지난 1월 1일 자 강원도 인사발령에 따라 환동해본부장으로 부임한 최성균입니다.
2022년도 환동해본부 소관 업무보고에 앞서 본부 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
강성룡 기획총괄과장입니다.
(기획총괄과장 강성룡 인사)
김종광 수산정책과장입니다.
(수산정책과장 김종광 인사)
이동희 어업진흥과장입니다.
(어업진흥과장 이동희 인사)
황병관 해양항만과장입니다.
(해양항만과장 황병관 인사)
권용범 수산자원연구원장입니다.
(수산자원연구원장 권용범 인사)
김영갑 내수면자원센터소장입니다.
(내수면자원센터소장 김영갑 인사)
박선우 한해성수산자원센터소장입니다.
(한해성수산자원센터소장 박선우 인사)
존경하는 김정중 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
희망찬 임인년 새해를 맞아 위원님들께서 소망하시는 모든 일이 눈부신 성과와 결실을 맺으시고 가정에도 행복과 건강이 가득하시길 기원합니다.
늘 강원도민들의 삶의 질 향상을 위해 큰 뜻을 펼쳐 오신 위원님들께 존경의 말씀을 올리면서 제306회 임시회를 맞아 환동해본부 소관 첫 주요업무 보고를 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.
아울러 그동안 환동해본부의 전문직 배치와 관련하여 물심양면으로 각별한 관심과 성원을 보내주신 데 대하여 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다.
앞으로 위원님들의 기대에 부응하기 위해 수산인들과 소통채널을 확대하고 더 낮은 자세와 열린 마음으로 수산인들의 입장에서 함께 뛰고 호흡하면서 항상 현장을 향하는 해양수산 행정을 펼쳐나갈 것을 다짐 드립니다.
또한 위원님들의 세심한 배려로 2022년도 해양수산 분야에 많은 예산이 확보될 수 있도록 지원하여 주신 데 대하여 감사드리며 소중한 예산은 코로나19 그늘에서 어려움을 겪고 있는 수산업ㆍ어촌현장에 희망과 용기를 불어넣을 수 있도록 그 어느 해보다 효율적인 집행에 모든 행정력을 기울여 나가겠습니다.
금년 한 해도 저희 환동해본부에 대한 위원님들의 따뜻한 관심과 성원을 부탁드리면서 지금부터 2022년도 주요업무 계획을 핵심사항 위주로 보고드리겠습니다.
보고서 1쪽입니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 2021년 주요성과, 국내외 여건과 전망, 2022년 업무추진 방향, 2022년도 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다.
3쪽의 일반현황부터 8쪽의 2022년 업무추진 방향까지는 양해하여 주신다면 보고서로 갈음하겠습니다.
다음은 2022년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
보고서 12쪽, 기획총괄과 소관입니다.
해양수산 홍보 및 소통ㆍ협력 활성화 분야입니다.
해양 및 내수면 홍보 강화를 위해 홍보 영상물 제작과 TV 홍보를 통해 강원 해양수산의 가치와 중요성을 적극적으로 홍보해 나가겠습니다.
강원 해양수산포럼은 상ㆍ하반기에 각각 개최하겠습니다.
13쪽입니다.
동해안 발전전략 심포지엄은 동해안 6개 시군을 대상으로 매년 순회하며 금년도에는 삼척시에서 9월 중에 개최할 계획입니다.
전문경력인사 초빙활동 지원은 유능한 전문경력인사를 초빙하여 전문지식 전수와 지역개발 협력에 일조해 나가도록 하겠습니다.
해양안전 통합관리체계 구축 분야입니다.
지능형 해양안전 통합관리시스템 구축은 해양안전 감시시스템 구축을 통해 대국민 안전서비스 제공에 만전을 기하겠습니다.
보고서 16쪽, 수산정책과 소관입니다.
수산인 역량 및 위상 강화를 위해 제10회 수산인의 날 기념행사는 4월 1일 속초시에서 성공적으로 개최될 수 있도록 준비하겠으며, 강원수산인 총연합회 지원은 역량강화 워크숍 등을 통해 수산인들의 역량을 높여 나가도록 하겠습니다.
연안채낚기협회 어업인들의 사기진작과 복지증진을 위해 사무실 리모델링을 추진하겠습니다.
아울러 금년도에는 현장으로 찾아가는 본부장실을 운영할 계획으로 수협 등 어촌현장을 주기적으로 방문하여 건의사항을 수렴하는 등 수산인들과 끊임없이 함께 소통하고 공감하기 위해 노력하겠습니다.
17쪽입니다.
지속가능한 수산자원 관리 및 서식환경 조성입니다.
참여형 수산자원 관리체계 구축을 위해 붉은대게 등 4개 종에 대하여 TAC를 책정하고 자원량 관리에 철저를 기하겠습니다.
공익형 수산자원보호 직불제 추진은 어업인들의 참여율을 높이도록 적극 홍보해 나가겠으며, 태평양 참다랑어 어획한도량은 어업인들의 소득 제고를 위해 한도량 확대를 건의하겠습니다.
18쪽입니다.
양식수산물 재해보험료 지원은 위원님들께서 배려해 주신 신규사업인 만큼 양식어가의 자연재해 피해를 최소화하고 경영불안 해소를 위해 지원 대상자가 누락되지 않도록 면밀히 검토하여 추진하겠습니다.
살아 숨 쉬는 청색바다 조성을 위해 바다숲 조성과 유용해조류 자원회복사업을 지속적으로 추진하겠습니다.
19쪽입니다.
연안어장에 인공적인 산란ㆍ서식환경 복원을 위해 인공어초 시설 등을 추진하겠으며, 친환경 연안생태계 보전을 위해 생분해성 어구를 지속 보급하겠습니다.
보고서 20쪽입니다.
어족자원 회복을 위하여 불가사리 수매사업 및 친환경 부표 보급사업 등을 지속 추진하겠습니다.
고부가가치 창출, 미래형 전략품종 발굴 육성 시책입니다.
동해안 방어자원 소득화 추진을 위해 정치망 가두리시설과 해면 양식시설을 지속 지원하여 어업인 소득원 발굴에 적극 대처해 나가겠습니다.
21쪽입니다.
돌기해삼 특화 양식단지 조성사업은 10월까지 서식기반시설을 조성하여 해삼종자를 방류하겠으며, 국민선호 대문어 자원량 회복은 2013년부터 지속적으로 추진하고 있는 사업으로 금년에는 52억 원을 투입하여 서식ㆍ산란환경을 조성하겠습니다.
보고서 22쪽입니다.
연어 스마트양식 산업화 실현과 아시아 경제 중심지 도약을 위해 금년도에는 스마트양식 테스트베드 구축사업을 본격적으로 착수하고 배후부지 기반시설에 대한 기본 및 실시설계를 차질 없이 진행하겠습니다.
국가 직접사업인 연어 질병예방 백신센터는 조기에 사업이 착공될 수 있도록 중앙부처와 긴밀히 협력하여 K-연어 산업화를 선도해 나가겠습니다.
보고서 23쪽, 24쪽입니다.
가고픈 바다, 살고픈 어촌, 안전한 어항 구현 시책입니다.
어촌뉴딜 300사업은 지난해까지 11개소가 선정되었으며 금년도에 3개소가 선정됨에 따라 총 14개소에 1,412억 원을 투입하여 지역 특성에 맞는 어촌정주여건 개선 등 어촌의 활력화를 위해 노력하겠으며 금년도에는 포스트 어촌뉴딜 사업지가 2월 중 공모 선정될 수 있도록 총력을 다하겠습니다.
25쪽입니다.
함께 사는 어촌마을, 더 나은 어업공동체 구현을 위해 지역역량 강화사업을 지원하고 어촌특화지원센터를 통해 어촌뉴딜 공모 등 컨설팅 지원체계를 구축하겠으며, 지난해 어촌 테마마을로 공모에 선정된 삼척 노실마을은 감성낚시 테마마을로 개발하여 지역 관광 활성화에 기반을 마련하겠습니다.
26쪽, 27쪽입니다.
안전한 바다, 기후변화에 대응하기 위하여 재해 취약 4개 지방어항 시설정비와 지방어항 보수 및 유지관리, 토사매몰어항 준설, 지방어항 퇴적토사 저감방안 기본계획 수립을 통하여 어항기능 회복과 안전성 확보를 위해 노력하겠습니다.
아울러 지방어항의 효율적인 활용을 위해 배후부지 이용계획 및 지형도면을 정비하고 어선 대피 접안시설 확충과 노후 해수공급시설 보수ㆍ보강 등 재해예방과 안전관리에 총력을 기울이겠습니다.
보고서 28쪽입니다.
신뢰받는 수산물 유통ㆍ가공환경 조성 시책입니다.
수산물 유통기능 효율화 및 인프라 구축을 위해 동해시 수산물직매장은 금년에 완료하여 정상 운영이 가능하도록 하겠습니다.
양양군 수산물 유통물류센터는 올해 상반기에 실시설계를 완료하여 하반기 착공에 차질이 없도록 준비해 나가겠습니다.
29쪽, 30쪽의 수산물 생산ㆍ유통기반 확충을 위해 수산식품 가공설비와 수산물 산지가공시설, 수산물 공동 할복장 지원, 해조류 건조기 등을 지원하여 수산물 가공ㆍ유통의 효율화를 도모하겠습니다.
수산물 유통ㆍ가공산업 구조 개선을 위해 유망 해양수산 연관 기업을 발굴하여 창업과 해외시장 개척 등 특화된 맞춤형 사업으로 수산산업 창업투자를 지원하겠으며, 대도시 수산물 특판전 지속 개최로 우리 도 수산물의 인지도를 높이겠습니다.
보고서 31쪽입니다.
강원 명태특구 명품 브랜드화를 위해 홍보ㆍ마케팅과 명태산업 기자재 지원 등을 통해 강원 명태의 대외 경쟁력 제고에 노력하겠습니다.
보고서 34쪽, 어업진흥과 소관입니다.
어선장비 현대화 및 선진어업체계 구축 분야입니다.
어업용 면세유 지원은 연근해 및 내수면 허가어선을 대상으로 톤급별로 차등 지원하고 영어자금 이차 보전은 어업인들의 대출이자 부담이 경감되도록 하겠으며 정부의 탄소 중립정책에 부응하여 친환경 에너지 절감장비 보급 지원을 통해 지구온난화에도 적극 대응하겠습니다.
35쪽입니다.
어로ㆍ안전 항해장비 지원은 연근해 허가어선 160척을 대상으로 안전한 조업여건 개선을 도모하겠습니다.
아울러 어업경영 안정을 위해 어선원ㆍ어선 재해보상 보험료 지원과 문어연승어선, 채낚기 및 형망어선 지원을 지속 추진하겠습니다.
36쪽입니다.
어선 현대화ㆍ자동화를 위해 노후어선 수리 및 노후기관 대체 지원사업을 추진하겠으며, 어구보수ㆍ보관장 시설을 설치, 개보수하여 깨끗하고 정돈된 어항환경을 조성하겠습니다.
어선 안전사고 제로화 및 어업질서 확립 시책입니다.
어선 안전사고 예방을 위해 연근해 허가어선 225척에 대하여 재난 안전장비를 지원하겠습니다.
37쪽입니다.
어선 안전관리 및 조난구조 지원을 위해 소형어선 인양기를 설치ㆍ수리하고 조난어선 예인 구조비를 지원하겠습니다.
어업지도선 운영ㆍ관리를 위해 접경수역 어업지도선 현장사무실 신축과 단속정 정박시설을 설치하여 어업질서 확립에 만전을 기하겠으며, 동해안 우심해역을 중심으로 불법어업 지도ㆍ단속을 지속적으로 추진하겠습니다.
38쪽입니다.
풍요와 행복이 있는 복지어촌 실현 시책입니다.
여성어업인 복지바우처 지원과 여성어업인 단체활동 지원으로 여성어업인이 소외감을 갖지 않고 어업활동을 영위할 수 있도록 노력하겠으며, 잠수어업인 지원사업은 진료비 및 안전보험 지원으로 체감할 수 있는 복지혜택을 제공하겠습니다.
39쪽입니다.
외국인 어선원 고용안정을 위해 외국인 어선원 숙소 10개소에 난방비, 공공요금 등을 연중 지원하겠습니다.
해난어업인 유가족 및 위령제, 위령탑 관리는 유가족 184세대에 생활안정비 등을 지원하고 위령탑 정비도 9월까지 완료하겠습니다.
40쪽입니다.
조건불리지역 직접직불제 사업은 접경지역 어업인의 소득 보전을 위해 740가구에 가구당 80만 원을 지원하도록 하겠습니다.
봉포어촌계 어업인대기소 건립은 차질 없이 추진하여 연내 준공토록 하겠습니다.
어업활동 지원은 사고, 질병 등으로 어업활동이 곤란한 어업인들을 대상으로 어가도우미 사업을 지원하겠으며, 어업인 수당 지원은 어업경영체 등록 어가에 대하여 가구당 70만 원씩 지급토록 하겠습니다.
보고서 41쪽입니다.
어촌공동체 역량강화 및 어촌지역 활성화 시책입니다.
도시민 기술교육은 귀어 희망자를 대상으로 현장 중심의 교육을 받을 수 있도록 하겠으며, 도시민 어촌유치 지원사업은 강원귀어귀촌지원센터를 전담기구로 도시민의 귀어정착 지원 등을 지속 추진하겠습니다.
귀어인의 집은 체류형 기술교육을 위해 귀어 희망자들에게 임시 거주공간을 제공하겠습니다.
42쪽입니다.
어촌공동체 역량강화를 위해 해양수산 전문지 보급 및 청년어업인 영어정착 지원, 최고 수산경영자 과정 위탁교육 등을 통한 어업인 의식 전환 등 역량강화를 위해 노력하겠습니다.
수산자원 관리로 안전한 어업생산체계 구축 시책입니다.
자율관리어업 육성사업은 자율관리 공동체 이익증진을 위해 지속적으로 추진하겠으며, 대문어 매입방류는 산란기인 3월~5월에 집중적으로 매입 방류하여 사업의 성과를 높이도록 하겠습니다.
보고서 44쪽, 해양항만과 소관입니다.
친환경 관리로 안전하고 쾌적한 해양공간 조성 시책 분야입니다.
친환경 연안정비는 해안침식으로부터 해안경관 보전 및 해안선의 지속성 유지를 위해 동해 어달지구 등 5개소를 정비하겠습니다.
45쪽입니다.
해양쓰레기 수거 및 무단투기 감시를 위하여 주요 해안구역에 바다환경지킴이를 배치하고 쾌적한 해양공간 관리를 위해 연안침식 실태를 연중 모니터링하고 해양쓰레기 수거 처리와 해양보호구역에 대한 관리를 지속적으로 추진하겠습니다.
보고서 46쪽입니다.
안전하고 여유가 있는 해양관광의 중심 동해안 시책입니다.
해중경관지구 시범사업 추진은 고성 송지호해변에 2023년까지 410억 원을 투자하여 해양레저관광 메카로 조성해 나가겠습니다.
47쪽입니다.
동해안 군 경계철책 철거는 3단계 사업 잔여구간 10개소 19.19㎞에 대하여 금년 6월까지 철거 완료하겠습니다.
테마형 어촌관광마을 조성을 위해 아야진항은 빛과 색채의 테마마을로 조성하겠으며, 반암 캠핑장은 캠핑데크, 도로정비 등을 완공하여 연내 사업을 마무리하겠습니다.
보고서 48쪽입니다.
어촌체험 휴양마을 육성 지원을 위해 체험마을 사무장 채용지원을 지속 추진하겠으며, 양구 진목어촌체험 휴양마을은 가족낚시터 등 기반시설을 연내 완료토록 하겠습니다.
해양관광 기반시설 확충을 위해 초도항 해양경관 탐방로 조성은 상반기 중에 실시설계 후 공사착공을 추진하겠으며, 낙산해변 경관조명 설치는 금년 5월 중 완료하겠습니다.
49쪽, 50쪽입니다.
이사부 항로탐사 지원은 유적지 순례를 통한 해양개척 정신을 고취하고 어촌문화 보존을 위해 동해안 지역별로 어업인 생애사를 발간하여 해양문화 콘텐츠 개발ㆍ육성에 노력하겠습니다.
해양 레저스포츠 활성화를 위해 교육프로그램 운영, 레저스포츠 관광 활성화, 전국해양스포츠대회 지원 등을 추진하겠으며 안전한 해수욕장 운영ㆍ관리를 위해 인명구조요원을 확충 지원하겠습니다.
보고서 51쪽입니다.
특성화된 항만 개발로 경제거점 중심지 부각 시책입니다.
속초항 국제크루즈 기반 조성은 대형 크루즈선의 안정적인 입항을 위해 노후접안시설 보강과 해상 준설을 실시하고 국제크루즈터미널 확장은 터미널 수용인원 증가에 따른 입출국 시간 단축을 위해 입국장 공간 재배치 등을 연내 마무리하겠습니다.
크루즈 입항을 대비하여 전문업체 용역 추진을 통한 항만 특수경비원 배치 및 보안 검색을 강화하겠습니다.
52쪽입니다.
속초항 수협 물양장 친수시설 조성은 금년도에 노후물양장 보강과 보도교 하부시설 설치를 완료하여 주민소득과 연계한 항만공간으로 재창조하겠습니다.
다음 주문진항 보도교 조성은 국비 확보 등 재원방안 마련을 위해 노력하겠으며 주문진항 공중화장실 리모델링은 연내 착공하여 관광객들에게 편의를 제공하겠습니다.
기후변화 대비 재해안전 항만 구축을 위해 삼척항 지진해일 침수방지시설은 금년 3월까지 공사를 마무리하겠습니다.
53쪽입니다.
삼척항 지진해일 침수방지시설 및 교육홍보관은 전문 민간업체에 위탁하여 효과적으로 관리 운영토록 하겠습니다.
아울러 삼척항 방파제 월파구간 보강을 위해 TTP를 제작ㆍ거치하겠으며 삼척항 청정 해양환경 조성 및 물양장 내진성능 보강은 연차적으로 추진하겠습니다.
속초항 북방파제는 TTP를 제작ㆍ거치하여 보강하겠으며, 주문진항 안전시설 조성을 위해 영진해변 보행로 잔여구간 공사는 연내 마무리하고 호안 복구를 순차적으로 추진하겠습니다.
보고서 56쪽, 수산자원연구원 소관입니다.
스마트양식 테스트베드로 기능전환 시책입니다.
스마트양식 테스트베드 건립 행정 지원은 연어 스마트양식 테스트베드 구축사업의 원활한 추진을 위해 기존시설 철거준비 및 공유재산 용도폐지 등 행정지원에 만전을 기하겠습니다.
고품종 경제성 어패류 종자생산은 어패류, 해삼 등 150만 마리 방류를 목표로 전력을 다하겠습니다.
특화 신품종 양식기술 개발은 쥐노래미, 접시조개 양식기술 개발 확대로 어업인 소득증대를 위해 노력하겠습니다.
보고서 58쪽, 내수면자원센터 소관입니다.
내수면 수산자원 증강 및 건강한 서식환경 조성 보호 시책입니다.
연어 자연산란장 조성사업은 금년 7월 착공을 목표로 행정절차에 차질이 없도록 하겠습니다.
59쪽입니다.
내륙어촌 강마을 재생사업은 인공산란장 조성, 생태체험장, 전시체험관, 공동가공장 등 세부사업별로 원주시와 협력하여 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.
보고서 60쪽입니다.
내수면 수산종자 매입방류는 16개 시군에 순차적으로 추진하고 어도 개보수, 내수면 인공산란장 조성, 생태계 교란 및 무용어종 수매를 지속 추진하여 내수면 생태환경과 어업여건 개선을 위해 노력하겠습니다.
61쪽입니다.
내수면 어로활동 지원을 위해 내수면 노후어선 건조, 수산물 냉동저장고 지원 및 부선식 어망ㆍ어구 보수ㆍ보관장 설치로 어업인 조업능률 향상에 힘쓰겠으며, 낚시터 환경 개선은 쾌적한 내수면 환경 조성을 위해 지속적으로 확대 추진하겠습니다.
보고서 62쪽입니다.
고소득 양식산업 실용기술 개발 육성 시책입니다.
노후양식장 현대화 시설 지원을 통해 내수면 양식산업의 경쟁력을 높이고, 양식장 사료 구입비 지원과 양식 기반시설 및 기자재 지원으로 양식어가 경영안정과 생산성 향상에 기여하겠습니다.
63쪽입니다.
내수면 양식기술 개발 및 산업화 연구 시책입니다.
고부가가치 향토어종 어패류 종자를 대량생산하여 지속적으로 방류하겠으며 대서양연어, 미유기 등 내수면 신품종에 대한 양식기술을 개발하여 산업화 실현에 기여하겠습니다.
64쪽입니다.
대서양 연어 스마트 담수양식 모델 개발은 스마트양식 산업화를 위한 빅데이터 구축을 목표로 차질 없이 준비하겠습니다.
보고서 66쪽, 한해성수산자원센터 소관입니다.
대서양 연어 순환여과 양식기술 개발 시책으로 육상양식 기술 고도화 연구를 통해 대서양 연어 해수 및 담수 양식기술을 조기에 확립해 나가겠으며, 담수 순환여과 양식 데이터 플랫폼 구축을 통해 대서양 연어 육상 완전양식을 실현하여 산업화 속도를 높이겠습니다.
67쪽입니다.
해수 순환여과 양식시스템 구축은 지난해 해수부 공모에 선정된 사업으로 연내 완료토록 하겠습니다.
한해성 특산품종 종자생산 및 양식기술 개발 시책입니다.
고품종 어패류 종자 대량생산 방류사업을 지속 추진하겠으며, 68쪽의 쥐노래미, 접시조개 등 신품종 종자생산 연구도 지속해서 추진해 나가겠습니다.
명태 살리기 프로젝트 추진은 우량종자 방류를 위해 자연산 활명태를 지속 확보하고 어미와 육성어 관리에 만전을 기하겠습니다.
보고서 70쪽, 참고자료입니다.
2022년도 도내 해양수산 분야 국책사업 현황과 달라지는 제도와 정책, 그리고 해양수산 정책사업 투자계획은 보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
지금까지 보고드린 바와 같이 저희 환동해본부는 금년도 계획한 해양수산 시책들이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
아울러 오늘 업무보고 시 위원님들께서 지적해 주시는 사항에 대하여는 보다 심도 있게 개선ㆍ발전 방안을 모색하고 적극적으로 시책에 반영토록 하겠습니다.
존경하는 김정중 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
바다는 우리의 미래가 달린 희망의 보고이자 무한한 가능성을 지닌 삶의 터전입니다.
기후변화에 중요한 역할을 담당하고 인류 생존의 가장 중요한 식량자원이며, 또한 화물의 운송로이자 스포츠와 레저관광을 즐기는 휴식처입니다.
이처럼 무궁무진한 바다와 함께 강원도의 미래를 열어갈 중심에 환동해본부가 서 있다고 생각합니다.
앞으로 우리 환동해본부 전 직원들은 바다의 가치를 더욱 높여나가고 강원 해양수산을 혁신 성장시키는 데 최선의 노력을 다하겠습니다.
위원님들께서 깊이 있는 통찰과 애정 어린 시선으로 늘 함께 해 주시길 부탁드리며 이상으로 환동해본부 소관 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
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(안건 및 첨부파일 참조)
ㆍ환동해본부 소관 2022년도 주요업무 추진계획 업무보고서
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