강원도개발공사 사장 이만희입니다.
존경하는 기획행정위원회 김규호 위원장님, 안미모 부위원장님, 그리고 위원님 여러분!
제296회 강원도의회 정례회 기획행정위원회에서 강원도개발공사 소관 업무에 대하여 진행상황을 보고드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다.
아울러 도정발전과 도민 행복에 대해서 노고를 기울이시는 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 경의와 감사 인사를 올립니다.
올 한 해는 전 세계적으로 불황을 몰고 온 코로나19와 함께 역대 최장 장마 등 어려운 여건 속에서도 위원님 여러분의 아낌없는 성원에 힘입어 강원도개발공사는 알펜시아 매각과 경영정상화에 총력을 기울이고 있습니다.
특히 알펜시아 매각은 지난 10월 30일 공사 최초로 공개경쟁 매각을 진행 중에 있습니다.
앞으로도 강원도개발공사 임직원 모두는 알펜시아 매각 조기 실현 등 현안에 대한 적극적인, 공격적인 대응과 함께 마케팅 강화, 비용 절감 등 경영정상화를 통해서 강원도개발공사가 도민의 기업으로서 제 역할을 다할 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
그럼 보고에 앞서 공사의 간부를 소개해 드리겠습니다.
송영민 경영관리본부장입니다.
(경영관리본부장 송영민 인사)
최정석 개발사업본부장입니다.
(개발사업본부장 최정석 인사)
신상훈 협력단장입니다.
(협력단장 신상훈 인사)
이창대 건설사업단장입니다.
(건설사업단장 이창대 인사)
전규빈 알펜시아사업단장입니다.
(알펜시아사업단장 전규빈 인사)
심세일 (주)알펜시아리조트대표입니다.
((주)알펜시아리조트대표 심세일 인사)
이상으로 간부 소개를 마치고 배부해 드린 업무보고서를 중심으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 업무보고서 1쪽, 보고순서입니다.
보고순서는 일반현황과 경영목표, 주요업무현황, 다음 쪽입니다, 지난해 행정사무감사 시정요구 조치결과 순으로 보고드리겠습니다.
3쪽과 4쪽의 일반현황, 5쪽의 경영목표는 보고서를 참고하시기 바랍니다.
6쪽, 주요업무 추진상황입니다.
먼저 금년도 주요성과입니다.
금년에는 코로나19로 인한 급격한 경영환경 변화의 대처와 함께 경영손실 최소화에도 총력 대응을 하였으며 사업장별 방역활동 강화, 언택트 사회공헌활동도 지속 추진하였습니다.
핵심성과를 말씀드리면 우선 첫 번째, 현안사항 해결 주력 및 행정협력 강화입니다.
지역개발사업, 즉 대행사업은 금년도에 모두 7건에 2,116억 원 규모로 확보하였습니다.
알펜시아 매각을 위한 시스템 구성 및 매각을 추진하였으며, 레고랜드 주차장 조성사업 추진은 지금까지 설계를 마치고 돌아오는 11월 16일에 공사를 착공할 예정입니다.
동해 송정산단은 2월에 매각을 완료하고 소유권을 이전하였습니다.
두 번째, 코로나19 대응 영업 및 판매전략 추진입니다.
알펜시아 연간 분양목표 221억 원을 9월 말에 288% 달성하였으며 골프회원권은 536%를 달성하였습니다.
해외 골프여행 시장을 공략하여 골프는 9월 말에 전년 대비 18억 이상을 신장하는 성과를 거두었으며, 콘도, 호텔, 숙박은 대면 영업을 지양하고 홈쇼핑 및 온라인방식 판매를 추진하여 117억 원의 매출을 올렸습니다.
그리고 광고유치 등 리조트 부가수입 창출을 위해서 2개 지자체와 7,500만 원의 신규 광고계약을 체결하였습니다.
그리고 세 번째, 코로나19 대응형, 언택트 사회공헌활동도 지속적으로 시행하고 있으며, 마지막으로 건강하고 활기찬 조직운영과 함께 교육복리 강화, 내실 있는 인적자원 관리에도 노력을 다하였습니다.
다음 쪽, 현안대응을 위한 역량강화에 대해서 보고드리겠습니다.
첫 번째, 조직활성화 및 인적역량 강화입니다.
먼저 지식경영을 통한 경쟁력 제고 및 가치 창출입니다.
지금까지 지식ㆍ직무 유형에 따른 지식관리 기준의 수립과 관리시스템 구축, 개인별ㆍ부서별 업무매뉴얼 축적 및 학습활동 진행 등을 내용으로 하는 지식경영 종합계획을 수립하여 현재 시행 중에 있습니다.
앞으로 12월까지 지식활동 활성화 및 평가와 보상을 마무리하도록 하겠습니다.
두 번째, 인권경영문화 정착 및 외부확산입니다.
지금까지 지난해 인권영향평가 결과에 따른 보완조치를 이행하여 보안담당 직원 인권교육 시행과 함께 홈페이지 내 인권경영 메뉴를 신설하였습니다.
거래업체의 인권경영 준수 및 참여를 유도하고 있습니다.
장애인 인식개선 교육 및 직장 내 괴롭힘 실태는 지난 8월에 조사하고 이행 중에 있습니다.
앞으로 인권영향평가 시행 및 결과를 12월에 공개하고 직장 내 괴롭힘방지 교육 등 인권교육을 추가 시행하겠습니다.
다음 쪽입니다.
자발적 학습문화 확산을 위한 제도 운영입니다.
지금까지 지식 축적 및 문제 해결을 위한 학습조직을 월별로 운영하고 있으며 직무별 사내강사를 육성하고 교육을 추진 중에 있습니다.
이러닝교육 위탁ㆍ운영을 추진하여 8월까지 300여 명이 이용하는 성과를 거두었습니다.
앞으로 학습조직 및 이러닝교육 월별 운영과 지원을 병행하면서 사내 강사를 활용하여 집합교육을 실시하도록 하겠습니다.
다음은 임직원 역량 강화를 위한 프로그램 운영입니다.
지금까지 업무생산성 제고 및 사회적응능력 배양을 위한 장기교육을 시행하였으며 직급별로 25시간에서 60시간까지 연간 교육이수 시간을 운영하여 평가에 반영하고 있습니다.
그리고 전 직원 성희롱 예방 등 온라인 필수교육 이수를 시행하고 승진자 및 신입사원 위탁교육을 실시하는 등 언택트 및 위탁교육을 시행하였습니다.
앞으로 조직역량 강화를 위한 직장문화개선 프로그램을 발굴ㆍ추진하면서 직무 전문역량 강화를 위한 교육훈련을 실행하도록 하겠습니다.
다음 쪽, 우수인력 채용 및 지역일자리 창출입니다.
금년도에는 지금까지 정규직, 장애인, 프로젝트 계약직 등 모두 24명의 우수인력을 채용하였습니다.
채용과정에서는 블라인드 채용절차와 외부위원 참여를 통한 공정 채용을 실시하고 있습니다.
앞으로 중ㆍ장기 인력운영계획을 위한 기존사업 완료 및 신규사업 발굴 등과 연계하여 적정인력 규모를 검토하도록 하겠습니다.
장애인, 보훈대상자 등 사회적약자 채용을 위한 직무도 계속해서 발굴해 나가도록 하겠습니다.
다음은 대학생 현장실습을 통한 지역인재 육성입니다.
지금까지 추진상황을 말씀드리면 지난해 실습한 학생 중에서 금년도에 신입사원을 1명 채용하였으며 현재 지역 대학생들이 공사에, 현장에 나와서 실습과정에 참여하고 있습니다.
앞으로 하반기 교육계획 수립 및 교육생 선발을 지속적으로 하면서 지역 대학생 현장실습 프로그램 지원을 지속해서 진행하도록 하겠습니다.
다음 쪽입니다.
재정건전화 및 중ㆍ장기 재무구조 개선입니다.
첫 번째, 재정건전성 강화 대책 시행입니다.
지금까지 추진상황을 말씀드리면 강원랜드 주식은 금년도에 200억을 매각하였으며 동해 송정산업단지 매각은 지난 2월에 매각을 완료하고 소유권까지 이전을 완료하였습니다.
알펜시아리조트 분양과 운영 활성화 정책은 지속 시행 중에 있으며 차입선 다변화를 통해서 발행비용 절감과 자금 운용 유연성을 확보 중에 있습니다.
앞으로 알펜시아리조트 매각을 통한 금융부채 감축과 손익구조 개선을 해 나가면서 재정상황을 고려하여 강원도 및 지자체를 대상으로 강원랜드 주식 매각을 추가로 검토하도록 하겠습니다.
그리고 현재 진행 중에 있는 삼척 방재산업단지와 유휴토지 매각도 적극 추진하도록 하겠습니다.
다음은 중ㆍ장기 재무관리계획 수립입니다.
중ㆍ장기 재무관리계획은 지방공기업에 따라 5회계 연도 이상의 재무관리계획을 수립하는 것으로서 재무전망을 평가ㆍ분석하여 부채감축을 구체화하는 등 관리계획을 수립하여 지난 9월에 도와 도의회에 제출한 바 있습니다.
앞으로 중ㆍ장기 재무관리계획에 따라서 보다 짜임새 있게 부채감축을 추진하고 사업환경 변화에도 적극적으로 대처해 나가도록 하겠습니다.
다음 쪽, 홍보 및 대외협력 강화입니다.
첫 번째, 공사 및 알펜시아 홍보, 유관기관 협력관계 공고화입니다.
지금까지 서울 대형 전광판에 알펜시아 광고를 집행하고 분기별 이벤트를 시행하고 있으며 알펜시아와 공동으로 알펜시아 매출 증대를 위한 홍보 및 마케팅을 확대하고 있습니다.
그리고 긍정기사 발굴과 보도자료를 기사화하면서 도내 언론사와의 주기적인 간담회를 계속하고 있습니다.
앞으로 공사, 알펜시아 긍정 이미지 보도ㆍ홍보와 함께 도민 중심의 고객지향형 홈페이지를 개편하고 공사의 사업과 알펜시아 긍정보도 이슈를 발굴하고 기사화하도록 하겠습니다.
다음은 도내 지자체 대상 광고 유치입니다.
지금까지 평창군과 양구군에 군정 홍보를 유치하였으며 앞으로도 도내 지자체 광고판매를 협의해서 지속적으로 추진하도록 하겠습니다.
다음 쪽입니다.
수익사업 발굴 및 투자사업 추진입니다.
먼저 고부가가치 출자사업 추진입니다.
지금까지 강원랜드 주식은 978만 주를 보유하고 있고 금년도 배당액은 94억을 받았습니다.
강원풍력발전은 20만 주를 보유하고 있고 연간 4억 원 내외 배당금을 받고 있습니다.
앞으로 내부수익률 검토 등을 통해서 보유주식 장ㆍ단기 운용계획을 수립하고 미래 신규 수익사업 발굴과 기업 발굴, 출자 형태의 사업다각화를 추진하도록 하겠습니다.
두 번째, 도시재생 등 신규사업 발굴입니다.
현재 강원도개발공사가 추진하는 도시재생 사업은 원주시 중앙동 창업보육센터 1동과 동해시 발한동 관광객용 호스텔 2동을 지금 추진하고 있습니다.
연말까지 지자체별 사업타당성을 검토하고 지역경제 활성화 및 수익성을 검증 후 사업을 진행하도록 하겠습니다.
다음 쪽, 중도 레고랜드 주차장 조기 완공입니다.
사업개요는 서류를 참고하시기 바랍니다.
지금까지 지난해에 공기업평가원의 타당성 심의를 완료하고 실시설계 용역에 착수하여 11월 16일 사업 착공을 앞두고 있습니다.
내년 4월 레고랜드 테마파크 오픈 이전에 공사를 준공하도록 추진하겠습니다.
다음은 도민을 위한 공공사업 추진입니다.
지금까지 진행 중인 대행사업은 18개 시군에 5,612억 원 규모의 사업을 추진하고 있습니다.
금년도 신규 유치 대행사업은 지방도로 재구조화 건설공사 및 보상, 양구 스포츠타운 및 체육시설 조성사업 등 모두 7건에 2,116억 원이 되겠습니다.
앞으로도 도ㆍ시군과 적극 협력하여 신규사업을 발굴하도록 하겠습니다.
다음 쪽, 동계스포츠시설의 철저한 관리ㆍ운영입니다.
먼저 올림픽시설 관리 및 이용 활성화입니다.
현재 저희가 관리하고 있는 것은 스키점프타워 등 설상시설 3개소와 하키센터 등 빙상 3개소입니다.
이 시설을 관리하기 위해서 현재 강원도로부터 보조금을 설상과 빙상 모두에서 44억 5,000만 원의 관리비용을 받고 있습니다.
지금까지 추진상황은 코로나19 감염병 확산 방지를 위해서 유치행사를 재조정하였고 또 스피드스케이팅경기장 영화촬영장소로 금년 5월부터 내년 3월까지 지금 대관을 진행 중에 있습니다.
앞으로 코로나19로 취소된 행사의 재유치 활동을 추진하고 이용객과 종사자 안전을 최우선으로 하는 체계적인 시설 관리를 진행하도록 하겠습니다.
다음은 강릉하키센터 첨단CT 실증사업 단계별 추진입니다.
이 사업은 공사가 아이디어를 내고 강릉시와 강원도가 협의해서 문화체육관광부 공모사업에 통과가 된 사업이 되겠습니다.
현재 공사와 강릉과학산업진흥원, 평창기념재단이 공동연구 또는 참가하고 있습니다.
총 사업비는 96억 규모로서 금년 7월부터 내년 12월까지 사업을 추진하게 되겠습니다.
사업내용은 빙상경기장을 첨단문화공간으로 활용할 수 있는 융ㆍ복합 기술을 개발하고 국내 최초의 아이스미디어아트인 ‘Gangneung On Ice’ 론칭 및 정기공연을 계획하고 있습니다.
앞으로 기술개발계획 수립과 기획, 콘텐츠, 아이템 발굴, 시범공연 개최를 통해서 내년 7월까지 첨단공연기술 실증화 공연을 개최하도록 하겠습니다.
다음 쪽, 재정건전화를 위한 자산 매각입니다.
첫 번째, 알펜시아리조트 매각입니다.
매각대상의 세부내용은 도표를 참고하시기 바랍니다.
지금까지 추진상황을 말씀드리면 지난해 10월에 매각주관사 2개를 선정하였고 올해 3월에는 3개 지구 감정평가와 이사회 의결 및 강원도 승인을 받았습니다.
7월부터는 도와의 행정협력시스템 구성과 매각마케팅을 공동 시행하고 있습니다.
지난 10월에는 매각자문사 계약 만료에 따라 계약을 연장하였습니다.
이러한 추진상황을 바탕으로 지난 10월 30일에는 한국자산관리공사를 통해서 알펜시아 일괄 매각공고를 하였음을 보고드립니다.
앞으로 대내외 환경변화에 따른 입찰 등 후속절차를 정밀하게 진행해서 알펜시아가 이 기회에 매각될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
다음 쪽입니다.
삼척 소방방재산업단지 부지 매각입니다.
이 사업은 삼척시 근덕면 동막리 일원에 추진하는 사업으로서 2011년에 사업을 마무리했습니다만 2011년 12월에 신규 원전 후보지가 되면서 433억이라는 사업비가 회수되지 못한 상태로 그대로 남아 있습니다.
2019년 6월에 산업통상자원부가 전원개발사업 예정구역 지정고시를 해제하면서 삼척시가 스마트산단을 추진했습니다만 행안부에서 재검토가 되어서 현재는 삼척시가 해당 부지를 힐링라이프타운으로 추진 중에 있습니다.
삼척시와 협의해서 사업 참여 또는 부지 매각을 추진하도록 하겠습니다.
다음 쪽, 강원도와 협의 중인 부지현안 해결입니다.
현재 강원도와 협의 중인 부지는 동계올림픽 조직위 사무소, IBC건물 부지, 원주시 구 종축장 부지가 되겠습니다.
이 사업들은 정부와 강원도, 원주시 등 관련기관과 최대한 협조해 가면서 공사에 손실이 되지 않도록 토지가격에 상당하는 재정 확보를 추진해 나가겠습니다.
다음 쪽, 알펜시아 경영정상화입니다.
먼저 알펜시아 운영실적 및 대응방안입니다.
지난 9월까지의 운영실적을 총괄적으로 보고드리면 목표 357억에 338억 원을 달성하여 달성률 95%를 보이고 있습니다.
지난 9월까지는 숙박업체 경쟁심화와 코로나19로 인해서 실적이 다소 부진했습니다만 호텔, 콘도, 숙박은 홈쇼핑 온라인 판매를 통해서 117억의 매출을 올렸으며, 골프는 해외 골프여행 시장을 공략하여 지난해 대비 18억 원이 신장되는 성과를 거두었습니다.
앞으로 온라인시장을 지속 공략하면서 동계시즌 스키시즌권 판매를 강화하고 영업활성화를 위한 프로그램을 확충하고 전사적인 원가혁신을 시행하도록 하겠습니다.
두 번째, 코로나19 확산 대비 영업장 방역체계 정비입니다.
지금까지 사업장별로 대응지침을 수립하고 방역활동을 강화하였습니다.
그리고 평창군 보건의료원 등 방역기관과 협조체계를 구축하여 알펜시아리조트가 코로나19 청정지역으로 현재까지 계속 잘 관리하고 있습니다.
앞으로 코로나19의 비상대응체계를 강화하고 긴장체제를 지속 유지하면서 정기방역, 마스크, 손소독제 등 필요 물품을 확보해 나가도록 하겠습니다.
다음 쪽, 알펜시아 상품분양 판촉 강화입니다.
서류에는 9월 말까지 221억 원에 637억을 달성하여 288%로 되어 있습니다만 지난주까지 실적을 다시 보고드리면 현재 835억 원을 달성하여 377%를 달성하였습니다.
특히 골프회원권은 계획 77억 원에 588억 원을 달성하여 783%를 달성하였으며 호텔, 콘도회원권은 목표 100억에 247억을 달성하여 247%의 성과를 올렸습니다.
만기 도래 회원권은 지난 9월 말에 이미 연장률 50%를 달성했습니다.
앞으로 분양 주력상품을 집중 분양하면서 골프회원권 신규 가입을 적극 유치하도록 하고 호텔, 콘도의 보유가치 증대라든지 연장률 극대화를 지속해서 추진하도록 하겠습니다.
다음 쪽, 알펜시아 시설의 도민혜택 강화입니다.
지금까지 강원도 관련 주요 캠페인과 상품 판매 기획전에 적극적으로 참여하였으며 매주 일요일 오션700 도민 1만 원 행사, 강원도 전입자, 다문화 가족 등 추가혜택을 내용으로 하여 강원도민 할인혜택을 지속적으로 부여해 오고 있습니다.
또 강원도 지자체 및 공공기관 대상 프로모션 및 유대를 지속적으로 강화해 나가고 있습니다.
앞으로 강원도민에 대해서는 객실 및 신규시설 할인혜택을 확대 시행하면서 코로나19 추세를 고려하여 강원도 내 각종 단체 및 협회 등에 대한 할인 진행을 추진하도록 하겠습니다.
다음 쪽, 사회공헌 및 지역사회 기여 활동입니다.
먼저 장애인 인식개선 지원사업 원격교육 시행입니다.
지금까지 장애인 10명에 대해서 주 2회 장애인 음악교육을 온라인으로 화상 음악수업을 진행하고 있고, 3명에 대해서는 반려동물 관리사 양성사업을 1 대 1로 강의를 진행하고 있습니다.
앞으로도 장애인 문화교육 및 인식개선 사업을 고도화하면서 음악교육 및 반려동물 지원사업을 비접촉 방법으로 원격 지원하는 방안을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다.
다음은 코로나19로 인한 야외 및 소규모 봉사활동 지속입니다.
현재까지의 추진상황을 말씀드리면 전체 임직원이 봉사시간을 872시간 달성했고 도내 농가 일손부족에 대해서도 적극적으로 일손돕기에 참여하였습니다.
그리고 강원적십자사 혈액원에 헌혈을 2회에 걸쳐서 실시하였습니다.
앞으로 코로나19 상황에 대한 언택트 봉사활동을 계속하면서 정기봉사도 계속 이어가도록 하겠습니다.
그리고 공사 아이디어 공모전 과제 검토를 통한 비접촉식 사회공헌과제를 지속해서 발굴하도록 하겠습니다.
마지막으로 지난해 행정사무감사 시정요구 조치결과는 서류를 참고해 주시기 바랍니다.
존경하는 기획행정위원회 김규호 위원장님, 안미모 부위원장님, 그리고 위원님 여러분!
지금까지 올 한 해 강원도개발공사의 주요업무 추진상황을 보고드렸습니다만 아직도 공사의 경영을 어렵게 하는 많은 과제들이 남아 있습니다.
앞으로도 이러한 현안들에 대한 적극적인 대응을 통해서 공사의 경영정상화가 이루어지는 그날까지 모든 임직원이 함께 노력해 나가기를 약속드리면서 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
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