농정국장 이영일입니다.
존경하는 김정중 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
올해 처음 열리는 제297회 강원도의회 임시회 농림수산위원회에서 새해 인사를 올리고 농정국 소관 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
지난해 도민과 지역발전을 위해 바쁜 의정활동을 하시면서도 농업ㆍ농촌의 어려움을 가장 가까운 곳에서 접하고, 많은 현안을 해결할 수 있도록 적극 협조해 주신 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
2021년 신축년 새해에도 강원도민과 지역발전을 위해 세우신 계획과 소망하시는 모든 일들이 이루어지시기를 기원드리며 농정 분야에 많은 관심과 애정은 물론 각별한 조언을 부탁드립니다.
보고에 앞서 지난 1월 1일 자 인사발령에 따른 농정국 신임 간부를 소개해 드리겠습니다.
홍경수 동물방역정책관입니다.
(동물방역정책관 홍경수 인사)
유명환 농정과장입니다.
(농정과장 유명환 인사)
안재완 동물위생시험소장입니다.
(동물위생시험소장 안재완 인사)
그럼 지금부터 농정국 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.
보고드릴 사항은 일반현황과 2020년도 주요성과, 부서별 주요업무계획, 마지막으로 주요현안사항입니다.
1쪽입니다.
일반현황입니다.
먼저 농정국 기구 및 정ㆍ현원입니다.
농정국은 5개 과에 27개 담당, 4개 사업소로 정원은 250명입니다.
2쪽, 농정 기본현황입니다.
도내 농가 수는 6만 7,000호이고 농가인구는 14만 9,000명으로 전국의 6.6% 수준입니다.
도내 경지면적은 10만 1,000㏊이며, 이 중 밭이 6만 7,000㏊로 66.4%, 논이 3만 4,000㏊로 33.6%를 차지하고 있습니다.
2019년 기준 농가소득은 3,872만 7,000원입니다.
2021년 농업예산 투자규모는 8,182억 원으로 농가당 1,221만 2,000원을 투자할 계획입니다.
아울러 2019년 농림어업 도내 총생산액은 2조 1,009억 원으로 도 전체 생산액의 4.6%를 차지하고 있으며, 2010년 대비 16.6% 증가하였습니다.
3쪽부터 7쪽의 부서별 주요업무와 2020년 주요성과, 2021년 여건과 전망은 보고서로 갈음하겠습니다.
8쪽, 2021년 농정 추진방향과 전략입니다.
스마트 농정, 자립농정 실현을 비전으로 3대 중심전략을 기반으로 15개 세부과제를 추진할 계획입니다.
추진목표는 강원농정 비전 실행력을 보다 향상시킬 목적으로 농업ㆍ농촌의 스마트화와 농업인의 소득안정, 복지향상을 주요목표로 삼았습니다.
3대 중심전략은 포스트 코로나 농업위기 극복, 농업인 소득 및 복지증진, 스마트 농정, 디지털 농촌재생이며, 중심전략별 5개 세부전략을 마련하였습니다.
9쪽부터 13쪽, 세부전략별 추진계획 및 주요 달성지표, 투자계획은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 과별 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저 농정과 소관입니다.
19쪽입니다.
미래농업주체 육성입니다.
전문농업인 육성을 위해 청년농과 승계농에게 영농정착금을 지원하고, 청년농 취업과 창업기반 시설을 지원하는 한편 후계농업인을 육성하는 등 자립영농과 농업정착 인력육성에 총 375억 8,300만 원을 투자하고, 농업마이스터대학, 농업최고경영자과정, 농업인단체 육성 등 6개 사업에 31억 9,200만 원을 지원하여 전문농업인 육성을 강화해 나가겠습니다.
다음은 20쪽입니다.
귀농ㆍ귀촌 활성화 및 농업인력 안정화입니다
안정적인 귀농과 귀촌 정착 유치를 위해 도시민 유치와 강원도 한 달 살기 등 총 4개 사업에 273억 6,800만 원을 투자하고, 영농기 안정적인 인력수급을 위해서는 도와 시군 인력지원센터 운영, 농촌 고용인력 지원 등 13억 8,000만 원을 지원할 계획입니다.
21쪽, 농업 경영안정과 농촌복지 증진입니다.
농어촌사회 공동화에 대응하고 소득 안정화를 위해 올해부터 가구당 연 70만 원의 농어업인 수당을 지급하고, 자립영농과 안정적인 종자생산을 위해 322억 원 규모의 농어촌진흥기금을 운용할 계획이며, 농촌 삶의 질 향상을 통한 공동체 회복을 위해 농촌 공동체회사, 사회적농업 활성화 등 3개 사업에 5억 6,000만 원을 지원할 계획입니다.
22쪽, 농촌 복지서비스 증진입니다.
여성농업인 복지증진과 보육여건 개선을 위해 전년보다 24% 증가된 51억 6,000만 원을 투자하여 복지바우처, 여성농업인센터, 공동아이돌봄센터, 농촌유학센터를 활성화 할 계획이며, 여성농업인 노동경감을 위한 운반차ㆍ작업대 등 편의장비 지원, 마을공동급식 등 여성농업인의 안정적 농업 기여를 위해 35억 8,900만 원을 투자할 계획입니다.
아울러 결혼이민자 모국 방문과 농촌총각 결혼 지원 등 다문화 농가의 안정적 농업경영과 이농 방지를 위한 사업을 적극 추진하도록 하겠습니다.
23쪽, 살고 싶고 활력 있는 행복농촌 건설입니다.
맞춤형 농촌마을 개발사업인 기업형 새농촌 사업에 64억 6,000만 원을 투자하여 정부 공모사업과 연계하여 시너지 효과가 창출되도록 하고, 주민 대상 역량강화 교육과 자문단 컨설팅ㆍ포럼 등 도농 상생 프로젝트 추진으로 주민이 주도하는 현실성 있는 농촌마을 만들기가 되도록 하겠습니다.
다음은 24쪽입니다.
주민이 참여하는 행복한 농촌 공간 조성을 위하여 농촌중심지 활성화 사업, 기초생활거점 육성, 농촌 신활력 플러스, 사업준비지구 역량강화 등 4개 사업에 358억 7,700만 원을 투자하고, 특색 있는 농촌경관을 조성하여 지역 축제ㆍ관광 등과 연계하고 지역을 활성화시키고자 333㏊ 규모의 경관보전직불사업을 지원할 계획입니다.
25쪽, 농촌관광 1번지 육성입니다.
농촌관광산업 기반 구축을 위해 엄지척 명품마을 5개소, 체험휴양마을과 민박시설 환경 개선, 체험휴양마을 연계 관광인프라 조성 등 4개 사업에 53억 6,300만 원을 투자하고, 체험휴양마을 사무장 인건비와 보험료 지원, 역량강화 교육 및 민박업소 안전교육 등을 통해 안전서비스 체계를 구축하겠으며, 또한 농촌관광 홍보ㆍ마케팅을 강화하여 농촌관광 1번지 육성에 앞장서도록 하겠습니다.
다음은 26쪽, 농촌자원 6차 산업화와 농업 고도화입니다.
먼저 농업 고부가가치화 융ㆍ복합산업 육성을 위해 융ㆍ복합산업 활성화, 마케팅 지원 강화, 산업화 기능보강과 종합컨설팅 등 4개 사업에 17억 5,400만 원을 투자할 계획이며, 27쪽, 농촌 융ㆍ복합산업 기반 구축을 위해서는 하드웨어와 소프트웨어를 복합적으로 지원하는 농촌자원 복합산업화, 유통채널 확충, 농업과 기업 간 연계 강화 등 사업에 56억 9,000만 원을 투자하고, 시대 변화에 부응하는 농정정책 발굴과 우수 상생사례 확산을 위한 농산업포럼과 신농정 거버넌스 운영에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
28쪽, 농촌 융ㆍ복합산업 클러스터 조성입니다.
양구 시래기 융ㆍ복합산업 지구 조성, 홍천 한우와 인삼의 향토산업 육성, 양양 버섯 지역 단위 네트워크 강화사업을 통해 시설과 설비를 확충하고, 상품 개발과 홍보ㆍ마케팅 등으로 농촌자원과 2ㆍ3차 산업이 연계한 지역특화산업을 적극 육성하도록 하겠습니다.
다음은 축산과 소관 보고드리겠습니다.
31쪽입니다.
고품질 축산물 생산으로 실질소득 증대입니다.
한우 품질고급화 등 경쟁력 제고와 생산안정을 위해 암소검정 등 품질 고급화와 송아지 안정생산 등 2개 사업에 35억 8,700만 원을 투자하고, 유제품 수입 개방에 대응한 낙농산업 경영안정화에 6억 200만 원, 한돈산업 경영선진화와 개량 추진을 위해 4억 6,100만 원을 투자하여 모돈 갱신 420두, 우수 정액 1만 2,000str 등을 지원하겠습니다.
아울러 청정 양계산물 생산성 향상을 위한 양계농가 사육환경 개선도 적극 추진하도록 하겠습니다.
32쪽, 재해로부터 안전한 경영환경 구축과 생산성 향상입니다.
폭염ㆍ혹한 등 재해 대비 축산시설 구조개선과 가축재해보험 등 2개 사업에 55억 300만 원, 지능형 축산시설과 ICT시스템 축사시설, 가축시장 현대화, 전문도우미 지원 등 66억 9,400만 원을 투자하여 각종 재해 대응체계 개선과 축산경영안정 환경 조성을 통해 생산성을 향상시키도록 하겠습니다.
33쪽, 고품질 조사료 안정적 생산 및 자급화입니다.
안정적 조사료 생산기반과 노동력 절감을 위해 사일리지 제조와 종자구입 지원 등 7개 사업, 조사료 자급률 확대 부존자원 활용사업, 조사료 품질관리와 사료 안전성 강화 등 총 11개 사업에 115억 4,600만 원을 투자하여 사료 생산기반을 확대하고 사료비 절감과 품질관리로 고품질 축산물 생산에 노력하겠습니다.
34쪽, 지역과 함께하는 환경친화 축산업 육성입니다.
먼저 가축분뇨 냄새관리를 위해 액비저장조 악취저감, 액비순환시스템, 악취측정 ICT지원에 10억 3,200만 원을 투자하고, 가축분뇨 퇴액비 품질개선과 환경개선 생산시설, 부숙촉진 지원 등 4개 사업에 60억 1,800만 원을 투자하는 등 자연과 환경을 고려한 축산업이 되도록 하겠습니다.
35쪽, 가축분뇨의 신속하고 적정한 처리와 자원화를 위해 고속발효시설, 다목적 가축분뇨장비, 퇴비보관시설 등 지원에 32억 3,300만 원을 투자하고, 폐사축처리기, 가축분뇨 소멸처리 등에 4억 3,500만 원을 투자하여 자원이 순환되는 깨끗한 축산농장을 조성하겠습니다.
36쪽, 축산 혁신 성장과 축산업 미래가치 제고입니다.
농장동물 복지 증진과 스마트 축산업 육성을 위해 축산농장 사육환경 개선, 인증컨설팅, 동물복지형 관광휴양목장 조성 등 3개 사업에 11억 4,200만 원, 첨단 시설ㆍ장비기술이 융ㆍ복합된 최적의 가축 사육환경 조성을 위한 스마트 축산 ICT 시범단지 조성 2개소에 57억 5,000만 원을 투자하겠습니다.
37쪽입니다.
양봉과 말산업 육성사업으로 강원양봉 경쟁력 강화를 위해 양봉산업 육성, 양봉 정보제공 등 3개 사업에 13억 9,800만 원을 지원하고 토종벌 육성도 추진하겠습니다.
승마 대중화와 연관 산업 육성을 위해서는 학생승마체험 지원, 유소년 승마단 창단 지원, 농촌관광 승마 활성화 등 4개 사업에 24억 9,700만 원을 투자하여 강원 축산업의 다원적 기능도 강화해 나가도록 하겠습니다.
38쪽, 축산물 브랜드 육성 및 소비유통체계 고도화입니다.
먼저 강원 축산물 공동브랜드 육성 유통 경쟁력 강화를 위해 한우농가 교육, 브랜드 관리 및 홍보, 시설개선 및 물류시스템 구축, 한우 도축 운송 지원, 통합브랜드 육성 등 7개 사업에 22억 7,100만 원을 투자하겠으며, 양봉 브랜드 허니원 활성화를 위해 기자재 구입 및 홍보 마케팅 등을 추진하도록 하겠습니다.
39쪽, 강원 축산물 안정적 판로 확대 및 소비유통체계 강화입니다.
계란 저온수송차량 17대, 축산물 이력관리 6만 4,000두 등 2개 사업에 10억 5,300만 원을 투자하여 안전한 축산물 유통체계를 구축하고, 안정적 소비기반과 판로확대를 위해서는 학교 무상우유급식, 방학 중 우유급식 지원, 축산물 소비촉진 등 3개 사업에 48억 6,800만 원을 투자할 계획입니다.
다음은 유통원예과 소관 보고드리겠습니다.
43쪽, 농산물 선진유통 시스템 구축입니다.
먼저 산지유통 기반 확충 및 통합마케팅 활성화를 위해 신규 APC 확충과 시설 보완, 집하ㆍ선별장 확충, 산지유통시설 개선 등 산지유통시설 개선과 물류장비 확충 등 5개 사업에 29억 7,800만 원을 투자하고, 통합마케팅 중심 산지유통 활성화를 위해 농산물 공동선별비 지원, 파프리카 산지유통계열화, 통합브랜드 포장재 지원 등 69억 400만 원을 투자할 계획입니다.
44쪽, 농산물 수급안정 및 저온시설 확충입니다.
무ㆍ배추 채소가격안정제, 채소류 수급안정자금 조성, 밭작물 공동경영체 육성, 밭작물 육묘용 상토 공급 등 밭작물 주산지의 안정적 생산 출하를 위해 169억 8,000만 원을 투자하고, 상품성 향상과 출하조절 시설 확충을 위한 산지유통저장시설 263동, 저온유통체계 구축 및 유통차량 지원 등 3개 사업에 43억 4,000만 원을 지원하겠습니다.
45쪽, 강원 농산물 신뢰 확보입니다.
농식품 제조ㆍ가공 인프라 확충을 위해 간편식 제조ㆍ가공시설 확충, HACCP 시설 보완, 수출농식품 가공기반 확충 등 4개 사업에 23억 5,000만 원을 지원하겠으며, 전통주 산업기반 구축과 경영 활성화를 위해 신제품 개발과 시설현대화, 포장재 개선 및 품질관리, 경영컨설팅 등을 지원하고, 청년 외식창업 공동체 공간을 2022년까지 조성하도록 하겠습니다.
46쪽, 품질인증 확대 및 안전 농산물 생산체계 구축입니다.
도지사 품질인증 신뢰 확보를 위한 품질인증 포장재 품질검사비 지원, 홍보 마케팅 등 2개 사업에 3억 700만 원을 지원하고, GAP 안전성 분석과 시설 보완, 잔류농약 검사지원, 안전성 교육과 홍보를 통해 소비자가 신뢰하는 안전 농산물 체계를 구축하겠습니다.
47쪽, 고소득 전략작목 집중 육성입니다.
먼저 원예시설 생산기반 구축입니다.
원예농산물 품질향상을 위한 인프라 구축을 위해 권역별 시설원예특화단지, 비닐하우스 현대화, 고추비가림재배시설, 고랭지채소 안정 생산 등 7개 사업에 99억 4,100만 원을 투자하고, 시설원예 현대화 및 환경개선, 에너지절감시설, 신재생에너지시설, 수출전문 첨단 ICT 생산단지 조성 등 6개 사업에 82억 6,100만 원을 지원하여 시설채소 농가 경영과 고효율화를 도모하겠습니다.
48쪽, 과수 명품브랜드 육성입니다.
먼저 고품질 과실 생산성 향상 기반 구축을 위해 과수경쟁력 제고, 명품과원 조성, 전문생산단지 조성 등 3개 사업에 49억 1,300만 원을 투자하고, DMZ Eco-Green 과수산업 육성, 과수 ICT 시설확충 등 과수산업 허브 구축과 스마트팜 확산을 위해 6억 8,000만 원을 투자하겠습니다.
49쪽, 강원인삼 명품화 및 신성장 전략품목 육성입니다.
전국 제일의 6년근 인삼 경쟁력 확보를 위해 인삼생산시설, 친환경재배시설, 관수자재 지원 등 4개 사업에 39억 8,500만 원을 투자하고, 신성장 고부가가치 전략품목인 버섯ㆍ약용, 곤충, 화훼산업 육성을 위한 시설 개ㆍ보수, 경쟁력 제고, 곤충 스마트팜, 화훼류 등 4개 사업에 23억 5,200만 원을 투자하여 신성장 미래소득농업으로 육성하겠습니다.
50쪽, 로컬푸드 활성화 및 공공급식 확대입니다.
먼저 생산자와 소비자가 상생하는 로컬푸드 실현을 위해 소규모 직매장 설치, 운영비 지원, 안전성 검사, 푸드플랜 종합계획 수립 등 5개 사업에 11억 2,500만 원을 투자할 계획이며, 직거래 택배비, 쇼핑몰 이용 농산물 홍보ㆍ판매, 홈쇼핑 판매 활성화 등 온라인과 직거래 마케팅을 활성화하고, 공공기관과 저소득 취약계층 꾸러미 지원, 진품센터 운영 등 15억 4,000만 원을 투자하여 유통채널을 확대해 나가겠습니다.
51쪽, 지역 농축산물 군납 확대입니다.
농가 조직화와 연중 공급체계 구축, 포장재 지원, 군납조합 컨설팅, 영외마트 판매장 설치 등 상생협력체계 구축을 통해 2022년까지 지역농산물 군납 비율을 70%까지 달성하도록 하겠습니다.
52쪽입니다.
친환경 학교급식 안정적 지원을 위해 학기 중 중식 식품비, 친환경 우수농산물 지원, 과일간식 등 3개 사업에 774억 5,000만 원을 지원하고, 학교급식 통합운영시스템 운영과 건전한 식생활 확산 교육, 농식품 스마트소비 확산 등을 통해 지역산 우수 식재료 공급을 확대해 나가도록 하겠습니다.
다음은 친환경농업과 소관 보고드리겠습니다.
55쪽입니다.
환경보전ㆍ건강먹거리 친환경농업 육성입니다.
친환경농업 생산기반 구축과 경영안정화를 위해 자율실천단지 및 지구 조성, 농자재 공급 등 생산기반 확충에 42억 7,100만 원, 친환경 농가 경영안정을 위한 인증촉진비, 친환경농업직불제, 무농약 지속 직불제 등 27억 4,700만 원을 투자할 계획입니다.
56쪽입니다.
친환경농산물 유통ㆍ가공 기반 확충을 위해 가공ㆍ유통시설 및 기계장비 지원, 임산부 친환경농산물 꾸러미 지원에 42억 3,900만 원을 투자할 계획이며, 또한 14개 법인이 참여하는 광역 단위 친환경 조직 육성과 친환경농산물 포장재 지원, 전문기술정보 제공 등 홍보ㆍ마케팅을 강화하도록 하겠습니다.
57쪽, 쌀 산업 경쟁력 제고입니다.
고품질 쌀 안정 생산과 경영 안정을 위해 벼 재배용 상토 등 영농자재 지원, 수용성 규산, 고품질 유기질 비료 지원 등 3개 사업에 41억 300만 원을 지원하고, 육묘장 시설개선과 육묘 비닐하우스 확충, 운반기ㆍ이송기 등 편의장비 지원을 통한 육묘 생산 인력 절감과 기반 확충을 위해 13억 1,500만 원을 지원하겠습니다.
58쪽, 가공유통 혁신 및 판로 확대입니다.
RPC 집진시설 개ㆍ보수, 산지 도정시설, 곡물건조기 등 고품질 쌀 가공 유통기반 확충을 위해 52억 9,700만 원을 지원하겠으며, 강원쌀 홍보마케팅, 소포장재 지원, 대량소비시장 입지 향상 등을 통한 강원쌀 시장 개척과 인지도 강화로 소비 확대를 촉진시켜 나가겠습니다.
59쪽, 주산지 밭작물 안정적 생산 및 가치 제고입니다.
감자산업 수급안정 기반 육성을 위해 주산지 명품 생산화, 채종단지 시설ㆍ장비, 채종포 생산장비 확충에 8억 2,200만 원을 지원하고, 자조금 조성, 광역 브랜드 계열화, 고랭지감자 수급안정 등 22억 6,100만 원을 투자하여 감자시장 주도권과 경쟁력을 향상시켜 나가도록 하겠습니다.
또한 7억 200만 원을 투자하여 찰옥수수 명품화, 산지유통센터 시설개선, 잡곡산업 기반을 조성하는 등 주산지 밭작물을 안정적으로 생산하고 시장교섭력을 향상시켜 나가도록 하겠습니다.
60쪽, 농가 경영안정 지원입니다.
먼저 농업 경영부담 경감 및 실질적 소득 향상입니다.
대형농기계 임대 지원, 임대농기계 수리운영비 지원 등 2개 사업에 27억 5,000만 원을 투자하고, 농업인 영농편의 향상 시설장비 지원을 위해 농기계 등화장치, 여성친화형 농기계, 임대사업소 확충, 주산지 농기계 구입 등 5개 사업에 32억 3,600만 원을 투자하고, 고령농업인 농작업비, 지력향상 유기질비료, 토양개량제 지원 등 4개 사업에 529억 5,800만 원을 투자하여 생산성 향상과 경영비를 절감시켜 나가겠습니다.
61쪽, 안정적인 직불제 운영 및 농업정책보험 확대입니다.
농업ㆍ농촌 공익기능 증진과 농업인 소득안정을 위한 기본형 공익직불제, 주요 곡물 자급률 제고를 위한 논 이모작 직불제로 식량안보에 대비하고, 농작물 재해보험, 농기계 종합보험, 농업인 안전보험 등 농업정책보험 확대로 농업인 손실을 최소화시켜 나가도록 하겠습니다.
62쪽, 지역특화 임대형 스마트팜입니다.
총 150억 원을 투자하여 4㏊ 규모의 스마트팜을 조성하고 연 30명 내외의 청년농을 육성할 계획이며, 지난해 설계에 착수, 금년 3월에 완료하였으며, 연내 온실 조성을 완료하는 등 강원형 스마트 농업의 거점으로 육성해 나가도록 하겠습니다.
63쪽, 안정적 물관리 체계 구축 및 농업기반시설 확충입니다.
안정적인 농업용수 공급 추진을 위한 다목적농촌용수 개발, 농업용수 이용체계 재편 등 2개 사업에 236억 500만 원을 투자하고, 영농편의를 위한 기반시설 정비를 위해 수리시설 개ㆍ보수, 농업생산 기반 정비, 대구획 경지정리 등 5개 사업에 354억 9,700만 원을 투자하여 신규 용수원 개발과 수리시설 확대에 노력해 나가도록 하겠습니다.
64쪽, 재해 대비 농업기반시설 정비 및 보강입니다.
배수 개선, 재난사각지대 해소 등 재해예방 및 침수예방 방지를 위해 63억 4,700만 원을 투자하고, 둠벙 개발, 밭작물 가뭄대책, 밭기반 정비, 한발 대비 용수개발사업 등 4개 사업에 156억 4,700만 원을 투자하여 한발지역을 적극 해소해 나가겠습니다.
다음은 동물방역과 소관 보고드리겠습니다.
67쪽, 사회재난형 가축전염병 완벽 대비입니다.
전염병 유입 완벽차단 등 선제적 방역 추진을 위해 거점ㆍ통제ㆍ차단 방역시설, 통제초소, 긴급방역ㆍ소독과 상시방역 인프라 확충에 107억 7,800만 원을 투자하고, 상시방역체계 구축을 위해 약품구입 및 훈련, 백신접종 시술 지원 등 6개 사업에 89억 2,500만 원을 투자하여 선제적 방역대응으로 가축전염병 발생 방지에 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음은 68쪽, 축종별 질병관리 및 컨설팅 강화 질병 발생 최소화입니다.
소ㆍ가금 사육농가 질병관리, 스마트 질병케어시스템, 가축 진료ㆍ예방접종 등 축종별 질병관리와 컨설팅으로 질병을 최소화하고, 축산농가 보상금과 사체 적정 처리를 위해 살처분 보상 등 5개 사업에 30억 3,500만 원을 투자하여 피해농가의 고통을 분담하고 경감될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 69쪽, 사전 예방중심의 동물방역체계 정착입니다.
가축전염병 사전 예방시스템 구축을 위해 전염병 예방주사, 꿀벌 질병예방 강화, 가금질병 백신 지원 등 3개 사업에 61억 5,100만 원을 투자하고, 전염병 방역보조인력, 공수의 인력지원, 질병 시료채취 등 효율적이고 전문화된 질병예방시스템 구축에 32억 8,700만 원을 지원하는 등 예방접종 강화로 가축전염병 발생을 최소화하도록 하겠습니다.
다음은 70쪽입니다.
공동방제와 농장 자율방역 기반 구축을 위해 공동방제단 운영, 농가 차단방역, 가축위생방역지원본부와의 협력방역 등 4개 사업 추진을 하고, 스마트 방역시설, 축산차량 동선관리 등 맞춤형 방역관리와 공동방제시스템을 구축하여 효율적인 차단방역을 강화 하도록 하겠습니다.
71쪽, 농장에서 식탁까지 축산물 위생ㆍ안전성 확보입니다.
축산농가 및 작업장 HACCP 지원에 5억 5,600만 원을 지원하고, 도축단계 축산물 안전성검사 강화 7억 9,100만 원, 축산물 작업장 위생설비 개선 10억 8,000만 원을 지원하는 등 생산ㆍ가공단계 위생과 안전관리체계 강화로 소비자 신뢰를 향상시켜 나가도록 하겠습니다.
또한 528개소에 대한 축산물 작업장 출입ㆍ검사 위생 모니터링 강화로 안전한 축산물이 유통될 수 있도록 노력하겠습니다.
72쪽입니다.
명예축산물 위생감시원, 유통단계 축산물 수거ㆍ검사, 동물용 약품 수거 검정 등 유통ㆍ소비단계 부정불량 축산물 사전차단 감시 강화로 국민보건 향상과 소비자 신뢰를 확보해 나가겠습니다.
73쪽, 사람과 동물이 공존하는 반려문화 조성입니다.
유기ㆍ유실, 동물 보호ㆍ복지 시설의 개선과 현대화, 입양비 지원, 유실ㆍ유기동물 구조 및 치료, 길고양이 중성화, 유기동물 보호관리 등에 7억 3,000만 원을 투자하였습니다.
74쪽, 반려동물과 사람이 함께하는 복합문화공간 조성을 위한 반려동물지원센터 건립 사업이 올해 2년 차로 22억 7,100만 원을 투자하여 내년에 개장토록 하고, 반려동물 동행캠페인, 명예감시원 운영 등을 통해 반려동물 문화 관련 도민의식이 성숙되고 확산될 수 있도록 하겠습니다.
끝으로 사업소 소관 업무를 보고드리겠습니다.
먼저 농산물원종장입니다.
77쪽, 벼ㆍ옥수수 등 주요작물 우량종자 생산입니다.
벼ㆍ옥수수 등 우량종자 생산을 위해 50t의 원종과 토종잡곡을 생산할 계획이며, 아울러 옥수수 생산포장 1㏊에 배수관 설치와 성토로 우량종자 생산기반을 마련토록 하겠습니다.
78쪽입니다.
기능성 양잠을 육성하고 곤충산업 발전기반 구축을 위해 잠종생산, 곤충자원 증식, 기술개발 및 교육, 산업화 지원시설에 6억 5,500만 원을 투자할 계획입니다.
다음은 79쪽, 감자종자진흥원 소관입니다.
전국 최고 품질 씨감자의 안정적 생산과 공급을 위해 원원종과 원종 834t을 생산할 계획으로 14억 4,500만 원을 투자할 계획입니다.
80쪽, 전국 농가에 공급될 보급종 7개 품종 8,000t을 생산할 계획으로 145억 5,200만 원을 투자할 계획이며, 안정적인 씨감자 공급으로 감자 종주도의 위상을 정립하도록 하겠습니다.
81쪽, 축산기술연구소 소관입니다.
강원한우 보증씨수소 생산 및 우량정액 공급을 위해 당대검정과 개체별 교배 및 친자감정, 우량정액 공급, 고능력 씨암소 축군 조성 등 6개 사업 2억 2,600만 원을 투자할 계획입니다.
82쪽, 우수 혈통 우량암소 번식기반 조성과 농가 한우개량 등 3개 사업에 13억 1,800만 원을 투자하고, 칡소 유전자원 관리와 혈통정립, 재래닭 유전자원 보존 등 동물 유전자원의 보존ㆍ관리로 다양성 확보와 멸실 방지에 최선을 다하겠습니다.
83쪽, 동물위생시험소 소관입니다.
신속한 진단을 통한 가축전염병 예방을 위해 주요 가축전염병 예방 및 확산 방지에 17억 5,600만 원, 사회재난형 전염병검사 및 혈청검사 등에 8억 5,400만 원을 투자하여 신속하고 정확하게 질병을 진단하겠습니다.
84쪽, 축산물 안정성, 축산물 가공품 수거 및 위탁, 원유 공영화, 한우 검증시험 등 안전하고 위생적인 축산물 공급을 위해 4개 사업에 6억 7,500만 원을 투자하고, 축산물 검사장비 구입과 유지보수, 원유검사장비 적격성 심사 등 축산물 안전성 검사 강화로 소비자가 믿고 먹을 수 있는 축산물이 공급되도록 하겠습니다.
다음은 주요 현안에 대해서 설명드리겠습니다.
87쪽입니다.
강원도 농어업인 수당입니다.
지난해 사업 시행을 위한 모든 절차를 마무리하고 올해 1월 4일부터 시군별로 신청을 받고 있습니다.
1월 말 현재 11개 시군이 신청ㆍ접수 중이며 7개 시군은 3월 말까지 신청ㆍ접수를 완료할 예정입니다.
신청 시 자격요건 확인에 대한 농업인과 시군 담당자의 이해부족 등으로 인한 신청 혼란과 지원 제외 경영체 불만 민원 등이 발생하고 있습니다만 신청자격 등에 대한 세부기준은 사회보장사업 성격상 도에서 일방적으로 정한 것이 아니라 시군 건의와 의견을 거쳐 결정된 사항이므로 기준 개선은 전체 공감대가 형성되어야 할 것으로 봅니다.
향후 사업추진 중에 발생되는 민원사항 등에 대해서는 질의응답 사례를 안내하여 민원을 최소화하고, 올해 하반기 시군과 제도 개선을 통해 농어업인의 피해를 최소화하도록 하겠습니다.
88쪽, 외국인 계절근로자 미입국 대비 인력수급 활성화입니다.
계속되는 농촌인구 감소로 안정적인 영농인력 확보를 위해 올해 1,741명의 외국인 계절근로자를 신청하였으나 코로나19 장기화로 외국인 계절근로자 미입국 시 농촌일손 부족 현상이 심화되어 영농에 어려움이 있을 것으로 예상됩니다.
이에 따라 지난해 인력난 해소를 위해 계절근로자 한시적 허용제도 건의와 범도민 일손돕기, 공공부문 인력 지원 등을 통해 인력난 대응에 소기의 성과를 올렸습니다.
이에 따라 올해도 강원도 농업인력 지원 종합계획을 추진하는 한편 외국인 계절근로자 체류환경 개선, 해외 신규도시 발굴 등 인력 확보에 총력을 다하겠습니다.
다음은 89쪽, 고랭지채소 주산지 토양복원입니다.
지난해까지 3년 1주기로 지원된 사업이 1주기 완료에 따라 사업 예산이 편성되지 못해 2021년 정부 사업 편성을 위해 관계부처에 건의와 설명을 하였습니다.
또한 2022년 정부예산에 편성되도록 노력해 나가고 올해 제1회 추경에 예산을 확보하여 지속적으로 토양을 개선해 나갈 계획입니다.
90쪽, 유통채널 다양화로 농특산물 판로 확보입니다.
코로나19 장기화로 소비자의 먹거리 구입에 대한 트렌드가 비접촉 선호로 바뀌어 대면 판매 비중이 여전히 높은 농가의 어려움이 계속되고 있습니다.
이에 따라 도에서는 농산물 판매 활성화를 위해 온ㆍ오프라인 병행 판촉을 통한 판로 확대로 농가경영을 안정시키고자 화천 산천어축제 취소에 따른 농특산물 소비촉진행사와 강원 꽃 소비촉진 플라워버킷 챌린지를 추진하였습니다.
앞으로도 지속적인 온ㆍ오프라인 병행 판촉을 통해 유통망 다양화로 농가경영을 한층 더 안정화시키도록 하겠습니다.
91쪽, 아프리카돼지열병 차단 방역입니다.
2020년 8월 이후 강원 북부지역에서 남부와 영동지역으로 확산 추세에 있으며, 양돈농장 인근 야생멧돼지의 아프리카돼지열병 발생 증가로 농장 전파가 우려가 되고 있습니다.
이에 따라 도에서는 축산차량 출입통제 방역과 중점방역관리지구 방역시설 설치를 강화하는 등 차단방역에 심혈을 기울이고 있습니다.
92쪽, 고병원성 조류인플루엔자 차단방역입니다.
전국 고병원성 조류인플루엔자 발생 확산으로 우리 도에서는 농장과 차량 등에 대한 방역조치와 가금농가 위험요소 사전제거 등 최고수준의 방역을 추진하고 있습니다.
앞으로도 가금농가 고병원성 조류인플루엔자가 발생하지 않도록 소규모 농가 도태 등 위험요인 제거와 도내 유입 방지에 총력을 기울이도록 하겠습니다.
다음은 93쪽, 축산업 체질 개선으로 지속가능한 환경 친화산업 육성입니다.
악취ㆍ수질문제, 축산물 안전성 등 다양한 사회적 이슈가 축산업에 대한 변화를 요구하고 있는 실정으로 축산업 지속성에 대한 위기감이 조성되고 있습니다.
이에 따라 신속한 가축분뇨처리 등 악취저감과 적정 사육밀도 관리로 환경친화적인 축산업을 지향하고, 품질고급화, 브랜드 개발 등 차별화된 생산ㆍ유통체계 구축 등 축산업 전반에 대한 체질개선으로 지속가능한 환경친화 축산업으로 육성해 나가겠습니다.
94쪽, 영농피해 최소화 선제적 농업재해 대책입니다.
최근 가뭄ㆍ장마ㆍ폭염 등 이상기후에 따른 각종 영농피해가 증가하고 있어 도에서는 가뭄 대비 종합대책 5개년 계획과 여름철ㆍ겨울철 농업재해대책을 수립하여 대응 중에 있습니다.
선제적인 시군과 관계기관 간 유기적인 협업체계 구축으로 기후 상황에 능동적으로 대응하여 영농피해를 최소화할 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
이상으로 주요 현안사항 보고를 마치겠습니다.
95쪽, 2021년도 주요사업 투자계획은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
지금까지 2021년도 농정국 소관 업무에 대한 추진계획을 보고드렸습니다만 사업이 방대한 관계로 상세하게 보고 올리지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다.
이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
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