 그렇게 하겠습니다.
유순옥 위원  수긍하시죠?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예, 수긍합니다.
유순옥 위원  전국장애인체육대회 우리 도 출전현황, 여기에 계시는 위원님들이나 여러분들이 우리 도라고 표현하시면 안 된다, 강원도 출전현황이라고 해야 된다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  지적사항 명심하겠습니다.
유순옥 위원  강원도라고 표기를 하셔야 되는 것 맞습니까?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예, 유념하겠습니다.
유순옥 위원  그다음에 등위를 꼭 좋은 성적을 내야 되는 것은 아니지만 출전하는 선수나 응원하시는 가족분들이나 보호자 그 외에 강원도민들이 성적이 올라갔으면 좋겠다, 그다음에 올해 전국대회 가기 전에 전년도 15위에서 올해 목표를 14위로 하셨죠?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예.
유순옥 위원  그런데 올해 몇 위 하셨어요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  15위 했습니다.
유순옥 위원  그런데 이것을 언제 만드셨는지 몰라도, 이미 경기가 끝난 다음에 이 자료를 만드셨을 텐데…….
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  그렇지 않습니다.
 경기는 10월에 했고요.
 이것은 9월 30일 기준으로 해서 자료가 작성됐기 때문에 그 부분은 이해해 주시기 바랍니다.
유순옥 위원  그러면 올해 것은 등위가 안 올라온 겁니까?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예, 그렇습니다.
유순옥 위원  과거에 전체적으로 아주 잘했던, 10위 안에 들었던, 2015년도에 4위까지 갔던 시절도 있었습니다.
 성적이 15위에서 16위를 왔다 갔다 하고 있는, 그 평균이…….
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  죄송합니다.
유순옥 위원  왜 이런 현상이, 목표치에 가지 못했는지 처장님 생각을 듣고 싶습니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  일단 저희들 선수층이 사실 얇습니다.
 그런 부분이 있고, 지금 계속해서 새로운 시민들도 발굴하려고 무척 노력하고 있는데요, 그런 부분에서 약간 미스매칭이 되고, 또 볼링 같은 경우는 데플림픽대회에 참가하는 선수가 그쪽으로 가 있기 때문에, 볼링에서도 좋은 성적을 받아야 되는데 거기에서 미흡한 부분들이 있고, 작지만 그런 세세한 부분에서 저희들이 좀…….
유순옥 위원  알겠습니다.
 선수층이 얇고, 조금 전에 박관희 위원님이 얘기했던 춘천시 농구단은 작년에는 준우승이었는데 올해는 어땠나요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  올해도 준우승…….
유순옥 위원  올해도 준우승인가요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예.
유순옥 위원  조금 더 지원을 하셔서 그분들한테 뭐가 제일 시급하고 어떻게 하면 성적이 더 올라가서 자존감을 올릴 수 있는지 그런 부분에 대한 심리적인 문제까지도 사무처장님이 각별히 챙겨봐 주시기를 바랍니다.
 조금 전에 성과가, 컬링 부분에 대해서 1년도 되지 않았는데 국가대표까지 배출하는 그런 좋은 성과를 내신 것 칭찬하고요.
 농구 그 외 종목에서도, 그들이 이런 장애를 갖고 있음에도 불구하고 최고의 선수로서 살아가는 데 보람을 느낄 수 있도록 그런 부분까지 세밀하게 챙겨주시기를 바라겠습니다.
 감사합니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  위원님, 관심 가져 주셔서 고맙습니다.
○위원장대리 심오섭  유순옥 위원님 수고하셨습니다.
 다음 질의하실 위원님 계십니까?
 원제용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
원제용 위원  원제용 위원입니다.
 사무처장님을 비롯한 직원분들 감사 준비하시느라 수고 많으셨습니다.
 앞서 박관희, 김정수 동료 위원께서 지적한 부분 유념하셔서 다시는 이런 일이 벌어지지 않도록 재발방지에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예, 그렇게 하겠습니다.
원제용 위원  사무처장님, 현재 우리 강원도장애인체육회에 몇 개 실업팀이 있나요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  지금 6개 실업팀이 있습니다.
원제용 위원  지금 잘 운영이 되고 있죠?
 성적도 좋죠?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예, 성적도 잘…….
원제용 위원  제가 얼마 전에 언론을 보니까, 다른 데서 우승을 한 사진을 한번 봤거든요.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  저희 휠체어컬링이…….
원제용 위원  며칠 전이죠?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예, 전국 휠체어컬링 리그전에서 1등을 해서 내년에 국가대표로 리치먼드 대회에 나가게 됩니다.
원제용 위원  다시 한번 축하드립니다.
 제가 신문을 보고 깜짝 놀랐어요, 전화번호가 없어서 축전도 못 드렸는데.
 장애인 선수들의 훈련환경 개선 및 경기력 향상을 위해 추가적으로 팀 창단이 이루어지면 좋겠는데 사무처장님 생각은 어떠신지요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  팀 창단을 저희도, 아까 유순옥 위원님께서 등위에 대해서 말씀을 주셨는데 그런 부분에 대해서도 실업팀이 창단이 돼서 많은 종목에서 우위를 점했으면 하는데 저희도 예산이 거의 도비로 운영되고 있고 운영비에 거의 집중되다 보니까 실업팀 창단이 많이 힘듭니다.
 저희들이 2019년에 3개년 계획으로 해서 2021년까지 3개 팀을 창단했습니다.
 앞으로도 이런 부분에 대해서 지사님이 관심을 더 가질 수 있게끔 저희 나름대로 계획을 다시 한번 올리고 그런 노력을 도 체육과하고 협의해 나가겠습니다.
원제용 위원  제가 봐서는 지사님께서도 체육 부분에 관심이 엄청 많으신 것 같아요.
 하여튼 활성화시켜 주시고요.
 그다음에 이것은 자료에 없는 것을 말씀드리는 겁니다.
 실업팀을 창단하면 예산비용이 어느 정도 드나요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  감독 한 분에 선수 4명~5명 정도면 3억 정도 예상하고 있습니다.
원제용 위원  본 위원 생각은 올림픽 종목, 패럴림픽, 데플림픽 이것에 참가 가능한 종목을 창단해서 장애인체육의 위상을 높일 수 있으면 좋을 것 같은데 사무처장님 생각은 어떠신지요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  그런 여건이 된다면 저희도…….
원제용 위원  중요한 건 예산이네요, 그렇죠?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  예, 그렇습니다.
원제용 위원  자료를 보다 보니까 태권도 종목이 있던데 태권도 종목은 우리나라 국기(國技)이고 국가대표도 꾸준히 배출되고 있는데, 체육회에서 보기에는 어떤 생각이 드시는지요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  말씀대로 태권도 종목은 우리나라 국기입니다.
 일단 저희들 선수층이 좀 얇습니다.
 전국적으로는 100명 되고요, 저희 도내에는 5명이…….
원제용 위원  실업팀이 현재 있어요?
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  아닙니다.
 선수로 등록된 분들이 5명 정도 있는 걸로 그렇게 보고받고 있고요.
 이런 부분들에 대해서는 일단 선수층이 얇아서 만약에 실업팀을 창단한다면 그것을 어떻게 해소할 수 있을지 그런 부분을 고민해 봐야 될 것 같고요.
 그리고 또 원주시 시장님 후보자 시절에 체육도시 조성 공약을 발표한 바가 있습니다.
 그래서 그런 부분이 원주시하고 잘 매칭되면 장애인 태권도 실업팀 창단에 대해서 원주시장님의 의중을 들어서 그쪽 방면으로 진행시켜 보는 것도 검토해 볼 만합니다.
원제용 위원  태권도 실업팀을 아마 창단해 보시면, 예산이 허락이 된다면 참고해 주시고요.
 하여튼 사무처장님이 능력을 발휘하셔서 우리 강원도장애인체육회가 선수 육성에 많은 발전이 있었으면 좋겠습니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  감사합니다.
원제용 위원  이상입니다.
 수고하셨습니다.
○강원도장애인체육회사무처장 김영철  고맙습니다.
○위원장대리 심오섭  원제용 위원님 수고하셨습니다.
 위원님들, 본질의를 한 번씩 다 마치셨는데요.
 추가질의하실 위원님들 계십니까?

  (「없습니다」하는 위원 있음)

 그러면 더 이상 질의할 위원님이 안 계시기 때문에 이상으로 강원도장애인체육회에 대한 2022년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
 지금까지 행정사무감사를 통해 잘못된 점을 지적해 주시고 좋은 의견을 개진해 주신 위원 여러분께 감사를 드립니다.
 아울러 자료 준비와 성실한 답변을 해 주신 강원도장애인체육회 김영철 사무처장님을 비롯한 직원 여러분들께도 감사를 드립니다.
 오늘 지적된 사항이나 미흡했던 부분에 대해서는 개선방안을 강구하여 2023년도 업무추진 시 반영될 수 있도록 조치해 주시기를 바라며, 위원님들께서 요청한 자료는 빠른 시간 내에 제출해 주시기를 바랍니다.
 위원님들께서는 감사결과의견서를 작성하여 서명한 후에 제출해 주시기를 바랍니다.
 이상으로 강원도장애인체육회에 대한 2022년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(12시 28분 감사종료)

강원특별자치도의회 의원프로필

홍길동

학력 및 경력사항

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