강원인재육성재단 상임이사 윤성보입니다.
먼저 코로나19와 수해피해 등 심각한 위기상황 속에서 강원도의 발전과 도민 복지를 위해 헌신하시는 김규호 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 경의와 감사의 인사를 드립니다.
지난해 9월 위원님들께서 현지시찰을 통해 강원학사 사생들을 격려해 주시는 등 그동안 인재육성에 대한 도의회의 관심과 지원으로 재단은 많은 발전과 성장을 거듭해 왔습니다.
특히 금년에는 전례 없는 코로나19 사태에 철저히 대응하여 사생들의 안전을 최우선으로 강원학사를 운영하고 있으며, 민간후원금과 예산 절감액을 활용한 희망나눔 장학금과 도내대학생 주거비 지원사업을 신설하여 차질 없이 진행하였습니다.
또한 사회적 요구에 부응하여 재단의 새로운 미션을 ‘공익적 가치를 실천하는 강원사람 키우기’로 정하고 전략수립과 운영기반 강화를 위한 전문기관 연구용역과 지방공기업 맞춤형 경영 컨설팅을 진행하고 있습니다.
존경하는 김규호 위원장님과 위원님 여러분!
변화와 발전의 주체는 사람이기에 강원사람 키우기에 대한 막중한 책임감을 느끼고 있습니다.
앞으로도 재단의 설립취지에 부응하는 인재육성을 위해 저와 재단 전 직원들은 최선의 노력을 다하겠습니다.
감사합니다.
그럼 업무보고에 앞서 재단 간부직원을 소개하겠습니다.
먼저 황덕창 사무처장입니다.
(사무처장 황덕창 인사)
김병기 총무팀장입니다.
(총무팀장 김병기 인사)
정규문 인재육성팀장입니다.
(인재육성팀장 정규문 인사)
남진 도봉학사팀장입니다.
(도봉학사팀장 남진 인사)
그럼 금년도 업무보고를 시작하겠습니다.
보고서 1쪽입니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 코로나19 대응 강원학사 운영현황, 2020년도 운영방침 및 추진과제, 그리고 2020년도 주요업무 추진현황과 운영기반 강화 특수시책 등입니다.
보고서 3쪽, 일반현황입니다.
재단 설립목적과 설립근거, 연혁 등은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
6쪽입니다.
2020년도 예산은 전년 대비 약 4억 원이 감소한 59억 1,300만 원이며 부동산은 서울 관악구와 도봉구에 강원학사 용도 건물을 소유하고 있고 토지는 속초시 설악동 주차장 부지 4필지와 서울 도봉구 강원학사 부지 3필지를 소유하고 있습니다.
7쪽입니다.
다음은 코로나19 대응 강원학사 운영현황입니다.
강원학사는 안전한 운영을 최우선으로 하여 정부의 집단시설 대응지침과 생활 속 거리두기 세부지침 등을 근거로 코로나19 대응계획을 수립하여 상황에 따라 전면적 입사제한 및 학사비 감면, 조건부 입사, 자율적 입사 등을 시행하였습니다.
8쪽입니다.
현재는 새로운 사회적 거리두기 1단계 발령에 따라 사생들의 피로감이 완화될 수 있도록 운영 중이며, 10월 20일 기준으로 정원 대비 71% 수준인 341명이 재사하고 있습니다.
아울러 코로나19에 대응하여 강화된 생활수칙을 적용하고 있으며, 방역소독 및 예방조치를 위해 학사별로 팀장을 방역관리자로 지정하고 의심환자는 매뉴얼에 따라 조치하고 있습니다.
10쪽입니다.
지금까지 강원학사에서 총 16명의 의심환자가 발생하였으나 확진자는 없었습니다.
13쪽입니다.
2020년도는 공익적 가치, 지역과 사회, 사람과 현장 등을 핵심가치로 하여 운영방침을 정하고 3개 사업 분야와 재단운영의 총 16개 추진과제를 선정하였습니다.
14쪽, 2020년도 주요업무 추진상황은 강원학사 운영 등 총 4개 분야, 22개 시책으로 분야별로 보고드리겠습니다.
15쪽, 강원학사 운영 분야는 합리적 선발을 통한 우수인재의 적극 유치 등 모두 8개 시책을 추진하고 있습니다.
16쪽입니다.
먼저 합리적 선발을 통한 우수인재의 적극 유치를 위해 신입사생 선발제도를 개선하여 선발기간을 단축하는 등 지원자의 불만요인을 해소하였고 선발 기준에 따라 지난 1월에 지원자 213명을 선발하였고 8월에 지원자 40명을 선발하였습니다.
17쪽, 재입사생 평가 및 선발은 기입사 사생들의 안일한 사생의식을 일소하기 위한 목적으로 학업성적과 인성평가를 시행하여 관악학사 163명, 도봉학사 119명 등 총 282명을 재입사생으로 선발하였으며 평가결과 우수자를 학사별로 6명씩 포상하였습니다.
18쪽, 사생 취업 지원 및 인성함양 프로그램으로 코로나 환경에 적합한 온라인 진로탐색 멘토링을 운영하여 미래인재와 강원학사 숙우회원이 멘토로 참여했으며, 19쪽, 비대면 문화생활 프로젝트는 사생들의 피로감 회복과 취미생활 공유를 위해 사생들이 참여하는 유튜브 방송으로서 월 1회 제작하고 있으며, 출향도민 초청 국회의원 교례회에 사생들이 참여하여 폭넓은 경험과 인적 네트워크를 확대하는 기회가 되었습니다.
20쪽, 도내 고교 방문 전공탐색 멘토링은 전공 및 졸업 후 진로, 전망 등을 소개하는 프로그램으로 코로나19 여파로 홍천 내면고에서 1회 실시하였고, 12월 중 철원 김화고를 대상으로 멘토링을 실시할 예정입니다.
21쪽, 사생과 함께하는 학사 운영을 위해 방역강화 및 외부 경제활동이 어려운 사생들을 위한 근로장학생을 운영하고 있으며, 사생 자치회에서는 다양한 비대면 이벤트를 운영하고 있습니다.
22쪽, 강원학사의 전략적 홍보를 위해 도민 관심 사항과 주요 이슈 등에 대해 수시로 언론에 홍보와 안내를 하고 있으며, 유튜브 채널 강원학사TV를 월1회 제작하고, 특히 금년에는 학사생활 안내 등 소통의 공간으로 활용하고 있습니다.
23쪽, 재단 소식지는 지난 8월 말에 1,500부를 발행하였고 도내 언론사 기자 간담회를 개최하는 등 적극적인 홍보를 추진하고 있습니다.
11월 중에는 강원학사 홍보물과 달력을 제작하여 도내 고등학교와 각 시군에 배부할 계획입니다.
24쪽입니다.
선제적ㆍ예방적 관리를 위한 안전점검을 강화하여 강원학사 시설물 특별 안전점검을 지난 6월 이틀간 실시하여 일부 불량사항에 대한 조치를 완료하였으며, 26쪽입니다, 쾌적한 생활환경 조성을 위해 도봉학사 옥상 방수공사를 실시하였고 학사별로 가시거리 확보용 간판을 설치하여 사생 및 방문객의 접근성과 편의성을 강화하였습니다.
27쪽, 관악학사는 총 6,400만 원을 투입하여 지난해 기행위 개선 요구사항인 체력단련실 등 노후시설을 대폭 정비하였으며, 현재는 독서실 등 주요시설의 냉난방기 교체사업을 진행 중에 있습니다.
28쪽입니다.
안전하고 건강한 식당 운영입니다.
코로나19 예방을 위해 식당 내 밀집 최소화, 거리두기, 종이컵 사용 등의 예방적 조치와 철저한 소독 및 방역관리를 시행하고 있습니다.
29쪽, 사생들의 니즈 충족을 위해 급식 게시판을 통해 의견을 수렴하고 건강한 식습관을 위해 저염식 확대 및 위생에 만전을 기하고 있으며, 쌀은 전량 강원도산 제품을 구매하고 강원식단의 날 운영을 통해 도내 제품 구매를 확대하고 있습니다.
30쪽입니다.
이웃과 함께하는 학사 운영 추진입니다.
도봉학사 도심 옥상텃밭 조성은 서울시 공모사업으로 보조금 2,500만 원을 투입하여 지난 8월에 도봉학사 옥상 2개 층에 텃밭 조성을 완료하였습니다.
31쪽, 관악학사 지역연계 사업으로 인근 도시재생센터와 업무협약을 체결하였으며 지역사회 발전에 기여한 공로로 지난 6월에 관악구의회의장 표창을 수상하였습니다.
도봉학사는 사회복지 유공 도봉구청장 표창을 지난 9월에 수상했으며, 강원도산 배추를 구매하여 저소득층 어르신과 함께하는 김장나눔 행사를 11월 중에 개최할 예정입니다.
32쪽, 미래인재육성 분야는 강원발전 핵심인재 육성 등 4개 시책을 추진하고 있습니다.
33쪽입니다.
강원 발전 핵심인재 육성을 위한 2021년도 미래인재선발은 10명 내외를 선발할 예정으로 선발위원회 심의를 거쳐 오는 12월 재단이사회에서 선발결과를 최종 확정할 예정입니다.
34쪽, 미래인재 활동실적 평가는 미래인재들의 발전을 촉진하고자 학업 및 연구실적, 수상실적 등을 분야별 전문가들이 평가하고 있으며 올해는 44명을 평가하여 24명이 계속 지원자로 결정되었습니다.
35쪽, 발전적 사업 추진을 위해 미래인재 의견 수렴을 설문조사로 실시하였으며, 현재 진행 중인 인재육성 전략 연구용역 결과와 병합하여 개선방안을 강구할 계획입니다.
미래인재육성기금 조성액은 총 145억 4,200만 원으로 금년 운용수익은 1억 5,700만 원으로 예상하고 있습니다.
기금은 시중 은행에 분산 예치하여 안전성을 강화하였고 수익 감소분은 강원도에서 출연할 예정입니다.
36쪽입니다.
수준 높은 성취를 위한 체감형 지원을 위해 금년에는 총 32명에게 2억 900만 원을 지원하였으며, 성취활동 우수 미래인재 포상은 기준에 따라 금년에는 총 3명에게 500만 원을 지원하였습니다.
37쪽입니다.
동반 성장을 위한 네트워크 프로그램으로 미래인재 인증서 수여식과 지원증서 수여식, 정담회 등을 개최하여 미래인재로서의 자긍심을 갖게 하고 상호 소통하고 교류하는 기회를 제공했습니다.
39쪽입니다.
대관령 국제음악제 연계 문화예술 행사는 미래인재들에게 무대매너 코칭과 연주의 기회를 제공하기 위한 강원문화재단 연계사업으로서 알펜시아 콘서트홀에서 11월 14일에 유튜브를 통해 생중계될 예정입니다.
40쪽, 사회적 공헌 활동을 위한 재능나눔은 코로나19 영향으로 온라인 멘토링을 추진하여 인문사회 미래인재 2명이 법조 분야의 멘토로 참여하였으며, 이 밖에도 다양한 분야의 미래인재들이 재능기부 활동에 참여하였습니다.
41쪽입니다.
다음은 강원도 장학금 지원사업으로 총 4개 시책을 추진하고 있습니다.
42쪽, 도내 대학생 등록금 지원은 개인별로 학기당 최고 50만 원까지 장학금을 지원하고 있으며 금년 1학기에는 14개 대학의 2,802명에게 약 11억 9,400만 원이 지급되었습니다.
44쪽, 도내 대학생 주거비 지원은 강원도 장학금의 수혜대상 확대와 도 출신 도내 대학생 지원 강화를 위한 2020년 신규사업으로서 1인당 학기별로 100만 원을 지원하고 있으며, 금년에는 코로나19 및 수해피해 등 경제적 상황을 고려하여 2학기에 19명을 추가한 총 219명을 선발하여 지급을 완료했습니다.
46쪽입니다.
희망나눔 장학금 사업은 집중 호우와 태풍으로 도내 전 지역에 605세대의 이재민이 발생함에 따라 강원학사 숙우회 등의 민간후원금 2,440만 원이 접수되어 수요조사 최종 확인 결과 41세대, 48명에게 5,800만 원의 이재민 장학금을 지급하였습니다.
또한 저소득층 강원학사생 장학금도 지급 대상자를 공모방식으로 지금 현재 선발 중에 있으며 총 1,700만 원의 장학금을 숙우회 정기총회에서 지급할 계획입니다.
48쪽, 강원도 장학금 사업의 효과성 검증과 홍보를 위해 홍보 리플릿 200부를 제작하여 도와 각 시군 및 도내 대학에 배부하였으며 금년 9월 중에 수혜자 인식 및 만족도 조사를 실시하여 1,074명이 응답한 결과 91% 이상이 만족하는 것으로 조사되었습니다.
49쪽, 또한 홍보를 위한 장학금 수기 및 만화 공모전을 진행하고 있으며 수상작은 홈페이지와 재단 뉴스레터를 통해 홍보할 계획입니다.
50쪽입니다.
다음은 재단운영 분야로서 총 6개 시책을 추진하고 있습니다.
51쪽, 자립기반 구축을 위한 재무건전성 제고입니다.
재단운영기금은 자립기반 확충을 위한 자구책으로 현재까지 누계액 19억을 적립하고 있으며 오는 2025년까지 25억 원을 목표로 하고 있습니다.
직원 퇴직급여 적립금은 2019회계연도 기준 63.6%를 적립하고 있으며 법정비율인 80% 수준으로 점증 개선하겠습니다.
52쪽, 수익사업장은 속초시 설악동의 4필지에 총 2만 2,043㎡ 면적으로 속초시에 유상 대부하여 무료주차장으로 운영하고 있으며, 자체수입 확대를 위해 2008년부터 12년간 동결했던 사생 부담금 월 16만 5,000원을 2020년부터 월 17만 원으로 인상하여 징수하고 있습니다.
53쪽입니다.
재단운영의 투명성과 합리성 제고를 위해 출연 받은 재산의 공익목적사업 사용여부에 대한 외부 회계감사를 수검하였으며 법령에 따라 경영공시제를 이행하고 있습니다.
54쪽, 강원도 인재육성 전략 연구용역은 사회적 요구에 부응하는 인재육성 전략 구축을 위해 전액 도비로 진행하고 있으며, 용역결과는 내년도 사업계획 및 중ㆍ장기 발전계획에 반영할 계획입니다.
재단 임원은 지방출자출연법과 임원추천위원회 운영규정 등에 근거하여 선임하고 있으며 현재 비상근 이사 2명에 대한 공개모집이 완료되어 취임 절차를 진행하고 있습니다.
55쪽입니다.
조직과 개인의 성과를 연계한 평가제 시행입니다.
2020년 경영평가에서 90.9점을 획득하였으며 개선 권고사항 및 이행계획은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
56쪽, 성과계획 달성도 및 근무성적 평가는 5급 이하 일반직 직원을 대상으로 연 2회 평가하여 승진 및 성과급에 반영하고 지난 9월 성과급 지급을 완료하였습니다.
57쪽입니다.
즐거운 직장, 일하는 분위기 조성입니다.
일과 가정이 양립하는 조직문화 조성을 위해 가정친화적 휴가제와 가정의 날을 운영하고 있으며 당직 익일 휴무제와 주 52시간 근무제를 준수하고 있습니다.
지방공기업평가원의 맞춤형 경영 컨설팅 사업에 우리 재단에서 제안한 근로시간 단축을 위한 공공기숙사 인력운영 방안이 선정되어 11월 말에 보고서가 제출될 예정입니다.
58쪽, 하위직 처우개선을 위해 2020년 조리원 보수를 4.2% 인상하였으며, 조리원과 시설직의 근무여건 개선을 위한 방한복을 11월 중 지급할 계획입니다.
모범직원으로 재단발전 및 사업추진에 기여한 실무직원 2명을 선정하여 연말에 포상할 계획이며, 코로나19 환경에 부응하는 온라인 재택교육을 확대하고 직원들의 소속감 고취를 위해 사원증을 제작하여 활용하고 있습니다.
59쪽입니다.
정책준수 및 윤리경영 강화입니다.
고용노동부에서 지방 출자ㆍ출연기관을 점검한 결과 전체 기관에서 위반사항이 적발됨에 따라 재단에서는 자체 자율점검을 실시하고 위반사항에 대해 취업규칙을 개정하였습니다.
국민권익위원회의 목적 외 휴직금지를 위한 제도정비 권고에 따라 휴직자 사전교육 및 휴직 후 상황신고, 휴직자 복무점검 등을 취업규칙에 명시하였으며, 60쪽, 심의위원회의 공정성 제고 권고에 따라 미래인재선발 및 육성규정을 개정하였고 청년고용 및 지역인재 채용을 위한 가산점 제도를 운영하고 있습니다.
사회적 요구에 부응하는 윤리경영을 위해 인권경영 및 성희롱 예방 대상을 확대하고 인권경영, 반부패, 폭력예방 등 3개 분야의 실천과제를 선정하여 위반사례 제로화를 추진하고 있습니다.
61쪽입니다.
소통과 화합으로 조직역량 강화를 위해 임직원 워크숍을 정례 개최하고 있으며, 지난 9월 24일 직원들의 근무여건 개선과 권익 증진을 위한 직원협의회를 설립ㆍ운영하고 있습니다.
62쪽, 정례적 업무회의는 매월 1일에 개최하여 수시 현장점검과 격려활동으로 직원들과 적극 소통하고 있으며, 지난 6월 소통강화 및 지속발전을 위한 재경 광역단체 7개 학사 팀장급 회의를 강원학사 주관으로 신설하여 교류협력체계를 구축하였습니다.
63쪽입니다.
다음은 운영기반 강화를 위한 특수시책 4건을 보고드리겠습니다.
64쪽입니다.
먼저 전자결재시스템 구축 및 운영입니다.
지난 2016년 이후 재단의 사업과 조직이 확대됨에 따라 업무 전산화 필요성이 대두되었으며, 특히 도와 재단, 관악과 도봉학사 상호 공간제약이 없는 문서유통시스템이 필요하게 되어 지난 2019년 11월에 전자결재시스템을 도입하였고 사용자 교육과 문서
65쪽입니다.
재단 홈페이지 전면 개편 추진입니다.
본 사업은 콘텐츠 운영시스템과 프로그래밍 언어를 고도화하고 모바일 환경에 최적화된 반응형 웹페이지를 구축함으로써 가독성과 접근성 등 사용자 편의성을 제고하는 것이 주 내용으로 금년 말 준공 예정입니다.
66쪽입니다.
통합 사업관리시스템 구축 추진입니다.
본 사업은 재단의 중ㆍ장기 발전계획에 따른 사무관리 개선의 일환으로 강원학사 운영, 장학금 사업, 미래인재육성사업 등 재단의 모든 사업을 시스템화, 전산화하는 데 목적이 있으며, 사업비는 총 1억 3,600만 원이며 내년 8월까지 2개년 사업으로 진행 중에 있습니다.
68쪽입니다.
재단 주 사무소 춘천 이전 추진입니다.
재단은 지난 1974년 설립 당시 주 사무소를 현 도청 주소인 춘천시 중앙로1에 설치함으로써 춘천교육지원청과 춘천지방법원 관할로 운영되고 있었으나 1989년 강원학사 증축 이전에 따라 관리인력이 모두 서울로 이전함으로써 정관상 주소와 현재의 주 사무소가 불일치하게 되었으며 강원학사 중심으로 운영되어 왔습니다.
그러나 인재육성에 대한 사회적 요구가 변화되고 최근에는 사회적 약자에 대한 배려와 고른 기회의 제공이 강조됨에 따라 사무처의 춘천 이전 필요성이 대두되었고, 지역 인재육성재단 중 유일하게 강원도만 서울에 상주하는 것으로 조사되었습니다.
본 계획은 지난 2014년 12월에 중ㆍ장기 발전계획의 일환으로 확정되었으며 지난해 12월 실행계획을 수립하여 이사장 및 이사회에 보고한 바 있습니다.
이전 시기는 내년 4월~5월 중으로 예정하고 있으며, 우선 춘천시 내 적정 건물 임차를 추진하고 있습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.