녹색국장 김경구입니다.
존경하는 김용복 위원장님, 엄윤순 부위원장님, 그리고 위원님 여러분!
지난 6월 1일 지방선거에서 도민의 지지와 성원으로 당선되신 위원님들께 다시 한번 축하의 말씀을 올립니다.
새롭게 구성된 제11대 강원도의회 농림수산위원회에서 위원님들을 모시고 도정발전과 도민의 복리증진을 위해 녹색국 소관 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
우리 강원도는 민선8기 도정 및 특별자치도 출범 등 패러다임 대전환기에 직면하여 있습니다.
이러한 변혁기에 저희 녹색국은 우리 도 최대, 최고의 자산인 산림생태 환경자원을 활용, 철저한 보전과 완벽한 개발로 탄소경제시대를 주도하고 새로운 도정의 핵심 성장동력 창출을 위해 혼신의 노력을 다하겠습니다.
아울러 금년도 계획된 사업은 수시로 점검하고 문제점은 개선하여 추진에 만전을 기하겠습니다.
모쪼록 금년도 시책들이 원활하게 추진되어 소기의 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 각별한 관심과 성원을 부탁드립니다.
업무보고에 앞서 녹색국 간부공무원을 소개해 올리겠습니다.
김형진 산림소득과장입니다.
(산림소득과장 김형진 인사)
홍사은 산림관리과장입니다.
(산림관리과장 홍사은 인사)
이명권 환경과장입니다.
(환경과장 이명권 인사)
이종명 수질보전과장입니다.
(수질보전과장 이종명 인사)
이형찬 자연환경연구공원소장입니다.
(자연환경연구공원소장 이형찬 인사)
엄창용 산림과학연구원장입니다.
(산림과학연구원장 엄창용 인사)
채병문 동해안산불방지센터소장입니다.
(동해안산불방지센터소장 채병문 인사)
이상으로 간부 소개를 마치겠습니다.
그럼 지금부터 녹색국 소관 업무보고를 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 상반기 주요성과, 2022년 목표 및 추진전략, 그리고 분야별 주요업무 추진상황 및 주요 현안사항 순이 되겠습니다.
먼저 1쪽입니다.
녹색국은 총 4개 과와 3개 사업소로 편제되어 있으며 정원은 186명입니다.
현재 173명이 근무 중에 있습니다.
다음 2쪽의 부서별 분장사무는 보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
3쪽의 녹색국 총 세출예산은 6,789억 원으로 도 전체 예산의 11%를 차지하고 있습니다.
산림ㆍ환경 분야의 기본현황과 4쪽의 상반기 주요성과는 보고서 내용으로 갈음하겠습니다.
다음은 5쪽, 2022년도 정책목표 및 추진전략입니다.
코로나 이후 뉴노멀시대를 주도하기 위해 저희 녹색국은 3개 정책목표와 4개 추진전략을 수립하여 추진하고 있습니다.
다음은 주요업무 추진상황에 대해 보고드리겠습니다.
7쪽입니다.
금년도 주요업무 추진상황은 산림ㆍ환경ㆍ수질 분야 순으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 산림 분야입니다.
11쪽의 미래 성장동력 창출을 위한 산림 산업화 기반마련을 보고드리겠습니다.
먼저 신산림 정책기반 구축입니다.
첫 번째, 제3회 강원도 임업인대상 시상은 도내 우수한 임업인, 단체를 발굴 시상하여 임업인의 자긍심과 위상을 제고하기 위한 것으로 10월까지 대상자를 확정하고 11월 임업인의 날에 시상할 계획입니다.
두 번째, 임업정보지 구독지원은 임업인의 역량강화를 위해 임업 기술정보지를 지원하는 사업으로 도내 전문임업인 1,200가구를 대상으로 주 1회 임업정보지를 발송 중에 있습니다.
12쪽, 세 번째, 여성임업인 복지바우처 지원은 도내 여성임업인의 삶의 질 제고를 위해 문화상품권 20만 원을 지급하는 사업으로 시군별 추진실적 점검 및 모니터링을 통해 대상자에게 조기에 지급이 완료될 수 있도록 하겠습니다.
네 번째, 강원도 임업인 수당 지원사업은 임업인의 소득안정을 위해 가구당 70만 원을 지원하는 사업입니다.
시군에 보조금 교부를 완료하였으며 시군별 추진실적 점검 및 적극적인 홍보를 통해 대상자가 누락되는 사례가 발생되지 않도록 최선을 다하겠습니다.
13쪽, 산림소득기반 확충 및 경쟁력 강화입니다.
첫 번째, 임산물 생산기반 조성은 임산물생산단지를 규모화하고 작물 생산기반을 지원하는 사업으로 금년도 계획된 4개 사업 모두 차질 없이 추진하여 연내 마무리하고 2023년도 공모사업에도 적극 대응해 나가겠습니다.
두 번째, 임산물 유통기반 지원 및 마케팅 강화는 임산물의 가공 및 유통과 판로확대를 지원하는 사업으로 3개 유통기반 조성사업과 춘천 산지종합유통센터, 원주 산림조합특화사업을 추진 중에 있습니다.
또한 지난 5월 산나물 특판행사를 개최하여 47t, 7억 8,000만 원의 수익을 올렸으며, 가을철에도 특판행사를 개최하여 임산물 판로확대를 위해 노력하겠습니다.
14쪽, 세 번째, 스마트 산림바이오 혁신성장 거점조성은 산림자원을 활용한 바이오산업의 원료소재 개발 및 육성을 위한 사업으로 지난해 10월 산림청 공모사업에 선정되어 총 사업비 200억 원을 확보하습니다.
금년 6월에 착수한 생산단지 실시설계 용역을 11월까지 완료할 계획이며 2024년까지 연차별 계획대로 차질 없이 추진하여 고부가가치 산업으로 육성하겠습니다.
네 번째, 백두대간 지원사업은 백두대간 보호지역 개발행위 제한에 대한 주민의 재산권 손실을 보전하기 위한 사업입니다.
계획된 임산물 생산기반 조성 등 124개소의 사업을 연말까지 마무리하고 더 많은 국비확보를 위해 내년도 사업 대상을 적극 발굴하겠습니다.
다섯 번째, 목재산업 활성화는 국산 목재활용 및 산업 경쟁력 강화를 위해 추진하는 사업입니다.
목재산업단지와 목재산업시설 현대화 사업은 연내 마무리할 계획이며, 목재체험장 및 국산목재 목조건축 실연사업은 연차별 계획대로 차질 없이 추진하겠습니다.
여섯 번째, 산림자원을 활용한 고소득 창출 시험연구는 산림자원의 소득화를 위한 연구 사업입니다.
특용산림자원의 바이오 신소재 개발, 유용산림자원 조직배양 증식연구 및 임산버섯 연구를 진행하고 있으며 현재 특허를 23건 보유하고 있습니다.
산림자원의 소득화 연구를 지속 추진하여 도내 임가의 소득 향상에 기여하겠습니다.
16쪽, 산악관광 거점조성 및 산촌경제 활성화입니다.
첫 번째, 매봉산 산악관광 추진은 폐광지역의 활성화를 위해 태백지역에 산악관광거점을 조성하는 사업으로 숲속야영장 조성은 금년 하반기 중 마무리하고, 치유의 숲 조성은 내년 상반기 중 완료할 계획입니다.
2단계 산림레포츠시설 등을 도입하는 고도화 사업은 금년 하반기 중 사업계획을 확정하겠습니다.
두 번째, 청옥산 산악관광 추진사업 또한 평창에 산악관광의 거점을 조성하여 지역소멸 대응 및 지역경제 활성화를 위한 사업으로 지난해 사업 대상지에 대한 토지매입과 사용협의 및 기본계획 용역을 완료하였습니다.
9월에는 사업 기본계획 및 실시설계에 착수하여 연차별 계획대로 차질 없이 추진하겠습니다.
17쪽, 세 번째, 사회적 경제 기반 구축을 통한 산촌경제 활성화는 산촌마을의 자립기반 조성을 위한 사업입니다.
산촌생태마을 실태조사 및 연구용역 결과를 바탕으로 활성화 방안을 마련ㆍ추진하고산림자원의 자산화 사업 및 산촌공동체 사업을 연내에 차질 없이 추진하겠습니다.
네 번째, 쾌적하고 안전한 숲길정비 및 산림레포츠 활성화는 숲길 트레일 벨트 및 산림레포츠 시설을 조성하여 관광 자원화하기 위한 사업입니다.
숲길 68㎞ 정비 및 홍천 산림레포츠시설 조성을 연내 마무리하고 10월 산악자전거 및 캠핑 페스티벌을 성공적으로 개최하여 산림레포츠 저변확대에 기여하겠습니다.
18쪽의 산림문화ㆍ휴양ㆍ치유 인프라 확충 및 서비스 강화입니다.
먼저 숲에서 누리는 숨ㆍ쉼이 있는 녹색쉼터 조성입니다.
첫 번째, 산림휴양시설 조성 및 관리는 주민에게 쾌적한 산림문화 및 휴양서비스를 제공하기 위한 사업으로 휴양림 6개소, 산림욕장 5개소, 숲속야영장 2개소에 대한 조성 및 보완사업을 차질 없이 추진하겠습니다.
두 번째, 치유의 숲 조성ㆍ운영은 주민에게 산림을 통한 신체적ㆍ정신적 건강증진의 공간 제공을 위한 사업으로 평창 치유의 숲은 실시설계를 8월까지 완료하고 9월에 착공하여 차질 없이 추진하겠습니다.
아울러 치유의 숲 프로그램 또한 내실 있게 운영하겠습니다.
19쪽, 세 번째, 공립수목원과 정원 조성은 수목 유전자원의 보전과 정원 인프라 구축 및 지역관광 자원화를 위한 사업입니다.
수목원 보완사업 2개소는 연내 마무리하겠으며, 영월 자생식물원은 내년까지 완료할 계획입니다.
그리고 스마트가든볼 16개소 및 생활밀착형 숲 11개소는 모두 차질 없이 추진하겠습니다.
네 번째, 생활권 도시숲 조성ㆍ관리는 도시 속 녹색공간 확대로 미세먼지 저감 및 주민에게 휴식공간을 제공하기 위한 사업으로 종류는 모두 13개 사업이며, 모두 49개소를 추진하고 있습니다.
계획대로 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.
20쪽, 수요자 중심의 산림복지서비스 기능 확대입니다.
첫 번째, 도립 산림휴양과 문화시설 운영은 춘천에 소재한 도립화목원, 산림박물관, 그리고 휴양림 2개소를 관리하는 사업입니다.
휴양림의 안전 및 편의시설을 보완하고, 화목원과 박물관의 시설보완 및 산림문화서비스 제공을 위한 기획전시회 개최, 체험 프로그램 등을 지속 추진 운영하겠습니다.
두 번째, 백두대간 생태수목원과 산림문화체험단지 운영은 정선 임계 소재 도립생태수목원 내 명품숲 3개소와 수목원 제2지구 조성사업을 완료하였으며, 현재 추진 중인 무장애나눔길, 그리고 트래킹로드 조성과 양묘시설 증설을 연내 마무리하겠습니다.
아울러 산림문화체험단지는 내실 있게 운영하겠습니다.
21쪽, 세 번째, 산림교육 강화 및 유아숲체험원 조성은 산림 휴양문화의 저변 확대를 위한 사업으로 홍천과 정선의 공립 유아숲체험원 2개소 조성 및 등록을 10월까지 완료하고, 숲 해설가 및 유아숲지도사 프로그램을 내실 있게 운영하겠습니다.
네 번째, 사회적 배려계층을 위한 나눔숲ㆍ나눔길 조성 및 관리는 사회복지시설과 의료기관에 수목식재 및 휴게공간을 조성하고 보행약자의 숲 접근성을 개선하기 위한 사업으로 금년에는 복지시설 나눔숲 2개소와 보행약자를 위한 무장애나눔길 3개소를 연내 조성 완료하겠습니다.
22쪽, 지속가능한 산림자원의 순환체계 구축입니다.
첫 번째, 건강하고 가치 있는 산림자원 조성은 조림 및 묘목생산 등 산림경영기반 구축을 위한 사업으로 봄철 2,426㏊에 나무 심기를 완료하였고 429㏊에 대해서는 추가로 조림할 계획이며 5개소의 선도 산림경영단지를 추진 중에 있습니다.
두 번째, 산림의 가치증진을 위한 숲 관리는 우량목재 생산 등 산림자원의 가치증진을 위한 산림 관리사업입니다.
금년에는 숲가꾸기 2만 5,930㏊, 그리고 공익 숲가꾸기 1,200㏊ 사업을 연내 마무리 하겠으며, 공공 산림가꾸기 사업을 통해 취약계층 263명에게 일자리를 제공하고 있습니다.
그리고 무엇보다도 안전사고 예방을 위해 현장을 수시로 지속 점검하겠습니다.
23쪽, 세 번째, 미이용 산림바이오매스 수집ㆍ활용은 산림부산물을 수집하여 산불 등 재해를 예방하고 자원화하려는 것으로 산림부산물을 연중 수집ㆍ파쇄하고, 계획된 펠릿보일러 및 대형파쇄기 추가보급도 연내 차질 없이 추진하겠습니다.
아울러 하반기 계획된 2023년도 산림자원화센터 산림청 공모사업에도 적극 대응하겠습니다.
네 번째, 지속가능한 산림자원 보전을 위한 시험연구는 기후 및 산림생태계 변화를 조사하고 연구하여 산림자원의 안정적 보전체계를 구축하기 위한 것으로 상반기에 기후변화에 취약한 산림식물 82종 생태모니터링, 그리고 수목진단 컨설팅 254건을 실시하였습니다.
하반기에도 기후변화 취약 산림식물 조사 및 자료분석과 산림병해충 발생조사 등을 지속 추진하겠습니다.
24쪽, 2023강원세계산림엑스포 성공개최 지원입니다.
첫 번째, 2023강원세계산림엑스포 행사 지원을 위해 행정지원본부 구성을 완료하였으며, 행사장 기반공사는 공정률 80%로 10월까지 조성을 완료하여 행사 준비에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다.
두 번째, 2023강원세계산림엑스포 붐업 조성을 위해 상반기에 평창평화포럼, 세계산림총회 등 주요행사와 연계하여 홍보를 실시하였습니다.
하반기에도 산림청장 배 산림레포츠대회 개최 및 전국 단위 행사와 연계한 대회 홍보 등 범국민적 붐업 조성을 위해 최선을 다하겠습니다.
25쪽, 산림재해 예방과 대응을 통한 도민안전 실현입니다.
먼저 산림재해 선제적 예방과 체계적 대응입니다.
첫 번째, 산불발생 원인별 예방활동은 산불원인 사전차단을 위한 것으로 봄철 산불조심기간 동안 183개 기관이 참여하는 산불방지대책본부를 운영하는 한편, 감시원 배치, 인화물질 사전제거, 산불방지교육 등을 실시하였습니다.
하반기에도 가을철 산불방지대책본부를 운영하고 소각산불 없는 녹색우수마을 선정, 그리고 인화물질 제거 등 산불 예방활동에 철저를 기하겠습니다.
두 번째, 체계적 산불진화 대응태세 확립을 위해 산불전문 예방진화대를 운영하고 진화차 13대, 기계화시스템 11대 등 진화장비를 확충하였습니다.
또한 임차헬기는 국비를 추가 지원받아 6대에서 9대로 확대 운영하였습니다.
하반기에는 평창 산불대응센터 건립사업을 완료하고, 담수지 결빙방지장치 운영과 10월 말 산불지상진화 경연대회 등을 추진하겠습니다.
26쪽, 세 번째, 산사태 예방 및 대응체계 강화를 위해 5월 15일부터 산사태대책상황실을 운영 중에 있으며, 우기 전 산사태 취약지역 2,744개소를 전수 점검하고 7개소에 대해서는 시설정비를 완료하였습니다.
하반기에는 산사태 발생 우려지역 실태조사 및 산사태 취약지역 신규지정을 마무리하겠습니다.
네 번째, 사방사업 및 사방시설 유지관리는 산림재해 예방을 위한 사업으로 상반기에 사방댐 84개소, 그리고 계류보전 32㎞를 설치하고 동해안 산불피해지 응급복구를 완료하였습니다.
하반기에는 산림유역 관리사업 등 계획된 사업을 적기에 모두 완료하고 내년도 사방사업 대상지 타당성 평가 및 사전설계 등을 추진하겠습니다.
27쪽, 건강한 산림환경의 보전 및 보호입니다.
첫 번째, 소나무재선충병 예방 및 방제를 위해 소나무재선충병 790㏊ 방제를 실시하였고, 산림병해충예찰단을 운영하여 감염목 397본을 조기 발견하였습니다.
하반기에도 방제대책본부와 단속초소를 지속 운영하고 예찰 및 방제사업을 집중 추진하겠습니다.
두 번째, 일반 산림병해충 예방 및 방제는 상반기에 솔잎혹파리 2,000㏊, 그리고 기타 병해충 692㏊에 대한 방제 실시를 완료하였으며, 농림지 돌발해충 574㏊를 공동방제하여 농작물 피해를 최소화하였습니다.
하반기에도 산림병해충 예찰ㆍ방제대책본부를 운영하고 병해충에 대한 적기방제를 적극 실시하겠습니다.
28쪽, 세 번째, 임도의 확충 및 관광자원화는 임도 본래의 산림관리 및 재해예방 기능강화와 아울러 지역의 관광자원화 방안을 마련하는 사업입니다.
임도 신설 74㎞, 구조개량 29㎞, 보수 265㎞를 연내 차질 없이 마무리하고, 강원 테마임도 자원조사 용역을 기초로 산촌마을 소득과 연계된 임도 관광자원화 방안을 수립하겠습니다.
네 번째, 산림사고 예방 및 보호활동 전개는 산림자원의 인위적 훼손을 방지하기 위한 것으로 봄과 여름철 특별단속 2회를 실시하여 25건을 단속하고 15건을 사법처리 하였습니다.
하반기에도 불법행위 계도 및 단속을 수시로 전개하고 훼손지는 조속한 복구를 독려하겠습니다.
29쪽, 다섯 번째, 정선 알파인경기장 산림생태 복원은 평창동계올림픽 알파인경기장의 슬로프를 원상복구하는 사업으로 복구사업비로 국비 70%를 확보하였습니다.
금년 3월에 복원 기본계획안을 확정하였으며, 하반기에는 복원용 종자채취 및 양묘기반시설을 조성하고 실시설계를 발주하는 등 단계별 복원사업을 적극 추진하겠습니다.
참고로 작년에 정부와 곤돌라 3년 한시 운영에 합의하여 평창동계올림픽 이후 3년 넘게 지속된 갈등이 해소되었습니다.
30쪽, 다음은 동해안산불방지센터 운영 내실화입니다.
첫 번째, 동해안산불방지센터 운영입니다.
동해안 지역의 국지적 강풍과 고온건조한 기후로 대형산불 발생 위험성이 높아 2018년에 동해안산불방지센터를 설치하여 동해안권 산불진화자원을 통합운영하고 있습니다.
하반기에도 가을철 산불방지대책본부를 운영하는 등 산불방지를 위해 최선을 다하겠습니다.
두 번째, 동해안 대형산불 대응능력 강화를 위해 유관기관과의 통합훈련과 군부대 산불재난 특수진화대 운영, 산림청 산불진화헬기 전진배치 등 산불 발생 시 인적ㆍ물적 자원의 통합운영으로 동해안지역 산불피해 최소화를 위해 노력하겠습니다.
31쪽, 다음은 환경 분야를 보고드리겠습니다.
3가지 과제 중 33쪽의 지속가능한 환경실천 및 자원순환 실현을 보고드리겠습니다.
먼저 강원환경 가치제고 및 인식증진입니다.
첫 번째, 제25회 강원환경대상 시상은 강원환경 보전 유공자를 발굴하여 시상하는 것으로 3월까지 기본계획 수립, 후보자 전국 공모를 완료하고 6월 공적심사를 거쳐 7월 19일에 시상식을 개최할 예정입니다.
두 번째, 정선포럼2022 개최는 2018동계올림픽 유산사업의 일환으로 개최하는 포럼으로 2월에 세부프로그램을 기획, 조직위원회 구성 등을 완료하였으나 민선8기 들어 평창동계올림픽 유산 3대 포럼 등 각종 행사에 대한 실효성 여부를 재검토함에 따라 8월 개최 여부를 최종 검토 중에 있습니다.
다음은 34쪽입니다.
세 번째, 환경교육 활성화는 청소년을 대상으로 생태체험 및 환경교육 프로그램을 개발 운영하는 것으로 강원도 특성에 맞는 환경교육 프로그램을 지속 발굴하여 청소년들에게 환경의 중요성 이해 및 올바른 환경 가치관 형성을 위해 노력하겠습니다.
네 번째, 강원녹색환경지원센터 운영은 민ㆍ관ㆍ산ㆍ학 공동으로 지역 환경문제 해결을 위해 설립된 조직이며 금년 3월 행정협의회를 개최하여 전년도 사업정산과 금년도 사업계획을 확정하였습니다.
연말까지 3개 연구과제를 추진할 계획이며 환경사업장 기술지원 250개소 및 환경교육, 소식지발간 등을 추진하겠습니다.
35쪽입니다.
지속가능한 자원순환경제 기반조성입니다.
첫 번째, 폐기물 순환경제 활성화 체계 구축은 폐기물 발생억제 및 재활용 활성화 체계를 구축하기 위한 것으로 지난해에는 강원도 플라스틱 순환사회 조성 기본계획 및 시군별 2022년 자원순환 집행계획을 수립하였습니다.
금년에는 제2차 강원도 자원순환 시행계획을 수립하여 연말까지 환경부 승인을 득하고자 합니다.
두 번째, 폐자원의 에너지화는 폐자원으로부터 에너지를 생산하여 탄소배출 저감 및 주민 소득화를 위한 사업입니다.
화천 친환경에너지타운은 11월까지 설계를 완료하여 내년 1월에 착공할 계획이며 횡성 공공 열분해시설은 연말까지 타당성조사 및 기본계획을 수립하여 2024년까지 조성을 완료하도록 하겠습니다.
36쪽입니다.
세 번째, 폐기물 공공처리시설 확충은 생활폐기물의 안정적 처리를 위한 공공처리시설을 신설하거나 증설하고자 하는 사업입니다.
금년에는 소각, 매립, 음식물, 생활자원회수센터 등 처리시설 20개소를 확충할 계획입니다.
네 번째, 생활폐기물 분리배출 활성화 사업은 분리배출 취약지역의 거점수거시설인 재활용 동네마당 35개소를 연내 설치 완료하고 쓰레기 불법투기 등 환경오염 행위에 대한 관리대책을 수립하겠으며 강원환경감시대를 활용하여 쓰레기 투기 등 불법행위에 대한 단속활동을 지속 추진하겠습니다.
37쪽입니다.
다섯 번째, 플라스틱 재활용 사업 확대는 플라스틱 재활용을 통한 고품질 제품생산 등 가치창출을 위한 사업으로 지난해에는 투명 페트병, 아이스팩, 1회용 플라스틱 컵 1,054t을 재활용하였습니다.
금년에는 단독주택 투명페트병 분리배출 정착을 위해 시설을 확충하는 등 플라스틱 재활용 사업을 확대 추진하도록 하겠습니다.
여섯 번째, 영농폐기물 수거ㆍ운반체계 구축을 위해 농촌폐비닐 공동집하장 20개소를 설치하였으며 상반기에 영농폐비닐 5,800t과 농약용기 3,900개를 수거하였습니다.
하반기에도 영농폐비닐 및 농약용기류를 적기 수거하겠으며 연말까지 57개소 공동집하장 설치를 완료하여 영농폐기물의 안정적 수집에 최선을 다하겠습니다.
38쪽, 생물다양성 증진과 생태자원의 체계적 이용입니다.
먼저 야생동물의 체계적 관리에 대해 보고드리겠습니다.
첫 번째, 생물다양성 보전체계 확립 및 보호지역 관리는 생물다양성 보전과 보호지역의 체계적 관리를 위한 사업으로 상반기에 습지보호지역 정밀조사, 이길리습지 토지매입, 소한계곡 수생태계 조사 등을 추진하였습니다.
하반기에는 습지보호지역 보전 및 활용계획 용역을 완료하고 인증프로그램을 연중 운영하여 생육환경 보전과 강릉 경포 국가습지보호지역 지정 신청 등을 차질 없이 추진하겠습니다.
두 번째, 생태계 교란종 제거사업은 생태계 교란식물 제거를 통해 우리나라 고유종을 보호하기 위한 것입니다.
환경부 지정 생태계 교란식물 16종을 일자리사업과 연계하여 집중 제거작업을 실시하고 있으며, 6월에는 민관군 합동으로 제거행사를 개최하였습니다.
또한 사후 모니터링을 통해 제거 효율성 제고에도 노력하겠습니다.
39쪽입니다.
세 번째, 멸종위기 야생동물 보호는 멸종위기 야생동물의 보호ㆍ복원 및 서식지를 제공하기 위한 사업입니다.
상반기에 서식지 외 보전기관 5개소의 운영을 지원하여 7종의 멸종위기종 증식복원과 서식지를 조사하였습니다.
하반기에도 볏짚존치 생태계서비스 지불제, 철새서식지 보호활동 등을 지속 추진하겠습니다.
네 번째, 야생동물 피해예방 및 구제는 야생동물로 인한 농작물 피해예방과 보상을 지원하는 사업입니다.
상반기에 전기울타리 등 피해예방시설 580개소를 설치하였고, 야생동물 피해방지단을 운영하여 유해야생동물 6만 3,000마리를 포획하였습니다.
연말까지 피해예방시설 1,177개소 설치를 완료하고 야생동물 피해방지단 운영 및 피해보상사업을 지속 실시하겠습니다.
40쪽, 생태자원의 체계적 활용입니다.
첫 번째, 유네스코 강원생태평화 생물권보전지역 활성화사업은 유네스코가 지정한 도내 생물권보전지역을 지역 성장기반으로 활용하기 위한 것으로 4월에 생물권보전지역 브랜드 로고 상표등록 신청을 완료하였습니다.
하반기에는 통합 홍보시스템을 이용한 국내외 생태서비스를 제공할 예정이며 개발된 브랜드를 활용한 주민소득 창출을 위해 사용 매뉴얼을 확대 보급하도록 하겠습니다.
두 번째, 생태관광지역 기반 조성은 생태자원의 지역 관광자원화를 위한 사업으로 생태관광 활성화 기본계획을 수립하고 생태관광지역 5개소를 지정 육성하고 있습니다.
하반기에는 생태관광 프로그램을 연중 운영하고 조성 중인 생태탐방로 1개소는 금년 내 완료하고 나머지 4개소는 연차별 계획대로 차질 없이 추진하겠습니다.
41쪽입니다.
세 번째, 지질공원 명소화는 지질명소를 활용한 주민소득 창출과 지역경제 활성화를 위한 사업으로 지난 5월 지질공원 체험프로그램을 선정하였으며 한탄강 유네스코 세계지질공원 활성화 용역을 6월에 착수하였습니다.
하반기에도 지질공원 체험 및 대중화 프로그램을 내실 있게 운영하겠습니다.
네 번째, 스마트 그린도시 조성은 기후 및 환경 문제 해결과 개선을 위해 지역 여건에 맞는 친환경 도시 기반을 구축하는 사업으로 지난해부터 조성 중인 평화지역 5개 시군과 강릉의 11개 사업 모두 연내 마무리하겠습니다.
42쪽, 자연환경연구공원 운영 활성화입니다.
첫 번째, 멸종위기 야생생물 연구사업 확대는 멸종위기 야생동물과 식물의 보전 및 증식을 위한 사업으로 현재 멸종위기 야생생물은 금년 상반기에 1종을 확대하여 모두 55종을 보유하고 있으며, 멸종위기곤충 사육 및 증식 등 생태계 보전을 위한 연구를 지속 추진하겠습니다.
두 번째, 기업 미래숲 조성사업은 뉴스킨코리아와 사회공헌 기업숲 조성 업무협약을 맺고 강원도의 자연유산 보존 및 학습을 위한 공간을 조성하는 사업입니다.
금년 8월까지 사업을 완료하고 특화체험 교육공간으로 활용토록 하겠습니다.
43쪽, 세 번째, 자연환경 특화 체험프로그램 운영은 생태체험 및 교육을 통해 자연 환경의 이해와 친숙함을 제공하기 위한 것으로 그간 코로나19로 위축되었던 체험프로그램 참여수요가 점차 회복되고 있어 각종 생태 체험프로그램을 더욱 내실 있게 운영하도록 하겠습니다.
네 번째, 생활밀착형 실내정원 조성사업은 지난해 실내정원 조성사업지로 선정되어 추진하는 사업으로 금년 11월 말까지 조성을 완료하겠습니다.
44쪽, 푸른 하늘 조성 및 유해환경 관리입니다.
먼저 미세먼지 저감으로 대기환경 개선입니다.
첫 번째, 미세먼지 관리대책 추진은 고농도 미세먼지를 체계적으로 관리하여 도민의 건강을 보호하기 위한 사업으로 작년 12월부터 금년 3월까지 고농도 미세먼지 계절관리제 특별대책을 추진하였습니다.
상반기에 저녹스보일러 1,661대를 보급하였고, 하반기에도 저녹스보일러 4,000대를 보급하고 불법배출 예방감시단을 지속 운영하겠습니다.
두 번째, 운행차 배출가스 저감은 노후경유차 미세먼지 저감과 운행제한 단속시스템 구축을 위한 사업입니다.
상반기에 조기폐차 등 저감사업에 6,840대가 신청되어 지원 중에 있으며 연말까지 지속 추진하겠습니다.
아울러 5개 시군에 5등급 노후차량 운행제한 시스템을 구축하여 비상저감조치 시 운행제한 단속을 실시하겠습니다.
45쪽, 취약지역 유해환경의 효율적 개선입니다.
첫 번째, 석면슬레이트 처리 및 석면피해 구제는 석면 함유물질 관리로 도민 건강보호와 피해자를 구제하는 사업입니다.
지붕철거 및 개량은 상반기 400여 동을 처리하였으며 연말까지 총 3,413동을 추진하겠습니다.
또한 석면피해자 10명에게는 매월 구제피해급여를 지급하고 있습니다.
두 번째, 취약계층 이용시설 실내공기질 관리사업은 건강 취약계층이 이용하는 시설에 대해 실내 공기질을 측정하여 기준 초과시설에 대한 컨설팅 및 시설개선을 추진하는 사업입니다.
상반기에 200개소에 대한 실내 공기질을 측정하였고 2021년도 초과시설 52개소를 컨설팅하였습니다.
하반기에는 2021년도 기준 초과시설에 대한 개선사업 및 실내 공기질 측정결과 분석을 완료하겠습니다.
46쪽, 환경오염 배출사업장 안정적 관리입니다.
첫 번째, 노후 방지시설 개선은 대기오염 방지시설 및 계측기 등의 설치비를 지원하는 사업입니다.
81개 대상 사업장 선정을 완료하였으며 연내 설치공사를 완료하고 방지시설의 적정 운영을 유도하겠습니다.
두 번째, 환경오염물질 배출사업장 및 환경서비스업 관리사업은 환경오염물질 배출사업장과 환경서비스업에 대하여 배출 및 방지시설의 적정관리와 법규준수 여부를 관리하는 업무입니다.
상반기에 314개소에 대한 지도ㆍ점검을 통해 76개소의 위반사업장을 적발하였으며, 하반기에도 1,204개 사업장을 지도ㆍ점검하도록 하겠습니다.
47쪽, 수질 분야를 보고드리겠습니다.
49쪽, 건강한 물 환경 조성과 상생ㆍ화합의 유역관리입니다.
먼저, 수질ㆍ수생태계 회복 등 건강한 물 환경 조성에 대해 보고드리겠습니다.
첫 번째, 고랭지밭 흙탕물 저감대책은 고랭지밭에서 발생하는 흙탕물을 저감하는 사업으로 신규사업 3개소를 포함한 12개 사업을 계획된 기간 내 차질 없이 추진하겠습니다.
그리고 송천유역 비점오염원관리지역 시행계획 수립을 연내 마무리하겠습니다.
두 번째, 고랭지밭 흙탕물 저감 호밀식재는 호밀식재로 토양유실 및 지력을 증진시키는 사업으로 전년도 사업 분석결과 부유물질을 평균 93.1% 저감되는 효과가 있는 것으로 조사되었습니다.
하반기에는 호밀을 식재하고 11월부터 수질개선효과에 대한 모니터링을 실시하겠습니다.
50쪽, 세 번째, 도시 비점오염원 체계적 관리는 도심 내 강우 유출수로 인한 비점오염물질의 하천유입 방지 및 수질을 개선하는 사업입니다.
원주천 도시비점사업은 설계를 완료하였고, 춘천 후평지역 도시비점사업은 설계 중에 있으며, 캠페이지 그린빗물인프라 사업은 공사 중에 있습니다.
하반기에는 춘천 후평지역 도시비점사업 설계를 완료하고 착공토록 하겠습니다.
네 번째, 자연형 생태하천 복원은 훼손된 하천의 수질개선 및 생물서식처 조성 등을 통해 수생태계 건강성을 증진하는 사업입니다.
상반기에는 8개 하천에 대한 설계 및 공사를 추진 중에 있으며 하반기에는 1개소를 완료하고 진행 중인 사업은 계획기간 내 완료토록 적극 노력하겠습니다.
다섯 번째, 조류경보제 운영은 조류에 의한 독소 및 수돗물 냄새 발생 등의 피해를 사전에 예방하고 조류 발생 시 신속한 대응 조치를 하는 사업입니다.
상반기에는 조류경보제 추진계획을 수립하고 한강상류 조류 및 수질관리 회의를 2회 개최하였으며 하반기에는 조류 및 수질 모니터링을 실시하는 한편, 녹조 대발생 현장조치 매뉴얼을 현행화하겠습니다.
여섯 번째, 하천ㆍ호소 수질ㆍ생태모니터링은 공공수역의 수질변화 추이 및 수중생태를 모니터링하여 수질개선 대책을 마련하는 사업입니다.
상반기에는 전년도 운영결과 분석 및 금년도 운영계획을 수립하였으며 하반기에는 분기별 수질측정망을 분석하는 한편, 생태모니터링을 운영토록 하겠습니다.
다음은 52쪽, 개발과 보전이 조화를 이루는 수질오염총량제 실시입니다.
첫 번째, 한강수계 상생의 수질오염총량제 추진은 오염물질 배출총량을 제한하여 수질을 관리하는 제도로 한강수계 중 서울, 경기, 인천은 2013년부터 시행되고 있으나 강원도는 작년부터 시행하고 있습니다.
금년도 상반기에는 시군 세부계획을 승인하였으며 하반기에는 목표수질 및 할당부하량을 달성하기 위한 노력을 지속적으로 추진하겠습니다.
두 번째, 낙동강수계 수질오염총량제 안정적 운영은 2004년부터 시행되고 있는 낙동강수계 중 태백시 일부지역의 오염물질 총량 관리제도입니다.
상반기에는 태백시 수질개선사업 계획을 승인하였고 하반기에는 오염총량관리 이행 여부를 점검하고 목표수질 및 할당부하량 준수 여부를 지속적으로 관리하겠습니다.
53쪽, 세 번째, 오염원 조사를 통한 오염부하량 관리체계 구축은 물 환경정책 수립을 위해 기초자료를 확보하고자 하는 사업입니다.
상반기에는 수질오염원 관리시스템 유지관리 용역 계약을 체결하고 오염원 조사와 검증, 전년도 자료 데이터베이스 구축 등을 추진하였습니다.
하반기에는 국립환경과학원 오염원 확정자료를 총량관리에 반영하겠습니다.
네 번째, 한강수계 목표수질 관리를 위한 수질모니터링은 한강수계 수질오염총량제 시행에 대응하기 위한 자체 수질모니터링을 하는 사업입니다.
상반기에는 전년도 총량관리 61개 지점의 운영결과를 분석하고 한탄강 권역 오염 우심하천 16개 지점의 수질모니터링을 실시하였습니다.
하반기에는 한탄강 권역의 수질모니터링 결과를 분석하여 내년도 관리방안을 마련하겠습니다.
54쪽, 상하류 지역 상생과 화합의 유역관리입니다.
첫 번째, 한강ㆍ낙동강 수계관리기금 안정적 확보입니다.
수계관리기금은 ’99년부터 작년까지 총 1조 6,842억 원을 확보하여 환경기초시설 설치 운영 및 친환경 청정사업 등을 지원하였습니다.
금년도에는 983억 원을 확보하였으며 하반기에는 친환경 청정사업 선정 대응 등 내년도 수계관리기금 확보를 위해 만전을 기하겠습니다.
두 번째, 한강ㆍ낙동강 수계관리기금의 효율적 운용은 기금을 시군에 지원하고 사업의 적정 추진 여부를 관리하는 업무입니다.
상반기에는 환경기초시설 설치ㆍ운영, 친환경 청정사업, 비점오염 저감사업 및 주민지원사업 및 생태하천복원 등을 지원하였습니다.
하반기에는 기금사업 추진실태를 점검하고 집행관리 및 사업 추진에 차질이 없도록 관리에 철저를 기하겠습니다.
55쪽, 세 번째, 춘천 국제물포럼2022는 물 환경 분야 네트워크를 구축하고 물 문제 해결방안을 논의하는 포럼으로써 지난 2003년부터 추진하고 있습니다.
상반기에는 정기총회 및 조직위원회를 개최하여 ‘댐과 지역사회’라는 주제를 선정하였으며 9월 29일부터 춘천에서 이틀간 개최할 예정입니다.
네 번째, 한강유역 살가지 운동 전개는 한강을 살리고, 가꾸고, 지키자는 생명통합 운동으로 지난 2007년부터 추진해 오고 있습니다.
상반기에는 사진 공모전 및 어린이 사진교실을 추진하였습니다.
하반기에는 공모에 선정된 우수사진을 순회 전시하고, 어린이 사진교실을 지속 운영하는 한편, 한강유역 영상홍보 및 정화활동을 적극 추진하겠습니다.
56쪽, 미래 먹는 물 수요관리 강화 및 물 기본권 보장입니다.
먼저 스마트한 먹는 물 관리기반 조성으로 첫 번째, 노후 지방상수도 현대화 및 절수 생활화 추진은 노후된 정수장과 상수관로를 현대화하고 절수설비를 보급하는 사업입니다.
공모를 통해 추가 선정된 4개소를 비롯해 6개소에 대한 설계를 조속히 완료하고 공사 중인 17개소는 목표연도 내 완료하겠습니다.
절수설비 보급사업은 금년도 대상지를 확정하고 연말까지 사업을 마무리하도록 하겠습니다.
두 번째, 정보통신기술을 활용한 스마트 상수도 관리시스템 구축은 계측ㆍ감시설비 등 실시간 자동관리 시스템을 상수도 시설에 설치하여 수돗물의 안정적 관리와 신속한 위기대응이 가능하도록 하는 사업입니다.
금년 연말까지 전 시군에 시스템 구축을 완료하도록 하겠습니다.
57쪽입니다.
세 번째, 먹는 샘물 제조업 등 수질 안전성 확보는 샘물개발 허가 및 제조업체를 점검ㆍ관리하여 먹는 샘물의 안전성을 확보하기 위한 업무입니다.
상반기에 먹는 샘물 제조업체 15개소에 대한 지도ㆍ점검과 유통제품 71건에 대한 수거ㆍ검사를 실시한 결과 모두 적합 판정을 받았습니다.
하반기에도 먹는 샘물에 대한 영업장 지도ㆍ점검 및 유통제품 수거ㆍ검사를 실시하도록 하겠습니다.
네 번째, 먹는 물 공동시설 위생관리 강화는 상시 50명 이상이 이용하는 샘터 등을 대상으로 수질관리 및 시설을 개선하는 업무입니다.
상반기에는 수질검사 2회를 실시하여 수질기준을 초과한 8개소에 대해 사용중지 및 자외선 살균시설 교체 등을 추진하였습니다.
하반기에도 분기별 수질검사 및 점검을 실시하여 먹는 물 위생관리에 만전을 기하겠습니다.
58쪽, 급수 취약지역 물 복지서비스 확대입니다.
첫 번째, 농어촌 생활용수 개발사업은 상수도가 보급되지 않은 농어촌 지역에 상수도시설을 확충하는 사업으로 23개소에 대해 관로확장 및 정수장 개량을 추진하고 있으며 연말까지 3개소를 완료하고 20개소는 단계별 공사를 추진토록 하겠습니다.
두 번째, 소규모 노후 수도시설 개량은 지방상수도 공급이 불가능한 농어촌 지역의 노후된 마을상수도 및 소규모 급수시설을 개량하는 사업으로 연말까지 39개소에 대한 정비를 완료하고 취약지역의 물 복지를 확대해 나가겠습니다.
59쪽, 세 번째, 주민밀착형 수도시설 관리는 동절기 동파시설에 대한 신속복구 및 긴급급수와 정수장 위생관리를 개선하는 사업으로 겨울철 한파대책 기간을 운영하였으며 정수장 4개소에 대한 위생관리 사업을 완료하였습니다.
하반기에는 정수장 2개소에 대한 위생관리 사업을 마무리하고 겨울철 한파대책을 수립하겠습니다.
네 번째, 상수원보호구역 주민지원사업은 상수원보호구역 지정으로 규제를 받고 있는 지역주민을 대상으로 주민소득 향상 및 생활환경을 개선하는 사업으로 소득증대사업 29개소와 복지증진사업 37개소를 추진 중에 있으며 연내에 마무리하도록 하겠습니다.
60쪽, 물환경 기초시설 개선 및 토양ㆍ지하수 미래가치 증진입니다.
먼저 하수 및 가축분뇨 관리 효율화입니다.
첫 번째, 공공하수처리장 설치는 하수처리구역에서 발생하는 생활하수를 적정 처리하기 위해 공공하수처리장을 확충하는 사업으로 18개소를 추진 중에 있으며 연말까지 2개소를 완료하고 16개소는 연차별 계획대로 차질 없이 추진하겠습니다.
두 번째, 농어촌 마을하수도 설치는 농어촌 지역에서 발생하는 생활하수를 적정 처리하기 위해 마을하수도를 확충하는 사업으로 31개소를 추진 중에 있으며 연말까지 8개소를 완료하고 나머지 사업은 사업기간 내 마무리하도록 하겠습니다.
61쪽, 세 번째, 하수관리 정비는 하천수질오염을 방지하기 위해 노후 하수관로를 교체ㆍ보수하는 사업으로 53개소를 추진 중에 있으며 연말까지 13개소를 완료하고 나머지 사업은 사업기간 내 완료하도록 하겠습니다.
네 번째, 개인하수처리시설 위탁관리 지원은 개인하수처리시설을 전문관리기관에 위탁하여 시설을 효율적으로 운영하는 사업으로 상반기에는 소규모 개인하수처리시설 무료 기술지원 수요조사를 실시하였습니다.
하반기에는 위탁관리시설 수질검사 및 관리실태를 점검하고 무료기술 지원을 지속적으로 추진하겠습니다.
62쪽, 다섯 번째, 가축분뇨 및 분뇨처리시설 관리는 가축분뇨 및 분뇨의 적정처리와 자원화를 위해 공공처리시설을 확충ㆍ개선하는 사업으로 분뇨처리시설 1개소와 가축분뇨처리시설 3개소에 대한 확충사업을 추진 중에 있습니다.
하반기에 3개소는 공사를 착공하고 1개소는 실시설계를 착수하겠습니다.
여섯 번째, 안전하고 깨끗한 공중화장실 조성은 공중화장실 이용자에게 쾌적하고 안전한 이용환경을 제공하기 위한 사업으로 상반기에 시설환경 개선사업 50개소를 완료하였으며, 1,130개소에 대한 불법촬영 카메라 설치 여부를 점검하였으며 하반기에는 시설개선 사업을 차질 없이 추진하고 공중화장실 위생ㆍ안전 관리를 지속 추진하겠습니다.
63쪽, 토양지하수 체계적 관리와 합리적 이용입니다.
첫 번째, 토양오염 우려지역 체계적 관리는 주유소, 군부대, 산업단지, 어린이 놀이시설 등의 토양오염 여부를 관리하는 사업으로 지난해 토양오염 실태조사 결과 기준 초과지역 1개소에 대해 상반기 정밀조사를 추진 중에 있으며 하반기에는 기준 초과지역 토양정화를 실시하는 한편, 토양오염 실태조사와 특정관리 대상시설을 지속적으로 관리하겠습니다.
두 번째, 토양환경 관련 사업장 관리는 토양정화업 및 토양관련 전문기관을 관리하는 것으로 상반기에는 정화업체 3개소와 전문기관 3개소에 대한 지도ㆍ점검을 실시하였습니다.
하반기에도 토양관련업 지도ㆍ점검을 실시토록 하겠습니다.
세 번째, 음용지하수 수질검사 지원 및 지하수 관리는 상수도 미보급 지역의 음용지하수에 대한 수질검사를 지원하여 먹는 물의 안전성을 제고시키는 업무입니다.
상반기에는 692개소에 대한 수질검사비를 지원하였으며 하반기에는 안심지하수 사업 대상지를 선정하고 수질기준 초과 시 시설개선을 추진하는 한편, 방치공 찾기 운동을 지속적으로 추진하겠습니다.
네 번째, 온천자원의 효율적 이용 및 관리는 온천자원을 보호하고 관리하기 위한 것으로 온천이용시설 51개소에 대한 지도ㆍ점검을 완료하였으며 하반기에도 지속 관리하겠습니다.
또한 10월에 고성에서 개최할 예정인 2022대한민국 온천대축제는 기본계획 수립을 완료하였으며 차질 없이 준비하여 지역에 도움이 되는 축제로 개최하겠습니다.
다음은 65쪽, 주요 현안사항입니다.
첫 번째로 67쪽의 설악산 오색삭도 설치입니다.
현재 환경영향평가 재보완에 대응하여 중앙행정심판위원회 행정심판 청구와 국민권익위원회 집단민원 조정 신청 중에 있습니다.
최근에 권익위 중재로 원주지방환경청과 실무회의가 원만히 진행되고 있어 금년 내 환경영향평가 협의를 완료하고 조속히 착공할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
두 번째로 68쪽의 신규 도립공원 지정 추진입니다.
철원 성재산 일원에 신규 도립공원을 지정하는 사업으로 현재 산림청 중앙산지위원회 심의와 관련기관 협의가 완료된 상태입니다.
하반기에 도립공원위원회 심의를 완료하고 결정사항 공람 및 고시토록 할 계획입니다.
마지막으로 69쪽의 원주ㆍ횡성 상수원보호구역 규제해소 추진입니다.
원주시민을 위한 물 공급을 위해 상류지역인 횡성읍 일원이 상수원보호구역으로 묶여 지역 간 갈등이 35년 동안 이어져 왔습니다.
이러한 지역갈등을 해소하기 위해 지난해 8월 공무원과 민간 분야 전문가로 상생협의회를 구성하고 해결안 도출을 위한 공동용역을 착수하였습니다.
앞으로 용역과정에서 검토된 여러 대안에 대하여 최적 합의안이 도출될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 보고를 마치면서 지금까지 보고드린 사항들을 내실 있게 추진하여 그 성과를 도민들이 체감할 수 있도록 저희 녹색국 직원들은 최선의 노력을 다하겠습니다.
감사합니다.
----------------------------------------------------------------
(참조)
ㆍ녹색국 소관 2022년도 주요업무 추진상황 업무보고서
----------------------------------------------------------------