평화지역발전본부장 박용식입니다.
업무보고에 앞서 평화지역발전본부 소속 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
먼저 박송림 총괄기획과장입니다.
(총괄기획과장 박송림 인사)
박용주 남북교류과장입니다.
(남북교류과장 박용주 인사)
안수동 평화지역문화과장입니다.
(안수동 평화지역문화과장 인사)
박상래 평화지역숙식과장입니다.
(평화지역숙식과장 박상래 인사)
한동구 평화지역경관과장입니다.
(평화지역경관과장 한동구 인사)
안수동 평화지역문화과장은 지난 7월 1일 자 정책기획관실에서 평화지역발전본부로 인사발령을 받았습니다.
이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다.
존경하는 윤석훈 부위원장님, 그리고 위원님 여러분!
지난 7월 1일 평화지역발전본부장으로 부임한 이후 처음 맞이하는 도의회에서 존경하는 위원님들께 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
현재 평화지역은 코로나19, 아프리카돼지열병의 장기화, 국방개혁 2.0 등으로 인해 다른 어느 지역보다도 어려움을 겪고 있습니다.
이러한 어려움을 해결하기 위해 노력하고 있으나 주변여건 등에 따라 부족한 부분이 있다고 생각합니다.
이에 부위원장님을 비롯한 위원님들의 많은 관심과 아낌없는 조언을 부탁드리며, 주시는 고견은 업무추진에 적극 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.
그럼 지금부터 평화지역발전본부 소관 2021년도 주요업무 추진상황을 핵심사항 위주로 간략히 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 비전과 목표, 상반기 주요성과, 주요업무 추진상황이 되겠습니다.
1쪽부터 5쪽까지의 일반현황, 비전과 목표, 상반기 주요성과는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
주요업무 추진상황입니다.
9쪽, 평화지역 발전기반 확충입니다.
먼저 국방개혁 대응 평화지역 지원입니다.
지난 3월 춘천 세종호텔에서 제3차 강원도 접경지역 상생발전협의회를 개최하였습니다.
총 22개의 군 관련 현안에 대해 논의하였으며, 9월 중 제4차 회의를 국방부에서 개최할 예정입니다.
또한 국방개혁 피해대책 논의를 위해 국회 및 중앙부처를 방문하여 접경지역법 개정, 전담기구 설치, 재정 지원 확대 등을 건의하였으며, 연말까지 접경지역법 개정 등을 위해 국회와 정부를 상대로 지속적으로 건의토록 하겠습니다.
10쪽, 평화지역 군사규제 개선 및 군(軍) 유휴지 활용입니다.
상반기에는 군사규제 개선 및 유휴부지 활용계획에 대한 전수조사를 실시하고 현지실사와 관할부대 협의를 추진하였습니다.
7월 중 군사규제 핵심과제를 선정하여 합참 및 국방부에 건의할 예정이며, 연말 군사시설보호 심의위원회 전까지 합참 및 국방부를 상대로 규제개선에 대한 당위성 설명 등 지속 협의해 나가겠습니다.
군부대 유휴부지에 대해서도 지자체의 사업계획안을 바탕으로 활용협의를 추진하겠습니다.
11쪽, 특수상황지역 개발사업 추진입니다.
올해는 70개 사업에 981억 원을 투자하여 추진 중에 있으며, 6월까지 사업 집행을 독려하고 부진사업에 대한 일제 점검을 실시하였습니다.
또한 2022년 신규사업 65개를 발굴하여 행정안전부에 신청하였으며, 다수의 사업이 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.
이와 함께 추진상황 점검과 평가를 통해 우수사업에 대해서는 포상을 실시할 계획입니다.
12쪽, 평화지역 발전지원 사업 추진입니다.
현재 평화누리길은 차질 없이 진행 중에 있으며, 8월 중 인제군 2.19㎞ 구간을 마무리할 예정입니다.
동서녹색평화도로는 7개소에 대한 사업을 추진 중에 있으며, 2023년까지 완료될 수 있도록 사업관리에 만전을 기하겠습니다.
한탄강 주상절리길은 현재 보행데크, 교량 등을 설치 중에 있으며, 8월 중 준공할 예정입니다.
13쪽, 평화지역 관광ㆍ문화자원 조성입니다.
먼저 DMZ 평화의 길 조성입니다.
현재 도보여행길에 대한 노선설계와 거점센터 리모델링 설계용역을 진행 중에 있으며, 고성군 도보길 노선과 철원군ㆍ인제군 거점센터에 대한 공사를 추진 중에 있습니다.
이와 함께 평화의 길 노선 개방을 위한 아프리카돼지열병 위험성 평가와 해설인력 교육 등을 추진하였습니다.
하반기에는 노선 및 거점센터에 대한 설계를 완료하고 민통선 출입 경계 장비 설치 등을 통해 8월 이후 노선 개방을 추진하겠습니다.
14쪽, 한반도 생태평화벨트 조성입니다.
철원 근대문화거리 테마공원, 궁예 태봉국 테마파크 사업은 연말까지 준공할 예정입니다.
이어서 15쪽입니다.
화천 백암산 남북물길 조망지구 사업은 9월까지 준공할 예정이며, 양구 박수근 미술체험마을은 지난 6월 퍼블릭전시관 준공으로 사업을 완료하였습니다.
인제 소양호 빙어체험마을은 연말까지 다목적 광장, 빙어거리 조성을 완료하고 2022년까지 홍보관을 조성할 예정입니다.
16쪽, 한반도 생태평화벨트 광역연계사업입니다.
DMZ 문화예술 삼매경 사업은 5월 고성군에 아트하우스 조성을 완료하였으며, 9월 중 철원군 사업을 착공할 계획입니다.
지역 문화관광 서비스 선진화사업은 교육기관 선정과 세부 교육프로그램 설계를 완료하였고 교육생을 모집하여 연말까지 프로그램을 운영할 예정입니다.
한반도 생태평화벨트 홍보를 위한 SNS 콘텐츠ㆍ영상을 제작ㆍ게시하고 있으며, 홍보 효과 제고를 위해 7월부터 이벤트와 광고를 추진하겠습니다.
이어서 17쪽입니다.
DMZ 전망대 스마트 체험존 조성은 콘텐츠 구성 등 관계기관 협의를 통해 8월부터 영상 제작과 하드웨어를 구축하겠습니다.
DMZ 테마 관광벤처 육성을 위해 7월부터 관광 스타트업 공모, 사업화 지원 등을 추진할 계획입니다.
DMZ 문화예술 삼매경 사업 활성화를 위해 주민 참여형ㆍ관광객 체험형 프로그램을 8월부터 운영할 계획입니다.
18쪽, 화살머리고지 평화 관광자원 개발입니다.
화살머리고지 GP 내 현장기념관 조성을 위한 설계와 제작업체 선정을 완료하였으며, 연말까지 리모델링과 시설물 연출을 추진할 계획입니다.
민통선 밖의 화살머리고지 평화기념관 건립을 위한 타당성 조사 및 연구용역이 6월에 완료됨에 따라 기념관 건립을 위한 국비 확보를 위해 지속적으로 노력하겠습니다.
또한 지난해 집중호우로 화살머리고지 진입로 상의 비마교가 유실되어 교량 신설을 위한 실시설계 용역을 연말까지 완료할 계획입니다.
19쪽, DMZ 다큐멘터리 제작 및 홍보 지원입니다.
지난 3월부터 다큐멘터리 촬영을 시작하였으며, 10월까지 촬영을 완료한 뒤 편집을 거쳐 11월~12월 중 G1, SBS, 아리랑TV 등을 통해 방영할 예정입니다.
다음 DMZ 국제평화포럼 개최는 7월 중 주제 선정 등 사업계획을 수립하고 10월 중 포럼을 개최할 예정입니다.
20쪽, 남북교류협력 활성화 및 기반마련입니다.
먼저 남북교류협력 재개 및 활성화 추진입니다.
현재까지 경색된 남북관계가 복원될 여건이 조성되지 않고 있어 남북교류협력 추진은 어려움이 있으나 시군 대상 남북교류협력 설명회 개최, 남북교류협력위원회 재구성 등을 통해 남북관계 개선에 대비하고 있습니다.
향후 2024 강원동계청소년올림픽 공동 개최, 국제 유소년 축구대회 개최 지원 등 남북 간 교류협력 재개에 대비하고 상황변화에 선제적으로 대응하기 위한 사업을 발굴하겠습니다.
또한 통일부 남북협력기금 활용을 위한 사업을 발굴하여 정부와 협력을 강화하겠습니다.
21쪽, 강원평화특별자치도 설치 추진입니다.
지난 3월 특별자치도 설치 범도민 회의체를 발족하여 민ㆍ관 협력체계를 구축하였으며, 도민 인식제고와 여론화를 위한 국회 포럼 등 입법화 활동 및 홍보를 지속적으로 실시하고 있습니다.
향후 토론회 개최 등 사회적 대화를 통한 공감대 확산과 연구용역을 통해 현재 국회에 발의되어 있는 두 가지 관련 법안의 통합 방안을 마련할 계획입니다.
다음 철원 평화산업단지 조성입니다.
접경지역 시장ㆍ군수협의회 등과 협력하여 관련 법안 제정을 위한 협의 및 건의를 추진하였으며, 연말까지 국회를 대상으로 평화경제특구 법안 제정을 지속 건의하고 토론회 개최 등 공감대를 형성해 나가겠습니다.
22쪽, 평화통일 공감대 확산입니다.
먼저 평화ㆍ통일교육 활성화입니다.
상반기에는 도 소속 공직자 대상 평화ㆍ통일교육을 2회 추진하였고 통일부 국립통일교육원에 강원도 공무원반 과정을 신설ㆍ운영하였습니다.
하반기에도 지속 추진하겠습니다.
도민을 대상으로 한 평화ㆍ통일교육은 7월부터 강원통일교육센터 등에서 실시할 계획입니다.
23쪽, 제17회 DMZ 평화상 시상입니다.
지난 4월 DMZ 평화상 계획을 수립하고 수상 후보자 추천 공고를 하였습니다.
추천된 개인과 단체에 대해서는 공적심사위원회 심의를 거쳐 수상자를 8월까지 선정하고 10월 중 시상식을 개최할 계획입니다.
다음 평화통일 국제학술 심포지엄 개최입니다.
상반기에는 심포지엄 추진계획을 수립하고 공모를 통해 강원미래전략연구소를 수행기관으로 선정하였으며, 11월 중 심포지엄을 개최할 계획입니다.
24쪽, 북한이탈주민 정착 지원입니다.
상반기에는 북한이탈주민 지원 실무협의회 및 지역협의회를 각각 1회 개최하였고, 강원도일자리재단, 하나원, 남북하나재단과 함께 북한이탈주민 취업 지원 강화를 위한 업무협약을 체결하였습니다.
7월부터는 업무협약에 따른 관계기관 간 업무협의체를 상설 운영하고 해솔직업사관학교 기숙사 증축은 연내에 마무리하겠습니다.
하반기에는 북한이탈주민 지원 역사ㆍ문화탐방과 지역협의회를 개최하겠습니다.
25쪽, 문화로 이끄는 DMZ 평화지역 활력화입니다.
먼저 DMZ 평화지역 상설 문화공연입니다.
코로나19 상황이 지속되는 상황을 감안하여 평화지역 상설 문화공연 추진을 위한 종합계획을 수립하였습니다.
하반기에는 전문 대행사 선정 및 계약을 체결하여 상설 문화공연과 통일염원 대중음악 경연대회를 개최하고 연말까지 사업성과 분석과 모니터링을 실시하겠습니다.
26쪽, K-POP 평화 랩 배틀입니다.
코로나19 확산 장기화에 따라 국방부, 대행사 등과 개최 시기, 세부 공연사항에 대한 협의를 두 차례 진행하였습니다.
7월부터 군부대 게시판, 국방소식지 등에 홍보하여 군장병의 참여를 유도하고 10월까지 예선과 결선을 추진할 계획입니다.
27쪽, 2021 군장병 e스포츠 페스티벌입니다.
상반기 중 대회개최 협의와 전 군(軍)의 참여요청을 위해 육해공군 본부, 국방부 등과의 협의를 진행하였습니다.
8월부터 군부대 게시판과 국방소식지 등을 통해 군장병의 참여를 유도하여 11월까지 예선과 결선을 추진할 계획입니다.
28쪽, DMZ 아트페스타입니다.
상반기에는 DMZ 아트페스타 기본계획을 수립하고 일상감사 등 계약 사전절차를 이행하였습니다.
7월 중에는 행사대행 용역계약을 체결하고 세부 실행계획을 수립하여 10월 중 행사를 개최할 예정입니다.
29쪽, 군장병 한마음 페스티벌입니다.
평화지역 군장병, 면회객, 지역주민이 함께 즐기는 지역축제로 만들기 위해 5개 군 별 특색을 살린 행사내용을 구성하여 11월까지 페스티벌을 개최할 계획입니다.
30쪽, DMZ 피스트레인 뮤직 페스티벌입니다.
상반기에는 페스티벌 추진 관계기관과 실무회의를 거쳐 행사규모와 개최방식 등을 협의하였습니다.
7월 중 행사 세부 추진계획을 수립하여 9월 중 행사를 개최할 예정입니다.
31쪽, 평화공감 DMZ 힐링여행입니다.
상반기 중 시행사 등과 행사시기, 방법, 프로그램 방향과 코스설정 등에 대한 협의를 진행하였습니다.
7월 중에는 세부 추진계획을 수립하여 10월까지 행사를 개최할 예정입니다.
32쪽, Tour de DMZ 자전거대회입니다.
경기도와의 상생협력으로 2015년부터 추진해 온 사업으로 지난 5월과 6월 경기도 및 주관사와의 실무회의를 개최하여 코로나19에 따른 추진일정과 방법, 방역대책 등을 논의하였습니다.
7월 중 세부 추진계획을 수립하고 참가자 모집을 통해 9월 중 행사를 개최할 예정입니다.
다음 33쪽, 평화지역 시설환경 및 서비스 개선입니다.
먼저 평화지역 시설 현대화 사업 지원입니다.
상반기에는 사업홍보 및 군별 사업대상자 접수를 통해 753개의 사업장을 선정하여 보조금을 교부하였으며, 추진상황 모니터링과 현장점검을 실시하고 지원업소 운영자와 이용객을 대상으로 만족도 조사를 실시하였습니다.
하반기에도 추진상황을 지속적으로 점검하고 지역주민의 사업 추가 지원 요청에 따라 2022년 사업계획을 수립할 예정입니다.
34쪽, 평화지역 거점 숙박업소 육성 지원입니다.
금년 8개소를 목표로 하여 5개소 사업대상을 선정하였고 3개소는 추가 공모를 진행 중에 있습니다.
4월과 5월 중 사업 추진상황에 대한 모니터링과 현장점검을 실시하였으며, 하반기에도 추진상황에 대해 지속적으로 관리하겠습니다.
35쪽, 고성 가진항 물회마을 외식지구 조성 지원입니다.
상반기에는 외식지구 조성사업 기본계획 수립 용역을 완료하였으며, 9월까지 실시설계 추진 후 연내 시설 조성을 완료할 계획입니다.
36쪽, 평화지역 군장병 우대업소 육성 및 인센티브 지원입니다.
6월까지 695개소를 군장병 우대업소로 지정하였으며, 군장병 우대업소 홍보 및 결제시스템 구축을 위하여 강원도, 평화지역 5개 군, 군인공제회, 금융결제원과 업무협약을 체결하였습니다.
향후 결제시스템 구축을 위해 금융결제원 등과 지속 협의해 나갈 예정이며, 사업 추진상황 점검도 함께 실시할 계획입니다.
37쪽, 평화지역 맛집 만들기 솔루션 지원입니다.
상반기에는 솔루션 지원을 위한 컨설팅 업체와 대상 업소를 선정하였습니다.
연말까지 신메뉴 개발, 담음새 개선, 홍보 지원, 서비스ㆍ위생교육 등 솔루션 지원을 지속 추진하겠습니다.
다음 평화지역 숙박업소 가격안정반 운영 지원입니다.
평화지역 숙박업소의 가격안정 및 위생 관리실태 지도와 친절 서비스 홍보를 위해 연말까지 지속적으로 운영하겠습니다.
38쪽, 평화지역 특성을 살린 경관 조성입니다.
먼저 평화지역 시가지 경관 및 환경정비입니다.
평화지역 5개 군 68개 사업에 총 861억 원을 투입하여 현재 24개 사업이 완료되었으며, 44개 사업은 실시설계 및 공사 중에 있습니다.
모든 사업이 연내에 마무리될 수 있도록 사업추진을 독려하고 점검하도록 하겠습니다.
39쪽, 평화지역 경관명품화 기본계획 수립 및 공모입니다.
평화지역 시가지 경관 및 환경정비사업이 금년에 마무리됨에 따라 지속가능한 경관사업의 발전을 위해 경관명품화 공모사업을 추진하고 있습니다.
금년 9월 말까지 군별로 기본계획을 수립하여 공모 신청을 하면 평가단 구성 후 심사를 거쳐 사업을 최종 선정할 계획입니다.
특히 공모결과에 따라 우수 경관시설은 차등 지원하여 사업의 관심도를 높이고 특색 있는 경관 조성이 될 수 있도록 하겠습니다.
40쪽, 군장병 특화 생활SOC 확충입니다.
지난 6월까지 양구군의 생활문화체험 복합공간 2개소에 대한 실시설계를 완료하고 착공하였습니다.
야외 쉼터 및 편의시설은 당초 10개소에서 7개소로 사업량을 변경하여 2개소는 착공하였으며, 5개소는 실시설계 중에 있습니다.
이상으로 평화지역발전본부 소관 2021년도 주요업무 추진상황을 보고드렸습니다.
존경하는 윤석훈 부위원장님, 그리고 위원님 여러분!
오늘 보고드린 사업들을 차질 없이 추진하여 좋은 결실을 맺을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 이상 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
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(안건 및 첨부파일 참조)
ㆍ평화지역발전본부 소관 2021년도 주요업무 추진상황 업무보고서
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