한-인도 교류협력 활성화 방안을 위한

인도 연수결과 보고서

2012.  3. 15.

	전국시·도의회의장협의회

목     차

Ⅰ. 연수개요	1

1. 연수목적	1

2 ~ 4. 기간, 내용, 인원	2

5. 주요 공식기관 및 시설방문 일정	2

Ⅲ. 연수결과 총평	3

1. 연수소감	3

Ⅱ. 공식기관 방문 및 임시회 개최	5

1. 인도 스포츠 청(SAI) 방문	5

2. 인도 뉴델리 한인화 방문	6

3. 인도 주재 대한민국 대사관 방문	7

4. 바리나스 힌두대학 스포츠학부 방문	8

5. 라자스탄주 스포츠협의회 방문	9

6. JNC SCIS 학부 방문	10

7. 2012년 제2차 임시회 개최	11

붙임 : 1. 한국과 인도의 관계 1부.

2. 인도공화국 현황 1부.

한-인도 교류협력 활성화 방안을 위한

인도 연수결과 보고서

제 1 장 연수개요

1. 연수목적

○ 인도의 스포츠 관련 실태파악 및 IT 관련 교육기관 견학으로 IT인력의 지속적인 양성으로 IT산업과 디지털문화·교육산업 등으로 급성장을 나타내고 있는 인도와의 교류협력 활성화와

○ 2014 인천아시안게임, 2018평창동계올림픽, 제주세계7대자연경관, 2012국제여수엑스포 등 우리나라의 국제행사 홍보 및 지방자치단체의 경제활성화 방안을 강구하기 위함

2. 연수 기간 및 방문지역

○ 연수기간 : 2012. 2. 21 ~ 2. 29 (7박 9일)

○ 방문지역

- 방문국가 : 인도국

○ 연수 목적지

- 인도 스포츠청, 뉴델리 한인회, 뉴델리 주재 대한민국 대사관, 바리나스 힌두대학 스포츠 부서, 라자스탄주 스포츠 협의회, JNU(Jawaharlal Nehru University) SCIS학부

3. 주요 연수내용

○ 인도의 스포츠 관련 실태파악 및 인천

아시안게임, 평창 동계올림픽 등 지방

자치단체 국제행사 홍보와 IT 관련 교육

기관 견학 및 적용방안 모색 등

○  인도 경제 성장에 많은 장애요소를 풍부한 자원과 기술인력으로   연계 발전시키고 있는 경제발전 System 운영체계

○  우수IT산업 기업체 시설견학 및 교류협력 방안 강구

○ 연수 루팅맵

- 인천공항 출발 → 델리 → 바라나시 사르나트 → 카쥬라호 → 오차 → 잔시 → 아그라 → 자이푸르 → 델리 → 인천공항 도착

4. 연수자 인원 : 23명 (의장 10명, 수행원 10명, 협의회 3)

5. 주요 공식기관 및 시설방문 일정

방문일자	방문기관(시설)	비 고
2월 22일(수)	① 인도 스포츠청
2월 22일(수)	② 뉴델리 한인회
2월 22일(수)	③ 뉴델리 주재 대한민국 대사관
2월 23일(목)	④ 바나라스 힌두대학 스포츠 부서
2월 24일(금)	⑤ 2012년 제2차 임시회 개최
2월 27일(월)	⑥ 라자스탄주 스포츠 협의회
2월 28일(화)	⑦ JNU(Jawaharlal Nehru University) SCIS 학부 방문

제 2 장 연수결과 총평

□ 연수소감 (협의회 정책과장)

13억 인구를 가진 28개주의 거대한 땅을 가진 나라, 힌두교, 불교의 발생지이면서 아직도 사회계급이 남아 있는 나라 인도에 대해 떠나기 전부터 많은 기대가 있었다.

이번 연수는 의장님들의 기념품전달과 지방자치단체 국제행사 홍보 등 순수하게 공식일정을 소화하기에도 바쁜 나날이었다.

연수루트는 델리, 바리나시, 카쥬라호, 아그라, 자이푸르, 델리를 거쳐 인천으로 오는 코스였으며, 21일 출발하여 29일까지 7박 9일의 일정이었다.

10여 시간을 비행하여 델리 도착 잠시 눈을 붙일 새도 없이 22일 계획된 일정인 인도 스포츠청과 뉴델리 한인회, 뉴델리주재 한국대사관 등을 방문하여 각 시도 의장님들의 기념품전달과 인천아시안게임 뱃지 달아주기, 평창 동계올림픽 홍보브로슈어 전달 등 늦은 오후에 공식행사를 마치고 델리 시내의 승전탑을 돌아본게 전부였을 정도로 바쁜 일정 이었다.

23일은 버스와 항공기를 이용 델리에서 바리나시로 이동하는 동안 인도의 시골풍경과 거리마다 넘쳐나는 사람과 각 종 차량, 동물 등이 함께 목적지를 향해 이동하면서 서로가 눌러대는 자동차 크락숀 소리와 곳곳의 쓰레기더미에도 누구하나 불평하는 사람도 없는 것을 보면서 이것이 처음 느낀 인도의 모습이었다.

이렇게 오랜 시간 이동하여 방문한 힌두대학의 스포츠부서에서는 꽃다발과 극진한 환대에 금방이라도 친해질 것 같은 인도사람들의 순진한 모습에 감동받았고 준비한 기념품전달과 함께 2014.인천아시안게임과 2018.평창동계올림픽에 대한 의장님들의 적극적인 홍보에 아직 스포츠에 대한 관심이 부족하다는 인도관계자의 설명과 함께 앞으로 국제행사에 초청해 주면 좋겠다는 활발한 의견교환도 있었다.

아그라성 등 인도의 문화재를 탐방하면서 일부 관리가 소홀해 훼손된 문화재를 접하면서 아쉬움과 함께 의장님들도 지방 문화재관리에도 관심을 갖자고 다짐하였다.

27일 버스를 이용한 장시간의 이동으로 자이푸르에 도착 라자스탄주 스포츠 협의회를 방문하였다. 관계자들의 따뜻한 환대와 의장님들의 기념품전달 및 국제행사 홍보와 함께 경기장견학으로 마무리될 때까지 13억인구에 대한 우리 지방자치단체의 국제행사 등 홍보에 기대를 가져본다.

제3 장 공식기관 방문 및 임시회 개최

□ 방문일시 : 2012. 2. 22(수요일) 11:00 - 12:30

1. 인도 스포츠 청(SAI) 방문

□ 일반현황

○ 기관 개요

- 1982년 제9회 뉴델리아시안게임 성공개최기관으로84.2.25 설립

- 인도 국가대표팀을 준비시키는 직무 수행

○ 참 석 자 : 전국시도의장 및 SAI 내 TEAM DEVISION 부서장 Mr M. S. Tyagi 등 40명

【주요활동내용】

- 주요 활동 및 기능, 현황 청취․시찰

- 인천아시안게임, 평창동계올림픽 등 지방자치단체 국제행사 홍보

※ 인천아시안게임 뱃지 달아주기 행사 및 평창동계올림픽 홍보브로슈어 전달

2. 인도 뉴델리 한인회 방문

□ 방문일시 : 2012. 2. 22(수요일) 14:30 - 15:30

□ 일반현황

○ 기관 주요 활동

- 한글학교 건립기금 모금운동, 한인자녀들의 한글 및 전통문화 교육

- 2012년 재외국민 선거 참여 독려, 문화강좌 진행 등

○ 참석자 : 전국시도의장 및 뉴델리 한인회장 김백규 등 관계자 50명

【주요활동내용 및 특이사항】

- 주요 활동 및 기능, 현황 청취․시찰

- 인천아시안게임, 평창동계올림픽 지방자치단체 국제행사 홍보

- 한글학교 건립기금 모금 관련 협조 의견(제주의장)

※ 인천아시안게임 뱃지 달아주기 행사 및 평창동계올림픽 홍보브로슈어 전달

3. 뉴델리 주재 대한민국 대사관 방문

□ 방문일시 : 2012. 2. 22(수요일) 16:00 - 17:40

□ 일반현황

○ 기관 개요

- 1973. 12. 10 대사관 승격 (1962. 4. 24  총영사관 설치)

- 한인단체 보호, 한국 외교 정책 홍보, 수출․통상 진흥 등 역할 수행

○ 참석자 : 전국시도의장 및 강희윤 공사 등 35명

【주요활동내용 및 특이사항】

- 주요 활동 및 기능, 현황 청취

- 인천아시안게임, 평창동계올림픽 지방자치단체 국제행사 홍보

- 재인도한인회와 문화원 건립사업을 연계하여 문화행사 추진 건의

- 우리나라는 새마을운동의 발산지로 인도에 새마을지도자 육성 필요

- 한국문화원의 한인회의 한글학교 추진 협조 의견 제시(제주의장)

※ 인천아시안게임 뱃지 달아주기 행사 및 평창동계올림픽 홍보브로슈어 전달

4. 바리나스 힌두대학 스포츠부서 방문

□ 방문일시 : 2012. 2. 23(목요일) 14:00 - 15:30

□ 일반현황

○ 기관 개요

- 1975년 설립 대학 내 스포츠 활동 관련 시설 및 경기운영 관리 및 지원

- 뉴델리 AIU주관 대학 간 경기 등 대회 선수 등록 및 파견

○ 참석자 : 전국시도의장 및 Dr. Abhimanyu SIngh / 체육과 부교수님 등 70명

【주요활동내용 및 특이사항】

- 주요 활동 및 기능, 현황 청취

- 인천아시안게임, 평창동계올림픽 지방자치단체 국제행사 홍보

- 레슬링, 유도 등 일부 종목 출전 예정.

※ 인천아시안게임 뱃지 달아주기 행사 및 평창동계올림픽 홍보브로슈어 전달

5. 라자스탄주 스포츠협의회 방문

□ 방문일시 : 2012. 2. 27(월요일) 11:00 - 12:30

□ 일반현황

○ 기관 개요

- 라자스탄 의회에서 정식으로 등록된 협회로 체육 분야의 진흥을 위하여 설립됨

- 재능 있는 선수 발굴을 위해 매년 캠프 및 시․군 단위 국내 대회 개최

○ 참석자 : 전국시도의장 및 Mr Shiv Charan Mali / 라자스탄 주 체육 협회 회장 등 60명

【주요활동내용 및 특이사항】

- 주요 활동 및 기능, 현황 청취

- 2014인천아시안게임, 2018평창동계올림픽 지방자치단체 국제행사 홍보

- 한-인도간 스포츠 교류 논의

※ 인천아시안게임 뱃지 달아주기 행사 및 평창동계올림픽 홍보브로슈어 전달

6. JNU SCIS 학부 방문

□ 방문일시 : 2012. 2. 28(화요일) 14:00 - 15:30

□ 일반현황

○ 기관 개요

- 2001년도에 설립 생명과학, 물리학, 지질학, 경제학 등 모든 범위의 연구에서의 정보 능력 향상에 주안점을 둔 교육 실시

○ 참석자 : 전국시도의장 및 JNU SCIS 학부 내 담당 교수님 등 30명

【주요활동내용 및 특이사항】

- 주요 활동 및 기능, 현황 청취

- 2014인천아시안게임, 2018평창동계올림픽 지방자치단체

국제행사 홍보

- 2018평창동계올림픽 현수막 증정

※ 인천아시안게임 뱃지 달아주기 행사 및 평창동계올림픽 홍보브로슈어 전달

7. 2012년 제2차 임시회 개최

□ 일    시 : 2012. 2. 24(금) 18:00

□ 장    소 : 인도 래디슨 호텔 (회의실)

□ 참석인원 : 10명

□ 상정안건

○ 지방 자주재원 확충과 재정분권 촉구 결의문 채택의 건

○ 전국시·도의회의장협의회 사무처직제 및 재무회계 등에 관한규정 일부개정안

○ 청년실업 해소를 위한 기간제근로자 등 보수 관련 예산편성 추진의 건

○ 차기회의 개최장소 선정의 건 (충북도의회)

※ 기타 안건 : 회장협의회 회의 개최 유공공무원 표창 수여제의

□ 회의결과 :  원안의결 4건

○ 기타 의견 : 회의 개최지 유공공무원 표창 수여 시․도 담당팀장 또는 담당 공무원

붙임

인도공화국 현황

1. 일반현황

○ 국    명 : 인도 공화국(Republic of India)

○ 면    적 : 3,287,782㎢(한반도의 15배, 세계 7위)

○ 인    구 : 약 11억6천만명(2009년 추정치)

○ 수    도 : New Delhi(인구 : 약 1,870만, 2009년 추정치)

○ 기    후 : 혹서기 3~6월, 우기 7~9월, 건기 10~2월로 대별

○ 언    어 : 전국적 공용어는 힌디어, 영어는 공용어는 아니지만 의회, 행정부, 사법부 및 사회 각 분야에서 넓게 쓰이고 있음.

○ 종    교 : 힌두교(80.5%), 이슬람교(13.4%), 기독교(2.3%), 시크교(1.9%),

불교(0.8%), 자이나교(0.4%), 기타(0.7%)

○ 국민총생산 : $12,175억(2008/09 회계연도)

○ 1인당국민소득 : $1,070(2008/09 회계연도)

○ 화폐단위 : Rupee($1=Rs46.45, 09.12.1 현재)

○ 문 맹 률 : 약 39.5%(2007년)

2. 정치제도

가. 정부형태

○ 의회 민주주의 체제를 근간으로 하는 연방국가로서 의원내각제의

정부형태를 취하고 있음.

○ 연방은 28개 주(State, 2000년도에 3개 주 신설)와 7개 연방 직할지(Union

Territory)로 구성됨.

나. 연방행정부

1) 행정부의 구성

○ 행정부는 대통령, 부통령, 총리 및 각료회의(Council of Ministers)로 구성됨.

2) 대통령

○ 대통령은 5년 임기로 상‧하 양원 및 주의회 의원으로 구성된 선거인단에

의하여 간접 선출되며, 국가원수로서의 상징적 역할을 수행함.

3) 부통령

○ 상․하 양원 의원만으로 구성된 선거인단에 의하여 간접 선출되며

상원의장을 겸함.

4) 총리

○ 하원의 다수 의석을 차지한 정당이 추천권을 가지며 대통령이 임명

5) 각료회의(Council of Ministers)

○ 연방각료(Cabinet Minister) 및 국무상(Minister of State)으로 구성되며

각료회의는 하원에 대하여 연대책임을 보유함.

○ 총리가 의장역을 수임함.

다. 입법부

1) 상원 (Rajya Sabha)

○ 상원은 각 주 및 연방 직할지 의회에서 선출되는 238명 및 대통령이

임명하는 12명 등 총 250명으로 구성되며, 임기는 6년으로 매 2년마다

⅓씩 새로 선출함.

○ 상원은 예산관계법안을 제외하고는 하원과 동일한 권한을 갖기는 하나,

각 주 정당세력에 따라 간접선거로 선출되기 때문에 진정한 민의를

반영하지 못한다는 비판도 있음.

2) 하원 (Lok Sabha)

○ 하원은 각 주 및 연방 직할지 대표 543명과 대통령이 임명하는

Anglo-Indian community 대표 2명 등 총 545명으로 구성되며,

임기는 5년임.

○ 각 주의 의석수는 인구분포에 따라 일정한 비율로 배분됨.

라. 사법부

○ 연방 대법원(Supreme Court of India), 주 최고법원(High Court), 지방

법원(Lower Court)으로 구성되는 3심제임. 대법원은 인도 헌법과 법률에

대한 궁극적인 해석권을 가지며 대법원의 판결은 모든 법원에 대해

구속력을 가짐.

마. 주정부

○ 각 주에는 주정부와 주의회가 있음. 주를 대표하는 주지사(Governor)는

5년의 임기로 대통령이 임명하며 주행정의 실권은 주지사가 주의회

다수당 지도자 중에서 지명하는 주총리(Chief Minister)가 장악함.

○ 주의회는 주에 따라 단원제 또는 양원제이며 주에 따라 정원을 달리함

(매 5년마다 주의회 선거, 단 잠무․/ 카슈미르주는 매 6년마다 선거)