안녕하십니까, 의회사무처장 최성철입니다.
존경하는 원태경 의회운영위원장님, 그리고 위원님 여러분!
경자년(庚子年) 새해를 맞이하여 처음으로 개회되는 제287회 임시회 의회운영위원회에서 의회사무처 소관 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
특히 지난 한 해 의정활동이 바쁘신 가운데서도 의회사무처에 보내주신 애정 어린 지도와 각별하신 성원에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
금년도에는 의원님들의 열정적인 의정활동의 성과를 도민이 보다 쉽게 알 수 있도록 홍보에 집중하여 홈페이지, 유튜브, 강원의정지, 영상매체 등 다양한 홍보매체를 통해 적극적으로 알리도록 하겠습니다.
아울러 금년도에는 강원도의회가 도민으로부터 더욱 신뢰받는 의회가 되도록 저를 비롯한 의회사무처 전 직원은 의원님들께서 의정활동을 펼치시는 데 불편함이 없도록 새로운 의지와 각오로 최선을 다해 나가겠으며, 특히 금년도는 제10대 도의회가 후반기를 여는 중요한 시기인 만큼 우리 의회사무처에서도 의정활동 지원에 더욱 각별한 관심을 가지고 최선을 다해 나갈 것을 약속드립니다.
업무보고에 앞서 지난 1월 1일 자 강원도 인사발령을 포함한 의회사무처 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
김주흥 의정관입니다.
(의정관 김주흥 인사)
전용민 의사관입니다.
(의사관 전용민 인사)
박유식 홍보담당관입니다.
(홍보담당관 박유식 인사)
박민영 입법정책담당관입니다.
(입법정책담당관 박민영 인사)
박용식 수석전문위원입니다.
(수석전문위원 박용식 인사)
현준태 기획행정전문위원입니다.
(기획행정전문위원 현준태 인사)
최형자 사회문화전문위원입니다.
(사회문화전문위원 최형자 인사)
김경호 농림수산전문위원입니다.
(농림수산전문위원 김경호 인사)
전철수 경제건설전문위원입니다.
(경제건설전문위원 전철수 인사)
유영택 교육전문위원입니다.
(교육전문위원 유영택 인사)
박철용 예산결산특별전문위원입니다.
(예산결산특별전문위원 박철용 인사)
이상으로 간부소개를 마치고 지금부터 의회사무처 소관 2020년 주요업무계획을 요점 위주로 간략히 보고드리겠습니다.
배부해 드린 업무보고서 1쪽입니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 2019년도 주요성과, 2020년도 비전과 목표, 2020년도 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다.
양해하여 주신다면 3쪽부터 9쪽까지의 일반현황, 2019년도 주요성과, 2020년도 비전과 목표는 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
그럼 11쪽 주요업무계획부터 보고드리겠습니다.
13쪽, 도정을 견인하는 선제적ㆍ효율적 의사운영 분야입니다.
먼저 15쪽, 2020년 회기운영의 차질 없는 지원입니다.
2020년도 회기운영은 총 9회에 130일이며, 그중 임시회는 7회에 74일, 정례회는 2회에 56일이 되겠습니다.
예측 가능한 회기운영을 위해서 지난 1월 14일부터 15일까지 고성에서 개최한 의원총회 시 연간 도의회운영 기본계획 수립을 위한 협의를 완료하였으며, 다음 회기는 사전에 의회운영위원회에서 협의하고 회기 중 일일 운영상황 제공과 폐회 중 주요 의정상황 관리, 매 회기별로 의사운영 결산을 차질 없이 운영하도록 하겠습니다.
다음은 16쪽입니다.
의안의 체계적 관리와 정보 공개 활성화를 위해 의안처리시스템을 통하여 의안현황 및 각종 통계자료 등을 관리하는 데 만전을 기하겠으며, 의정활동의 신속 정확한 기록 및 공개를 위해 위원회별로 속기조를 탄력 있게 운영하고 세미나 및 전문교육 참여를 통해 속기능력 향상에도 지속적으로 노력하겠습니다.
다음은 17쪽, 도정에 대한 상시 견제와 합리적인 대안 제시입니다.
도정보고는 연 3회로 정례화하고 도정 및 교육행정에 관한 질문 횟수도 연 3회 실시할 예정이며, 5분 자유발언은 매 회기별로 본회의 개의 시에 진행하도록 하겠습니다.
18쪽입니다.
서면질문은 수시로 접수하여 10일 이내에 답변처리하겠으며, 사후 관리는 홈페이지 서면질문시스템을 통해 자료를 지속적으로 구축해 나가겠습니다.
2019년 회계연도 예산결산검사는 오는 3월 23일부터 4월 11일까지이며, 결산심사 및 승인은 6월 2일부터 6월 18일까지 실시하도록 하겠습니다.
또한 2020년 행정사무감사는 11월 4일부터 11월 17일까지 14일간 상임위원회별로 실시할 계획입니다.
다음 19쪽, 도 산하기관장 인사청문 운영ㆍ내실화입니다.
2015년 7월 인사청문회 실시협약 체결 이후 현재는 6개 기관장에 대해 인사청문회를 실시하고 있습니다.
금년에는 임기가 만료되는 3개 기관장에 대한 인사청문회가 예정되어 있으며, 향후 별도로 실시협약을 체결할 필요가 있는 대상자에 대해서는 집행부와 사전 협의를 통해 인사청문회가 산하 기관장 적격자를 선임함에 있어 투명하고 실효성 있게 운영되도록 준비에 철저를 다하겠습니다.
다음은 21쪽, 전문성ㆍ창의성을 갖춘 의정 지원 역량강화 분야입니다.
먼저 23쪽, 체계화된 입법정책 지원을 통한 의원입법 활성화 지원입니다.
입법지원시스템을 체계적으로 구축하여 의원님들께 입법정책 및 동향자료를 정기적으로 제공해 드릴 계획이며, 도정 주요사업, 전문가의 의견수렴이 필요한 정책에 대해서는 정책토론회를 수시로 개최하는 등 입법정책 보좌기능을 확대해 나가겠습니다.
또한 각계각층의 전문가로 구성된 의정자문단을 활성화하여 다양한 분야에서 상임위원회별로 자문단 회의개최 등을 통해 의정활동의 전문성이 심화될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음 24쪽, 의원 정책연구 지원 및 자문 내실화입니다.
현재 구성된 7개 의원연구회가 활발하게 운영될 수 있도록 토론회, 간담회, 현장방문 등을 적극적으로 실시하겠으며, 특히 이번 회기 중에는 강원도의회의원 연구회 활동 지원 조례를 제정하여 의원님들께서 다양한 분야에서 연구활동을 하실 수 있도록 정책 지원을 강화하겠습니다.
또한 지방의회의 역할 및 기능강화를 위해 올해부터 정책연구 용역을 추진하여 주요정책에 대하여 올바른 방향을 제시할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
다음 25쪽, 의정 역량강화 도모를 위한 체계적 지원입니다.
상임위원회별로 전문성 강화를 위해서 연찬회를 비회기 중에 실시하고 의정역량 강화를 위해서는 전문교육을 분야별로 적극 지원할 계획이며, 개원 64주년 기념 본회의 초청연설과 인문학 아카데미 운영은 저명인사를 초청하여 여러 분야의 풍부한 지식과 능력을 함양할 수 있도록 체계적으로 준비해 나가겠습니다.
다음은 26쪽, 건전재정 운용을 위한 예ㆍ결산심사 기능 강화입니다.
효율적이고 체계적인 예산심사와 결산분석 지원과 예산정책 분석능력을 제고할 수 있도록 전문위원실 기능을 강화하도록 하겠습니다.
계속해서 27쪽, 직무능력 강화 및 활기찬 직장 분위기 조성입니다.
원활한 의정활동 지원을 위해 국내 위탁교육기관과 국내외 선진지 비교 시찰을 추진하여 사무처 직원의 의정 지원 역량을 높여나가겠으며, 활기찬 직장 분위기 조성을 위한 화합 행사, 부서간담회를 수시로 개최하도록 하겠습니다.
또한 사무처 직원의 사기진작과 소속감 고취를 위한 직원격려 시책 추진도 적극 추진해 나가겠습니다.
이어서 29쪽, 도민과 소통하는 적극적ㆍ능동적인 의정홍보 분야입니다.
31쪽, 강원의정지 개편을 통한 의정홍보 다양화입니다.
올해부터는 강원의정지를 대폭 개편하여 의원님별로 의정활동을 심층취재하는 등 다양하고 폭넓은 내용으로 의정홍보를 펼칠 계획이며, 시각장애인을 위한 점ㆍ묵자 혼용 강원의정지도 발간하여 강원도민 누구나 소통하고 공감할 수 있도록 홍보에 만전을 다하겠습니다.
다음 32쪽, 도민감동 의정홍보를 위한 균형 있는 언론 대응입니다.
언론매체를 활용한 언론홍보의 효과 극대화를 위해 광고 시안을 개선하고 언론을 활용한 보도 지원 강화를 위해서는 시점별로 인터뷰 추진 및 의원님별로 동정자료를 수시 제공하여 의정활동이 신속하게 홍보될 수 있도록 능동적인 홍보활동을 펼쳐나가겠습니다.
다음 33쪽, 다양한 매체를 활용한 소통하는 의정홍보 전개입니다.
금년도에는 의원님들의 의정활동을 보다 쉽게 접할 수 있도록 이용자 중심으로 홈페이지를 개편하여 접근성을 향상시키고 온라인 홍보 강화에도 앞장서겠습니다.
또한 지난 연말 의정 중계방송시스템 구축이 완료되어 금번 회기부터는 인터넷과 도의회 전용 채널을 통해 전체 상임위원회 회의진행이 실시간으로 생중계됨에 따라 도민의 관심을 높이고 알권리를 충족시키는 데 만전을 다하겠습니다.
다음은 34쪽, 도민 곁으로 다가가는 의정홍보 추진입니다.
도의회 후반기 의회 안내홍보책자의 내실 있는 제작과 도의회 방청 및 견학 등을 적극 유치하여 의정체험 홍보를 강화하겠으며, 친근하고 가까운 의회 실현을 위해 청사 내에 의정활동 영상을 통한 홍보와 비회기 중 상임위원회 회의실 및 세미나실 개방, 방문객에게는 포토존 기념 사진촬영을 통해 기념액자를 제공하는 등 도민에게 먼저 다가가는 체감형 홍보를 전개해 나가겠습니다.
이어서 35쪽, 도민과 함께하는 열린 의회 구현입니다.
청소년ㆍ어린이도의회를 4월과 10월에 1박 2일로 각각 개최하여 의원님들과 교감의 시간을 마련하는 등 알찬 프로그램이 되도록 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다.
또한 현장 및 도민 중심의 효율적 민원처리로 지역구 주민들의 고충도 적극 해결하도록 하겠습니다.
계속해서 36쪽, 도민과 가까이 하는 현장 중심 의정활동 전개입니다.
밀착형 현장방문을 통해 지역의 현안을 해소하고 소외된 이웃을 위한 사랑나눔 실천운동을 적극 전개하여 나눔과 배려를 통한 민생 의회를 실현하는 데 앞장서 나가도록 하겠습니다.
다음은 37쪽, 수준 높은 정책의회 구현을 위한 최적화된 시스템 지원 분야입니다.
39쪽, 활발한 국제교류를 통한 도의회 의정 선진화 추진입니다.
국외 지방의회와의 우호증진과 활발한 교류확대 추진을 위해 일본, 중국, 러시아 등 국가와 상호방문 교류를 계획 중에 있으며, 오는 2월 25일부터 28일까지는 베트남 바리어 붕따우성 인민의회를 방문하여 교류협약을 체결할 계획이었으나 최근 발생한 신종 코로나바이러스 감염으로 인해 5월 중 추진하겠다는 말씀을 드립니다.
또한 제11회 동북아시아 지방의회 의장포럼이 금년 7월 중국에서 개최될 예정이며, 상임위원회별로 선진 의정 국외출장도 내실 있게 준비하여 견문 확대 효과를 거둘 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음 40쪽, 지방의회 위상 강화를 위한 의정행사 추진입니다.
제19회 강원발전 의원한마음 대제전 행사는 오는 5월 19일부터 20일까지 춘천에서 개최할 예정이며, 의원님들께서 주신 고견을 바탕으로 의미 있는 행사가 될 수 있도록 준비에 최선을 다하겠습니다.
또한 도의회 개원 64주년 기념행사와 제22회 강원목민봉사 시상식은 9월 7일 개최하여 도의회 위상을 견고하게 다져 나갈 수 있도록 주요행사를 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.
다음 41쪽, 의정자료실의 이용 활성화 및 맞춤형 자료제공입니다.
맞춤형 의정 전문자료 확충으로 정책연구를 적극 지원하고 국회 및 지방의회 의정자료 공유시스템 지원으로 타 시도 입법활동 동향 등 이용자 중심의 정보 서비스를 적극 제공해 드리도록 하겠습니다.
끝으로 42쪽, 최적의 의정환경 조성을 위한 시설관리입니다.
청사환경 개선을 위해 미술작품을 상ㆍ하반기 교체 전시하겠으며, 전기안전, 노후시설 점검 등 시설물 유지ㆍ관리에도 만전을 다하겠습니다.
또한 금년도에는 의원님들께서 의정활동을 신속하게 이루실 수 있도록 관용차량을 체계적으로 운영 관리하겠으며, 특히 노후된 의회버스 교체를 위해 제1회 추가경정예산에 반영하여 의원님들께서 안전하게 의정활동을 하실 수 있도록 지원하겠습니다.
아울러 상임위원회 회의실 등 노후된 바닥 카페트를 교체하는 등 안전하고 쾌적한 청사환경 조성으로 도민과 소통하는 열린 공간을 제공하도록 시설 관리에도 만전을 기하겠습니다.
끝으로 43쪽에 첨부된 2019년 행정사무감사 시정ㆍ처리 요구사항에 대해서는 위원님들께서 지적해 주신 사항을 적극 반영하여 추진하고 있다는 말씀을 드리면서 자세한 처리결과는 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다.
존경하는 원태경 의회운영위원장님, 그리고 위원님 여러분!
지금까지 의회사무처 소관 2020년도 주요업무계획을 보고드렸습니다만 위원님들께서 보시기에 다소 미흡한 부분도 있을 것으로 사료됩니다.
위원님들께서 부족한 점은 지적해 주시고 고견을 주시는 사항은 심도 있는 검토를 통해 가능한 신속하고 적극적으로 반영하겠다는 말씀을 드리면서 금년도에 계획 중인 모든 사업이 좋은 성과를 거둘 수 있도록 위원님들께 많은 격려와 조언을 부탁드립니다.
이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
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