저탄소 녹색성장을 위한 친환경도시 기관방문 등

호주․뉴질랜드 연수결과 보고서

2013.  1. 18

	전국시·도의회의장협의회

				목 차

Ⅰ. 연수개요	1

1. 연수목적	1

2 ~ 4. 기간, 내용, 인원	2

5. 주요 공식기관 및 시설방문 일정	3

Ⅱ. 연수결과 총평	4

1. 연수소감	4

Ⅲ. 공식기관 방문 및 임시회 개최	10

1. 시드니 분산형 하수처리 시설	10

2. 캔버라 한국대사관	11

3. NSW 주정부 산업자원에너지부	12

4. 시드니 시의회	13

5. 시드니 총영사관	14

6. 크라이스트처치 지진현장	15

7. 와카티푸 호수	16

8. 퀸스타운 하수처리장․ 시의회	17

9. 오클랜드 전쟁기념 박물관	18

10. 2013년 제1차 임시회	19

11. 레드우드 수목원	20

12. 아그로돔 농장	21

13. 테푸이아 지열지대	22

붙임 : 1. 호주 현황 1부.

2. 뉴질랜드 현황 1부.

저탄소 녹색성장을 위한 친환경도시 기관방문 등

호주․뉴질랜드 연수결과 보고서

제 1 장 연수개요

1. 연수목적

○ 글로벌시대에 경제와 환경의 공생을 내건 저탄소 녹색성장에 세계 각국이 집중하고 있는 현실을 감안, 정부시책의 하나인 저탄소 녹색성장 정책 부응 및 선도적인 지방자치단체로서의 성장방안 모색

○ 행정수도로서 모범이 되고 있는 캔버라를 방문하여 다양한 우수사례 벤치마킹

○ 시․도별로 개최되는 각종 국제행사 홍보

2. 연수 기간 및 방문지역

○ 연수기간 : 2013. 1. 5 ~ 1. 14 (8박 10일)

○ 방문지역

- 방문국가 : 호주, 뉴질랜드

○ 연수 목적지

- 시드니 분산형 하수처리시설, 시드니 총영사관, 캔버라대사관, 시드니 시의회, NSW 주정부 산업자원에너지부, 크라이스트처치 지진복구현장, 퀸스타운 하수처리장, 퀸스타운 시의회, 오클랜드 전쟁기념관 등

3. 주요 연수내용

○ 친환경 저탄소 녹색성장 정책 및 실현사례 청취

○ 쾌적한 생활공간과 에너지 절약형 도시환경 조성사례 견학

○ 음용수 수준 물 재생을 위한 하수처리 방류수 우수사례 견학

○ 환경과 관련하여 시의회에서 중점을 두고 있는 사례 청취

○ 시․도별 국제행사 홍보 등

※ 연수 루팅맵

① 인천공항 출발 →②시드니→(캔버라) ③블루마운틴 →④시드니 → 국제선 항공 → ⑤크라이스트처치 →⑥마운트쿡 →⑦퀸스타운 →⑧밀포드사운드 →⑨퀸스타운 →국내선 항공 →⑩오클랜드 → ⑪와이토모 →⑫로토루아 →⑬오클랜드 →⑮인천공항 도착

4. 연수 인원 : 32명

○ 전국 시․도의회 의장 : 14명

○ 시․도의회 담당직원 : 15명

○ 협의회 사무처 직원 :  3명

5. 주요 공식기관 및 시설방문 일정

방문일시	방문기관(시설) 및 주요 내용
1월 06일(일) 17:30～18:30	① 시드니 분산형 하수처리 시설 ☞ 물부족 해결을 위한 분산형 하수처리시설 견학
1월 07일(월) 09:30～10:30	② 캔버라 한국대사관(세종시 별도) ☞ 행정수도로서의 캔버라 기능 등 우수사례 청취 ☞ 인천아시안게임, 평창동계올림픽 등 국제행사 홍보
13:30～15:00	③ NSW 주정부 산업자원에너지부 ☞ 기관소개, 저탄소 녹색성장 주요시책 청취 ☞ 인천아시안게임, 평창동계올림픽 등 국제행사 홍보
15:30～17:00	④ 시드니 시의회 ☞ 기관소개, 저탄소 녹색성장 주요시책 청취 ☞ 인천아시안게임, 평창동계올림픽 등 국제행사 홍보
17:30～18:10	⑤ 시드니 총영사관 ☞ 기관소개, 주요활동 및 현황 청취 ☞ 인천아시안게임, 평창동계올림픽 등 국제행사 홍보
1월 8일(화) 15:30～16:30	⑥ 크라리스트처치 지진복구 현장 ☞ 민․관이 협력하여 자연재해를 극복한 사례 현장 방문 ☞ 인천아시안게임, 평창동계올림픽 등 국제행사 홍보
1월 9일(수) 15:30～16:30	⑦ 와카티푸 호수 ☞ 청정도시에 걸 맞는 클린 호수 운영 사례 견학 ☞ 인천아시안게임, 평창동계올림픽 등 국제행사 홍보
1월 10일(목) 11:30～12:30	⑧ 밀포드사운드(기상악화로 미방문) ☞ 유네스코 세계자연유산 테와히포우나무 위치 ☞ 인천아시안게임, 평창동계올림픽 등 국제행사 홍보
1월 11일(금) 10:30～12:00	⑨ 퀸스타운 하수처리장(4개소) ☞ 하수처리장 시찰
13:00～14:00	⑩ 퀸스타운 시의회 ☞ 주요 활동 및 기능, 현황 청취 ․ 시찰, 간담 및 환담 ☞ 인천아시안게임, 평창동계올림픽 등 국제행사 홍보
1월 12일(토) 10:00～11:00	⑪ 오클랜드 전쟁기념 박물관 ☞ 6.25에 참전한 무명용사기념탑 참배 등 ☞ 인천아시안게임, 평창동계올림픽 등 국제행사 홍보
16:30～17:30	⑫ 제1차 임시회 ☞ 2013년도 제1차 임시회 - 안건 처리 등
1월 13일(일) 09:00～10:00	⑬ 레드우드 수목원 ☞ 친 환경적인 생태공원 관리 현황 등 견학 ☞ 인천아시안게임, 평창동계올림픽 등 국제행사 홍보
10:30～11:30	⑭ 아그로돔 농장 ☞ 환경 친화적인 농장 시설 견학 등 ☞ 인천아시안게임, 평창동계올림픽 등 국제행사 홍보
13:00～14:00	⑮ 테푸이아 지열지대 ☞ 지열을 이용한 관광산업 개발 현황 견학 등 ☞ 인천아시안게임, 평창동계올림픽 등 국제행사 홍보

제 2 장 연수결과 총평

□ 연수소감

우리 연수단은 이번 1월 5일부터 1월 14일까지 8박 10일간의 일정으로 선진국에 대한 폭넓은 이해와 견문을 넓히고자 국외연수를 실시하게 되었다.

이번 연수를 통하여 선진행정을 돌아본 소감은 정부 정책이 국민에게 깊은 신뢰를 쌓고 국민이 정부에 대한 믿음을 바탕으로 정부는 엄격한 법집행을 하고 있어 우리도 국민이 신뢰할 수 있는 행정을 추진해야 하겠다.

특히 환경보존을 중시하고 실천하는 시민의식이 인상 깊었다. 물부족, 기후변화문제, 가정쓰레기 처리 문제를 국민공감대를 형성하여 환경보존을 위해 제약이 있더라도 불편을 감수하고 노력하는 것을 생활화하고 있었다. 물부족을 극복하기 위해 각 가정마다 절수기기 설치는 물론 정원에 뿌린 물도 재활용하고 있었고, 가뭄이 극심할 때는 물 공급을 제한하는 경우가 많은데 가정에서 물사용이 어려움에도 불구하고 대다수 시민들은 급수 제한을 옹호하며 실천하고 있었고, 공공시설의 수도도 물 낭비를 막기 위해 센서에 의해 작동되도록 설치되어 있었다.

○ 호주

공식 방문기관인 NSW 주정부 산업자원에너지부에서 저탄소 녹색성장에 관한 연방정부와, 주정부, 지방정부, 산업체(석탄협회)가 공동으로 프로젝트를 추진하여 성과를 거두고 있는 사례를 들었다.

호주는 풍부한 자원을 보유하고 있어 탄소저감 정책을 추진할 필요가 없어 보이는데도 불구하고 선진국으로서 윤리적으로 전세계적인 탄소저감 기준에 부합하기 위해 탄소포집 및 저장 기술을 정부가 주도적으로 나서서 시민들의 공감을 끌어내는 등 다방면에 노력을 기울이고 있었다.

그에 따른 시책으로 2012년 7월 1일부터 시행중인 탄소세의 부과로 전기료가 20%이상 인상되었으나 정부에서 일반가정에 지원금을 지급하고 소비자보호위원회를 통해 부당하게 인상된 전기료를 감액해 주는 등의 정책을 펼쳐 시민들의 불만을 감소시키고 시민들 또한 탄소저감 정책에 공감하여 불편을 감수하고 있었다.

원자력에너지를 사용하지 않는 이유에 대해 광물(석탄)이 저렴하고 원자력을 위한 기술개발에 따른 비용 증가 국민들도 필요성을 느끼지 못함에 따라 사용하지 않고 있다고 설명했다.

NSW 주정부는 연방정부와, 기업체, 시민의 공감대를 형성하여 최종목표인 2030년까지 수소경제로의 진입에 대비하여 무배출발전소 및 에너지 안보확립에 노력을 기울일 것이라고 마무리 지었다.

다음으로 시드니 시의회를 방문하여 시의회 차원에서 추진하고 있는 저탄소 녹색정책에 대해 들었다.

시드니시는 2030년까지 탄소 배출량을 70%까지 줄일 계획을 가지고 있었다.

이를 위해 시드니시에서 추진 중인 그린인프라 정책에는 상대에너지마스트플랜, 재생에너지마스트플랜, 고도로 발달된 쓰레기처리 마스트 플랜, 물분산 마스트 플랜을 추진중이다.

상대에너지 마스트 플랜은 현재 멀리서 가져오고 있는 전기를 지역 가까이에서 가져 올수 있도록 함으로써 15% 에너지 절감효과를 가져올 수 있으며, 재생가능에너지 마스트 플랜을 통해 70% 절감 목표를 세워 놓고 대체 에너지 센터를 통해 풍력에너지, 태양에너지, 지열발전소, 해류 이용한 전력생산 등을 추진 중에 있으며, 시드니 전체 가로등을 LED로 교체하여 51%전기 절감 효과를 거두었다. 재생가능 에너지의 경우 기존 석탄보다 장기적으로 효율이 떨어 질수 있으나 지속적으로 발전할 수 있도록 노력을 기울이고 있다고 한다.

쓰레기처리 마스트플랜은 고체 쓰레기 연소, 농작물 배설물을 통해 재생 가능한 가스를 이용하여 도심지내 냉난방을 해결하는 에너지를 창출하고 있었다.

마지막으로 물분산 마스트플랜은 10여년간 가뭄 위기를 겪고 있어 물을 재활용하는 시스템 구축을 중요하게 다루었다. 도시가구 25%가 빗물저장소를 설치하여 화장실 세척수, 정원수, 공업용수 등으로 재활용하고 있으며, 가정에선 2개의 계량기를 설치하고 식수와 샤워 등엔 음용수를 틀고 나머지 생활용수는 ‘저장빗물’을 사용한다. 일반 건물 소유주도 시의 재정지원을 받아 소규모 하수처리장을 운영해 이윤을 남길 수 있도록 법개정이 이루어 졌고 공원에 집수조를 만들고 그 물로 식물을 길러 수돗물 절약, 열섬현상 완화, 빗물정화 등의 효과를 거두는 빗물정원이 곳곳에 만들어 지고 있었다. 호주는 가뭄사태를 겪으면서 하루 물사용량은  2005년 350ℓ에서 150ℓ수준으로 줄어들었다.

우리나라는 물 부족에 대한 심각성을 거의 느끼지 못하고 있는 것이 정말 큰 문제이다. 물 때문에 지역간의 갈등 현상도 나타나고 있는 현시점에서 절대적으로 풍족하지 않는 물을 아무런 대책없이 마구 사용하고 있는 것에 대해 지방정부와 시민모두 각성해야 할 필요를 느꼈다.

○ 뉴질랜드

호주의 일정을 마치고 뉴질랜드로 향했다.

먼저 도착한 곳은 2011년도 지진으로 피해를 입은 크라이스트처치로 향했다. 크라이스트처치는 지진 복구를 위해 민․관이 협력하여 도시 모습을 새롭게 찾아가고 있었다. 아직도 적지 않은 부분이 복구의 손길을 기다리고 있었으나 점차 안정을 찾아가고 있었다.

다음은 4시간을 버스로 달리면서 남섬의 상하를 가로지르는 서든 알프스산맥 중 최고봉이 바로 마운트 쿡 국립공원의 장관을 볼 수 있었다. 원래 이 산을 마오리족들은 Aoraki라고 불렀는데, 이는 '눈을 뚫고 나온 산'이라는 뜻으로 더운 여름에도 하얗게 눈이 쌓여있으니 아프리카의 원주민들이 킬리만자로를 보는 기분과 다르지 않았을 것이라는 생각이 든다. 해발 3,753m라는 뉴질랜드 최고의 높이를 자랑하는 봉우리가 마운트 쿡이다. 이 산을 중심으로 하여 3,000m가 넘는 18개의 봉우리와 골짜기를 메우는 수많은 빙하에 의해서 형성되는 서던 알프스의 산맥은 실제로 '남반구의 알프스'라는 별명에 무척 어울린다. 그러나 산악지대 특유의 불안정한 기상 때문에 그 웅대한 모습을 확실하게 보려면 행운이 필요하다. 다행히 우리 일행이 도착한 날은 날씨가 좋아서 하얗게 솟아 있는 봉우리를 감상 할 수 있었다.

다음날은 날씨가 좋지 않았다. 우리 일행은 우산속 에서 여왕의 도시 퀸스타운을 감상하였다. 남도 끝에 자리 잡고 있는 아름다운 호수와 산의 평화로움이 가득한 매력적인 도시 퀸스타운은 짙은 푸른빛의 와카티푸 호수가에 거대한 고산들로 둘러싸여있다 특히 자연과 더불어 할 수 있는 모험성 스포츠가 활발히 이루어지고 있으며 번지 점핑, 래프팅, 제트보트타기, 승마, 스카이다이빙, 산악자전거 타기 등 많은 이색적인 경험을 할 수 있는 관광 도시였다.

뉴질랜드 남섬에서 맞이하는 둘째날도 날씨가 우리 편이 아니었다. 다행히 비는 내리지 않아 밀포드 사운드로 향했으나 우리 일행은 기강악화로 도중에 퀸스타운으로 돌아와야만 했다.

퀸스타운에 있는 와카티푸호수에서 1912년 첫 운항을 시작한 증기선인 언슬로호를 타고 천혜의 자연경관을 만끽하면서 밀포드사운도에 가지 못한 아쉬움을 달랬다.

여행 7일차 우리 일행은 공식 방문기관인 퀸스타운 하수처리장과 시의회를 방문하였다. 퀸스타운시의 취수장은 강에서 별도의 여과 없이 가정으로 식수를 흘려 보내고 있어 인상적이었다. 그만큼 강물이 청정하다는 증거이리라. 퀸즈타운에서는 휴지를 버리면 즉석 벌금이 1백 달러이며, 어린이도 예외가 없다고 한다. 어린이가 버리면 보호자가 그 벌금을 내야한다. 이러한 시의 정책이 청정 클린도시를 이끌고 있는 원동력이라 생각된다.

하수처리 시설은 우리나라에 비해 많이 부족하지만 하수에서 흘러나온 부식물을 20년간 말리고 있다고 하였다. 이러한 쓰레기 처리 문제에 대해 공감대를 형성할 수 있었다.

다음날 우리 일행은 뉴질랜드 북섬으로 이동하여 오클랜드 전쟁기념박물관을 방문하였다. 1852년에 방 두칸 짜리로 개장한 뉴질랜드 최초의 이 박물관은 1929년 참전군인 전사자들을 기념하는 기부모금을 통하여 현재의 오클랜드 도메인 중심자리에 새로 건축되었다. 마오리족의 문화유산, 초기 백인의 이주생활 및 해양문화, 남태평양 일원에 흩어진 원주민의 문화, 뉴질랜드 동식물 및 광물자원 그리고 뉴질랜드가 참전했던 전쟁에서 희생된 사람들을 기리는 자료 등이 전시되어 있다. 박물관의 구성은 1층 마오리 홀, 2층 뉴질랜드 자연사 박물관, 3층 전쟁기념 박물관으로 이루어져 있었다.

2시간 30여분을 버스로 이동해 와이토모 동굴에 도착하였다.

와이토모(Waitomo)는 오클랜드의 남쪽 200km 지점에 위치하며, 세계8대 불가사의로 약 3천만년전에 형성된 석회암 지대라는 지역적 특성을 가지며여러 종유동굴이 있는데, 이곳에 서식하는 반딧불이 독특한 빛을 발생시켜 유명한 관광자원이 되었다. 원래 이 일대는 해안선이었지만, 대지의 융기로 종유동굴이 형성되었는데, 수백만년 전의 어패류와 동물 화석이 발견되어 고고학적 가치가 높은 지역이기도 하다. 이곳은 1887년 영국의 탐험가 프레드와 마오리 추장에 의해 발견되었다. 이 동굴은 석순과 종유석을 관찰할 수 있는 200만년된 종유동굴이라는 지질학적 가치와 더불어 이곳에 서식하는 개똥벌레로 인해 소중한 관광자원이 되고 있었다. 이곳은 관광자원 보존을 위해 카메라와 비디오 촬영이 금지되었다.

여행 마지막날 우리 일행은 생태공원인 레드우드 수목원을 방문하였다.

로토루아 근교 레드우드 수목원(Redwood Grove)은 사람과 자연의 조화를 중

시하는 정책을 펼치고 있어서 최대한 사람의 손이 닿지 않게 하기 때문에 자연 그대

로의 모습을 볼 수 있는 곳이다. 뉴질랜드 임업시험장이 있으며, 아름드리 나무

들이 하늘을 가릴 정도로 빽빽하 게 들어 차 있다. 2차 대전 당시 목숨을

바친 뉴질랜드 병사들을 위해 산림청 직원에게 비공식적으로 준 미국 캘리

포니아산 레드우드를 육종하기 시작하여, 지금의 레드우드 수목원이 되었다.

산책코스는 15분 정도 소요되는 코스부터 8시간 코스까지 다양하게 개발되어 있으며 색깔로 구분되어 있는 표지판을 따라가면서 코스를 선택 할 수 있다. 레드우드 산림장에 들어 가는 순간부터 머리가 맑아 지는 것을 느낄 정도로 최상의 삼림욕장이다. 특히 날이 맑은 아침이면 신선한 산소로 잠깐의 산보로도 몸이 가뿐해 짐을 느낄 수 있다고 한다. 100년이 넘게 유지되고 관리가 되어온 숲을 보면서 자연환경의 중요성과 보호의 필요성을 배웠다.

다음으로 우리는 아그로돔 목장을 방문하였다. 300 에이커의 농장으로 8각형의 목조건물 안에서는 양털깎이 쇼와 양몰이 개의 묘기가 펼쳐진다. 또한 천정 자연환경 속에서 양, 사슴, 소 등 많은 동물들과 친밀한 시간을 가질 수 있었다.

마지막 여정으로 테푸이아 지열지대를 방문하였다. 시내 중심에서 남쪽으로

3km거리에 있으며 로토루아에서 가장 크고  가강 유명한 지열지대이자 마

오리 문화공간인 테푸이아 지열지대는 1963년 마오리족의 전통공예와 문

화의 계승을 목적으로 설립된 마오리 예술공예전문학교가 관리한다. 테푸이

아에 있는 가장 멋진 간헐천(Geyser)은 포후투(Pohutu)이다. 포후투는 대개

1시간에 1번꼴로 분출하는데 그 높이는 20~30m에 이른다. 분출하는 시간

은 보통 5~10분인데, 이제까지의 최고 기록은 무려 15시간이나 된다. 한가

지 흥미로운 일은 포후투가 분출하기 전에는 항상 먼저 Prince of  Wales'

Feathers 라는 이름의 간헐천이 분출한다는 사실이다. 그리고 머드팩의 원료

로 사용되는 지열로 인해 끓어오르는 진흙풀(Mud Pool)도 볼 수 있다. 천혜의

자연환경과 마오리 족의 전통문화를 접목해 관광객 유치를 위한 다양한 관

광 상품을 개발하고 있었다.

호주나 뉴질랜드의 경우 환경보호를 위한 노력과 자연환경이 인상 깊었으며, 우리도 늦었지만 지금부터라도 환경을 보호하기 위한 엄정한 법의 제정과 환경보전에 대한 시민의식을 높일 수 있도록 노력을 아끼지 말아야 하겠다.

호주나 뉴질랜드는 높은 소득수준에 많은 세금을 내는 나라이지만 그만큼의 사회복지제도를 시행하여 저렴한 비용으로 의료 혜택을 받을 수 있도록 하고 있으며, 고등교육까지 무상으로 제공하여 국민들이 걱정 없이 여가를 즐기며 생활할 수 있다는 점은 우리나라의 복지제도가 앞으로 지향해야할 방향을 다시 한번 생각하게 만들었다.

12시간이 넘는 긴 비행시간에 연수자들의 심신이 힘들었지만 선진국의 환경보호관련 정책이나 복지제도, 나보다 남을 먼저 배려해 양보를 실천하고 불편을 감수하는 시민들의 모습을 직접 보고 듣는 것만으로도 긴 비행시간과 많은 연수비용이 아깝지 않았던 시간이었다.

또한 이번 연수는 의장님들의 기념품전달과 지방자치단체 국제행사 홍보 등 순수하게 공식일정을 소화하기에도 바쁜 나날이었다.

제3 장 공식기관 방문 및 임시회 개최

□ 방문일시 : 2013. 1. 6(일요일) 17:30 - 18:30

1. 시드니 분산형 하수처리시설 방문

□ 일반현황

○ 시설현황

- 구글 본사가 입주해 있는 시드니 시내의 6층짜리 건물에는 입주자와 인근 건물에서 발생한 하수를 하루 4만ℓ 자체시설로 처리하고 있으며, 또한 인근 바다에서 하루 1만 3,000ℓ의 바닷물을 끌어 들여 에어컨 냉각탑의 냉각수로 사용하는 등 이 건물의 연간 상수도 사용량은 ㎡당 277ℓ에 그친다. 이렇게 처리한 물은 화장실 등 생활용수로 사용하여 기후변화로 인한 가뭄 위기에 슬기롭게 대처하는 시드니 시민들의 생활상을 볼 수 있었다.

○ 참 석 자 : 전국시도의회의장, 수행원 등 32명

【주요활동내용】

- 주요 활동 및 기능, 현황 청취․시찰

- 지방자치단체 국제행사 홍보

(인천아시안게임, 평창동계올림픽, 광주비엔날레 등)

2. 캔버라 한국대사관 방문

□ 방문일시 : 2013. 1. 7(월요일) 09:30 - 10:30

□ 일반현황

○ 기관개요

- 1962년 1월 23일 대사관 설립

- 한-호 양국간 정치, 경제, 문화 등 다방면에서의 교류 및 협력 확대, 재외국민보호 등 영사 서비스 제공 등

○ 참석자 : 세종특별자치시의회의장 및 조태용 대사 등 5명

【주요활동내용】

- 주요 활동 및 기능, 현황 청취

- 지방자치단체 국제행사 홍보

(인천아시안게임, 평창동계올림픽, 광주 비엔날레 등)

3. NSW 주정부 산업자원에너지부 방문

□ 방문일시 : 2013. 1. 7(월요일) 13:30 - 15:00

□ 일반현황

○ 기관 개요

- 총독(마리 바쉬르), 국회의석(상원12, 하원 50)

- 면적 809,444㎢, 인구 6,889,100명, 주도 시드니

- 산업에너지부 : 환경영향평가, 탄소저감 등 신재생에너지 개발

○ 참석자 : 전국시도의회의장 및 Andrew Lewis 에너지부 국장 등 35명

【주요활동내용】

- 주요 활동 및 기능, 현황 청취

- 저탄소 녹색성장 관련 주요시책 청취 등

- 지방자치단체 국제행사 홍보

(인천아시안게임, 광주비엔날레, 대구세계에너지총회 등)

4. 시드니 시의회 방문

□ 방문일시 : 2013. 1. 7(월요일) 15:30 - 17:00

□ 일반현황

○ 기관 개요

- 뉴사우스웨일즈(NSW)주의 주도, 시장(Clover Moore)

- 면적 12,144.6㎢, 인구 4,336,374명

- 시의회 구성 10명(시의원 9, 시장 1)

※ 호주의 지방정부는 지방의원을 뽑아 그 과반을 차지한 정당에서 시장을 맡아 지방정부를 구성하지만, 시드니의 경우 시장을 직선으로 선출

○ 참석자 : 전국시도의회의장 및 Robert Kok 시의원 등 35명

【주요활동내용 및 특이사항】

- 주요 활동 및 기능, 현황 청취

- 지방자치단체 국제행사 홍보

(인천아시안게임, 평창동계올림픽, 광주 비엔날레 등)

5. 시드니 총영사관 방문

□ 방문일시 : 2013. 1. 7(월요일) 17:30 - 18:10

□ 일반현황

○ 기관 개요

- 1953년 3월 25일 영사관 개설

- 한-호 양국간 정치, 경제, 문화 등 다방면에서의 교류 및 협력 확대, 재외국민보호 등 영사 서비스 제공 등

○ 참석자 : 전국시도의회의장 및 김진수 시드니 총영사 등 33명

【주요활동내용 및 특이사항】

- 주요 활동 및 기능, 현황 청취

- 지방자치단체 국제행사 홍보

(인천아시안게임, 평창동계올림픽, 광주 비엔날레 등)

6. 크라이스트처치 지진복구 현장 방문

□ 방문일시 : 2013. 1. 8(화요일) 15:30 - 16:30

【지진발생 현황】

2011년 크라이스트처치 지진은 2011년 2월 22일 오후 12시 51분(현지 시각), 뉴질랜드 남섬에서 모멘트 규모 6.3의 강진이 5km 지하에서 발생한 지진이다. 이번 지진에서 진앙 근처에 리틀턴이 있어 심각한 피해를 입었을 뿐만 아니라 지진 범위가 넓어 뉴질랜드에서 두 번째로 큰 도시인 크라이스트처치도 피해를 입었다.

뉴질랜드 총리 존 키는 2월 22일을 "뉴질랜드 사상 최악의 날"이 될 것이라고 언급했다. 비공식 보고서에서는 이번 지진으로 200명에서 400명에 이르는 사망자가 발생할 수도 있다고 기록되었다. 우리나라도 어학연수 중에 있던 한국인 남매를 포함해 185명이 희생되었다. 크라이스트처치의 시장인 밥 파커는 200명에 달하는 시민들이 건물 잔해들 아래에 깔려 있으며, "어두운 건물 밑에 깔린 뉴질랜드 국민들이 현재 통계에 집계되고 있다"고 표현했다. 23일 아침 지진 발생 지역은 국가 비상사태로 선포되었다.

JP모건 체이스에 따르면 크라이스트처치 지진은 2008년 이후 자연재해 피해액이 가장 많은 것으로 밝혀졌으며, 이번 지진의 피해액은 120억 미국 달러 (약 160억 뉴질랜드 달러)로 집계되었다.

○ 참석자 : 전국시도의회의장, 수행원 등 32명

7. 와카티푸 호수 - 청정 클린 호수

□ 방문일시 : 2013. 1. 9(수요일) 15:30 - 16:30

【호수 현황】

뉴질랜드에서 세 번째로 큰 빙하호수로 길이는 약 80㎞이며, 남섬에서는 가

장 긴 호수이다. 해발 310m, 남알프스의 남쪽 부근에 위치한다.

그 특유의 물색으로 인해 마오리 족들이 ‘비취호수’로 불렀던 곳이다.

와카티푸 호수에서 흘러내리는 강은 유일하게 카와라우 강뿐이며, 와카티푸

호수 프랭크톤 후미에서 퀸스타운 8㎞ 동쪽 지점에서 흘러 나온다. 이 호수

는 수심이 매우 깊어 300 - 400m에 달한다. 퀸스타운 만에는 26.7 분 주기의

정적 진동이 있고, 수면을 약 200mm 상하로 요동시킨다.

증기선은 지금도 옛날 방식 그대로 석탄을 연료로 사용하고 있다.

※ 와카티푸 호수가 청정함을 유지할 수 있는 것은 정책적인 영향이 크다. 퀸즈타운에서는 휴지를 버리면 즉석 벌금이 1백달러이며, 어린이도 예외가 없다. 어린이가 버리면 보호자가 그 벌금을 내야한다. 이러한 시의 정책이 청정 클린도시를 이끌고 있다.

8. 퀸스타운 하수처리장 ․ 시의회 방문

□ 방문일시 : 2013. 1. 11(금요일) 10:30 - 14:00

□ 일반현황

○ 기관 개요

- 남섬 오타고 지방 위치, 시장(Vanessa Van Uden)

- 면적 8,704㎢, 인구 28,700명, 시의회 구성 11명(시의원 10, 시장 1)

○ 참석자 : 전국시도의회의장 및 라이얼 콕스 부시장 등 40명

【주요활동내용】

- 주요 활동 및 기능, 하수처리현황 청취

- 지방자치단체 국제행사 홍보

(인천아시안게임, 평창동계올림픽, 광주 비엔날레 등)

9. 오클랜드 전쟁기념박물관 방문

□ 방문일시 : 2013. 1. 12(토요일) 10:00 - 11:00

□ 일반현황

○ 시설현황

1852년에 방 두칸 짜리로 개장한 뉴질랜드 최초의 이 박물관은

1929년 참전군인 전사자들을 기념하는 기부모금을 통하여 현재의

오클랜드 도메인 중심자리에 새로 건축되었다.

마오리족의 문화유산, 초기 백인의 이주생활 및 해양문화, 남태평양 일

원에 흩어진 원주민의 문화, 뉴질랜드 동식물 및 광물자원 그리고 뉴질

랜드가 참전했던 전쟁에서 희생된 사람들을 기리는 자료 등이 전시되

어 있다. 박물관의 구성은 1층 마오리 홀, 2층 뉴질랜드 자연사 박물

관, 3층 전쟁기념 박물관으로 이루어져 있다.

○ 참석자 : 전국시도의회의장, 수행원 등 33명

10. 2013년 제1차 임시회 개최

□ 일    시 : 2013. 1. 12(토) 16:30

□ 장    소 : 로토루아 밀레니엄 호텔

□ 참석인원 : 17명

□ 상정안건

○ 지방의회 의원 의정비 제도개선 건의의 건

○ 차기 회의 장소 선정의 건 (전라북도의회)

※ 기타 안건 : 인사권 독립, 광역의원 입법보좌관제 도입 등 대통령직 인수위원회에                   건의 등 2건

□ 회의결과 :  원안의결 2건

○ 기타 의견 : 인사권 독립, 광역의원 입법보좌관제 도입 건의 등 2건

11. 레드우드 수목원

□ 방문일시 : 2013. 1. 13(일요일) 09:00 - 10:00

【현황】

로토루아 근교 레드우드 수목원(Redwood Grove)은 사람과 자연의

조화를 중시하는 정책을 펼치고 있어서 최대한 사람의 손이 닿지 않게 하기

때문에 자연 그대로의 모습을 볼 수 있는 곳이다.

뉴질랜드 임업시험장이 있으며, 아름드리 나무들이 하늘을 가릴 정

도로 빽빽하 게 들어 차 있다. 2차 대전 당시 목숨을 바친 뉴질랜드

병사들을 위해 산림청 직원에게 비공식적으로 준 미국 캘리포니아산

레드우드를 육종하기 시작하여, 지금의 레드우드 수목원이 되었다.

산책코스는 15분 정도 소요되는 코스부터 8시간 코스까지 다양하게

개발되어 있으며 색깔로 구분되어 있는 표지판을 따라가면서 코스를

선택 할 수 있다. 레드우드 산림장에 들어 가는 순간부터 머리가 맑아

지는 것을 느낄 정도로 최상의 삼림욕장이다.

○ 참석자 : 전국시도의회의장, 수행원 등 32명

12. 아그로돔 농장

□ 방문일시 : 2013. 1. 13(일요일) 10:30 - 11:30

【현황】

300 에이커의 농장으로 8각형의 목조건물 안에서는 양털깍이 쇼와    양몰이 개의 묘기가 펼쳐진다. 또한 천정 자연환경 속에서 양, 사슴,

소 등 많은 동물들과 친밀한 시간을 가질 수 있다.

얼마의 시간과 / 얼마의 노력으로 / 동물의 한계선을 넘었을까

목동의 손놀림에 눈이 열리고 / 조련사의 익살스런 언어에 귀가 열리어

사람처럼 무대로 들어오는 / 열 아홉 마리의 양들이

아슬한 꼭대기 / 메리노 양을 정점으로 / 피라미드 옥탑을 쌓는다.

목축업 국가의 생존방식을 / 조상 대대로 체득한 양들이기에

한 치의 흐트러짐 없이 / 고운 얼굴로, 향기로운 눈망울로

애국의 계단에 앉아 / 객석의 외인을 / 뜨거운 가슴으로 보듬는다.

동물과 인간 사이 / 도타운 사랑의 끈으로 피워내는 / 진주빛 저 꽃무리

어느 시인의 글처럼 신이 인간을 모두 다르게 만든 이유를 알 수 있을 것 같다.

서로 어울려 배워가며 공생하는 즐거움을 찾으라는 배려이자 선물이 아닐까!

○ 참석자 : 전국시도의회의장, 수행원 등 32명

13. 테푸이아 지열지대

□ 방문일시 : 2013. 1. 13(일요일) 13:0 - 14:00

【현황】

시내 중심에서 남쪽으로 3km거리에 있으며 로토루아에서 가장 크고

가강 유명한 지열지대이자 마오리 문화공간인 테푸이아 지열지대는

1963년 마오리족의 전통공예와 문화의 계승을 목적으로 설립된 마오

리 예술공예전문학교가 관리한다. 테푸이아에 있는 가장 멋진 간헐

천(Geyser)은 포후투(Pohutu)이다. 포후투는 대개 1시간에 1번꼴로

분출하는데 그 높이는 20~30m에 이른다. 분출하는 시간은 보통

5~10분인데, 이제까지의 최고 기록은 무려 15시간이나 된다. 한가지

흥미로운 일은 포후투가 분출하기 전에는 항상 먼저 Prince of

Wales' Feathers 라는 이름의 간헐천이 분출한다는 사실이다. 그리고

머드팩의 원료로 사용되는 지열로 인해 끓어오르는 진흙 풀(Mud Pool)도

볼 수 있다. 천혜의 자연환경과 마오리 족의 전통문화를 접목해 관   광객 유치를 위한 다양한 관광 상품을 개발하고 있었다.

○ 참석자 : 전국시도의회의장, 수행원 등 32명

호  주  현  황

□ 일반현황

1) 개  관

○ 국    명 : 오스트레일리아연방

(Commonwealth of Australia)

○ 면    적 : 7,741,220㎢(한반도의 35배)

○ 위    치 : 오세아니아 남태평양과 인도양 사이

○ 경    위 : 동경 133° 00", 남위 27° 00"

○ 인    구 : 약 21,260,000명(2008년 기준)

○ 수    도 : 캔버라(Canberra)

○ 국가원수/국무총리 : 엘리자베스(Elizabeth Ⅱ)영국여왕 /

줄리아 길러드(Julia Gillard | Julia Eileen Gillard)

○ 건국기념일 : 1. 26 Australian Day

○ 정치·의회형태 : 입헌군주제, 영국식 의원내각제, 양원제

○ 국    화 : 아카시아

○ 화페단위 : 호주 달러(AUD, A$)

○ 언    어 : 공용어 영어

○ 종    교 : 성공회(36%), 가톨릭(33%), 감리교(9.6%), 장로교(8.7%)

○ 국    민 : 유럽계 백인(89.2%), 아시아계(4.1%), 원주민(1.6%)

2) 한국과의 관계

○ 우리나라는 1961년 10월 31일 외교관계를 맺고 상주대사관을 설치하

였으며, 2008년 현재 상주공관이 개설되어 있다.

○ 오스트레일리아는 1948년 유엔한국임시위원단의 일원이었으며, 1949년

8월 한국을 승인한 데 이어 6·25전쟁 중에는 연 2만 명이 참전하였다.

캔버라에 있는 전쟁기념관에는 한국기념관이 있으며, 한국참전용사회

는 매년 4월 24일 중국군의 춘계공세를 막아냈던 가평전투를 기념하

여 ‘가평의 날’ 행사를 가지고 있다.

○ 1967년 4월 오스트레일리아 총리의 방한 이후 상호 정상방문으로 양

국의 협력기반이 강화되었으며, 국제무대에서는 한국측 입장을 지지

해왔다. 1970년 3월 현대건설주식회사가 항구 준설공사를 맡은 뒤, 한

국의 3개 회사가 건설공사에 참여하였다.

○ 우리나라의 대 오스트레일리아 수출액은 2007년 현재 46억 9,100만

달러로 주종목은 전기전자제품·무선통신기기·자동차 등이고, 수입액은

132억 3,200만 달러로 주종목은 석탄·원유·철광·육류 등이다.

○ 제24회 서울올림픽대회에는 399명의 오스트레일리아 선수단이 참가하

였다. 2007년 현재 KOTRA를 비롯하여 관광공사, 대한광업진흥공사,

현대, 삼성, 대우, LG, 외환은행 등의 업체가 진출해 있고, 5만 4,632

명의 교민과 5만 926명의 체류자가 있다.

□ 정치제도

1) 연방권한

○ 오스트레일리아는 지방분권제가 발달하여 연방정부, 주정부(6개주 및

2개 특별구역), 지방정부(약 900개)간 권한이 분산되어 있다. 단, 동일

한 문제에 대해 연방과 주법이 충돌하는 경우 연방법이 우선한다.

2) 연방입법

○ 헌법상 영국여왕을 국가원수로 하는 입헌군주제이다. 연방의회는 상·

하 양원제로, 상원은 6개주에서 각 12명, 연방직할 2개지역에서 각 2

명씩 직접선거로 선출된다. 임기는 6년(3년마다 반수 선출)으로 하원

의 지나친 활동을 견제하는 임무를 가진다. 하원은 인구비례에 의해

직접선거로 선출되는 150명의 의원으로 이루어지며 임기는 3년이다.

3) 연방행정

○ 오스트레일리아의 형식상 행정권한은 여왕과 여왕을 대리하는 총독에

게 있다. 각부 장관은 총독이 주재하는 행정평의회(Executive Council)

의 멤버가 되며 이 평의회가 법적으로 최고 행정기관이다.

관행으로서 비공식적으로 내각이 구성된다. 국무회의에서는 총리가

의장을 맡으며, 내각은 각내(閣內) 장관(Cabinet Minister), 각외(閣外)

장관(Outer Minister)의 2중구조로 구성된다.

4) 사법

○ 오스트레일리아의 사법부는 연방 차원의 사법부와 각주 차원의 사법

부로 나뉜다. 멜버른에 있는 연방최고재판소는 정년 70세의 대법원장

과 6명의 대법원 판사로 구성되며, 내각의 권고에 따라 총독이 임명

한다.

5) 외교

○ 제2차 세계대전 당시까지 오스트레일리아의 외교는 영국정부를 통

하여 행해졌고 런던에는 고등판무관(高等辦務官)이 파견되어 있었다.

1940년부터는 오스트레일리아가 직접 국제외교에 뛰어들었다. 1976년

l월에는 41개국에 대사를, 18개국의 영국연방 제국에 고등판무관을

파견했고, 68개국의 외교 대표가 오스트레일리아에 파견되었다.

○ 동남아시아의 안정과 번영은 이 나라의 중대 관심사이며 1954년에는

미국이 제창한 SEATO(Southeast Asia Treaty Organization:동남아시

아 조약기구)에 가맹하였다. 미국 및 뉴질랜드와는 ANZUS 동맹(미

국·오스트레일리아·뉴질랜드 3국 안전보장조약) 방위협정이 체결되었

다. UN(United Nations:국제연합) 가맹국으로 자주 안전보장이사회·

경제사회이사회의 이사국(理事國)으로 뽑혀왔고, UN신탁통치이사회

의 멤버이기도 하다.

○ FAO(Food and Agriculture Organization of the United Nations:국

제연합식량농업기구)나 UN의 지역기구인 ECAFE(아시아극동경제위

원회: 1974년에 아시아태평양경제사회위원회 ESCAP로 개칭)의 창설

에도 공헌하였고, 1963년에 정식으로 가입하였다. 콜롬보 계획의 가

입국으로서 아시아 각국에 경제기술협력을 제공, 1950∼1974년에 총

3억 오스트레일리아 달러를 지출하였다.

○ 1973년 영국의 EC(European Community:유럽공동체) 가입, 동남아시

아의 정정(政情) 변화 등은 오스트레일리아로 하여금 외교정책의 중

점을 아시아 쪽에 두게 하였다. 1980년대 들어 오스트레일리아는 아

태지역의 경제발전과 교역신장, 다문화사회 지향, 아시아계 이민 증

대 등에 따라 아시아·태평양 국가로 정책을 전환하였다.

○ 오스트레일리아에게 과거에 ‘극동(far east)’이었던 나라들이 지금은

‘근북(近北:near north)’으로 바뀌었고 오스트레일리아 국민 스스로가

‘백색 아시아인(white Asian)’이라고 칭하기에 이르렀다. 이에 따라

오스트레일리아는 ASEAN(Association of South-East Asian Nations:

동남아시아국가연합) 국가와의 포괄적 외교를 추진하고 중국·일본·한

국 등 북아시아 국가와의 관계 강화를 위해 외교적 노력을 하며 남

태평양 도서국가의 정치·경제 발전을 위한 지원에 애쓰고 있다. 또,

2000년대에는 국제 테러리즘의 위협에 대해서도 적극 대처하고 있다.

6) 군사

○ 국방비는 약 178억 4000만 달러로 국내총생산의 2.7%를 차지한다.

병역은 16세 이상을 대상으로 한 지원제이며 여성은 비전투원에 한

정한다. 군사력은 정규군이 약 5만 2872명으로 육군 2만 6635명,해군

1만 3167명, 공군 1만 3670명이고 여군 비율은 약13%이다(2004).

뉴질랜드 현황

물과 공기와 자연을 수출하는 나라, 뉴질랜드

◈ 국 명 : 뉴질랜드(New Zealand)

◈ 수 도 : 웰링톤(Wellington)

◈ 면 적 : 268,680㎢(한반도의 약 1.2배)

◈ 인 구 : 4,306,000명(2009년 기준)

◈ 주요도시 : 오클랜드, 크라이스트처치, 로토루아

◈ 언 어 : 영어(English), 마오리어(Maori)

◈ 종 교 : 기독교

◈ 주요민족 : 앵글로색슨계(90.3%), 마오리인(9.7%)

한국과의 관계

뉴질랜드는 1949년 7월 우리나라를 승인하였으며 1950년 6·25전쟁 중에는 육군과 해군 5,350명을 파병하였고, 사상자는 120명에 달하였다.

뉴질랜드군은 영연방군의 일원으로 참전하였는데, 영연방군이 치른 가장 큰 격전은 1951년 4월 22일부터 시작된 중국군의 제1차 춘계공세를 맞아 경기도 가평에서 벌인 가평전투이다. 이를 기념하기 위하여 1967년 9월 가평에 영국·오스트레일리아·캐나다·뉴질랜드 등 영연방 4개국의 6·25참전기념비가 건립되었다.

또한, 뉴질랜드의 한국전참전용사회는 가평전투를 기념하여 1976년 이래 매년 가평북중학교 학생 1명을 선발하여 장학금을 지급하고 있다. 뉴질랜드는 4월 25일을 현충일로 정하고 있어 가평전투는 양국 국민에게 더욱 의의가 깊다.

1962년 3월 26일에는 양국 간의 외교관계가 수립되었으며, 1971년 6월에는 주한 뉴질랜드대사관이, 같은 해 7월에는 주뉴질랜드 한국대사관이 각각 개설되었다. 뉴질랜드는 한반도 문제에 있어서 유엔에서의 한국안 공동제안국 및 중심그룹회원으로서, 한국의 입장을 적극 지지하여 왔다.

합작투자로는 한·뉴펄프합작회사가 설립되어 1978년 10월부터 생산에 들어갔는데, 뉴질랜드는 강원도 평창군에 있는 한·뉴육우시범목장에 육우 206두를 지원하고 기술자를 파견한 바 있다. 또한, 평택시범낙농목장 개발에도 종우와 낙농기계를 제공하고 전문가를 파견하였다.

1982년부터 한국의 승용차가 뉴질랜드에 연간 200∼300대씩 수출되었으며, 뉴질랜드의 중개상을 통하여 남태평양 도서국에도 진출하고 있다. 우리나라의 대 뉴질랜드 수출액은 2007년 현재 6억 9900만 달러로 주종목은 석유화학제품철강·자동차 등이며, 수입액은 11억 7100만 달러로 축산물·유기화학품·목재 등이다.

양국간의 친선단체로는 뉴질랜드 한국전참전협회를 비롯하여, 1975년 6월에 창립된 한·뉴협회, 1978년 6월에 창립된 한·뉴의원친선협회, 그리고 1978년 9월에 창립된 한·뉴경제인협회 등이 있고, 재뉴질랜드 교민회도 구성되어 있다.

개요

'길고 흰 구름의 나라'라는 뜻인 '아오테아로아(Aotearoa)'로 불리는 뉴질랜드는 태고적 아름다움을 간직한 국가로 이다. 뉴질랜드의 자연환경은 얼음으로 이루어진 산, 강, 깊고 맑은 호수, 그리고 문명에 때묻지 않은 넓은 휴양림과 길게 뻗은 해변, 대표적 동물 키위와 다양한 여러 동물들로 어우러져 있다. 또한 뉴질랜드는 모험을 좋아하는 사람들에게 수많은 레포츠인 하이킹, 스키, 래프팅, 번지점프 등으로서 더욱 유명한 나라이기도 하다.

지방정부

뉴질랜드 지방정부는  86개의 행정구역으로 나뉘며, 86개의 지방정부는 12개의 광역 정부(regional authorities), 5개의 통합 지역정부(unitary authorities), 69개의 지역정부(territorial authorities)로 구성되어 있다.

12개에다 통합 지역정부 5개를 합치면 포괄적 의미의 광역정부의 수는 17개가 된다.

광역정부라 하나 여전히 단층제 행정계층이다. 즉 기초단체와 중앙정부를 연결하는 중층적 의미의 광역이 아니라 지방정부의 경계가 광역적으로 걸쳐 있다는 의미이다. 뉴질랜드의 광역정부는 지역정부와 수평적으로 기능적으로 상호 분리된 것이지 수직적으로 지휘 감독관계에 있는 것이 아니다. 따라서 뉴질랜드는 중앙정부-지방정부의 단층제 행정계층구조이다.

지역정부의 사무에는 지속가능한 지역의 복지, 상수도, 하수도, 우수관리, 도로 등 지역 인프라스트럭쳐의 공급, 환경적 안전, 보건, 위기관리, 건강, 비상관리, 민방위, 건축허가, 대중 건강 검진, 기타 환경적 건강 문제들, 토지 사용에 따른 효과의 통제(위험 물질, 자연재해, 토착 식생의 다양성 통제를 포함), 소음, 호수 또는 강에서의 활동의 관리 등을 포함 한다.

의원과 시장의 선출방법은 광역정부는 선거후 최초로 개최되는 의원 회의에서 의장(council chairpersons)을 선출된다. 시(cities)와 구(districts) 정부의 시장은 지방선거에서 시장 후보로 입후보한 자들 가운데 주민 직접 선거로 선출된다.

지방선거는 매 3년마다 10월 두 번째 토요일에 실시된다.

지역정부 및 통합 지역정부의 시장(Mayor)은 주민 직접 선거로 선출되며 의회에 의해 불신임될 수 없으나. 광역정부의 수장은 의장(chair)이며, 의장은 각 선거구에서 선출된 의원들 중에서 선출되며 불신임될 수 있다. 시장과 의장의 역할은 당해 지방정부 및 지역공동체의 대표로서 리더쉽을 발휘하고 운영방향을 리드할 뿐만 아니라, 의회 회의를 주재하고 당해 지방정부의 입장을 대변하며 지역공동체의 책임을 지도록 기대되고 있다.

지방정부는 위원회(통상 지방정부의 의원의 임기와 동일한 기간 설치되는 상임위원회), 하부위원회(sub-committees) 또는 적절하다고 판단할 경우에 그 외 다른 의사결정체를 구성할 수 있다. 또한 지방정부는 다른 지방정부와 공동위원회를 구성하기도 하고 대중 위원회(예를 들어 구 보건위원회(district health boards))와 공동위원회를 구성하기도 한다. 지방정부에 설치되는 위원회에는 비니지스 장려 위원회(Corporate Business Committee ), 경제발전 위원회(Economic Development Committee), 지역공동체 개발 위원회(Community Development Committee), 환경관리 위원회(Environmental Management Committee), 전략적 관리 위원회(Strategic Management Committee), 청원 위원회(Hearings Committee)가 있다.

또한 지역정부는 당해 지방정부에 대해 지역 공동체의 의사에 관하여 대표성을 보완하고 조언 기능을 담당하는 커뮤니티 보드를 두고 있다. 이들은 지방정부의 위임을 받아 지방정부 서비스를 제공하기도 하고, 규제책임을 수행하기도 한다. 지방정부로부터 위임 받은 사항에는 도로 건설과 관련한 변경, 도로상 교통류 흐름 통제 장치(roundabouts), 주류판매업 허가 신청에 관한 주민 의견수렴, 지방정부를 위하여 자원관리법상의 의견제출, 공원조성을 위해 비축할 토지를 정하는 일 따위들이다. 커뮤니티 보드는 법인이 아니며(unincorporated bodies), 당해 지방정부로부터 직접 자금을 지원받는다. 커뮤니티 보드는 직원을 채용할 수도 없다. 다만 위원회 활동과 관련하여 행정적 시설이나 자문을 지원받을 수 있다.

지방정부의 재정수입은 지방세(rates), 투자수입(investments), 유류세, 수수료(fees and charges) 수입을 통하여 올린다. 중앙정부가 일부 재정적 지원을 하기도 하는데 주로 도로 건설과 관련한 보조금이 있다.

사회

뉴질랜드의 전체 인구는 약 380만명으로 그 대부분은 영국계 백인이며, 원주민인 마오리족은 약 10%정도를 차지하고 있다. 일상 용어는 뉴질랜드영어(Kiwi English)를 사용하며 마오리어가 공용어로 사용되고 있다. 종교는 성공회가 24.3%이다. 뉴질랜드는 다른 선진국과 마찬가지로 사회복지제도가 잘 되어 있으며 현재는 복지 예산을 삭감하고 있는 단계이나 아직도 세계적인 수준을 유지하고 있다.